雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案（30篇）雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案（通用30篇）雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇1為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位按照職責(zé)，分工負責(zé)、密切配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。（三）強化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進學(xué)?！睘橄葘?dǎo)，認真抓好各單位組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，形成聯(lián)動，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。（四）融通信息，及時應(yīng)對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。（五）依靠科技，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。加強適應(yīng)應(yīng)急需要的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息收集與共享，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早響應(yīng)、早處置。（六）工作重點1.保障人民群眾生命和公、私財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。3.保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和農(nóng)、林、水設(shè)施安全。4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉(zhuǎn)移，重點項目、市政工程維護。5.保障危險化學(xué)品、電力設(shè)施等重要設(shè)施、場所安全。6.人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)、抗災(zāi)輿論氛圍。二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)（一）成立應(yīng)急組織機構(gòu)。成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)部署組織、指揮和協(xié)調(diào)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作；研究、決定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社會事務(wù)辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應(yīng)急管理辦、財政所、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場監(jiān)管所、農(nóng)電站等相關(guān)站辦所和宣傳、文化、團委負責(zé)人員及派出所所長、學(xué)校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負責(zé)及時向區(qū)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)。1.應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)，及雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。2.黨政辦：負責(zé)傳達指令、參謀咨詢、負責(zé)收集、整理相關(guān)信息報告領(lǐng)導(dǎo)。3.經(jīng)發(fā)辦：負責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。4.社會事務(wù)辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估工作。6.應(yīng)急辦：負責(zé)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)危險化學(xué)品等企業(yè)做好防災(zāi)工作。強化涉危涉爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。7.應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所：負責(zé)道路除雪除冰行動，指導(dǎo)、組織動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散并轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災(zāi)疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災(zāi)害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災(zāi)害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據(jù)搶險救災(zāi)的需要，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災(zāi)工作車輛和人員順利通行。8.社會事務(wù)綜合服務(wù)中心：負責(zé)協(xié)助有關(guān)部門（單位）做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災(zāi)群眾生活；加強對救災(zāi)款物分配和發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。9.財政所：負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。10.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)居民對動、植物做好保護工作。負責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)綠化樹木保護措施；負責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。11.市場監(jiān)管所：負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害食品安全和藥品保障工作。12.泥江口農(nóng)電所：負責(zé)保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng)；及時組織受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。13.宣傳專干：負責(zé)組織聯(lián)系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預(yù)警、災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)做好宣傳報道。14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設(shè)施和重大險情的搶險工作，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾。15.泥江口中心學(xué)校：負責(zé)學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，特別是加強對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育，提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救能力。三、預(yù)警和預(yù)防機制（一）信息監(jiān)測與報告雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)信息。報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、災(zāi)害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的措施等。（二）預(yù)警預(yù)防行動我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象災(zāi)害信息進行研究分析，達到預(yù)警級別的，及時向可能發(fā)生災(zāi)害的村（社區(qū)）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預(yù)警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警措施和應(yīng)對方案。各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準備工作。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦根據(jù)需要進行檢查、督促、指導(dǎo)，及時將準備情況報告區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室。有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災(zāi)害的影響。（三）預(yù)警支持系統(tǒng)1.各部門單位要根據(jù)上級氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，認真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警、預(yù)報工作，及時向我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.建立雨雪冰凍災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應(yīng)對處置雨雪冰凍災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。3.在防御警戒期，各有關(guān)成員單位要建立預(yù)警、預(yù)防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關(guān)單位研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。4.按照職責(zé)分工，建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機制。加強防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯(lián)共享低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。（四）預(yù)警級別按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害強度標準和災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，確定為四級預(yù)警。1.