鶴崗市德成煤礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

鶴崗市德成煤礦

2020年9月

鶴崗市德成煤礦

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

申報(bào)單位：鶴崗市德成煤礦

法人代表：

編制單位：黑龍江省煤礦設(shè)計(jì)院

院長(zhǎng)：

總工程師：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

編寫人員：

制圖人員：

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表

企業(yè)名稱鶴崗市德成煤礦

礦法人代表

山單位地址黑龍江省鶴崗市興山區(qū)北大嶺

企礦山名稱鶴崗市德成煤礦

業(yè)□新申請(qǐng)口持有團(tuán)變更

采礦許可證

以上情況請(qǐng)選擇一種并打“J”

單位名稱黑龍江省煤礦設(shè)計(jì)院

法人代表聯(lián)系電話

編

主職責(zé)

制

要野外調(diào)查

單編報(bào)告編寫

制圖件制作

位

人

員

我單位已按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，保證方案中

所引數(shù)據(jù)的真實(shí)性，同意按國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定對(duì)文本進(jìn)行相應(yīng)處理后進(jìn)行

公示，承諾按批準(zhǔn)后的方案做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作。

請(qǐng)予以審查。

審

查

中

請(qǐng)

申請(qǐng)單位（礦山企業(yè)）蓋章

聯(lián)系人:

目錄

前言..........................................................................................................................................................1

一、任務(wù)的由來....................................................................I

二、編制目的......................................................................I

三、編制依據(jù)......................................................................2

四、方案適用年限..................................................................4

五、編制工作概況..................................................................5

笫一章礦山基本情況.................................................................9

一、礦山簡(jiǎn)介......................................................................9

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)...........................................................II

三、礦山開發(fā)利用方案概述.........................................................18

四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀...........................................................27

第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息................................................................30

一、礦區(qū)自然地理.................................................................30

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景.............................................................33

三、礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況.............................................................39

四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀.............................................................40

五、礦山及周邊其他人類工程活動(dòng)情況...............................................43

第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評(píng)估.............................................45

一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述...............................................45

二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估........................................................45

三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測(cè)與評(píng)估......................................................59

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍..........................................64

第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地攵墾可行性分析.......................................68

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析..................................................70

二、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析......................................................71

第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程.............................................81

一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防...............................................81

二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理.............................................................82

三、礦區(qū)土地復(fù)墾.................................................................85

四、含水層破壞修復(fù)...............................................................89

五、水土環(huán)境污染修復(fù).............................................................90

六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè).............................................................91

七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)和管護(hù)......................................................92

第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署.........................................94

一、總體工作部署.................................................................94

二、階段實(shí)施計(jì)劃.................................................................94

三、近期年度工作安井.............................................................95

第七章經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排..........................................................96

一、經(jīng)費(fèi)估算依據(jù).................................................................96

（-）礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)...........................................96

（二）土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算依據(jù)..................................................96

（三）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說明..................................................97

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程經(jīng)費(fèi)估算...............................................100

（一）總工程量..................................................................100

（二）投資估算..................................................................101

三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費(fèi)估算........................................................107

四、總費(fèi)用匯總與年度安排........................................................114

第八章保障措施與效益分析.........................................................117

一、組織保障....................................................................117

二、技術(shù)保障....................................................................117

三、資金保障....................................................................117

四、監(jiān)管保障....................................................................119

五、效益分析....................................................................120

六、公眾參與....................................................................121

第九章結(jié)論與建議.................................................................126

一、結(jié)論........................................................................126

二、建議........................................................................127

附圖目錄

序號(hào)圖名比例尺

1鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖1：5000

2鶴崗市德成煤礦礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖1：5000

3鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題預(yù)測(cè)圖1：5000

4鶴崗市德成煤礦礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖1：5000

5鶴崗市德成煤礦礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖1：5000

6鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖1：5000

附件:

1、方案編制委托書

2、方案編制承諾書

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照

4、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

刖B

一＞任務(wù)的由來

按照黑龍江省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)整治工作方案領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室《關(guān)于全省167處煤礦規(guī)劃升級(jí)改造的批復(fù)》(黑煤整治辦發(fā)(2020)4

