9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理7）不可預(yù)見和例外事件（1）不可預(yù)見。所謂"不可預(yù)見"，是指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商在基準(zhǔn)日期前不能合理預(yù)見。不可預(yù)見的"物質(zhì)條件"是指承包商在現(xiàn)場(chǎng)施工期間遇到的自然物質(zhì)條件、自然或人為的物質(zhì)障礙、污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件及其影響。如果承包商發(fā)現(xiàn)此類物質(zhì)條件，承包商應(yīng)盡快通知工程師并說明其認(rèn)為是不可預(yù)見的理由。承包商仍應(yīng)采用適用于此物質(zhì)條件下的合理措施繼續(xù)施工，并應(yīng)遵守工程師給予的任何指示。如果承包商因此導(dǎo)致工期延誤或費(fèi)用增加，則有權(quán)提出工期和費(fèi)用（但不包括利潤(rùn)）索賠。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（2）例外事件。"例外事件"是指同時(shí)滿足以下條件的某種事件或情況：①一方無(wú)法控制的；②該方在簽訂合同前，不能對(duì)之進(jìn)行合理預(yù)防的；③發(fā)生后，該方不能合理避免或克服的；④不能主要?dú)w因于另一方的。如戰(zhàn)爭(zhēng)，政變，恐怖活動(dòng)，罷工，地震、海嘯、周風(fēng)、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理如果受影響的一方因例外事件的阻礙無(wú)法履行合同義務(wù)，則應(yīng)向另一方發(fā)出該例外事件的通知并說明情況，該通知應(yīng)在受影響方意識(shí)或應(yīng)當(dāng)意識(shí)到例外事件后的14天內(nèi)發(fā)出。而后，受影響方應(yīng)自該例外事件阻礙履行義務(wù)之日起，免除其履行受到阻礙的義務(wù)。如果另一方在14天的期限后收到該通知，受影響方應(yīng)僅從另一方收到通知之日起，免除其履行受到阻礙的義務(wù)。如果承包商是受影響方，當(dāng)其因按照規(guī)定發(fā)出通知的例外事件而招致工期延誤和費(fèi)用增加時(shí)，承包商有權(quán)向業(yè)主提出工期和費(fèi)用索賠。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理8）工程接收（1）工程和分項(xiàng)工程接收。承包商可在其認(rèn)為工程即將竣工并做好接收準(zhǔn)備的日期前不少于14天，向工程師發(fā)出申請(qǐng)簽發(fā)接收證書的通知。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理當(dāng)工程達(dá)到下列條件時(shí)，業(yè)主應(yīng)接收工程：①工程已根據(jù)合同完成，并通過了竣工試驗(yàn)；②工程師對(duì)承包商按合同要求提交的竣工記錄沒有給出反對(duì)通知；③工程師對(duì)承包商根據(jù)合同提交的運(yùn)行與維護(hù)手冊(cè)沒有給出反對(duì)通知；④承包商已完成了合同規(guī)定的對(duì)業(yè)主方人員的培訓(xùn)iI；⑤根據(jù)合同已簽發(fā)或視為已簽發(fā)了接收證書。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理如果工程師在收到承包商申請(qǐng)通知后的28天內(nèi)既未簽發(fā)接收證書、也未拒絕承包商的申請(qǐng)，若工程已滿足上述前4個(gè)條件，則應(yīng)視為該工程已在工程師收到承包商的申請(qǐng)通知后的第14天竣工，且視為接收證書已經(jīng)簽發(fā)。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理9）缺陷責(zé)任管理如果因?yàn)槟稠?xiàng)缺陷達(dá)到使工程或主要永久設(shè)備不能按原定目的使用的程度，業(yè)主有權(quán)對(duì)其缺陷通知期限提出一個(gè)延長(zhǎng)期，但缺陷通知期滿后的延長(zhǎng)不得超過2年。履約證書應(yīng)由工程師在最后一個(gè)缺陷通知期限期滿后28天內(nèi)簽發(fā)，或在承包商提供所有承包商文件、完成所有工程的施工和試驗(yàn)（包括修補(bǔ)缺陷）后立即簽發(fā)。只有履約證書才應(yīng)被視為對(duì)工程的認(rèn)可。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理10）承包商投保（1）工程保險(xiǎn)和貨物保險(xiǎn)。（1）工程保險(xiǎn)和貨物保險(xiǎn)。承包商應(yīng)從開工日期至工程接收證書簽發(fā)日期期間，以業(yè)主和承包商的共同名義對(duì)工程和承包商文件（包括工程所使用的材料和永久設(shè)備）投保，保險(xiǎn)金額為其全部重置價(jià)值，以及上述重置價(jià)值增加15%的附加金額（作為修復(fù)損失的額外費(fèi)用），用以補(bǔ)償在簽發(fā)工程接收證書之前發(fā)生保險(xiǎn)理賠事件所造成的損失。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（2）人身傷害和財(cái)產(chǎn)損害保險(xiǎn)。承包商應(yīng)以業(yè)主和承包商的共同名義，對(duì)因履行合同而產(chǎn)生的以及在簽發(fā)履約證書之前發(fā)生的任何人員的死亡或傷害、任何財(cái)產(chǎn)（工程除外）的損失或損害等責(zé)任投保，因例外事件導(dǎo)致的損失或損害除外。該保險(xiǎn)應(yīng)自承包商開始在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施該工作前直到簽發(fā)履約證書時(shí)保持有效。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理12）爭(zhēng)端和仲裁（1）爭(zhēng)端避免/裁決。合同履行過程中發(fā)生的索賠等爭(zhēng)端應(yīng)按照約定由爭(zhēng)端避免/裁決委員會(huì)（DAAB）裁決。合同雙方應(yīng)在承包商收到中標(biāo)函后28天內(nèi)或規(guī)定的日期內(nèi)聯(lián)合任命DAAB的成員，并各付一半酬金。