PAGEPAGE2新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策問題分析—以比亞迪為例目錄新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策問題分析—以比亞迪為例 1摘要 1一、相關(guān)概念解析 2（一）新能源汽車 2（二）產(chǎn)業(yè)扶持政策 2二、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策現(xiàn)狀——以比亞迪為例 4（一）新能源汽車產(chǎn)銷量增長 4（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線逐漸明晰 4（三）自主研發(fā)能力得到提升 4三、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策面臨的問題 5（一）產(chǎn)業(yè)扶持政策體系不健全 5（二）扶持政策執(zhí)行力度不徹底 6（三）產(chǎn)業(yè)扶持政策監(jiān)督不到位 6四、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策面臨問題的原因 6（一）政策制定方面 6（二）政策執(zhí)行方面 7五、完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策的建議 8（一）健全補貼政策 8（二）從產(chǎn)業(yè)政策層面加強引導(dǎo) 8（三）完善政策監(jiān)督 9（四）加大執(zhí)行力度 9（五）強化宣傳力度 9結(jié)語 11參考文獻 11摘要隨著人類社會科學(xué)技術(shù)運用的廣泛和發(fā)展，人們經(jīng)濟水平得以提高，而科技帶來的一系列問題也日漸顯現(xiàn)，其中環(huán)境氣候問題受到了全球的廣泛關(guān)注，也是目前各個地區(qū)政府的關(guān)注之處。隨著目前汽車數(shù)量的增加，尾氣排放所導(dǎo)致的環(huán)境污染問題組建家居就受到了社會的關(guān)注，因此各個國家開始認識到對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。本文首先就當(dāng)前的新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策展開分析；然后從財稅、融資以及技術(shù)等方面對當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策帶給比亞迪企業(yè)發(fā)展的影響展開深入分析并總結(jié)當(dāng)前政策方面所存在的不足；最后結(jié)合國內(nèi)外國家大型能源政策治理方面的情況進行研究，從健全補貼政策、加強產(chǎn)業(yè)政策層面引導(dǎo)、加大執(zhí)行力度完善政策監(jiān)督等方面進行了闡述。關(guān)鍵詞：比亞迪汽車；新能源汽車；扶持政策一、相關(guān)概念解析（一）新能源汽車新能源汽車的動力并不會帶給環(huán)境污染及破壞汽車所使用的動力包含了天然氣以及電能，另外一類人員則是常規(guī)燃料，是一項新技術(shù)燃料并不會帶給環(huán)境過多的壓力。新能源汽車的主要特點便是環(huán)保，目前社會群體對一些能源汽車整體的認知正在提高，而很多國家在新能源汽車發(fā)展方面也投入了較大的經(jīng)費進行開發(fā)，以期減少環(huán)境污染，立即從源頭上解決一些能源汽車行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中面臨的各種問題。對新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新以及發(fā)展能夠提高行業(yè)整體實力，促進我國造車的地位。（二）產(chǎn)業(yè)扶持政策當(dāng)前我們國家還沒有制定完善的新能源汽車扶持政策，無法有效推動該產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。僅在部分地區(qū)結(jié)合具體經(jīng)濟狀況開展扶持，但在前期的實踐過程當(dāng)中，每個地區(qū)的行業(yè)規(guī)定也有所差異，但由于新能源汽車在研發(fā)方面的成本耗費較高，如果依賴于市場經(jīng)濟而言，很難能夠推動產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，所以政府也對汽車行業(yè)進行了一系列的貼補手段，這樣不僅是使新能源汽車制造企業(yè)減少科研投入，也能夠減少工作購買新能源汽車的耗資。