號(hào))，以鶴崗市德成煤礦為主體，與關(guān)閉的鶴崗市金元煤礦有限責(zé)任公司、鶴崗

市恒達(dá)煤礦和鶴崗市天山順煤礦進(jìn)行資源整合。根據(jù)鶴崗市德成煤礦劃定礦區(qū)范

圍批復(fù)(鶴自然礦劃(2020)3號(hào))，礦山生產(chǎn)能力為30萬噸/a,礦區(qū)面積1.0批6km2,

礦井開采煤層為15個(gè)煤層即7#、8#、9#、12#、13#、15#、18/#、1821#、1822#、

18-3#、21#、22#、27#、29-3#、30#煤層煤炭資源，本礦采礦權(quán)人為鶴崗市德成

煤礦，礦山名稱為鶴崗市德成煤礦，采用斜井開拓方式。

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44號(hào)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》及國(guó)土

資源部辦公廳［2016J21號(hào)文《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工

作的通知》等規(guī)定，礦山企業(yè)需提交合編的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾方

案。鶴崗市德成煤礦屬于資源整合項(xiàng)目，于2020年7月委托黑龍江省煤礦設(shè)計(jì)院

承擔(dān)該項(xiàng)目礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作。

通過編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》并加以實(shí)施，一方面落實(shí)了

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾有關(guān)法律規(guī)定和政策要求，保證了礦山地質(zhì)環(huán)境恢

復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)的落實(shí)，保證礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾的任務(wù)、

措施、計(jì)劃和資金落到實(shí)處，為自然資源主管部門實(shí)施監(jiān)管和礦山業(yè)主申請(qǐng)辦理

采礦許可證提供依據(jù)；另一方面使礦山地質(zhì)災(zāi)害降低到最低程度，減少礦業(yè)活動(dòng)

造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，恢復(fù)礦山的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用

和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、編制目的

鶴崗市德成煤礦在建設(shè)和生產(chǎn)過程中對(duì)礦區(qū)范圍土地資源造成了一定程度的

破壞，對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境以及生態(tài)平衡都有一定的影響。為了抑制水土流失，恢復(fù)生

1

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

態(tài)環(huán)境，礦山企業(yè)在礦井服務(wù)階段將其破壞的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，將破壞的土地進(jìn)行

復(fù)墾，同時(shí)制定保護(hù)機(jī)制，踐行“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的理念，降低

生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。根據(jù)相關(guān)的要求，鶴崗市德成煤礦委托黑龍江省煤礦設(shè)

計(jì)院編制《鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。

本方案報(bào)告的編制按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)

中保護(hù)”、“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用”的原則，

將鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落

到了實(shí)處，為責(zé)任監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的管理、監(jiān)督檢查以及費(fèi)用征收等提供了依據(jù)。

三、編制依據(jù)

（-）政策、法律與法規(guī)依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（1996年8月29日，2009年修正）；

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日）；

3、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年4月24日）；

4、《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月25日）；

5、《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修正）；

6、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）；

7、《土地復(fù)墾備例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)，2011年2月22日）；

8、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部第44號(hào)令，2009

年3月）；

9、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)工作的通知》（國(guó)土資

源部，國(guó)土資規(guī)［2016R1號(hào)）；

10、《黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2009年10月）；

II、《黑龍江省土地管理?xiàng)l例》（1999年12月18日，2005年修正）；

12、《黑龍江省耕地保護(hù)條例》（2016年7月1日）。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范依據(jù)

1、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-20I1）；

2

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

2、《礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求(暫行稿)》(國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司，2004

年12月)；

3、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部，2013年3月1日)；

4、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》(TD/T1031.1-2011);

5、《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第3部分：井工煤礦》(TD“1031.3?20ll)；

6、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1036-2013)；

7、《生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾驗(yàn)收規(guī)程》(TD/T1044-2014)；

8、《礦山土地復(fù)墾基礎(chǔ)信息調(diào)查規(guī)程》(TD/T1049-2016)；

9、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(TD/T1012-2000)；

1()、《地下水監(jiān)測(cè)規(guī)范》(SL/T183-2005)；

11、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》及其附件《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)

性評(píng)估技術(shù)要求(試行)》(國(guó)土密發(fā)2004［69］號(hào))：

12、《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)及(GB/T21010-2007)；

13、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)；

14、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

15、《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20426-2006)；

16、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤欄留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》(2017年

