IICS03.160DB5205/T畢節(jié)市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB5205/T11—2021IDB5205/T11—2021 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4建設(shè)內(nèi)容 DB5205/T11—2021DB5205/T11—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起本文件由中共大方縣九驛街道工作委員會提出。本文件由畢節(jié)市生態(tài)移民局歸口。本文件起草單位：中共大方縣九驛街道工作委員會、大方縣市場監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：陳永利、周云、杜培江、項(xiàng)波、唐蘭、李英杰、張曉婷、張才榮、張尚坤、王迅、劉楠、沈濤、張正、石敏。DB5205/T11—2021易地扶貧搬遷兩帶三治社區(qū)治理體系建設(shè)指南基層黨組織費(fèi)強(qiáng)，合作社(公司)帶富的簡2DB5205/T11—2021四支隊(duì)伍街道聯(lián)防隊(duì)、社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、專職聯(lián)防隊(duì)、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)。3.7五類人員社區(qū)治理督導(dǎo)員、樓長、保安、公益性崗位、法律服務(wù)工作者。4建設(shè)內(nèi)容4.1兩帶4.1.1基層黨組織4.1.1.1完善組織體系設(shè)立社區(qū)黨支部，組建黨小組，成立工、青、婦、殘、老年協(xié)會等群團(tuán)組織和各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織。4.1.1.2完善隊(duì)伍建設(shè)配備社區(qū)黨支部書記、社區(qū)干部、網(wǎng)格長、樓棟長，每棟樓至少1名黨員或代表參與社區(qū)治理。4.1.2合作社（公司）a)依托資源優(yōu)勢成立合作社（公司打造就業(yè)扶貧基地，增加群眾分紅福利，形成文旅帶動扶貧、帶富群眾、助推“兩帶三治”的良性發(fā)展模式；b)通過招商引資引進(jìn)大型企業(yè)投資，提供就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)面；c)組織本地企業(yè)通過培訓(xùn)、考察，拓寬眼界，發(fā)展企業(yè)，帶動群眾就業(yè)。4.2三治4.2.1自治4.2.1.1組織建設(shè)a)完善社區(qū)居民委員會及下屬委員會等自治性組織；b)完善社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主評議、民主監(jiān)督等制度，保障易地扶貧搬遷群眾民主權(quán)利；c)建立社區(qū)居民公約，將社區(qū)環(huán)境治理、移風(fēng)易俗、紅白喜事、矛盾糾紛化解、拒毒防毒、犯罪防控、早婚早育問題納入居民公約管理，明確易地扶貧搬遷群眾責(zé)任和義務(wù)；d)推廣社區(qū)自治，發(fā)揮社區(qū)治理督導(dǎo)員作用，帶頭宣傳、發(fā)動、監(jiān)督矛盾糾紛排查化解、社會治安管理、環(huán)境衛(wèi)生整治、文明新風(fēng)培育。4.2.1.2服務(wù)管理a)設(shè)立兒童之家、農(nóng)家書屋、志愿者服務(wù)站、文化服務(wù)站等服務(wù)機(jī)構(gòu)；b)設(shè)立易地扶貧搬遷社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄，依法公開黨務(wù)信息、政務(wù)信息；c)設(shè)立失信單、黑榜戶公示欄，引導(dǎo)易地扶貧搬遷群眾自覺遵守法律法規(guī)和居民公約。3增強(qiáng)易地扶貧搬遷群眾主人翁意識，引導(dǎo)易地扶貧搬遷群眾參與社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。4.2.2法治4.2.2.1組織建設(shè)創(chuàng)建“12345”防控機(jī)制。建好一個陣地”、用活“兩個會議”、整合“三個工程”、配強(qiáng)“四支隊(duì)伍”、發(fā)動“五類人員”4.2.2.2服務(wù)管理a)以社區(qū)警務(wù)室為陣地，整合政法干警、鄉(xiāng)賢寨老、兩代表一委員、和諧促進(jìn)會成員力量，開展法治宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓棟、入人心”活動；b)通過走訪、座談/召開“兩個會議”,傾聽民聲、了解民意，幫助解決易地扶貧搬遷群眾困難；c)通過“一個陣地”“三個工程”,提高社區(qū)風(fēng)險隱患預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力：d)通過“四支隊(duì)伍”“五類人員”,排查化解社區(qū)矛盾糾紛和治安隱患，整治濫辦酒席等陋風(fēng)陋習(xí)，整冶家暴、不贍養(yǎng)老人、不撫養(yǎng)子女等違法行為，查處積案要案大案。易地扶貧搬遷群眾知法、懂法、守法，家庭幸福，鄰里和諧，社區(qū)安定，無邪教、無重大刑事案件、無非訪、無毒。十4.2.3.1組織建設(shè)建立新時代文明實(shí)踐站，組建文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍。4.2.3.2服務(wù)管理a)搭建理論宣講、教育科技服務(wù)、文化服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)四個平臺，開設(shè)“道德超市”,組建文化服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開辦夜校，開辦文明習(xí)慣養(yǎng)成班；b)開展道德教育、文明教育、感恩教育、勵志教育，引導(dǎo)易地扶貧搬遷群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，以“身邊入講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”,實(shí)現(xiàn)“以德感人、以德服人”;c)開展移風(fēng)易俗、文化傳承、文藝匯演、文化沙龍活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)、摒棄陋習(xí)，豐富文化生d)建設(shè)“遇