工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員考核指南_第1頁
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第一章總體要求第一條為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員監(jiān)督抽查考核(以下簡稱監(jiān)督抽考)工作,督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等第二條本指南適用于市場監(jiān)督管理部門對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員的培訓(xùn)、考核第三條本指南所稱工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員是指工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全第四條對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員的監(jiān)督抽考工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、隨機(jī)、公開的原則,分類第五條國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國監(jiān)督抽考工省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽考工作,負(fù)責(zé)對A級主體(大型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位)進(jìn)市級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽考工作,負(fù)責(zé)對B級主體(中型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位)進(jìn)行監(jiān)和銷售單位)進(jìn)行監(jiān)督抽考。市場監(jiān)督管理所(分局)負(fù)責(zé)對D級主體[微型工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位(包括個體工商戶)]進(jìn)行監(jiān)督抽考。第六條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督抽考工作納入本行政區(qū)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作計劃。監(jiān)督抽考工作可以單獨(dú)組織進(jìn)行,也可以與常規(guī)監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查等工第二章考試內(nèi)容第七條監(jiān)督抽考內(nèi)容為工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)知識(二)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)知識;(三)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)知識;(四)依據(jù)崗位職責(zé)建立和執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制(五)其他履行工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任的能力。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量安全管理人員考試大綱分為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理產(chǎn)品生產(chǎn)單位、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理產(chǎn)品生產(chǎn)單位、涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)單位三個部分;工業(yè)產(chǎn)品銷售單位質(zhì)量安全管理人員考試大綱分為工業(yè)產(chǎn)品批發(fā)單位、工業(yè)產(chǎn)品零售單位、工業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售單位(平臺內(nèi)經(jīng)營者)三個部分。每個部分包括等內(nèi)容且根據(jù)實際需要適時更新,由國家市場監(jiān)督管理總局組織統(tǒng)一編制印發(fā),供地方市場監(jiān)督管理部門及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和地方各級市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合地方工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作需要,適當(dāng)擴(kuò)充考試題庫內(nèi)容,在本行政區(qū)域內(nèi)第三章考試方式試卷題型包括單項選擇題、多項選擇題、判斷題等??碱}應(yīng)涵蓋法律法規(guī)規(guī)章、基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識各方面,其中專業(yè)知識部分,質(zhì)量安全總監(jiān)不少于40%,質(zhì)量安全員不少于60%。第十二條地方各級市場監(jiān)督管理部門結(jié)合本行政區(qū)域工第四章組織實施第十三條地方各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定本級負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全管理人員的監(jiān)督抽考計劃,確定監(jiān)督抽考工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位,明確考試第十四條地方各級市場監(jiān)督管理部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位的質(zhì)量安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督地方各級市場監(jiān)督管理部門對工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員考試時,應(yīng)當(dāng)有兩名及以上市場監(jiān)督管理行政人員參加,并出第十五條組織監(jiān)督抽考的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時組體85分。未達(dá)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)線的考試結(jié)果為不合格。無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)及時公布考試情況??