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水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定范文第一章總則第一條為強化水利水電工程領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保工程的安全穩(wěn)定運行,并有效維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他相關(guān)法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所指的水利水電工程包括但不限于水庫、水閘、電站、水泵站、輸水管道及排水工程等。第三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,系指依據(jù)法律、法規(guī)對水利水電工程的安全生產(chǎn)活動進行全程監(jiān)督、檢查及管理,以保障工程的順利建設(shè)與安全運行。第四條水利水電工程的建設(shè)單位、運行單位及其全體員工均應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)定。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第五條水利水電工程涉及的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行管理及維護等各方主體,均應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)范圍,切實履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。第六條建設(shè)單位應(yīng)始終堅持“安全第一”的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確安全管理職責(zé)與要求,確保工程各階段的安全。第七條設(shè)計單位應(yīng)依法依規(guī)進行設(shè)計工作,確保設(shè)計方案滿足安全生產(chǎn)要求,并提供必要的安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。第八條施工單位應(yīng)科學(xué)制定施工方案,合理組織施工作業(yè),并配備完善的安全防護設(shè)施與器材。應(yīng)依法組織施工人員進行安全培訓(xùn),確保其掌握必要的安全操作技能。第九條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)并報告施工過程中的安全隱患,并提出有效的整改建議。第十條運行管理單位應(yīng)制定完善的安全操作規(guī)程,加強對水利水電設(shè)施的巡檢與維護工作,及時消除安全隱患,并制定、演練緊急預(yù)案。第十一條運行管理單位應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)活動,不斷提升員工的安全意識與技能水平。第十二條維護單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時間與標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)施進行維修保養(yǎng)工作,確保設(shè)施的安全可靠運行。第三章安全生產(chǎn)管理措施第十三條水利水電工程各相關(guān)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度體系,明確責(zé)任人員與管理要求,并積極開展宣傳教育活動。第十四條建設(shè)與運行單位應(yīng)加強對設(shè)備的安全監(jiān)控與保護工作力度,確保設(shè)備始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格管控施工現(xiàn)場安全風(fēng)險因素,采取有效措施保障施工人員的生命安全與身體健康。第十六條設(shè)計、施工、監(jiān)理及運行管理單位應(yīng)建立健全安全檢查與事故應(yīng)急預(yù)案機制,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的安全事故隱患。第十七條運行管理單位應(yīng)持續(xù)加強對設(shè)施的巡檢與維護工作力度,確保設(shè)施始終保持良好運行狀態(tài)。第十八條維護單位應(yīng)定期對設(shè)施進行檢修與保養(yǎng)工作,并及時消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題。第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督第十九條水利水電工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作由工程建設(shè)主管部門及其相關(guān)部門共同負責(zé)實施與推進。第二十條建設(shè)與運行單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定要求接受安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作并配合相關(guān)部門完成相關(guān)任務(wù)安排。第二十一條工程建設(shè)主管部門及其相關(guān)部門有權(quán)隨時對水利水電工程進行監(jiān)督檢查工作,并要求相關(guān)單位提供必要的工程安全生產(chǎn)資料信息支持配合工作順利開展進行下去直到結(jié)束為止;對于發(fā)現(xiàn)的問題將依法依規(guī)進行處理處罰或責(zé)令整改等措施手段以確保問題得到有效解決消除掉不再發(fā)生類似情況出現(xiàn)影響到整體工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定性問題產(chǎn)生造成損失或者危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全利益受損等嚴(yán)重后果發(fā)生前能夠提前預(yù)防避免掉問題發(fā)生并降低損失程度到最低限度內(nèi)控制住事態(tài)發(fā)展擴大化趨勢蔓延開來造成更大范圍更大程度上損害影響結(jié)果發(fā)生出來為止。第二十二條若發(fā)現(xiàn)水利水電工程存在安全隱患問題時,將立即責(zé)令相關(guān)單位采取必要措施手段進行整改處理解決掉問題所在點所在區(qū)域所在時間段內(nèi)存在問題并限期完成整改任務(wù)要求;若逾期未完成整改任務(wù)要求時則按照法律法規(guī)規(guī)定要求對其進行相應(yīng)處罰處理措施手段以確保問題得到有效解決消除掉不再發(fā)生類似情況出現(xiàn)影響到整體工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定性問題產(chǎn)生造成損失或者危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全利益受損等嚴(yán)重后果發(fā)生前能夠提前預(yù)防避免掉問題發(fā)生并降低損失程度到最低限度內(nèi)控制住事態(tài)發(fā)展擴大化趨勢蔓延開來造成更大范圍更大程度上損害影響結(jié)果發(fā)生出來為止。第二十三條若水利水電工程發(fā)生重大安全事故時,將立即啟動事故調(diào)查程序流程以查明事故原因所在點所在區(qū)域所在時間段內(nèi)發(fā)生情況經(jīng)過情況影響情況等因素綜合分析判斷得出事故結(jié)論并依法追究相關(guān)責(zé)任主體單位和個人責(zé)任;同時積極采取有效措施手段控制事態(tài)發(fā)展擴大化趨勢蔓延開來防止次生災(zāi)害事故發(fā)生確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障和維護工作順利開展進行下去直到結(jié)束為止。