5月)；

17、《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T0221-2006)；

18、《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》(GB958-2015)；

19、《綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T12328-1990)；

20、《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB/T12719—1991)；

21、《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T14538—1993)；

22、《巖上工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)；

23、《土地整治項(xiàng)目制圖規(guī)范》(TD/T1040-2013)；

24、《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2006)；

25、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》(NY/T1634-2008)；

26、《黑龍江省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(黑財(cái)建［2013J294號(hào))；

27、《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)

調(diào)整過渡實(shí)施方案的通知》(國(guó)土資廳發(fā)(2017)19號(hào))；

3

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

28、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南》（國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào)，

2016年12月）；

29、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》（DZ/T0286-2015）；

30、鶴崗市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2019-2022年）。

（三）資料及其它依據(jù)

1、《鶴崗市德成煤礦（資源整合）煤炭資源開發(fā)利用方案》（黑龍江省煤礦

設(shè)計(jì)院，2020年8月）；

2、《黑龍江省鶴崗市（興山礦區(qū)、群英山礦區(qū)）德成煤礦（資源整合范圍）煤

炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案核收證明（鶴自然資儲(chǔ)備字（2020）

（）4號(hào)）；

3、《黑龍江省鶴崗市（興山礦區(qū)、群英山礦區(qū)）德成煤礦（資源整合范圍）煤

炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及附圖（黑龍江省國(guó)土空間規(guī)劃研究院，2020年5月）；

4、《鶴崗市德成煤礦土地復(fù)墾方案報(bào)告書》（黑龍江省有色金屬地質(zhì)勘查研

究院，2012年7月）；

5、《鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》（黑龍江省水文地

質(zhì)工程地質(zhì)勘察院，2（）09年7月）。

四、方案適用年限

根據(jù)《黑龍江省鶴崗市（興山礦區(qū)、群英山礦區(qū)）德成煤礦（資源整合范圍）煤

炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》及《鶴崗市德成煤礦煤炭資源開發(fā)利用方案》，截止2019

年12月31日，德成煤礦整合礦區(qū)范圍內(nèi)煤炭資源保有儲(chǔ)量926.21萬噸，設(shè)計(jì)可

采儲(chǔ)量587.6752萬噸,礦井服務(wù)年限為約為15.1年。

由于該礦2020年進(jìn)行資源整合未生產(chǎn)，計(jì)劃整合完成后，于2021年開始進(jìn)

行建設(shè)生產(chǎn)，因此，本方案服務(wù)年限為礦山建設(shè)年限（1年）+礦山剩余服務(wù)年限

（15.1年）+治理復(fù)墾年限（04年）+管護(hù)期（3年），共19.5年，即2021年1

月至2040年6月。

方案原則上每5年修訂一次，當(dāng)?shù)V山擴(kuò)大開采規(guī)模、開采范圍或開采方式改

變時(shí)，需重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與土地復(fù)覆方案。本方案適用期結(jié)束，需修

4

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

編本方案。

當(dāng)?shù)V山礦權(quán)發(fā)生改變時(shí)，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與復(fù)墾責(zé)任和義務(wù)將隨之轉(zhuǎn)移到

下一個(gè)礦權(quán)主體。

本方案是實(shí)施保護(hù)、監(jiān)測(cè)和恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境的技術(shù)依據(jù)之一，本方案

不替代相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計(jì)。

五、編制工作概況

（-）本項(xiàng)目的開展

接受礦方委托后，我院組織人員成立了編制組，編制組成員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，

對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，收集了有關(guān)的基礎(chǔ)資料，并進(jìn)行野外調(diào)查、

室內(nèi)綜合分析和數(shù)據(jù)處理。

黑龍江省煤礦設(shè)計(jì)院成立于1997年10月28日，注冊(cè)地位于黑龍江省哈爾濱

市南崗區(qū)一曼街162號(hào)，企業(yè)類型為國(guó)有。經(jīng)營(yíng)范圍包括煤炭行業(yè)（礦井、露天

礦、選煤廠）專業(yè)乙級(jí)；建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)丙級(jí)（可從事資質(zhì)證書許可

范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)，工程

設(shè)計(jì)資質(zhì)證書有效期至2022年12月20日）。本次方案編制工作投入水工環(huán)、煤

田地質(zhì)、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員5人，其中高級(jí)工程師1人，工程師2人；助理工程