DAAB由具備資格的一人或三人組成，DAAB成員可在日常參與處理合同雙方潛在問題及分歧，及早化解爭(zhēng)端。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理如果合同雙方發(fā)生爭(zhēng)端，任一方可將爭(zhēng)端事項(xiàng)提交DAAB決定。DAAB應(yīng)在收到提交后84天內(nèi)或商定的期限內(nèi)做出決定。該決定對(duì)雙方具有約束力，除非并直到該決定在友好協(xié)商解決或仲裁后做出修改，無(wú)論是否發(fā)出不滿意通知，雙方均應(yīng)立即予以遵守。如果任一方對(duì)DAAB的決定不滿，可以在收到該決定通知后28天內(nèi)將其不滿向另一方發(fā)出通知。如雙方均未發(fā)出表示不滿的通知，則該決定應(yīng)成為最終對(duì)雙方有約束力的決定。即使任一方已按照上述規(guī)定發(fā)出了表示不滿的通知，雙方還應(yīng)在仲裁前努力以友好協(xié)商的方式解決爭(zhēng)端如未能友好協(xié)商解決，需待發(fā)出不滿意通知的28天后啟動(dòng)仲裁。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（2）仲裁。對(duì)DAAB的決定未能成為具有約束力的最終決定的任何爭(zhēng)端，應(yīng)通過國(guó)際仲裁最終解決。除非雙方另有商定，爭(zhēng)端應(yīng)依據(jù)國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則最終解決，根據(jù)該規(guī)則任命一位或三位仲裁員負(fù)責(zé)解決。仲裁過程中，任一方均應(yīng)提供證據(jù)，工程師可被傳為證人，DAAB的任何決定也應(yīng)被接受為證據(jù)。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理2.FIDIC設(shè)計(jì)一采購(gòu)一施工（EPC）合同管理根據(jù)FIDIC《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書），業(yè)主選定一個(gè)承包商（總承包商），由該承包商根據(jù)合同要求，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工及試運(yùn)行，向業(yè)主交付一個(gè)建成完好的工程設(shè)施并保證正常投入運(yùn)營(yíng)。FIDIC《設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）尤其適用于提供設(shè)備、工廠或類似設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施工程及BOT等類型項(xiàng)目。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理1）合同各方責(zé)任和義務(wù)在銀皮書中，合同當(dāng)事方是業(yè)主和承包商，雙方分別任命業(yè)主代表及承包商代表，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理。需要注意的是，與FIDIC《施工合同條件》（新紅皮書）不同，銀皮書中沒有"工程師"這一角色，而是由業(yè)主方委派"業(yè)主代表"代表業(yè)主負(fù)責(zé)工程管理工作，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。承包商應(yīng)接受業(yè)主或業(yè)主代表提出的指令。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理2）合同條件典型條款分析（1）合同組成文件及業(yè)主要求。銀皮書合同文件優(yōu)先解釋順序：①合同協(xié)議書；②專用條件；③通用條件；④業(yè)主要求；⑤明細(xì)表；⑥投標(biāo)書；⑦聯(lián)合體保證（如投標(biāo)人為聯(lián)合體）；⑧其他組成合同的文件。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（2）業(yè)主代表。根據(jù)合同，業(yè)主應(yīng)任命一名"業(yè)主代表代表業(yè)主進(jìn)行日常管理工作。如果業(yè)主方希望替換已任命的業(yè)主代表，應(yīng)在不少于14天前將替換人員的姓名、地址、職責(zé)、權(quán)力及任命日期通知給承包商。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（6）不可預(yù)見的困難。銀皮書在"不可預(yù)見的困難"條款中規(guī)定，除專用合同條件另有規(guī)定外：①承包商應(yīng)被認(rèn)為已取得了對(duì)工程可能產(chǎn)生影響或作用的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事件和其他情況的全部必要資料；②通過簽署合同協(xié)議書，承包商接受對(duì)預(yù)見到的為順利完成工程的所有困難和費(fèi)用的全部職責(zé)；③合同價(jià)格不應(yīng)考慮對(duì)任何不可預(yù)見或未預(yù)見到的困難或費(fèi)用給予調(diào)整。這不同于FIDIC《施工合同條件》（新紅皮書）中所規(guī)定的承包商遇到不可預(yù)見的物質(zhì)條件時(shí)，可以向業(yè)主提出的索賠。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（7）預(yù)先警示。各方良好合作、相互提醒是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。合同規(guī)定，在任何已知曉或未來可能發(fā)生的事件或情況之前，每一方應(yīng)告知另一方以下事項(xiàng)，該事項(xiàng)可能：①對(duì)承包商人員的工作產(chǎn)生不利影響；②對(duì)竣工后工程的性能產(chǎn)生不利影響；③增加了合同價(jià)格；④對(duì)工程或分項(xiàng)工程的實(shí)施造成延誤。9.3.2FIDIC施工合同和設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（EPC）合同管理（8）工期索賠。根據(jù)銀皮書，承包商有權(quán)提出延長(zhǎng)竣工時(shí)間索賠的情形只有下列3種：①根據(jù)合同變更的