第五章法律責(zé)任第二十四條若水利水電工程的建設(shè)與運行單位違反本規(guī)定要求造成重大安全事故時,將依法追究其刑事責(zé)任;若情節(jié)較輕者則給予警告、罰款等行政處罰措施手段以示懲戒;若構(gòu)成犯罪者則依法追究其刑事責(zé)任以維護法律尊嚴(yán)和社會公平正義。第二十五條若水利水電工程的建設(shè)與運行單位在事故發(fā)生后隱瞞真相、阻撓事故調(diào)查等行為時,將依法追究其法律責(zé)任并予以嚴(yán)厲處罰以示懲戒;同時加強對相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作提高其法律意識和責(zé)任意識以避免類似情況再次水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定范文(二)第一章總則第一條為確保水利水電工程的安全生產(chǎn),實現(xiàn)事后監(jiān)管的有機結(jié)合,強化綜合治理與綜合防范,特制定本規(guī)定。第二條各級人民政府應(yīng)強化對水利水電工程安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),切實承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),以保障相關(guān)監(jiān)督管理工作順利推進。第三條涉及水利水電工程建設(shè)與運行的單位和個人,必須嚴(yán)格遵循法律法規(guī),切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機制,并落實各項安全生產(chǎn)措施。第四條水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)通過優(yōu)化組織建設(shè)、提升監(jiān)督能力、加強協(xié)作配合等舉措,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的高效執(zhí)行。第二章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)第五條設(shè)立水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),專門負責(zé)水利水電工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。第六條各級人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況,獨立設(shè)立或掛靠相應(yīng)的水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。第七條水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責(zé)包括:(一)制定并修訂水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度及標(biāo)準(zhǔn);(二)組織并實施水利水電工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并跟蹤監(jiān)督其整改情況;(三)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提升水利水電工程從業(yè)人員的安全意識和技能;(四)組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理及應(yīng)急救援工作,提出防范及改進建議;(五)加強監(jiān)督管理隊伍建設(shè),提升監(jiān)督檢查及管理水平。第八條水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)構(gòu)建完善的監(jiān)督檢查、信息反饋及事故處理機制,強化與相關(guān)部門的協(xié)作。第九條加強對水利水電工程安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)與管理,以提升其監(jiān)督管理能力。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查第十條水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)依法組織并實施水利水電工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定進行,檢查內(nèi)容包括但不限于:(一)水利水電工程安全生產(chǎn)管理制度的健全及執(zhí)行情況;(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;(三)施工與運行過程中的安全措施執(zhí)行情況;(四)建設(shè)與運行單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及管理情況;(五)事故處理及救援機制的完善及有效性。第十二條監(jiān)督檢查應(yīng)采用現(xiàn)場檢查、抽樣檢查及信息采集等多種方式,確保全面性與權(quán)威性。第十三條對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,并跟蹤監(jiān)督整改落實情況。第四章安全生產(chǎn)宣傳教育第十四條水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動,以提升從業(yè)人員的安全意識和技能。第十五條宣傳教育應(yīng)根據(jù)實際情況,采用多樣化、有針對性的形式進行。第十六條宣傳教育內(nèi)容應(yīng)涵蓋水利水電工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、事故防范與應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)責(zé)任與職業(yè)道德、安全管理標(biāo)準(zhǔn)與要求等方面。第十七條宣傳教育應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門,形成合力,共同推進安全生產(chǎn)工作。第五章安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援第十八條發(fā)生水利水電工程安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)立即啟動事故調(diào)查處理及應(yīng)急救援程序,并向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。第十九條應(yīng)急救援應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定迅速組織力量進行搶險救援,以最大限度減少事故損失。第六章監(jiān)督管理工作隊伍建設(shè)第二十條水利水電工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)加強對監(jiān)督管理工作隊伍的建設(shè)。第二十一條監(jiān)督管理工作隊伍應(yīng)具備以下基本條件:(一)具備專業(yè)知識和技能,熟悉監(jiān)督管理工作的相關(guān)知識與方法;(二)具備強烈的工作責(zé)任心和執(zhí)行力,認真履行監(jiān)督管理工作職責(zé);(三)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力,能與相關(guān)單位和個人緊密配合,
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