師2人（預(yù)算1人）。

在方案編制過程中，編制組全體工作人員嚴(yán)格按照國(guó)土資源部頒發(fā)的《礦山

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》（DZ/T0223-2011）和《土地復(fù)墾方案

編制規(guī)程》（TD/T1031.1-2011）,以及國(guó)土資源部最近頒布的《礦山地質(zhì)環(huán)境保

護(hù)與土地復(fù)墾編制方案編制指南》（國(guó)土資規(guī)[2016]21號(hào)），反復(fù)討論修改，于

2020年9月編制完成了《黑龍江省鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境環(huán)境保護(hù)與土地

復(fù)墾方案》。我院承諾，方案所采用的資料數(shù)據(jù)、材料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性經(jīng)審核

確認(rèn)，真實(shí)可靠，結(jié)論真實(shí)，方法科學(xué)。

5

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

圖1礦山地質(zhì)環(huán)境與復(fù)墾方案編制工作框圖

（二）工作程序與方法

根據(jù)相關(guān)規(guī)范及礦山特點(diǎn)，工作方法主要包括資料收集、野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和空

內(nèi)綜合分析三部分內(nèi)容。

1、資料收集與分析

開展野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之前，收集的主要資料而經(jīng)批復(fù)的礦山開發(fā)利用方案、礦

山基礎(chǔ)地質(zhì)報(bào)告、水文地質(zhì)報(bào)告、礦山開采歷品及現(xiàn)狀等，以了解礦山地質(zhì)環(huán)境

概況；分別從礦方和鶴崗市自然資源局收集經(jīng)批復(fù)的礦山開發(fā)利用方案附圖以及

項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖（1:1000（）標(biāo)準(zhǔn)分幅圖）等基礎(chǔ)圖件。根據(jù)收集資料，初

步確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法、工作路線和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容。

2、野外調(diào)查

根據(jù)確定的野外調(diào)查路線和調(diào)查工作方法安排野外調(diào)查任務(wù)，野外調(diào)查采用

1：5000地形地質(zhì)圖作為基礎(chǔ)手圖，同時(shí)參考同比例尺井上井下對(duì)照?qǐng)D、土地利

用現(xiàn)狀圖等圖件展開調(diào)查。野外調(diào)查主要包括社會(huì)因素調(diào)查和自然要素調(diào)查。社

會(huì)因素調(diào)查以走訪為主，了解村莊人口、房屋建筑、耕地現(xiàn)狀、飲用水源等；自

然要素調(diào)查主要采用點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)上觀察、測(cè)量和訪問為主，并采用GPS定點(diǎn),

配合路線調(diào)查追索，包括調(diào)查礦區(qū)及周邊地區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境條件以及人類工程

6

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

活動(dòng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞和影響程度。重點(diǎn)登明土地、植被資源占用和破壞情

況，水資源污染及地下水均衡破壞問題，地面塌陷的發(fā)育程度、規(guī)模，分析和確

定評(píng)估要素；進(jìn)一步分析礦山建設(shè)及生產(chǎn)可能誘發(fā)、加劇的地質(zhì)災(zāi)害和采礦本身

可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害。

3、室內(nèi)綜合分析整理

在綜合分析研究現(xiàn)有資料及野外調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合開采方式、開采現(xiàn)狀對(duì)

存在和潛在的重要礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估，編制《鶴崗市德

成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境問題現(xiàn)狀圖(1:5000)》、《鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境

問題預(yù)測(cè)圖(1:5000)》和《鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程部署圖

(1:5000)》,以圖件形式反映該礦山地質(zhì)環(huán)境問題及分布、危害程度及治理工

程部署。并制作反映礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀、損毀情況和今后土地復(fù)墾情況的三張復(fù)

墾圖件，即《鶴崗市德成煤礦礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖(1:5000)》、《鶴崗市德成

煤礦礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)圖(1:5000)》和《鶴崗市德成煤礦礦區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖

(1:5000)》，編制《鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》報(bào)告

書。

(三)完成工作量及質(zhì)量評(píng)述

1、完成的工作量

接到項(xiàng)目委托后，我院于2020年7月31日至8月5日首先開展了野外地質(zhì)

環(huán)境調(diào)查，并在分析鶴崗市德成煤礦礦山環(huán)境和土地資源的基礎(chǔ)上確定了礦山地

質(zhì)環(huán)境評(píng)估范圍、土地復(fù)墾區(qū)和土地復(fù)墾責(zé)任范圍；進(jìn)而進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響

