中國(guó)華電集團(tuán)公司

nCHINAHUADIANCORPORATION

中國(guó)華電集團(tuán)公司規(guī)章制度

火電廠環(huán)境愛(ài)護(hù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

2024-xx-xx發(fā)布

2024-xx-xx實(shí)施

中國(guó)華電集團(tuán)公司發(fā)布

目錄

1適用范圍..........................................................................7

2規(guī)范性引用文件....................................................................7

3術(shù)語(yǔ)和定義........................................................................11

3.1火電廠.........................................................................11

3.2環(huán)境愛(ài)護(hù)監(jiān)督..................................................................11

3.3環(huán)境愛(ài)護(hù)設(shè)施（備）............................................................11

4總則...............................................................................11

5職責(zé)...............................................................................12

5.1集團(tuán)公司職責(zé)...................................................................12

5.2華電電科院職責(zé)................................................................13

5.3二級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)..................................................................14

5.4火電廠職責(zé)....................................................................15

6環(huán)保監(jiān)督范圍.......................................................................15

6.1環(huán)?！叭笾洹钡谋O(jiān)督........................................................15

6.2燃料、水源及原材料的監(jiān)督......................................................15

6.3環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督................................................................15

6.4污染物排放的監(jiān)督..............................................................16

6.5環(huán)保監(jiān)督制度的監(jiān)督............................................................16

7環(huán)保監(jiān)督內(nèi)容及要求................................................................16

7.1主要污染物排放總量支配的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求....................................16

7.2重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求.........................................17

7.3環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求.............................23

7.4燃料和原材料的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求.............................................24

7.5環(huán)保設(shè)施的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求.................................................24

7.6污染物排放的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求...............................................32

8環(huán)保監(jiān)督的保證措施.................................................................34

8.1季度報(bào)告制度..................................................................34

-4—

8.2環(huán)保監(jiān)督檢查.................................................................34

8.3環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管和信息公開(kāi).......................................................36

8.4生產(chǎn)管理環(huán)保統(tǒng)計(jì).............................................................37

9環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)管理...................................................................38

9.1基礎(chǔ)實(shí)力建設(shè)..................................................................38

9.2制度管理.....................................................................39

9.3技術(shù)資料和圖紙管理...........................................................41

9.4監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)與考核..........................................................42

附表1脫硫（石灰石-石膏濕法）設(shè)備定期切換表

附表2脫硫（石灰石-石膏濕法）系統(tǒng)定期分析表

附表3脫硝裝置主要設(shè)備定期切換表

附表4脫硝系統(tǒng)定期分析表

附表5煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)參比方法臉收技術(shù)指標(biāo)要求

附表6煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)要求

附表7煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺失數(shù)據(jù)的處理方法

附表8煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)失控?cái)?shù)據(jù)的修約方法

附表9火電廠環(huán)保監(jiān)督工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（脫硫、脫硝篇）

附表10“環(huán)保監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”打分說(shuō)明

附表11“環(huán)保監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”條文說(shuō)明和計(jì)算方法

—5—

火電廠環(huán)境爰護(hù)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

1.適用范圍

本細(xì)則規(guī)定了中國(guó)華電集團(tuán)公司現(xiàn)役火電廠環(huán)境愛(ài)護(hù)監(jiān)督

的職責(zé)、范圍、內(nèi)容和要求。

本細(xì)則適用于中國(guó)華電集團(tuán)公司現(xiàn)役火電廠的環(huán)境愛(ài)護(hù)監(jiān)督

工作。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本細(xì)則的應(yīng)用是必不行少的。凡是注日期的引

用文件，僅注日期的版本適用于本細(xì)則。凡是不注日期的引用文

件，其最新版本（包括全部的修改單）適用于本細(xì)則。

GB12348工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)

GB13223火電廠大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T13931電除塵器性能測(cè)試方法

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采

樣方法

GB/T13931電除塵器性能測(cè)試方法

GB/T21508燃煤煙氣脫硫設(shè)備性能測(cè)試方法

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

DL/T1050電力環(huán)境愛(ài)護(hù)技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則

DL/T1051電力監(jiān)督導(dǎo)則

DL/T382火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定

-7—

DL/T414火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

DL/T5000火電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程

DL/T5190.2電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范第2部分：鍋爐機(jī)組

DL/T5210.2電力建設(shè)施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)價(jià)規(guī)程第2部分:

鍋爐機(jī)組

DL/T5403火電廠煙氣脫硫工程調(diào)整試運(yùn)及質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定

規(guī)程

DL/T5417火電廠煙氣脫硫工程施工質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定規(guī)程

DLGJ102火力發(fā)電環(huán)境愛(ài)護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定（試行）

DL461燃煤火電廠電除塵器運(yùn)行維護(hù)管理導(dǎo)則

DL/T260燃煤電廠煙氣脫硝裝置性能驗(yàn)收試驗(yàn)規(guī)范

DL/T998石灰石一石膏濕法煙氣脫硫裝置性能驗(yàn)收試驗(yàn)規(guī)范

HJ2024袋式除塵工程通用技術(shù)規(guī)范

HJ2028電除塵工程通用技術(shù)規(guī)范

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ562火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性催化還原法