同時政府部門還設(shè)置了榜樣作用，通過推行一系列的內(nèi)部采購政策，將新能源汽車作為公共用車帶來的品牌的標(biāo)榜，讓群眾以及社會能夠信任新能源汽車并在購買過程當(dāng)中獲得一定的貼補，從宏觀角度來看我國所制定的新能源汽車扶持政策主要以稅收政策及公共財政政策為主。具體政策如下：1.戰(zhàn)略規(guī)劃政策現(xiàn)如今我們國家對新能源汽車的發(fā)展進行了詳細的發(fā)展規(guī)劃，制定明確了行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，并指出要進一步提高行業(yè)深層次發(fā)展，減少我國環(huán)境污染治理工作方面存在的壓力，同時也規(guī)劃相關(guān)的發(fā)展政策，有些能源汽車產(chǎn)業(yè)來引導(dǎo)公共技術(shù)，交通行業(yè)的建設(shè)，要把新能源汽車放在第一位，而且要引導(dǎo)和支持出租車行業(yè)實現(xiàn)電車時代轉(zhuǎn)變。第三者是針對電動汽車進行分時租賃，加快物流體系電動化的發(fā)展進度。第四則是要標(biāo)榜公務(wù)汽車的帶頭作用，鼓勵單位及個人購買電動汽車開展基礎(chǔ)充電樁建設(shè)，完善整體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。2.財稅扶持政策財政政策跟稅收政策共同構(gòu)成，財稅政策是國家根據(jù)現(xiàn)階段經(jīng)濟所制定的相關(guān)政策，通過運用財政支出或是稅收調(diào)節(jié)等一系列方式，用以促進市場的更好發(fā)展，目前我們國家制定了一整套的財稅政策，以維護、發(fā)展新能源汽車行業(yè)。個人在購買新能源汽車可以享受貼補免除增值稅，同時按照各類電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)提供一定金額的補貼，財政指導(dǎo)私人購買新能源汽車，按照財政補貼來發(fā)放，并以此來推動新能源汽車行業(yè)的更好發(fā)展。在購買新能源汽車的過程當(dāng)中，個體消費者可以獲得對應(yīng)的補貼，并且當(dāng)?shù)刎斦矔亩愂债?dāng)中提取部分資金來建設(shè)公共充電樁。消費者個人購買新能源汽車獲得的財政補貼占比達到50%，按照2020年相關(guān)補貼要求，倘若購買車型為電動汽車，且續(xù)航里程在150公里以內(nèi)的，能夠享受2萬元的補貼以及1萬元的地區(qū)補貼，倘若電動車?yán)m(xù)航里程在150公里到250公里之間，能夠享受36,000的國家財政補貼，當(dāng)電動車?yán)m(xù)航里程超過250公里，能夠享受44,000的財政補貼以及22,000的地區(qū)補貼。3.指標(biāo)優(yōu)惠政策在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中，會結(jié)合具體經(jīng)濟情況制定一系列的指標(biāo)優(yōu)惠政策。比如北京通過發(fā)布相關(guān)財政政策，令新能源汽車不受到限行業(yè)政策發(fā)展的影響，在這項政策實施之后，消費者購買新能源汽車的現(xiàn)象不斷增加，從這當(dāng)中也表現(xiàn)出新能源汽車更具備環(huán)保優(yōu)勢，符合廣大消費群體用戶。在車輛購買過程當(dāng)中，也需要對汽車整體的保有量進行合理的防控，防止大幅度增加新能源汽車，采取了搖號派標(biāo)的方式進行引導(dǎo)，讓消費者購買新能源汽車，而當(dāng)前國內(nèi)對汽車控制指標(biāo)主要包含兩大類，第1類是新能源汽車，另外一類就是燃油汽車。只有真正加大新能源汽車行業(yè)的不斷發(fā)展，才能夠減少環(huán)境壓力，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。4.配套保障政策當(dāng)前我們國家針對新能源產(chǎn)業(yè)制定了一系列的發(fā)展規(guī)劃，而現(xiàn)如今新能源產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，在核心技術(shù)水平方面不斷提高，再也不受到電機或是電池等相關(guān)技術(shù)的壟斷限制，部分城市還針對節(jié)能汽車一些關(guān)鍵技術(shù)突破設(shè)置的專項扶持資金以及產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金，為汽車企業(yè)的發(fā)展提供良好的資金支持，并推動了相關(guān)技術(shù)的發(fā)展。