一般（Ⅳ級）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的:（1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達5毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。2.較大（Ⅲ級）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達8毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。3.重大（Ⅱ級）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：（1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達12毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。4.特別重大（Ⅰ級）出現(xiàn)以下情況之一，且預(yù)報雨雪天氣持續(xù)的：（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。（2）我鎮(zhèn)24小時內(nèi)降雪量達15毫米以上。（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)程序按氣象災(zāi)害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急啟動級別設(shè)定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。1.Ⅳ級響應(yīng)。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮調(diào)度，進行應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)應(yīng)急辦加強應(yīng)急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災(zāi)情匯總。各成員單位密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災(zāi)害影響情況，掌握重要信息。2.Ⅲ級響應(yīng)。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好先期處置工作。并根據(jù)上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災(zāi)，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報區(qū)指揮部辦公室。3.Ⅱ級、Ⅰ級響應(yīng)。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的先期應(yīng)急處置工作。同時迅速向區(qū)應(yīng)急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急處置。預(yù)案啟動后，聯(lián)系區(qū)應(yīng)急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務(wù)單位、氣象臺站的應(yīng)急人員，實行每天24小時全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務(wù)工作。（二）先期處置雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責(zé)任單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動。重點做好電力、通信等設(shè)施的維護與搶修，加強地質(zhì)災(zāi)害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災(zāi)救災(zāi)物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。（三）信息共享與處理雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村（社區(qū)）、責(zé)任單位應(yīng)在接到受災(zāi)情況報告后1小時內(nèi)將初步災(zāi)情及應(yīng)急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯(lián)系人：彭鷹，聯(lián)系電話：；我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)成員單位要及時收集受災(zāi)情況，在1小時內(nèi)報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。1.雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、服務(wù)、災(zāi)情等信息實行分級上報，由氣象主管機構(gòu)歸口處理，實現(xiàn)共享。2.雨雪冰凍災(zāi)害的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。3.雨雪冰凍災(zāi)害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時進行通報。（四）指揮協(xié)調(diào)1.啟動應(yīng)急響應(yīng)我鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議，報上級指揮部批準發(fā)布。2.應(yīng)急處置重大或特別重大的雨雪冰凍災(zāi)害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設(shè)備進行保護。必要時，可依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。（五）應(yīng)急人員的安全防護參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應(yīng)當(dāng)對公眾講解必要的安全防護知識。（六）群眾的安全防護我鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。（七）社會力量動員與參與我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。（八）雨雪冰凍災(zāi)害評估雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生地的氣象局負責(zé)組織氣象災(zāi)害評估。雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果及時上報本級政府和上級氣象主管機構(gòu)。雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。（九）信息發(fā)布應(yīng)急辦及時將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等有關(guān)情況及時準確地向社會公布。（十）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。五、善后處置工作（一）善后處置我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實雨雪冰凍災(zāi)害事件所造成的損失情況，報區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。我鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情防控的組織、指導(dǎo)工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務(wù)辦應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，做好雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場污染物收集、清理等處理工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定予以補償。（二）社會救助社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織指導(dǎo)接受并安排社會各界的捐贈。（三）保險保險監(jiān)管機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。六、保障措施（一）通信與信息保障1.通信保障（1）以現(xiàn)有的國家氣象通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，以數(shù)字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網(wǎng)、閃電定位資料等內(nèi)容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報、警報、天氣實況和災(zāi)情的傳輸。（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與上級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；災(zāi)害發(fā)生地政府負責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。2.信息保障（1）在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺基礎(chǔ)上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與上級政府應(yīng)急管理辦公室及其他相關(guān)部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。（2）健全和完善雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。（3）應(yīng)急管理辦公室負責(zé)本轄區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報送。（二）應(yīng)急支援與裝備保障1.現(xiàn)場救援和工程搶險保障我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。2.應(yīng)急隊伍保障（1）我鎮(zhèn)應(yīng)急搶險隊、社會治安和應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、電力、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)辦等部門應(yīng)急救援隊伍應(yīng)按照各級雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。（2）我鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍，對雨雪冰凍災(zāi)害進行先期處置。3.交通運輸保障及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設(shè)施進行搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。4.醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）社會事務(wù)辦應(yīng)會同有關(guān)部門負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。（2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應(yīng)急救護。醫(yī)療急救機構(gòu)負責(zé)院前急救；各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)?？凭戎危环e極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。5.治安保障災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。6.物資保障有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。7.經(jīng)費保障泥江口鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的需要為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費保障。財政、紀委應(yīng)當(dāng)加強對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。七、監(jiān)督與管理（一）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災(zāi)害防御應(yīng)急技能。各雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。（二）獎勵與責(zé)任對在雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)給予表彰獎勵；對不認真履行職責(zé)、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇2為迅速落實市政府11月14日上午召開的“全市強降雨雪天氣防范應(yīng)對工作會議”、辦公廳_政辦明電號明電和省安監(jiān)局有關(guān)文件精神，現(xiàn)就做好當(dāng)前我市強降雨雪天氣安全生產(chǎn)防范工作,制定預(yù)案如下：一、認真做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急準備工作。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產(chǎn)的企業(yè)，要進行全面檢查，凡是易受災(zāi)害天氣影響的生產(chǎn)作業(yè)場所、廠房（車間）、設(shè)備設(shè)施、尾礦庫等要制定相應(yīng)的防范措施，指定專人，負責(zé)落實。二、要督促、配合有關(guān)職能部門全方位跟蹤監(jiān)控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特種設(shè)備、建筑施工、中小學(xué)校、化工等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營活動，要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加強屬地生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。三、要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)大檢查，對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學(xué)品等重點單位進行專項督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即下達整改通知書，指定專人，跟蹤督辦，如不能確保安全生產(chǎn)，必須責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。四、要對重大危險源進行一次全面巡查，重點督促企業(yè)落實應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備，開展專項應(yīng)急演練，要確保監(jiān)控設(shè)備的正常運行，要指導(dǎo)企業(yè)制定落實災(zāi)害天氣下的安全防范措施，實行24小時動態(tài)監(jiān)控，確保萬無一失。五、做好強降雨雪天氣安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。要針對本地區(qū)、本部門的實際情況，制定切實可行的專項應(yīng)急預(yù)案。要安排好24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，主要負責(zé)同志要確保手機24小時暢通，對出現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)事故隱患和險情要及時協(xié)調(diào)解決。發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時通報信息，防止漏報、遲報、誤報、瞞報。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇3為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效下降雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實從我校實際動身，制定本預(yù)案。一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長：全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。副組長：組員：二、安全工作措施1、當(dāng)日行政值日職員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)職員到崗，碰到雨雪天氣時應(yīng)提早通知各年級學(xué)生提早放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提早放學(xué)時間是：一年級、二年級提早20分鐘，三、四、五年級順次提早10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。3、班主任及值班職員全部到崗，教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。4、當(dāng)日上學(xué)前假如遇狂風(fēng)雪就不到校在家學(xué)習(xí)。5、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇41總則1.1編制目的為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行，按照“提前預(yù)防、充分準備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，建立健全應(yīng)對雨雪天氣應(yīng)急處置機制，規(guī)范和指導(dǎo)景區(qū)掃雪防凍工作，結(jié)合我局實際，特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《雨花臺風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對大雪天氣掃雪防凍工作安排。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)管理局愛衛(wèi)會為掃雪應(yīng)急指揮部，作為景區(qū)掃雪工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一指揮全局掃雪應(yīng)急處置工作?？傊笓]由局愛衛(wèi)會領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由局辦公室、計劃財務(wù)處、風(fēng)景園林處、基本建設(shè)處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負責(zé)人組成。主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行國家、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求；根據(jù)事件的嚴重性決定是否啟動管理局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；召集應(yīng)急指揮系統(tǒng)機構(gòu)人員迅速到位；制定、修訂應(yīng)急方案和措施；監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機構(gòu)工作，確保應(yīng)急工作有序開展；及時上報事件和應(yīng)急處置的有關(guān)情況；完成上級部門交辦的其它事項。2.2辦事機構(gòu)風(fēng)景區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置辦公室是景區(qū)愛衛(wèi)會下設(shè)日常辦事機構(gòu)，辦公室主任由局辦公室主要負責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)為貫徹應(yīng)急指揮部的指示，組織實施事故應(yīng)急處置工作；負責(zé)事件信息的收集、整理、上報指揮部；負責(zé)指揮部作出的決策的傳達工作；負責(zé)制訂、修訂應(yīng)急方案，監(jiān)督應(yīng)急方案、防控措施的落實；負責(zé)事件動態(tài)和應(yīng)急工作進展的上傳下達；負責(zé)與協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)和接待；完成指揮部交辦的其他事項。2.3工作機構(gòu)現(xiàn)場處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成，組長由局辦公室主任擔(dān)任，副組長由風(fēng)景園林處處長、基本建設(shè)處處長分別擔(dān)任。主要職責(zé)為協(xié)調(diào)指導(dǎo)實施掃雪工作。3運行機制3.1預(yù)警監(jiān)測氣溫1度以上，降雪量2cm以下，各單位可組織部分人員掃雪，當(dāng)日17：00前完成掃雪任務(wù)；氣溫-2度以上，降雪量2cm以上，各單位組織人員掃雪，當(dāng)日下午:00完成掃雪任務(wù)。氣溫-2度以下，降雪量3cm以上，各單位須全面動員掃雪，重要部位可灑鹽，園林部門要組織清除樹木積雪。氣溫-5度以下，降雪量10cm以上，各單位組織每日兩次以上掃雪，防止積雪成冰，可實施撒鹽化雪，根據(jù)景區(qū)雪情情況，部分道路可實施交通管制3.2應(yīng)急分工3.2.1各單位按照《雨花臺景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作，清掃過的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。3.2.2機關(guān)黨總支負責(zé)局機關(guān)掃雪工作的組織和開展。3.2.3基本建設(shè)處負責(zé)檢查和清除活動板房、車棚等臨時構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。3.2.4風(fēng)景園林處負責(zé)檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹木上的積雪工作。