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文檔簡介
煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法樣本為加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,提升煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理條例》、《煤礦安全法》等法律法規(guī),特制定本管理辦法。一、適用范圍本辦法適用于我國境內(nèi)煤礦生產(chǎn)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、審核、實施、監(jiān)督及管理工作。二、應(yīng)急預(yù)案定義生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故,提前制定的一系列預(yù)防措施和應(yīng)急處置方案,旨在有效處理事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、編制原則生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循全員參與、科學(xué)制定、逐級落實、持續(xù)修訂的原則。四、應(yīng)急預(yù)案編制(一)煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)依法組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案科學(xué)合理、操作性強(qiáng)。(二)預(yù)案編制應(yīng)結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際,構(gòu)建專業(yè)知識體系,明確編制、審核、修訂等環(huán)節(jié)的組織架構(gòu)和責(zé)任人員。(三)預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括編制目的、預(yù)警與報警流程、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、危險源管理措施、指揮調(diào)度系統(tǒng)、社會協(xié)同處置機(jī)制、綜合保障措施等。(四)根據(jù)實際情況,確定預(yù)案中的關(guān)鍵節(jié)點、重點人群和重要物資,并制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。(五)預(yù)案編制完成后,需經(jīng)煤礦生產(chǎn)單位上級行政主管部門審核,并報送地方政府備案。五、應(yīng)急預(yù)案實施與監(jiān)督(一)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由專業(yè)人員組成的應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)實施。(二)應(yīng)急救援小組應(yīng)定期組織演練,提升應(yīng)急處置能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。(三)事故發(fā)生時,應(yīng)急救援小組應(yīng)迅速抵達(dá)現(xiàn)場,采取科學(xué)有效措施,確保事故得到及時控制和處置。(四)地方政府應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,對煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查和評估。六、應(yīng)急預(yù)案管理(一)煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度,明確責(zé)任人和管理流程。(二)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂,確保始終有效可行。(三)及時向職工宣傳應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和操作方法,定期進(jìn)行應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。(四)與周邊煤礦生產(chǎn)單位的應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)聯(lián)動,形成協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急救援體系。(五)依法開展應(yīng)急預(yù)案編制、審核、實施、監(jiān)督和管理工作。對未按法定程序編制應(yīng)急預(yù)案或存在其他違法行為的,責(zé)令改正,并給予行政處罰。七、附則(一)煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制和管理。(二)本辦法自發(fā)布之日起施行。煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法樣本(二)為貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理,提升煤礦生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力,降低事故發(fā)生概率及減輕事故造成的損害,特制定本管理辦法。本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)煤礦企業(yè)及相關(guān)部門在煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行與管理等方面的工作。以下是對辦法內(nèi)容的官方語言改寫:一、總體要求1.煤礦企業(yè)需構(gòu)建完善的應(yīng)急管理體系,制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案,并定期開展預(yù)案演練與評估工作。2.本辦法旨在規(guī)范煤礦企業(yè)和相關(guān)部門在煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和管理工作。3.煤礦企業(yè)應(yīng)通過定期的培訓(xùn)與人員考核,提升員工對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識及應(yīng)急處置能力,確保事故發(fā)生時能夠迅速有效地響應(yīng)和救援。4.建立健全煤礦安全管理信息系統(tǒng),及時記錄、上報并處理煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急事件。5.國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)開展應(yīng)急預(yù)案的檢查和評估,并對不符合要求的單位提出整改要求。6.地方煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)合理和有效實施。二、應(yīng)急預(yù)案的制定7.煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,結(jié)合自身實際情況,制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案。8.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故分類和等級、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施、各級應(yīng)急組織職責(zé)及協(xié)調(diào)機(jī)制、救援力量的組織與配置、救援物資和裝備的儲備與管理、救援措施和方法、應(yīng)急處置要點和步驟、應(yīng)急指揮中心建設(shè)與運行、應(yīng)急防護(hù)措施和人員疏散逃生等內(nèi)容。9.煤礦企業(yè)應(yīng)邀請相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對預(yù)案進(jìn)行評估和指導(dǎo),確保其科學(xué)性和有效性。10.應(yīng)急預(yù)案需報經(jīng)煤礦所在地的地方煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核備案。三、應(yīng)急預(yù)案的實施11.煤礦企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系和組織機(jī)構(gòu),明確各級領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和權(quán)限。12.建立應(yīng)急救援體系,配備專業(yè)救援人員和裝備,確保救援能力的快速響應(yīng)。13.定期組織應(yīng)急演練,提升員工的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。14.建立應(yīng)急指揮中心,配備完善的通信設(shè)備和管理系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮的迅速、準(zhǔn)確和高效。15.建立應(yīng)急信息系統(tǒng),及時掌握事故動態(tài)信息,并向相關(guān)部門和社會公布。16.建立應(yīng)急救援物資和裝備的儲備和管理制度,確保救援力量的及時調(diào)配和使用。四、應(yīng)急預(yù)案的管理17.煤礦企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案管理制度,明確預(yù)案編制、審核、備案、實施、監(jiān)管和評估的責(zé)任與流程。18.及時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案,以適應(yīng)煤礦生產(chǎn)安全事故的變化和發(fā)展。19.建立應(yīng)急預(yù)案檔案,定期備份和存檔,確保文件完整和可靠。20.地方煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,對煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和評估。21.煤礦企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)有效的預(yù)案評估和改進(jìn)機(jī)制,定期進(jìn)行評估和改進(jìn)。五、附則22.煤礦企業(yè)應(yīng)按照本辦法的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理,提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平。23.本辦法由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋和修訂。24.本辦法自公布之日起正式施行。煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法樣本(三)一、關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制(一)國家相關(guān)職能部門需制定煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確各級政府部門及相關(guān)部門的職責(zé)與工作流程。(二)煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際狀況,制定應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練與評估,以確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有效性。(三)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、指揮體系、應(yīng)急資源清單、應(yīng)急處置流程、信息報告及通信方式等。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置(一)應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。(二)事故救援隊伍:由具備專業(yè)救援技能的人員組成,承擔(dān)現(xiàn)場救援和搶險任務(wù)。(三)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)救援隊伍的工作。(四)支援保障組:負(fù)責(zé)提供后勤保障和支援。(五)信息通信組:負(fù)責(zé)信息的采集、處理和傳遞。三、指揮體系的構(gòu)建(一)應(yīng)急指揮中心設(shè)立指揮長,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。(二)現(xiàn)場指揮組由應(yīng)急現(xiàn)場指揮長領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各救援隊伍的工作。(三)信息通信組負(fù)責(zé)信息的采集、處理和傳遞,確保通信暢通。四、應(yīng)急資源清單的制定(一)救援人員:要求具備相關(guān)專業(yè)知識和技能。(二)救援器材:確保器材齊全且保持良好狀態(tài)。(三)醫(yī)療救援設(shè)施:在現(xiàn)場提供必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備。五、應(yīng)急處置流程的執(zhí)行(一)事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場。(二)做好傷員救護(hù)工作,確保受傷人員得到及時救治。(三)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,收集相關(guān)信息并向指揮中心報告。(四)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定應(yīng)急處置方案并組織實施。六、信息報告與通信方式的保障(一)各救援隊伍應(yīng)建立信息報告制度,及時向應(yīng)急指揮中心匯報工作進(jìn)展。(二)應(yīng)急指揮中心應(yīng)確保通信設(shè)備暢通無阻,及時傳遞指令和信息。七、應(yīng)急演練與評估(一)煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織
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