而汽車充電樁的建設(shè)與扶持便是其中的重要一環(huán)，現(xiàn)如今我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有二十年基礎(chǔ)，在這段時間的發(fā)展過程當(dāng)中，政府部門對于產(chǎn)業(yè)制定了完整的發(fā)展規(guī)劃，也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，很多的公司都參與到電動造車過程當(dāng)中，推動了市場競爭機制的良好發(fā)展，實現(xiàn)新能源汽車的規(guī)?；l(fā)展。二、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策現(xiàn)狀——以比亞迪為例（一）新能源汽車產(chǎn)銷量增長近幾年來，隨著新能源汽車扶持政策的深入發(fā)展，以及人們對于環(huán)保意識的不斷增強，促進了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在2015年以前，比亞迪新能源汽車銷量開始攀升，從2012年的1.2萬輛發(fā)展到了2015年的33萬輛，到2020年比亞迪新能源汽車年銷量累計突破70萬輛，從中可以看出比亞迪新能源汽車的銷量幅度快速增加，而根據(jù)調(diào)查部門顯示，2021年年底，比亞迪新能源汽車銷售量將突破90萬輛。作為我國新能源汽車發(fā)展的重要企業(yè)之一，比亞迪在推動行業(yè)發(fā)展方面受到了政府部門多項扶持政策的引導(dǎo)，在這些政策的推動之下，再給比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，銷量也漸漸提升。近年來中央以及地方政府制定的財稅補貼政策，進一步增加帶給新能源汽車行業(yè)的發(fā)展速度更加快速，推動了汽車市場的銷量提升。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線逐漸明晰對于新能源汽車未來的發(fā)展方向以及相關(guān)技術(shù)前沿應(yīng)運計劃而言，社會上并沒有達成一致的發(fā)展意見，當(dāng)前，我國已把該行業(yè)納入到發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，通過發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略來引導(dǎo)行業(yè)的更好發(fā)展。通過制定科學(xué)的決策以及發(fā)展目標(biāo)，有效的防范了新能源汽車行業(yè)發(fā)展的潛在問題，并希望以此來帶動我國汽車制造業(yè)的競爭實力提升，近年來越來越多企業(yè)參與到新能源汽車的生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)形成了良好的市場競爭局面。（三）自主研發(fā)能力得到提升當(dāng)前我國對新能源汽車產(chǎn)業(yè)制定了良好的專項發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)以科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，同時也建設(shè)了生產(chǎn)區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)檢測平臺，讓汽車研發(fā)技術(shù)得以進行更好的指導(dǎo)，通過科學(xué)的引導(dǎo)提高生產(chǎn)力。在一系列的政策引導(dǎo)之下，比亞迪新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷提升，在我國財政支持范圍當(dāng)中納入了比亞迪多個汽車項目，推動了比亞迪新能源汽車發(fā)展的進度，在比亞迪當(dāng)前的汽車產(chǎn)品線當(dāng)中，研發(fā)產(chǎn)品占比達到70%，同時比亞迪也積極推動汽車零部件的生產(chǎn)活動，并對新能源汽車重要零部件展開研發(fā)，在安全性以及動力方面，目前比亞迪處于全球領(lǐng)先的水平獲得的專利達到1200多項。通過政府扶持政策的引導(dǎo)，帶給比亞迪新能源汽車方面的實力得到提升，而如今比亞迪新能源汽車的發(fā)展能力比較強，對于帶動行業(yè)集群效應(yīng)的提升具有重要作用。三、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策面臨的問題（一）產(chǎn)業(yè)扶持政策體系不健全目前我們國家政府在開展財稅補貼的時候，并沒有設(shè)置明確對象繼而導(dǎo)致政策執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)一系列的矛盾問題。