3.2.5經(jīng)營管理處負責(zé)督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險工作。3.3雪前日常準備工作3.3.1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。3.3.2儲備除雪物資。掃雪工具由風(fēng)景園林處提供，領(lǐng)取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。3.3.3做好指揮疏導(dǎo)準備。3.3.4認真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)基建、園林等部門，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。3.3.5其他各成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準備工作。4保障措施4.1通訊保障應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場處置組全體成員的手機必須晝夜開通，各類通訊工具完好，保持聯(lián)絡(luò)暢通，必要時可直接報告局領(lǐng)導(dǎo)，隨時聽從指揮部的指令，手持對講機按規(guī)定使用。4.2制度保障加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。4.3日常檢查加強對景區(qū)掃雪物資的日常檢查，在做好雪前準備，雪中除雪的同時，在雪后環(huán)境恢復(fù)過程中，相關(guān)職能部門要加強對水電、設(shè)備及園林綠化的管理，減少損失。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇5一、編制背景筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，必須要防范化解災(zāi)害風(fēng)險，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，可能會造成交通癱瘓、群眾傷亡和財產(chǎn)損失等，會對我縣經(jīng)濟發(fā)展造成巨大的影響和損失。為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，有必要建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，科學(xué)、有序、高效組織開展防災(zāi)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。二、主要內(nèi)容《預(yù)案》共9個部分、28條。第一部分：總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則。第二部分：組織指揮體系及職責(zé)，包括指揮機構(gòu)組成、成員單位職責(zé)、各工作組構(gòu)成及職責(zé)。第三部分：預(yù)警級別與發(fā)布，包括預(yù)警級別、監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警發(fā)布。第四部分：應(yīng)急響應(yīng)，包括Ⅱ級及以上響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。第五部分：信息發(fā)布。第六部分：災(zāi)情報告和評估，包括災(zāi)情的報告責(zé)任和評估單位、災(zāi)情報告時限要求、災(zāi)情報告和總結(jié)評估。第七部分：應(yīng)急保障，包括通信交通保障、應(yīng)急隊伍保障、物資及資金保障。第八部分：災(zāi)后恢復(fù)重建。第九部分：附則。包括預(yù)案管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任與獎懲、預(yù)案解釋、預(yù)案生效時間。三、主要特點在編制過程中，我們對《預(yù)案》組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等方面做出了具體和詳細的規(guī)定，確保一旦啟動響應(yīng)，能迅速響應(yīng)、及時高效處置。一是明確組織指揮體系?？h應(yīng)急委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由縣應(yīng)急委辦公室（縣應(yīng)急管理局）承擔(dān)。啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)時，縣應(yīng)急委下設(shè)“6+N”工作組，分別為綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、基礎(chǔ)設(shè)施保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組（N）。綜合協(xié)調(diào)組由縣應(yīng)急管理局牽頭，救援救災(zāi)組由縣應(yīng)急管理局牽頭，基礎(chǔ)設(shè)施保障組由縣經(jīng)濟和信息化局牽頭，交通運輸保障組由縣交通運輸局牽頭，治安組由縣公安局牽頭，醫(yī)療衛(wèi)生組由縣衛(wèi)生健康局牽頭。二是科學(xué)劃分響應(yīng)級別。根據(jù)預(yù)測預(yù)警和低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響，及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)等級，根據(jù)響應(yīng)級別要求縣應(yīng)急委各成員單位和縣級有關(guān)部門（單位）認真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求，按照職能職責(zé)全力以赴做好應(yīng)對處置工作。三是細化應(yīng)急保障任務(wù)。建立健全與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相適應(yīng)的相關(guān)保障機制，對通信交通、應(yīng)急隊伍、物資及資金、社會治安和宣傳、培訓(xùn)及演練做出了具體要求。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇6連日來，我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求，針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢，為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力，確保正常的工作秩序，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、目標根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì)，確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時，醫(yī)院各項工作有序進行，院區(qū)主干道無積雪無積冰，急救綠色通道暢通，后勤保障堅強有力。二、組織機構(gòu)與職責(zé)（一）組織機構(gòu)成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組：道路清掃組：醫(yī)護保障組：物資保障組：設(shè)備維護組：（二）應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》；組織落實相關(guān)工作；負責(zé)發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。（三）職責(zé)分工道路清掃組負責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除，保證道路交通暢通。具體分工為：保安隊負責(zé)門診廣場、住院部停車場后勤班組負責(zé)住院部主干道機關(guān)干部作為后備隊伍，聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣醫(yī)護保障組負責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。物資保障組負責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準備。設(shè)備維護負責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。三、工作任務(wù)在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時，領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作，各負其職，組織人員至現(xiàn)場開展有效工作，一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情，各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。四、通訊網(wǎng)絡(luò)工作日：總務(wù)處：保衛(wèi)科：非工作日：總值班室：雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇7一、指導(dǎo)思想堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對”的方針，在發(fā)生雨雪冰凍天氣災(zāi)害時，各相關(guān)單位能在第一時間以最快的速度，有序、有效地組織、實施和處置，有效預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失，把因雨雪冰凍天氣帶來的損害降到最低點，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、工作原則（1）預(yù)防為主、有效應(yīng)對。全面提高應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識，落實各項預(yù)防措施，做好應(yīng)對準備，切實做到早預(yù)防、早報告、早處置，應(yīng)對有序。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次雨雪冰凍天氣事件的應(yīng)急處置工作，各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位主要負責(zé)人是預(yù)防、應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。（3）依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照依法行政的要求，推進雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化；建立科學(xué)民主決策的機制，完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運行機制，將平時預(yù)防和應(yīng)急處置有機結(jié)合，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍天氣災(zāi)害的水平。三、組織機構(gòu)成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為黨工委書記曹新?lián)P，副組長為王一鳴同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在應(yīng)急辦，汪潭任辦公室主任，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開展。