HJ563火電廠煙氣脫硝工程技術(shù)規(guī)范選擇性非催化還原法

HJ/T13火電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

HJ/T2.1~2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)

方法（試行）

—8—

《中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

《中華人民共和國(guó)水土保持法》

《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》

《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》

《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)方法（試行）》

《平安預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》

《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理方法》

《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理方法》

《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》

《環(huán)境愛(ài)護(hù)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管

理規(guī)程（試行）》

《火電廠設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程（環(huán)保部分）》

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境愛(ài)護(hù)驗(yàn)收管理方法》

《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》

《“十二五”主要污染物總量減排考核方法》

《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》

《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)方法》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司“十二五”環(huán)境愛(ài)護(hù)規(guī)劃》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛(ài)護(hù)和水土愛(ài)護(hù)“三同

時(shí)“管理方法》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方

-9—

案編報(bào)管理方法》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司脫硫技改工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收管理方法

（試行）》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司脫硫技改工程整套啟動(dòng)試運(yùn)工作實(shí)施

細(xì)則（試行）》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電廠脫硫設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電廠脫硝設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電廠煙氣脫硝技術(shù)導(dǎo)則》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電機(jī)組SCR催化劑強(qiáng)檢要求》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司粉煤灰綜合利用管理方法》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司SCR煙氣脫硝工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)

（范本）》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司SCR煙氣脫硝催化劑標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)

（范本）》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電廠煙氣脫硫（石灰石一石膏濕法）

設(shè)計(jì)導(dǎo)則》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司燃煤電廠機(jī)組布袋除塵器招標(biāo)技術(shù)規(guī)

范書(shū)》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司燃煤電廠機(jī)組袋式除塵器（改造）招標(biāo)

技術(shù)規(guī)范書(shū)》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司燃煤電廠機(jī)組電袋復(fù)合除塵器招標(biāo)技術(shù)

規(guī)范書(shū)》

—10—

《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電廠脫硫濕煙囪防腐蝕技術(shù)指導(dǎo)

看法》

《中國(guó)華電集團(tuán)公司煙囪防腐工程招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)-砌筑硼

硅（發(fā)泡）玻璃磚工藝（A版）》

3.術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本細(xì)則。

3.1火電廠

燃燒固體、液體、氣體燃料的現(xiàn)役發(fā)電廠。

3.2環(huán)境愛(ài)護(hù)監(jiān)督

以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)保監(jiān)督二依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，

利用先進(jìn)的管理方法和監(jiān)測(cè)手段，對(duì)環(huán)保設(shè)施健康水平及平安、

穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)的重要參數(shù)、性能、指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、

評(píng)價(jià)，確保其狀態(tài)良好、污染物排放達(dá)標(biāo)及總量限制達(dá)標(biāo)。環(huán)保

監(jiān)督貫穿于發(fā)電設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、建設(shè)、調(diào)試、運(yùn)行、檢修和

技術(shù)改造的全過(guò)程。

3.3環(huán)境愛(ài)護(hù)設(shè)施（備）

以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)保設(shè)施”。指用于防治環(huán)境污染的設(shè)施、設(shè)備。

火電廠環(huán)保設(shè)施包括除塵器、脫硫及其附屬設(shè)施、脫硝及其附屬

設(shè)施、煙囪、廢水（液）處理設(shè)施、灰場(chǎng)及其防塵防滲設(shè)施、煤

場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)施、噪聲治理設(shè)施（防止或削減噪聲設(shè)施）、環(huán)保

在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置等。

4.總則

—11

4.1為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)公

司“）現(xiàn)役火電廠的環(huán)保監(jiān)督工作，加強(qiáng)主要污染物達(dá)標(biāo)排放和

總量管控，特制定本細(xì)則。

4.2環(huán)保監(jiān)督經(jīng)適用于已投運(yùn)火電廠運(yùn)行階段和環(huán)保技改

項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督。

4.3環(huán)保監(jiān)督實(shí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層企業(yè)

分級(jí)管理的原則。

4.4本方法適用于集團(tuán)公司總部、二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層企業(yè)（含

全資、內(nèi)部核算、控股企業(yè)和托付集團(tuán)公司管理的企業(yè)等）。

5.職責(zé)

5.1集團(tuán)公司職責(zé)

集團(tuán)公司科技環(huán)保部是集團(tuán)公司系統(tǒng)環(huán)保監(jiān)督的歸口管理

職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督管理，建立集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)，

并指導(dǎo)和監(jiān)督二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層企業(yè)開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督工作。

.1制定集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督相關(guān)的規(guī)章、制度、規(guī)劃，編制

并下達(dá)集團(tuán)公司主要污染物排放總量支配、重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配、

環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大支配”）。

.2建立集團(tuán)公司總量減排統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大體系主要包括集團(tuán)公司編制、分解下達(dá)集