當(dāng)前政府部門更多的是對消費者提供對應(yīng)的新能源汽車財政補貼，例如消費者在購買比亞迪汽車之后，可以享受新能源補貼，但作為產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的銷售公司或是零部件生產(chǎn)商而言，并沒有這樣的優(yōu)惠待遇。這樣的政策制定對比西方國家而言存在較大的差異，并且消費者所獲，比如貼比例也有一定的差別，比如我國消費者購買新能源汽車整體的補貼占比較大，達到70%，而對于發(fā)達國家，僅僅只有30%，比例驟降。在新能源汽車行業(yè)的補貼環(huán)節(jié)當(dāng)中，針對后期的運營發(fā)展問題，政府部門并沒有明確補貼政策以及發(fā)展規(guī)劃，更多的是從新能源汽車一次性購買的角度提供補貼，所以本人認為應(yīng)該重視后續(xù)經(jīng)營的補貼發(fā)展，出發(fā)點在于新能源汽車在維護方面的費用相對較高，例如公共交通事業(yè)\出租車企業(yè)等其次個人購買新能源汽車之后維護以及使用方面也要耗費較大的成本，因此出于減少運營成本的考慮，政府部門應(yīng)該要在運營方面提供一定的補貼，這樣一來可以推動行業(yè)的更好發(fā)展，當(dāng)前我們國家對于新能源汽車實施的稅收政策，主要是以購置稅的減免作為主要模式，減免的方式相對單一，而近期原來政府部門引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新以及研發(fā)投入，雖然提高了企業(yè)的整體技術(shù)水平，但目前所制定的關(guān)于新能源汽車的稅收優(yōu)惠政策，并沒有覆蓋絕大多數(shù)的新能源汽車企業(yè)。在技術(shù)補貼方面依然是以高?；蚴强蒲袡C構(gòu)為主，作為技術(shù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓理應(yīng)受到稅收優(yōu)惠政策的關(guān)注，在目前很多企業(yè)都無法享受這方面的福利，例如我國技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率僅為10%，而西方發(fā)達國家這方面的數(shù)據(jù)在50%~90%之間。因此本研究認為要提升新能源汽車公司在科研成果優(yōu)惠方面的待遇，防止因為分配不公導(dǎo)致部分企業(yè)不愿意參與新能源汽車行業(yè)的投入與發(fā)展，政府部門也要推動新能源汽車行業(yè)技術(shù)的普及與覆蓋率，提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率，帶動新能源汽車行業(yè)的更好發(fā)展。（二）扶持政策執(zhí)行力度不徹底我國政府在2013年便針對新能源汽車行業(yè)發(fā)展制定的多種扶持政策和各項政策實施率遠遠低于60%，對其原因進行探索，發(fā)現(xiàn)在政策執(zhí)行過程當(dāng)中存在著選擇性實施的情況，導(dǎo)致政策缺少連貫性。很多部門緊緊落實，對于發(fā)展有利的政策存在著避重就輕的作風(fēng)行為。另外便是在政策具體的執(zhí)行過程當(dāng)中，也會出現(xiàn)延伸與演變，導(dǎo)致政策的執(zhí)行出現(xiàn)了地方特色無法充分發(fā)揮中央制定補貼政策的普惠性，影響了新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，最后是政策在落實時間方面存在的時間差，各個地區(qū)的政策接受時間，以及只屬于時間有所差異，導(dǎo)致對政策的執(zhí)行與深入了解不足。（三）產(chǎn)業(yè)扶持政策監(jiān)督不到位作為一項新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車行業(yè)，在發(fā)展過程當(dāng)中存在著忽略監(jiān)督機制的效用問題，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策在發(fā)展過程當(dāng)中缺少監(jiān)督，喪失科學(xué)性。同時新能源汽車行業(yè)部分政策在發(fā)布之前并沒有進行詳細的科學(xué)評價與探索，針對政府部門來說，其所制定的政策會影響到行業(yè)的長期發(fā)展，如果政策制定存在一定的偏移，那很容易發(fā)生不良的社會經(jīng)濟影響，導(dǎo)致新能源汽車行業(yè)的長遠發(fā)展受到阻礙。并且政府制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，會出現(xiàn)政治與經(jīng)濟權(quán)利相互捆綁的局面，若缺少有效的監(jiān)督與管理，會導(dǎo)致公共監(jiān)督難以有效發(fā)揮很多政策，無法認真貫徹。