（附件：西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）四、應(yīng)對雨雪冰凍天氣措施1、做好雨雪冰凍天氣的預(yù)報工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況，以信息發(fā)布至微信工作群等形式，宣傳天氣情況；各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位要運用喇叭、短信、電話等加強防雪防凍等相關(guān)知識宣傳，提高群眾預(yù)防及自我保護意識。2、安監(jiān)辦組織對轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進行一次全方位排查，對易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施，對排查出的隱患登記在冊并及時報告、盡早整改排除，減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來的損害。3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門組織對轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項目及企業(yè)防凍防雪減災(zāi)進行全面排查，對排查出的隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除，把損害降到最低。4、扶貧工作站組織對轄區(qū)內(nèi)各貧困戶生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營情況的排查，對排查出的隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除，確保扶貧工作穩(wěn)步推進。5、民政辦要密切關(guān)注災(zāi)害天氣對貧困戶、困難群眾生活造成的影響，及時開展救災(zāi)救助工作，滿足群眾生活需要，切實讓人民群眾能過好冬、過好節(jié)。6、中心校要切實做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園等教育場所的安全隱患排查工作，對排查出的隱患登記在冊并及時報告，盡早整改排除。做好停復(fù)課工作安排，校車安全檢查及校車封存工作。7、各村（居、社區(qū)）要成立一支應(yīng)急隊伍，在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時，確保快速投入應(yīng)急救援當(dāng)中。各村（居、社區(qū)）應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)1臺以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村（居、社區(qū)）主干道路及人流量較大的路段有積雪時，要及時組織機械、安排人員清理，保證道路通暢，降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設(shè)施要進行詳細檢查，當(dāng)積雪較厚時，應(yīng)及時對積雪進行清理及進行加固，必要時可申請消防車輛等公共設(shè)備及資源進行救助。8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計辦切實做好突發(fā)事件時受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件，應(yīng)立即組織搶救隊伍，趕赴救援現(xiàn)場，利用各種醫(yī)療設(shè)備，搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。9、各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位要強力補短板，深入推進基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查，加強人員密集場所、薄弱區(qū)域等安全管理，及時轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾，確保人民生命安全。10、雨雪冰凍天氣期間，各村（居、社區(qū)）、相關(guān)單位要加強巡查力度，確保24小時有人員值班。對于突發(fā)事故要及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。五、應(yīng)急物資儲備西湖景區(qū)街道建立1個應(yīng)急物資儲備庫，由財政所及黨政辦負責(zé)日常采購、管理、維護，以保證應(yīng)急物資儲備庫能隨時投入使用，并保證物資安全。六、紀律保障和責(zé)任追究建立嚴格的問責(zé)獎懲機制。將應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作納入社會治安綜合治理和處直目標考核范圍，對在應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中認真負責(zé)，及時排查、排除隱患，未發(fā)生嚴重事件的單位和個人，將進行通報表彰。不服從調(diào)度造成擴大損失的追究相關(guān)責(zé)任，凡屬應(yīng)參加應(yīng)急搶險人員，不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作不重視、失職、瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的，將嚴肅處理。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇8為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、統(tǒng)一思想認識要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。三、明確工作職責(zé)鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施；負責(zé)維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資；負責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn)；落實保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。四、安排滯留旅客受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。五、落實工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車禍。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇9為貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害道路交通運輸安全應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時安全運達，保障應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災(zāi)等惡劣天氣所造成的各種危害，結(jié)合我區(qū)交通運輸實際，特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災(zāi)害預(yù)防條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)及上級有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。二、應(yīng)急目的健全和完善全區(qū)道路運輸災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，提高應(yīng)對重大冰雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應(yīng)急處置工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失，控制突發(fā)事件擴展，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟秩序健康發(fā)展，保障道路運輸安全暢通。三、工作原則實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責(zé)，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。四、應(yīng)急范圍本預(yù)案適用于全區(qū)道路運輸行業(yè)內(nèi)防抗冬季惡劣天氣災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。五、應(yīng)急組織及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在區(qū)委、區(qū)政府和市交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)下，成立貴池區(qū)交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。指揮長：陳勝利副指揮長：杜守東、王彥安成員：余曉東、何令明、饒云永、舒錫強、指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局辦公室，何令明任辦公室主任。下設(shè)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組：杜守東任組長，何令明副組長；公路通暢保障組：王彥安任組長，舒錫強、趙文鋒任副組長；交通運輸保障組：杜守東任組長，張力、查亞明副組長；后勤保障組：張志翔任組長，徐忠寶、查亞明任副組長；宣傳報道組：康征宇任組長，柯翠萍、王兆林任副組長；值班聯(lián)絡(luò)組，由交通運輸局辦公室負責(zé)。（二）工作職責(zé)1.指揮長職責(zé)：根據(jù)上級部門指令決定啟動應(yīng)急預(yù)案，下達搶險救災(zāi)人員及物資運輸應(yīng)急命令，指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運輸工作，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。2.副指揮長職責(zé)：協(xié)助指揮長做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作，具體負責(zé)所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織運輸任務(wù)。3.指揮部辦公室職責(zé)：負責(zé)搶險、救災(zāi)人員及物資運輸協(xié)調(diào)工作，向指揮長報告工作相關(guān)情況。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災(zāi)運輸?shù)纳坪蠊ぷ鳌?.應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組職責(zé):負責(zé)防范冰雪應(yīng)急的整個信息、協(xié)調(diào)、組織、指揮工作。5.