評(píng)估和復(fù)墾區(qū)土地資源適宜性評(píng)價(jià)；其次進(jìn)行了礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工

作部署，經(jīng)費(fèi)估算和進(jìn)度安排，于202()年9月完成了《鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)

環(huán)境環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》。

完成的主要工作量見下表0-1。

表0”鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作量統(tǒng)計(jì)表

礦區(qū)面積評(píng)估面積調(diào)查面積典型土壤搜集資料

調(diào)查點(diǎn)(個(gè))拍照(張)

(km2)(km2)(km2)剖面(條)(份)

1.03161.85513.2114123425

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鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

2、工作質(zhì)量評(píng)述

《方案》是在充分收集資料及開展礦山地質(zhì)環(huán)境和土地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上編

制的，工作過程符合相關(guān)調(diào)查規(guī)范，方案資料及相關(guān)圖紙來源真實(shí)可靠?！斗桨浮?/p>

的編制參照了礦山生產(chǎn)規(guī)劃及當(dāng)?shù)赝恋?、礦業(yè)、地質(zhì)環(huán)境類規(guī)劃，項(xiàng)目組人員對(duì)

礦方提供資料進(jìn)行了認(rèn)真分析，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地開展了野外調(diào)查、資料

收集和實(shí)地調(diào)查工作，為《方案》的可操作性奠定了基礎(chǔ)，《方案》的編制依據(jù)

充分，符合《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)

有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資規(guī)［2016J21號(hào)）要求。

8

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

第一章礦山基本情況

一、礦山簡(jiǎn)介

鶴崗市德成煤礦位于鶴崗市區(qū)東北部，距市中心直距8km,行政區(qū)劃隸屬于

鶴崗市興山區(qū)管轄，煤礦有簡(jiǎn)易公路可通往市區(qū)和火車站，距哈蘿公路4.0km,

交通方便。地理坐標(biāo)為北緯4702rl5.39"?47。22'40.04”,東經(jīng)130。1938.46〃?

130。21'03.38〃之間。

根據(jù)鶴崗市國(guó)土資源局文件.鶴國(guó)土資呈【2018】169號(hào)“關(guān)于對(duì)鶴崗市德成

煤礦資源整合擴(kuò)儲(chǔ)劃定礦區(qū)范圍進(jìn)行確認(rèn)的請(qǐng)示”，依據(jù)黑龍江省人民政府批準(zhǔn)

的《關(guān)于鶴崗市煤礦整頓關(guān)閉實(shí)施方案的批復(fù)》（黑政函[2015]118號(hào)），鶴崗

市德成煤礦整合鶴崗市金元煤礦有限責(zé)任公司煤炭資源。依據(jù)省煤炭行業(yè)淘汰落

后產(chǎn)能化解過剩產(chǎn)能專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于鶴崗市煤炭行業(yè)

淘汰落后產(chǎn)能關(guān)閉煤礦臺(tái)賬的批復(fù)（第一批）》（黑煤整治辦法【2018】21號(hào)），

整合鶴崗市恒達(dá)煤礦資源。其中被整合井恒達(dá)煤礦增擴(kuò)22#、27#煤層，已于2010

年2月4日取得《劃定礦區(qū)范圍批復(fù)》（黑國(guó)土礦劃【2010】022）,同時(shí)依據(jù)

黑政函（2015）118號(hào)文件，恒達(dá)煤礦整合鶴崗市天山順煤礦資源。另外，為保

證產(chǎn)能需求，德成煤礦增擴(kuò)群英山區(qū)7#、8#、12#、13#、18-1#、18-2-1#、18-3#、

21#、22#、27#、29-3#、30#共計(jì)12個(gè)煤層。

即鶴崗市德成煤礦為通過資源整合保留礦井，鶴崗市德成煤礦與關(guān)閉的鶴崗

市金元煤礦有限責(zé)任公司、鶴崗市恒達(dá)煤礦和鶴崗市天山順煤礦進(jìn)行資源整合，

鶴崗市德成煤礦為整合主體井，整合后礦井生產(chǎn)能力提升至0.30Mt/a。

該項(xiàng)目建設(shè)單位為鶴崗市德成煤礦，該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)包括煤炭開采與銷售