特別是近幾年，新能源汽車騙稅、騙取補貼的問題經(jīng)常發(fā)生，這跟基因突機制的漏洞具有千絲萬縷的關(guān)系，而社會問題將會影響到政策的實施，很難維持公平公正的市場秩序，最后將會導(dǎo)致政府的資金出現(xiàn)流失，而社會上應(yīng)該獲得補貼的群體卻沒有獲得對應(yīng)的補貼，從而導(dǎo)致社會不公現(xiàn)象產(chǎn)生。四、新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策面臨問題的原因（一）政策制定方面1.政出多門—產(chǎn)業(yè)扶持政策缺乏有效整合就新能源汽車行業(yè)發(fā)展的情況來看，相關(guān)部門對于該行業(yè)的發(fā)展管理與監(jiān)督分配不均出現(xiàn)了多頭管理的問題，導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營過程當(dāng)中承擔(dān)著較大的管理應(yīng)對壓力。讓企業(yè)在經(jīng)營與管理工作方面存在較多的障礙。作為一項資本與技術(shù)，密集型企業(yè)，新能源汽車行業(yè)內(nèi)部存在的國有企業(yè)以及民營企業(yè)，而民營企業(yè)再融資以及研發(fā)方面存在較大的問題，主要原因在于低，無法獲得較好的資金融資。并且我們國家目前并沒有建設(shè)完善的投資監(jiān)管體系，使得民營企業(yè)發(fā)展速度比較遲緩，而民營企業(yè)自身融資困難的劣勢也導(dǎo)致在中央制定補貼之后，盡管有對新能源汽車行業(yè)的發(fā)展設(shè)置了對應(yīng)的補貼，但實際的政策執(zhí)行卻缺少一定的參考標(biāo)準(zhǔn)，而且部分補貼政策在效用的發(fā)揮方面相對有限，盡管消費者在購買新能源汽車之后可以獲得一定的優(yōu)惠，但是幅度并沒有進行明確的披露。2.人才匱乏—扶持政策實現(xiàn)缺少智力支撐在油車發(fā)展當(dāng)中，我國與西方發(fā)達國家存在較大的差異，但新能源汽車發(fā)展過程當(dāng)中，我國核心技術(shù)則緊逼發(fā)達國家。但由于行業(yè)發(fā)展的影響，很多人才都來自于燃油車領(lǐng)域，這些人才存在著行業(yè)思維定式的效果形象，導(dǎo)致在研發(fā)方面存在一定的差異，缺少發(fā)展能力，很多技術(shù)人員不愿意參與到新能源汽車的研發(fā)工作，導(dǎo)致在行業(yè)內(nèi)部深層次的創(chuàng)新有所不足。在當(dāng)前行業(yè)當(dāng)中，技術(shù)人才主要的來源渠道在于人才引入以及儲備人才培養(yǎng)。但如今社會，多數(shù)技術(shù)人才并不愿意參與到生產(chǎn)性企業(yè)當(dāng)中進行工作，也導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部人才供求情況出現(xiàn)矛盾，受到多種多樣因素的影響，也導(dǎo)致優(yōu)秀人才無法得以重用。因此政府與汽車行業(yè)必須要重視相關(guān)人才的培養(yǎng)，為人才提供更好的發(fā)展機會，鼓勵人才參與到新能源汽車行業(yè)發(fā)展當(dāng)中。（二）政策執(zhí)行方面1.企業(yè)趨利—有選擇性執(zhí)行相關(guān)政策這幾年來，我國對新能源汽車行業(yè)制定的補貼政策正在逐步豐富化，也推動了新能源汽車企業(yè)的技術(shù)發(fā)展，國家明確了該行業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于準(zhǔn)備的前期經(jīng)驗不足，導(dǎo)致很多產(chǎn)品并沒有辦法達到市場標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)部分企業(yè)在制造產(chǎn)品的過程當(dāng)中獲取政府補貼的時候，也會導(dǎo)致市場上出現(xiàn)新的矛盾，便是增強補貼的情況。而這種原因的出現(xiàn)在于汽車企業(yè)缺乏技術(shù)，僅僅只能夠充當(dāng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的部分環(huán)節(jié)主體缺少了規(guī)模化的生產(chǎn)能力，同時部分企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中也缺少科學(xué)計劃，導(dǎo)致內(nèi)部的資源無法合理調(diào)配，生產(chǎn)效率以及研發(fā)效率低下，產(chǎn)品質(zhì)量不足，最后便是企業(yè)只重視生產(chǎn)情況，并沒有重視核心技術(shù)水平，無法整合汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，導(dǎo)致自身的競爭實力下滑。