交通運輸保障組職責(zé)：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配運輸車輛和人員，督促運輸企業(yè)對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。6.公路暢通保障組職責(zé)：按照政府和指揮長命令，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機具和人員，保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。7.后勤保障組職責(zé)：及時掌握和了解救災(zāi)情況，按照政府和指揮長命令，做好救災(zāi)資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。8.宣傳報道組職責(zé)：負責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路上突發(fā)事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對防抗雪災(zāi)先進事跡的宣傳報道工作。9.值班聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系，收集有關(guān)情況及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，做好值班記錄。（三）應(yīng)急組織1.貴池區(qū)交通管理服務(wù)中心組建一支20人的小分隊，由運輸保障組統(tǒng)一調(diào)度，負責(zé)全區(qū)縣鄉(xiāng)道的通行安全管理和保暢工作，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站加強鄉(xiāng)村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮(zhèn)、街農(nóng)村公路管理站應(yīng)組建相應(yīng)的應(yīng)急分隊，實施轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的應(yīng)急管理。2.貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊負責(zé)組建客、貨應(yīng)急運輸小分隊。一是從客運企業(yè)抽調(diào)10輛技術(shù)性能優(yōu)良，合計客位300座以上的班線客運車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成客運應(yīng)急小分隊，負責(zé)全區(qū)道路旅客應(yīng)急運輸，重點保障惡劣天氣期間客流應(yīng)急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業(yè)抽調(diào)10輛1-10噸和10輛10噸以上技術(shù)性能優(yōu)良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經(jīng)驗的駕駛?cè)藛T組成貨運應(yīng)急小分隊，重點保障惡劣天氣期間全區(qū)群眾生活必需品等重點物資的應(yīng)急運輸，維護社會和諧穩(wěn)定。強化對客運市場監(jiān)管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護運輸市場秩序。3.交管站各自以原建制組建成應(yīng)急救援小分隊，加強對全區(qū)運輸市場實施動態(tài)監(jiān)管，惡劣天氣條件下做好全區(qū)主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區(qū)為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區(qū)內(nèi)道路流動巡查工作。4.海事部門加強對轄區(qū)渡口的監(jiān)管，配合鎮(zhèn)、街政府落實好對渡口的日常監(jiān)管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。（四）應(yīng)急物資儲備運管所負責(zé)督促客、貨運輸企業(yè)為已確定的應(yīng)急運輸小分隊的應(yīng)急車輛配備防滑鏈等必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，提高應(yīng)急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責(zé)為全局應(yīng)急救援車輛配備防滑鏈等設(shè)備，保障在應(yīng)及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業(yè)用鹽等防滑及融雪物質(zhì)，以備應(yīng)急之需。六、應(yīng)急響應(yīng)在出現(xiàn)強降雪天氣，道路雪阻結(jié)冰、旅客滯留等情況時，按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組迅速啟動本應(yīng)急預(yù)案。（一）根據(jù)氣象預(yù)報信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及時對當(dāng)前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估，召開應(yīng)急工作會議，部署應(yīng)急工作。（二）及時發(fā)布氣象預(yù)警，督促各單位進入應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急小分隊人員及裝備24小時待命。（三）出現(xiàn)雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時，各單位要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，立即組織小分隊開展應(yīng)急工作。（四）應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組每日召開應(yīng)急工作會議，協(xié)調(diào)應(yīng)急力量和裝備，安排部署應(yīng)急處置任務(wù)和措施，必要時，進一步完善和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急要求（一）各保障組要完善應(yīng)急處置的各項制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力全力以赴確保縣鄉(xiāng)公路暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結(jié)冰，應(yīng)急小分隊及相關(guān)設(shè)備設(shè)施要迅速趕赴現(xiàn)場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執(zhí)法人員要立即上路巡查，各交管站、養(yǎng)護道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。（二）要切實加強公路客運安全管理。運管所要進一步加強“三關(guān)一監(jiān)督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業(yè)要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。出現(xiàn)雪阻或道路結(jié)冰嚴重影響交通安全時，一要及時停運省際、市際客運班線；二要停運路況較差的農(nóng)村客運班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運站出現(xiàn)旅客滯留時，貴池區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法中隊、客運企業(yè)應(yīng)迅速安排應(yīng)急運輸車輛進行疏運。（三）應(yīng)急預(yù)案啟動以后，各單位要立即執(zhí)行24小時值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，保持通訊暢通，出現(xiàn)突發(fā)情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。（四）加強協(xié)調(diào)，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對，共同做好災(zāi)害應(yīng)急工作。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇101總則1.1編制依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省應(yīng)急管理廳內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能配置暫行規(guī)定》等。1.2適用范圍本省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，以及相鄰省發(fā)生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。1.3工作原則人民至上、生命至上，快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。2組織指揮體系2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)省應(yīng)急管理廳成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱廳領(lǐng)導(dǎo)小組），廳主要負責(zé)同志任組長，其他負責(zé)同志任副組長，負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。廳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、風(fēng)險預(yù)警組、搶險救援組、災(zāi)害救助組、評估督導(dǎo)組、宣傳報道組6個專項工作組，由廳負責(zé)同志任組長，相關(guān)處室參加。當(dāng)廳啟動應(yīng)急響應(yīng)時，各專項工作組進入工作狀態(tài)，各司其職，協(xié)同配合，高效高質(zhì)完成低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。（一）綜合協(xié)調(diào)組組長：分管辦公室廳負責(zé)同志。副組長及成員：辦公室、指揮中心、科技信息化處負責(zé)人及有關(guān)人員。職責(zé)：協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查、會議等活動安排；根據(jù)需要抽調(diào)其他人員參加各專項組；督促落實上級指示；做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。（二）風(fēng)險預(yù)警組組長：分管減災(zāi)處廳負責(zé)同志。副組長及成員：減災(zāi)處、指揮中心、災(zāi)害救援處、救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負責(zé)人及有關(guān)人員和專家。職責(zé)：負責(zé)召集氣象、水利、自然資源等部門會商，匯總、掌握信息，及時發(fā)布預(yù)警。（三）搶險救援組組長：分管救援協(xié)調(diào)處廳負責(zé)同志。副組長及成員：救援協(xié)調(diào)處、指揮中心、災(zāi)害救援處負責(zé)人及有關(guān)人員。