等。注冊(cè)資金30萬元，資產(chǎn)規(guī)模1億元，主要投資煤炭開采項(xiàng)目。

根據(jù)鶴崗市自然資源局出具的“關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的核收證明-鶴

自然資儲(chǔ)備字【2020】04號(hào)”以及《黑龍江省鶴崗市（興山礦區(qū)、群英山礦區(qū)）

德成煤礦（資源整合范圍）煤炭資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見書黑空規(guī)儲(chǔ)評(píng)字

[2020）03號(hào)，鶴崗市德成煤礦資源整合后，其井田范圍內(nèi)共有資源儲(chǔ)量926.21

萬噸。

9

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

表1-1鶴崗市德成煤礦基本情況表

名稱內(nèi)容備注

采礦權(quán)人鶴崗市德成煤礦—

礦山名稱鶴崗市德成煤礦—

地址黑龍江省鶴崗市興山區(qū)——

經(jīng)濟(jì)類型集體所有制——

項(xiàng)目類型資源整合生產(chǎn)項(xiàng)目—

生產(chǎn)開采方式地下開采—

北緯47。21'15.39"?47。22'40.04",東經(jīng)130。1938.46"一拐點(diǎn)坐標(biāo)見表

地理坐標(biāo)

130。2ro3.38”1-2

礦區(qū)面積1.0316km2—

礦種煤——

礦井保窄資源儲(chǔ)量為926.21萬噸，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量為587.6752截止到2019

儲(chǔ)量

萬噸年12月31日

生產(chǎn)能力30萬噸/年——

剩余開哭年限

生產(chǎn)年限15.1年

15.1年

本礦井主要可采為7#、8#、9#、12#、13#、15#、18-1#、

主要開采煤層18-2-1#.18-2-2#、18-3#、21#、22#、27#、29-3#、30#煤——

層,共記15個(gè)煤層。（標(biāo)高：?400.00m至207.00m）

開拓方式斜井開拓——

采煤方法走向長(zhǎng)壁后退式高檔普采——

頂板管理方法自然冒落法——

10

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

二、礦區(qū)范圍及拐點(diǎn)坐標(biāo)

根據(jù)鶴崗市德成煤礦劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（鶴自然礦劃【2020】003號(hào)），該

煤礦整合后批準(zhǔn)開采7#、8#、9#、12#、13#、15#、18-1#、18-2-1#、18-2-2#、

18-3#、21#、22#、27#、29-3#、30#煤層，共記十五個(gè)煤層，礦權(quán)范圍由239個(gè)

拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，礦區(qū)面積l.（）316km，

表1-2鶴崗市德成煤礦（整合礦區(qū)范圍）煤礦拐點(diǎn)坐標(biāo)表

拐點(diǎn)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)拐點(diǎn)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)