在政策執(zhí)行過程當(dāng)中，也僅僅只落實對自身發(fā)展有利的政策出現(xiàn)了頭重腳輕的問題。2.手段單一—扶持政策宣傳效果大打折扣目前政府部門在宣傳新能源汽車產(chǎn)業(yè)是整體的宣傳方法以及宣傳渠道，較為狹隘，很多社會公眾對一些能源汽車行業(yè)的認知相對不足，大多數(shù)消費者還沒有認識到新能源汽車的特點以及優(yōu)勢，這也是新能源汽車目前存在的普遍現(xiàn)象，宣傳效率的低下導(dǎo)致社會內(nèi)部的整體宣傳效果無法得到提升。導(dǎo)致各類補貼政策宣傳效果較弱，很難能夠得到廣泛執(zhí)行。所以政府部門應(yīng)該加強對于企業(yè)的合作，開辟更加寬廣的宣傳路徑。五、完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)扶持政策的建議（一）健全補貼政策政府部門要對該行業(yè)提供一定的財政支持并制定科學(xué)的減免政策，按照產(chǎn)業(yè)鏈的各種情況實行專項補貼。首先應(yīng)該對零部件研發(fā)企業(yè)進行補貼，通過設(shè)置相關(guān)的補貼比例，讓配件銷售公司在實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)量或是銷售數(shù)量之后，或者對應(yīng)的補貼同時政府部門也可以按照配件的價格以及性能制定銷售排名，如果企業(yè)排名較為落后，便無法享受補貼，在行業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良性競爭，提高整體的配件質(zhì)量。其次，政府部門還應(yīng)該加強新能源汽車行業(yè)當(dāng)中充電樁以及基礎(chǔ)設(shè)施的財政補貼，因為如果社會上缺少相關(guān)的配套設(shè)施，消費者在新能源汽車使用過程便會面臨較多的麻煩與問題，當(dāng)前我國多數(shù)地區(qū)建立的充電站以私人企業(yè)為主，而國營或是公共的充電樁基站相對較少，很難滿足新能源汽車發(fā)展的充電要求。并且充電機站在建設(shè)方面需要大量的人力物力投入，倘若只依賴于民營企業(yè)的實力很難能夠?qū)崿F(xiàn)覆蓋，因此政府部門應(yīng)該要以財政支持發(fā)揮帶頭作用，號召社會各項資源投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程當(dāng)中。最后，政府部門也應(yīng)該針對售后服務(wù)方面提供一系列的財政補貼，如前文所述，當(dāng)前我國對于消費者購買新能源汽車的補貼主要設(shè)置在一次性購車環(huán)節(jié)，要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的完整化發(fā)展，需要對部分產(chǎn)業(yè)鏈主體以及售后服務(wù)環(huán)節(jié)提供專項補貼，才能夠提高整體的服務(wù)水平與競爭實力，讓消費者購買新能源汽車的意愿得以提升。（二）從產(chǎn)業(yè)政策層面加強引導(dǎo)2020年后，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展速度不斷提升，汽車企業(yè)開始重視對研發(fā)水平的提高，只有掌握了良好的研發(fā)技術(shù)才能夠提高市場競爭力，在這個時候政府部門應(yīng)該逐步引導(dǎo)汽車企業(yè)參與到研發(fā)活動當(dāng)中，并出臺相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制度，引導(dǎo)汽車企業(yè)引入生產(chǎn)技術(shù)或是制定專利標(biāo)準(zhǔn)，并以研發(fā)產(chǎn)品或是科研成果作為對車企績效的評價標(biāo)準(zhǔn)，通過考核的方式來鼓勵汽車企業(yè)提高研發(fā)能力，并通過財政補貼的方式，對部分企業(yè)進行財稅減免或是發(fā)放獎勵。（三）完善政策監(jiān)督在社會因素影響制約之下，很多產(chǎn)業(yè)政策在實行過程當(dāng)中，會出現(xiàn)一系列的社會矛盾問題，阻礙產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展。所以政府部門在新能源汽車行業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)該要建立公共參與體系，通過人民群眾的監(jiān)督，管理，逐步引導(dǎo)部門提高執(zhí)法能力，媒體也應(yīng)該要開啟公共監(jiān)督的社會職能，通過充分聆聽社會各界的發(fā)展建議，并對上級反饋意見信息，確保監(jiān)督機制行之有效。