職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)各類搶險救援力量和技術(shù)專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作，協(xié)助組織應(yīng)急處置有關(guān)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場指揮指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)保障。（四）災(zāi)害救助組組長：分管救災(zāi)處廳負責(zé)同志。副組長及成員：救災(zāi)處、省救災(zāi)中心負責(zé)人及有關(guān)人員。職責(zé)：負責(zé)災(zāi)情信息統(tǒng)計、核查、評估，對啟動（調(diào)整、終止）應(yīng)急響應(yīng)提出建議，下?lián)芫葹?zāi)物資和資金，指導(dǎo)開展受災(zāi)群眾救助工作。（五）評估督導(dǎo)組組長：分管調(diào)查統(tǒng)計處廳負責(zé)同志。副組長及成員：調(diào)查統(tǒng)計處、救災(zāi)處、機關(guān)黨委、省救災(zāi)中心負責(zé)人、有關(guān)人員及應(yīng)急專家。職責(zé)：派出工作組赴受災(zāi)一線，匯總并初步分析評估各項災(zāi)情數(shù)據(jù)；初步匯總、掌握工作開展情況，督促指導(dǎo)問題整改；監(jiān)督落實廳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作有關(guān)紀律。（六）宣傳報道組組長：分管政法處廳負責(zé)同志。副組長及成員：政法處、救災(zāi)處、省宣教中心有關(guān)人員組成。職責(zé)：負責(zé)對接新聞媒體，組織新聞通氣會、發(fā)布會等；協(xié)助省委、省政府有關(guān)部門開展新聞發(fā)布工作；及時收集、匯總輿情。2.2現(xiàn)場工作組根據(jù)應(yīng)急處置需要，廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組，廳領(lǐng)導(dǎo)或處室負責(zé)人帶隊，相關(guān)處室參加，赴受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)和協(xié)助地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作。2.3應(yīng)急專家組根據(jù)應(yīng)對工作需要，成立應(yīng)急專家組，成員從省應(yīng)急管理專家?guī)熘谐榕苫蚴p災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位委派，深入災(zāi)區(qū)一線查災(zāi)核災(zāi)，為災(zāi)害應(yīng)對提供技術(shù)支撐。3預(yù)警與災(zāi)情報告3.1預(yù)警響應(yīng)預(yù)警級別劃分為一級、二級、三級、四級，一級為最高級別，預(yù)警分級見附件7.1。省應(yīng)急管理廳接受或發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息后，督促指導(dǎo)預(yù)警范圍內(nèi)的應(yīng)急管理部門加強值守，密切關(guān)注天氣形勢，組織做好應(yīng)急搶險救援力量、物資準備，提前組織危險區(qū)域人員避險轉(zhuǎn)移，及時開展應(yīng)急處突工作，并視情采取以下措施：（1）廳相關(guān)處室加強值班備勤，及時處理應(yīng)急事務(wù)；（2）發(fā)布綜合風(fēng)險預(yù)警信息及防御建議；（3）視情組織會商，分析研判形勢，提出防范建議，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。3.2災(zāi)情報告按照《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，災(zāi)害發(fā)生后，各級政府有關(guān)部門立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級政府和上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。省應(yīng)急管理廳接到報告后，按規(guī)定時限上報省委、省政府和應(yīng)急管理部，并通報省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位。4應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高分四級、三級、二級和一級，響應(yīng)條件見附件7.2。4.2響應(yīng)措施4.2.1四級響應(yīng)（1）廳領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組根據(jù)處置需要加強值班備勤，密切關(guān)注天氣形勢，及時處理應(yīng)急事務(wù)；（2）災(zāi)害救助組及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達省委、省政府指示要求；（3）風(fēng)險預(yù)警組視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)支持措施；（4）廳領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，協(xié)助指導(dǎo)地方開展抗雪防凍救災(zāi)工作；（5）災(zāi)害救助組會商財政廳按規(guī)定及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害生活補助資金，會同糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；（6）及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗雪防凍救災(zāi)工作；（7）搶險救援組提醒相關(guān)專業(yè)隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。4.2.2三級響應(yīng)在四級響應(yīng)行動基礎(chǔ)上增加以下措施：（1）指揮中心充實值班力量；（2）風(fēng)險預(yù)警組及時組織有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)支持措施；（3）根據(jù)受災(zāi)地請示報告，搶險救援組及時向省政府請示，按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作；（4）有關(guān)處室主要負責(zé)人帶隊，赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作；（5）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，積極申請國家資金和物資支持。4.2.3二級響應(yīng)在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下措施：（1）廳負責(zé)同志帶班，廳相關(guān)處室增加值守備勤力量；（2）風(fēng)險預(yù)警組提請召開全省抗雪防凍救災(zāi)工作會議，對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作；（3）廳主要負責(zé)同志（或其委托的負責(zé)同志）帶隊，赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。4.2.4一級響應(yīng)在二級響應(yīng)的'基礎(chǔ)上增加以下措施：（1）協(xié)調(diào)省減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位聯(lián)合辦公，廳負責(zé)同志帶班，必要時報請省領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮；（2）廳主要負責(zé)同志帶隊，并報請省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段抗雪防凍救災(zāi)工作。4.3.3啟動調(diào)整和終止根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)條件，由廳領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動（調(diào)整）應(yīng)急響應(yīng)。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，省應(yīng)急管理廳終止響應(yīng)。5后期處置5.1善后工作省應(yīng)急管理廳制定倒損房屋恢復(fù)重建計劃，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。組織開展生活類救災(zāi)物資、救援裝備等回收工作。5.2調(diào)查與評估應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi)，省應(yīng)急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成總結(jié)報告報省委省政府。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。6預(yù)案管理本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由省應(yīng)急管理廳負責(zé)解釋，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織修訂和演練。7附件7.1預(yù)警分級預(yù)警分級依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》“預(yù)警級別”規(guī)定執(zhí)行。7.2應(yīng)急響應(yīng)條件本預(yù)案四級、三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)條件依據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)啟動條件規(guī)定執(zhí)行。7.3應(yīng)急保障7.3.1基本生活和物資保障省應(yīng)急管理廳會同相關(guān)部門制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃，會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。7.3.2資金保障省應(yīng)急廳負責(zé)提出中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金分配建議，督促指導(dǎo)資金使用管理。7.3.3隊伍保障省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)全省各級及社會應(yīng)急力量建設(shè)，建立應(yīng)急管理信息化平臺，組織開展應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急裝備調(diào)查，健全應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫，以備應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。