15249969.0843600899.4045249722.0843600825.40

25249863.0843600928.4055249761.1143600780.39

35249800.0843600921.4065249868.144360074139

7#標(biāo)高：從193m至136m

75249970.0843600907.4095249726.0843600831.40

85249879.0843600931.40105249765.104360078739

35249800.0843600921.40115249872.1443600752.39

8#標(biāo)高：從190.0m至133.0m

125249975.0843600919.40145249730.0843600836.40

135249906.0843600934.40155249770.1043600794.39

35249800.0843600921.40165249874.1343600757.39

9#標(biāo)高：從187.0m至130.0m

175249766.1443600701.39215249615.0543600953.30

185250003.0843600903.40225249467.2043600921.00

195249945.0843600947.40235249401.114360077539

205249808.1043600795.40

18(1)#標(biāo)高:從134.0m至34.0m

245249779.1443600712.39265249627.7143600956.00

185250003.0843600903.40275249461.8943600919.82

195249945.0843600947.40285249403.0943600792.39

255249817.0943600805.40

18(2-1)#標(biāo)高：從132.0m至32.0m

295249788.1443600717.39315249633.9143600957.36

185250003.0843600903.40325249468.5043600921.26

195249945.0843600947.40335249411.0943600794.39

305249820.0843600809.40

18(2-2)#標(biāo)高：從130.0m至30.0m

345249633.1443600537.38355249515.1243600741.39

A5249578.1343600631.39365249424.124360066539

175249766.1443600701.39375249393.1243600602.39

C5249625.1443600732.39385249383.844360056135

11

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

B5249542.1243600697.39395249401.2243600500.61

15#標(biāo)高:從-10.0m至-70.0m

395249895.1443600626.39425249362.0843600760.42

405249640.0043600958.68435249455.1243600638.39

4152494723943600922.11445249685.144360060739

18-3#標(biāo)高：從120.0m至.70.0m

455249905.1443600717.39425249370.0043600772.03

465249730.0843600922.40485249439.12436(X)65539

475249668.9543600965.00495249876.1443600648.39

415249472.3943600922.11

21#標(biāo)高：從110.0m至-90.0m

505249404.7143600822.90545249481.3643601039.74

515249791.0843600876.40555249635.6643601070.79

525249697.0843601142.40565249659.1743600962.87

535249387.8743601176.42415249472.3943600922.11

22#標(biāo)高：從100.0m至-120.0m

A5249864.1443600618.39F5240049.1443600654.39

B5249822.1443600660.39G5250065.1443600738.39

C5249780.1443600689.39H5250112.144360069039

D5249837.1143600778.39M5249998.14436(X)61639

E5249918.1443600682.39N5249911.1443600550.39

15#標(biāo)高：從125m至93m

15249477.13436003783835249446.93436(X)340.82

25249464.1343600344.3845249437.8443600372.58

18-1#標(biāo)高：從60.0m至-6.0m

95249548.5843600297.33125249981.1443600599.39

105249581.3843600247.45135249931.1443600621.39

115249885.1443600416.38145249834.1443600455.38

井筒標(biāo)高：從-6.0m至-60.0m

15249545.1343600367.3835249465.1843600277.03

25249440.6143600362.7445249493.7243600287.50

15#標(biāo)高：從100.0m至-100.0m

15250017.1443600363.3855249455.124360054539

25249755.144360()434.3865249528.12436(X)59739

35249595.1443600413.3875249825.144360068239

45249524.1343600430.3885249993.144360054239

13#標(biāo)高:從180.0m至458m

95249820.1443600590.39125249575.1243600717.39

105249780.1443600634.39135249667.1443600577.39

115249718.1443600667.39

15#標(biāo)高：從80.65m至15.0m

145249782.1443600414.38205250028.1443600272.38

12

鶴崗市德成煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

155249794.1443600315.38215250022.1443600325.38

165249837.1443600322.38225249969.1443600358.38

175249880.1443600275.38235249873.1443600385.38

185249962.1443600285.38245249875.144360040338

195249970.1443600267.38

27#標(biāo)高：從126.05m至116.85m

15249910.1443600392.3845249595.1443600413.38

25249561.1343600369.3855249755.14436(X)43438

35249524.1343600430.38

井笥范圍不得開采標(biāo)高：從140.0m至0.0m

A5249702.1643601741.28D5249329.1643601841.28

B5249757.1743601894.28E5249455.1643601838.28

C5249366.1643601986.28F5249615.1643601809.28

12#東標(biāo)高：從80.15m至-19.15m

G5249319.1543601744.28M5249469.1543601742.28

H5249437.1543601683.28N5249386.1643601814.28

12#西標(biāo)高：從30.0m至-25.0m

A5249684.1543601765.28D5249246.1643601847.28

B5249851.1743601914.28E5249459.1643601843.28

C5249296.1643602034.28F5249609.1643601815.28

13#東標(biāo)高：從60.15m至-69.85m

G5249325.1543601718.28M5249459.1543601740.28

H5249421.1543601669.28N5249399.1543601792.28

13#西標(biāo)高：從15.0m至-40.0m

M5249459.1543601740.2845249763.1643601580.28

L5249618.1543601670.27A5249684.1543601765.28

15249695.1543601554.27F5249609.1643601815.28

25249868.1643601292.27E5249459.1643601843.28

35249929.1643601338.27N5249399.1543601792.28

井筒標(biāo)高：從207.0m至-70.0m

15249420.1743600744.1945249464.96436(X)277.80

25249792.1743600560.1955249350.4043600678.24

35249499.2543600288.1665249354.9843600723.60

22#標(biāo)高；從0.0m至-200.0m

115249417.9743600442.06135249549.1743600402.19

125249453.0743600319.28

27#標(biāo)高:從-30.0m至-230.0m

615249714.6643601693.75575247584.9043602035.62