荚嚽闆r應(yīng)當(dāng)包括工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位名稱、質(zhì)量安全管理人員姓名、監(jiān)督抽考時間、考試結(jié)第十七條組織監(jiān)督抽考的市場監(jiān)督管理部門對監(jiān)督抽考第五章監(jiān)督管理第十八條上級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對下一級市場監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽考工作進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督抽考工作開展情第十九條監(jiān)督抽考工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密、監(jiān)考等制度。第二十條地方各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促監(jiān)督抽考第二十一條市場監(jiān)督管理部門組織監(jiān)督抽考不得收取費(fèi)第六章附則第二十四條本指南自2024年5月5日起施行?!?—第一部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品生產(chǎn)單位 質(zhì)量安全總監(jiān)考試內(nèi)容 第一章法律法規(guī)規(guī)章 第二章基礎(chǔ)知識 第三章專業(yè)知識 質(zhì)量安全員考試內(nèi)容 第一章法律法規(guī)規(guī)章 第二章基礎(chǔ)知識 第三章專業(yè)知識 第二部分強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理產(chǎn)品生產(chǎn)單位 質(zhì)量安全總監(jiān)考試內(nèi)容 第一章法律法規(guī)規(guī)章 第二章基礎(chǔ)知識 第三章專業(yè)知識 質(zhì)量安全員考試內(nèi)容 第一章法律法規(guī)規(guī)章 第二章基礎(chǔ)知識 第三章專業(yè)知識 第三部分涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)單位 —9—第一章法律法規(guī)規(guī)章 第二章基礎(chǔ)知識 第三章專業(yè)知識 24第一章法律法規(guī)規(guī)章 第二章基礎(chǔ)知識 第三章專業(yè)知識 第一部分工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品質(zhì)量安全總監(jiān)考試內(nèi)容第一章法律法規(guī)規(guī)章第61號修訂)《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第25號)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第59號)《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(市場監(jiān)管總局令第62號)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》(市場監(jiān)管總局令第18管總局令第75號)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(發(fā)展改革委令2023年第7號);第二章基礎(chǔ)知識(一)人員方面1.采購、生產(chǎn)、檢驗等與質(zhì)量控制相關(guān)的崗位從業(yè)人員的3.質(zhì)量安全管理人員的崗位職責(zé)要求,及未履職盡責(zé)的處(二)管理方面2.安全生產(chǎn)制度管理要求;4.質(zhì)量管理體系的主要內(nèi)容和控制要求;9.實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄、辦理流程等12.《食品安全法》對禁止生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品的要求。第三章專業(yè)知識(一)采購控制方面3.原材料、零部件相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)或要求。(二)設(shè)施設(shè)備管理方面1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備配2.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定的檢驗設(shè)施、設(shè)備配(三)生產(chǎn)過程控制方面1.產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險點、關(guān)鍵質(zhì)量控制點的識別和控制2.經(jīng)檢驗合格待出廠銷售產(chǎn)品應(yīng)符合的包裝、說明書、合(四)檢驗管理方面1.檢驗檢測、計量等法律法規(guī)中有關(guān)檢驗、設(shè)備管理等方2.產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗、過程檢驗以及出廠檢驗等檢驗規(guī)程;3.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定的生產(chǎn)許可證檢驗項4.不合格原料、零部件、半成品、成品等對應(yīng)的處理和管(五)風(fēng)險管控方面1.工業(yè)產(chǎn)品全過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險管控的責(zé)任分工、程序、2.《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》制定和實施要求;4.不合格產(chǎn)品、缺陷產(chǎn)品召回和責(zé)令召回的義務(wù)、責(zé)任、(六)應(yīng)急處置方面1.《突發(fā)事件應(yīng)對法》對報告突發(fā)事件信息,定期檢測、維護(hù)其報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,建立健全安全管理制度,定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況,處理本單應(yīng)急工作責(zé)任制,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,建立應(yīng)急救援隊伍,配4.《市場監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》對質(zhì)質(zhì)量安全員考試內(nèi)容第一章法律法規(guī)規(guī)章第61號修訂)《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第25號)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第59號)《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(市場監(jiān)管總局令第62號)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》(市場監(jiān)管總局令第18管總局令第75號)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(發(fā)展改革委令2023年第7號);第二章基礎(chǔ)知識(一)人員方面1.