7.3.4信息平臺保障省應(yīng)急管理廳負責(zé)建設(shè)管理自然災(zāi)害綜合風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和省應(yīng)急指揮中心，為抗雪防凍救災(zāi)提供平臺支撐。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇11為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，保證各村（社區(qū)）各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。一、基本原則1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。2、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)1、應(yīng)急組織機構(gòu)成立以鎮(zhèn)長陳香任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)汪倫為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、城建辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由婁軒閣同志任主任。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)一辦七組，即：鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護組、民兵應(yīng)急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。2、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（1）鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責(zé)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各村、居委會、各部門單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。（2）鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)傳達鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令，具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；負責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進行評估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善；完成鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3、預(yù)防預(yù)警機制（1）預(yù)防預(yù)警信息冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報、預(yù)警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風(fēng)雪來分級預(yù)測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災(zāi)害氣象警報向社會發(fā)布。（2）預(yù)防和預(yù)警行動鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進行分析評估，達到預(yù)警啟動級別的`，發(fā)布啟動預(yù)警命令。（3）有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。三、應(yīng)急響應(yīng)1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實行24小時值班制度。2、組織強有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、執(zhí)法中隊組成巡查小組和現(xiàn)場維護調(diào)解小組，加強對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合，加強對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村、居委會負責(zé)加強光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。6、冰雪災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報。7、各村委會要落實各自預(yù)案，在災(zāi)情發(fā)生時做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進行安全防護知識培訓(xùn)。8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估，并及時匯總上報市級各相關(guān)部門。四、應(yīng)急保障1、資金保障。按照分級負擔(dān)的原則，財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。五、后期處置1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助。2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。3、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，同時報上級相關(guān)部門。4、應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或作其他處理。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案篇12為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全，維護景區(qū)社會穩(wěn)定，確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合景區(qū)實際，特制定本預(yù)案。一、編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔20__〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔20__〕139號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20__〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（杭防指〔20__〕3號）等法律、法規(guī)、文件。二、適用范圍本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。三、工作原則（一）以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。（二）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。四、工作重點（一）組織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作；（二）組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員，并做好臨時安置和管理工作；（三）開展市政道路（園路）、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理，確保安全運行；（四）落實防凍抗雪物資設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作；（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；（六）一旦發(fā)生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作，確保景區(qū)和游客人身安全。五、組織機構(gòu)體系及主要職責(zé)區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。（一）區(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負責(zé)人任副指揮長，負責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。1.區(qū)防指成員單位區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。2.區(qū)防指職責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。3.成員單位職責(zé)（1）區(qū)黨政辦公室：負責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作，并負責(zé)向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。（2）區(qū)組織部：負責(zé)發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。（3）區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。（4）區(qū)平安建設(shè)辦公室：負責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。（5）區(qū)財政局：負責(zé)落實抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排；對搶險和救災(zāi)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。（6）區(qū)風(fēng)景園林局：負責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作，落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備，開展建筑工棚的安全巡查，必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險工作。（7）區(qū)文物遺產(chǎn)局：負責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。（8）區(qū)濕地管理局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。（9）區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。（10）區(qū)社會發(fā)展局：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導(dǎo)流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作；并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負責(zé)做好體育場館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。（11）區(qū)城市管理局：負責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準備