江蘇省城市養(yǎng)老服務(wù)特許經(jīng)營權(quán)制度第一章總則為規(guī)范江蘇省城市養(yǎng)老服務(wù)特許經(jīng)營權(quán)的管理，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，保障老年人合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策，制定本制度。特許經(jīng)營權(quán)是指在特定條件下，允許特定主體在一定區(qū)域內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)的權(quán)利，旨在通過市場化手段促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的多元化和專業(yè)化。第二章適用范圍本制度適用于江蘇省內(nèi)所有申請和獲得城市養(yǎng)老服務(wù)特許經(jīng)營權(quán)的單位和個人。特許經(jīng)營權(quán)的申請、審批、管理及監(jiān)督均應(yīng)遵循本制度的相關(guān)規(guī)定。第三章制度目標(biāo)本制度的主要目標(biāo)包括：明確特許經(jīng)營權(quán)的申請和審批流程，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營行為，保障服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，推動社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。第四章特許經(jīng)營權(quán)的申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)的申請應(yīng)由符合條件的單位或個人向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)管理部門提交申請材料。申請材料包括但不限于：法人營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)場所證明、服務(wù)方案、人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況說明等。申請單位需具備相應(yīng)的服務(wù)能力和管理水平，確保能夠提供符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)。第五章特許經(jīng)營權(quán)的審批養(yǎng)老服務(wù)管理部門應(yīng)對申請材料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括申請單位的資質(zhì)、服務(wù)方案的可行性、服務(wù)質(zhì)量保障措施等。審核通過后，發(fā)放特許經(jīng)營權(quán)證書，并在相關(guān)媒體上公示。公示期為七個工作日，接受社會監(jiān)督。第六章特許經(jīng)營權(quán)的管理特許經(jīng)營權(quán)的管理包括對經(jīng)營單位的日常監(jiān)督和定期評估。養(yǎng)老服務(wù)管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，定期對特許經(jīng)營單位的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，確保其遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。第七章服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營單位應(yīng)按照國家和地方的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體的服務(wù)質(zhì)量管理制度。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括日常照料、醫(yī)療護(hù)理、心理疏導(dǎo)、文化娛樂等，確保老年人能夠享受到安全、舒適、便捷的服務(wù)。特許經(jīng)營單位應(yīng)定期開展服務(wù)質(zhì)量自查，接受社會和專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估。第八章責(zé)任分工特許經(jīng)營單位應(yīng)明確內(nèi)部管理責(zé)任，設(shè)立專門的服務(wù)質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和改進(jìn)。養(yǎng)老服務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對特許經(jīng)營單位的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升其服務(wù)能力和管理水平。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)的政策支持和資源配置，推動養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。第九章監(jiān)督機(jī)制建立健全監(jiān)督機(jī)制，鼓勵社會公眾、老年人及其家屬對特許經(jīng)營單位的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。養(yǎng)老服務(wù)管理部門應(yīng)設(shè)立投訴熱線，及時處理投訴和建議。定期開展社會滿意度調(diào)查，收集反饋意見，作為特許經(jīng)營單位評估的重要依據(jù)。第十章附則本制度由江蘇省養(yǎng)老服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況和政策變化，定期對本制度進(jìn)行修訂和完善，確保其適應(yīng)性和有效性。第十一章未來展望隨著社會老齡化的加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長，特許經(jīng)營權(quán)制度的實(shí)施將為江蘇省養(yǎng)老服務(wù)市