采購、生產(chǎn)、檢驗等與質(zhì)量控制相關(guān)的崗位從業(yè)人員的(二)管理方面第三章專業(yè)知識3.與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險信(三)生產(chǎn)過程控制方面1.產(chǎn)品的工藝流程、關(guān)鍵工序等生產(chǎn)過程控制要2.經(jīng)檢驗合格待出廠銷售產(chǎn)品應(yīng)符合的包裝、說明書、合(四)檢驗管理方面2.產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗、過程檢驗以及出廠檢驗等檢驗規(guī)程;3.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則規(guī)定的生產(chǎn)許可證檢驗項4.不合格原料、零部件、半成品、成品等對應(yīng)的處理和管(五)風(fēng)險管控方面第二部分強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理產(chǎn)品質(zhì)量安全總監(jiān)考試內(nèi)容第一章法律法規(guī)規(guī)章第二章基礎(chǔ)知識(一)人員方面(二)管理方面第三章專業(yè)知識(一)采購控制方面(二)設(shè)施設(shè)備管理方面(三)生產(chǎn)過程控制方面(四)檢驗管理方面(五)風(fēng)險管控方面質(zhì)量安全員考試內(nèi)容第一章法律法規(guī)規(guī)章訂)《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第19號)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第75號);第二章基礎(chǔ)知識(一)人員方面1.采購、生產(chǎn)、檢驗等與質(zhì)量控制相關(guān)的崗位從業(yè)人員的工作內(nèi)容和質(zhì)2.質(zhì)量安全員的崗位職責(zé)要求,及未履職盡責(zé)的處罰規(guī)定;3.操作工人、檢驗人員有關(guān)安全生產(chǎn)違章行為的界定。(二)管理方面2.相關(guān)工藝技術(shù)文件要求;3.《未成年人保護(hù)法》對生產(chǎn)用于未成年人的玩具、用具等,應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要4.《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對生產(chǎn)國家明令淘汰的商品承擔(dān)的法律責(zé)任的要求;5.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)目錄界定,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理7.型式試驗、企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查、獲證監(jiān)督等認(rèn)證模式的內(nèi)容和要求。第三章專業(yè)知識(一)采購控制方面2.原材料、關(guān)鍵件供應(yīng)商的管理要求;2.經(jīng)檢驗合格待出廠銷售產(chǎn)品應(yīng)符合的包裝、說明書、合格證和認(rèn)證要求;3.《未成年人保護(hù)法》對生產(chǎn)用于未成年人玩具、用具的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(四)檢驗管理方面(五)風(fēng)險管控方面第三部分涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全質(zhì)量安全總監(jiān)考試內(nèi)容第一章法律法規(guī)規(guī)章錄(2024年本)》(發(fā)展改革委令2023年第7號)。第二章基礎(chǔ)知識(一)標(biāo)準(zhǔn)方面10.與本產(chǎn)品有關(guān)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和通用安全要求標(biāo)準(zhǔn)),以及推薦性標(biāo)準(zhǔn)(國家(二)人員方面(三)管理方面第三章專業(yè)知識5.本產(chǎn)品強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量安全方面技術(shù)要求的風(fēng)險點。(七)應(yīng)急處置方面1.《突發(fā)事件應(yīng)對法》對報告突發(fā)事件信息,定期檢測、維護(hù)其報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)2.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》對建立、健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,制定相應(yīng)的生產(chǎn)安3.《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》對突發(fā)事件分級、報告、應(yīng)對,處理突發(fā)事件的程序等基本質(zhì)量安全員考試內(nèi)容第一章法律法規(guī)規(guī)章(二)《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第25號)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(市場監(jiān)管總局令第59號)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》(市場監(jiān)管總局令第18號)《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第19號)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第61號修訂)《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(市場監(jiān)管總局令第62號)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(市場監(jiān)管總局令第75號)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(發(fā)展改革委令2023年第7號)。第二章基礎(chǔ)知識(一)標(biāo)準(zhǔn)方面2.推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)高于強(qiáng)制性國4.與本產(chǎn)品有關(guān)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和通用安全要求標(biāo)準(zhǔn)),以及推薦性標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)5.《未成年人保護(hù)法》對生產(chǎn)用于未成年人的玩具、用具等,應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要(二)人員方面1.采購、生產(chǎn)、檢

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