與此同時，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展要重視民間監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，讓更多專家或者是人員參與到監(jiān)督活動管理過程當(dāng)中，有效填補政府部門監(jiān)管存在的不足，及時反饋信息，方便政府能夠根據(jù)實際情況及時調(diào)整財政政策。（四）加大執(zhí)行力度目前政府部門所制定的扶持政策并沒有得到充分的貫徹與落實，雖然各地針對新能源汽車的購買制定了一系列的政策，但很多財政政策在執(zhí)行當(dāng)中存在一系列矛盾問題無法形成有效繼而導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展速度變化。當(dāng)前我國政府部門針對公共交通行業(yè)以及新能源汽車購買，實行多種扶持政策，但公交車公司所引入的新能源汽車相比政府部門而言相對較多，政府部門公務(wù)車以及郵政車等并沒有采辦較大比例的新能源汽車，也導(dǎo)致多數(shù)黨政部門無法產(chǎn)生購買新能源汽車的意愿。對此政府部門應(yīng)該采取一部分有效措施，推動政府采購的有效開展提高新能源汽車的采購規(guī)模。政府部門在每年采購公務(wù)用車之時應(yīng)當(dāng)把新能源汽車作為考慮對象，并且通過提高公務(wù)車輛采購標(biāo)準(zhǔn)提高對一些能源汽車采購的要求并且通過相關(guān)規(guī)章制度根據(jù)公務(wù)用車改革情況，相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定政策，并適時的增加新能源汽車采購數(shù)量。（五）強化宣傳力度新能源汽車行業(yè)發(fā)展較為緩慢，行業(yè)前景不夠明朗，是由于新能源汽車造車成本高，而當(dāng)前群眾對新能源汽車認識比較不足，整體的社會認知力較低，因此政府部門要做好宣傳工作，提高公民對新能源汽車消費的整體意識，采取多樣化的方式，讓市場可以接受新能源汽車行業(yè)。首先應(yīng)該對年輕人進行新媒體網(wǎng)絡(luò)以及多種宣傳渠道的宣傳，在校本課程當(dāng)中增加新能源汽車以及環(huán)境保護的知識，讓青少年可以了解新能源汽車行業(yè)知識提高他們的好奇心以及興趣，針對他們開展知識普及活動，能夠提高新能源汽車的遍及率，也能夠?qū)ξ磥硎袌鲈黾訚撛诘南M者。其次，要進一步提升社會群眾的環(huán)保意識，要讓消費者能夠了解大學(xué)能源汽車對比油車的整體差異水平，讓社會上的新能源汽車規(guī)模不斷擴大，依次來替代傳統(tǒng)汽車實現(xiàn)環(huán)保的目標(biāo)。最后，在新能源汽車行業(yè)發(fā)展當(dāng)中，應(yīng)該不斷提高消費者整體滿意度，不僅僅要對新能源汽車投入更大的工作，同時也要完善基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，提高新能源汽車使用的便捷性以及安全性。這些能源汽車普及的過程當(dāng)中，還應(yīng)該要組織更多消費者參與汽車試駕，讓他們進行體驗，在完善基礎(chǔ)設(shè)施之后，能夠有效滿足新能源汽車消費者使用的后顧之憂，這樣一來社會群眾便能夠逐步接受新能源汽車的優(yōu)勢以及好處，這對于深層次的市場營銷而言，將會帶來極大的裨益。

結(jié)語綜上所述，作為國民經(jīng)濟當(dāng)中重要地位的汽車產(chǎn)業(yè)，其所蘊含的強大能量推動中國社會經(jīng)濟大發(fā)展，帶動了我國綜合實力的提升，而新能源汽車行業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)能夠促進經(jīng)濟社會效益的提升，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展帶動了大量的就業(yè)，提高了居民的消費水平，促進了市場經(jīng)濟的發(fā)展，雖然目前我國在汽車制造以及消費方面全球領(lǐng)先，但對比西方國家來看，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色化水平較低，發(fā)展速度相對較為遲緩?，F(xiàn)如今，各個國家的新能源汽車產(chǎn)業(yè)均提上議程，發(fā)展速度如日中天，而國內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)也迎來了較大的市場挑戰(zhàn)。在發(fā)展新能源汽車行業(yè)的過程當(dāng)中，我國目前與其他國家正處在相同的起跑線，行業(yè)發(fā)展的狀況直接影響