團(tuán)公司環(huán)?！叭笾洹保M織開(kāi)展集團(tuán)公司系統(tǒng)總量減排核查

核算，對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)管理環(huán)保統(tǒng)計(jì)（信息）系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“統(tǒng)

計(jì)系統(tǒng)“）和環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)時(shí)系統(tǒng)”）運(yùn)行狀

-12-

況進(jìn)行監(jiān)督等工作，

.3發(fā)布集團(tuán)公司環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行狀況和污染物減排狀

況信息，向國(guó)家有關(guān)部門(mén)上報(bào)環(huán)境愛(ài)護(hù)的相關(guān)信息。

集團(tuán)公司火電產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)火電廠環(huán)境愛(ài)

護(hù)監(jiān)督工作的落實(shí)。

5.2華電電科院職責(zé)

受集團(tuán)公司托付對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)、火電廠環(huán)保監(jiān)督工作行使指

導(dǎo)和監(jiān)督職能，對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，擔(dān)

當(dāng)環(huán)保監(jiān)督服務(wù)工作。

實(shí)行集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督有關(guān)要求，制定本單位環(huán)保監(jiān)督相

關(guān)的規(guī)章、制度、規(guī)劃和支配。

協(xié)作集團(tuán)公司進(jìn)行“三大體系”的建設(shè)和完善工作，依據(jù)

集團(tuán)公司托付對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)、基層企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督工作進(jìn)行檢查。

主要包括協(xié)作集團(tuán)公司進(jìn)行年度總量減排核查核算、編制年度總

量支配；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司實(shí)時(shí)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收工作，對(duì)主要環(huán)保設(shè)施

建設(shè)運(yùn)行狀況、污染物排放狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析和現(xiàn)場(chǎng)

檢查。

對(duì)公司系統(tǒng)環(huán)保“三大支配”的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)督；編制

季度總量減排分析報(bào)告，提出集團(tuán)公亙年度環(huán)保檢查實(shí)施方案，

并向集團(tuán)公司上報(bào)。

通過(guò)集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和實(shí)時(shí)系統(tǒng)，進(jìn)行環(huán)保數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、

匯總和分析，不斷完善統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和實(shí)時(shí)系統(tǒng)的功能。負(fù)責(zé)編制環(huán)

13—

保實(shí)時(shí)監(jiān)管周報(bào)、環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管月度及年度分析報(bào)告、生產(chǎn)管理

環(huán)保統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)和年度分析報(bào)告、環(huán)保監(jiān)督季報(bào)和年度環(huán)保

檢查報(bào)告，并上報(bào)集團(tuán)公司。

對(duì)公司系統(tǒng)環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督，受集團(tuán)公

司托付組織集團(tuán)公司層面的環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)活動(dòng)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司的環(huán)

保監(jiān)督人員培訓(xùn)工作。

5.3二級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)

二級(jí)機(jī)構(gòu)是區(qū)域污染物總量減排的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)所屬

區(qū)域的火電廠進(jìn)行全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督管理，建立本區(qū)域環(huán)保監(jiān)督

網(wǎng)，組織開(kāi)展相關(guān)工作，指導(dǎo)基層企業(yè)開(kāi)展環(huán)保監(jiān)督工作。

實(shí)行集團(tuán)公司及地方環(huán)保監(jiān)督有關(guān)要求，制定二級(jí)機(jī)構(gòu)環(huán)

保監(jiān)督相關(guān)的規(guī)章、制度、規(guī)劃和支配。

依據(jù)集團(tuán)公司“三大體系”要求開(kāi)展相關(guān)工作。主要包括

區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目前期總量測(cè)算及平衡，編制上報(bào)、分解下這區(qū)域年

度總量支配，組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)總量減排核查核算；開(kāi)展區(qū)域內(nèi)主

要環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行狀況、污染物排放狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分

析和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。

落實(shí)區(qū)域內(nèi)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排措施（以下簡(jiǎn)

稱(chēng)“三大措施”），組織區(qū)域內(nèi)環(huán)?！叭笾洹钡膶?shí)施，分析預(yù)

料支配完成狀況，并定期向集團(tuán)公司上報(bào)。

匯總并審核區(qū)域內(nèi)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行狀況和污染物減排

狀況的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等相關(guān)報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)公司。

14—

發(fā)生重大及以上環(huán)保事故（或事務(wù)），依據(jù)集團(tuán)公司環(huán)保應(yīng)急

預(yù)案、重大事務(wù)信息報(bào)送管理方法等要求上報(bào)集團(tuán)公司。

5.4火電廠職責(zé)

各電廠是環(huán)保監(jiān)督實(shí)施的主體，是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司總量減排目

標(biāo)的執(zhí)行單位，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)、集團(tuán)公司環(huán)保

管理方法和實(shí)施細(xì)則，全面落實(shí)集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督的各項(xiàng)工作，

具體職責(zé)由二級(jí)單位制定。

6.環(huán)保監(jiān)督范圍

現(xiàn)役火電廠的環(huán)保技術(shù)監(jiān)督是指從機(jī)組（技改項(xiàng)目是環(huán)保設(shè)

施）投產(chǎn)起先到機(jī)組關(guān)停為止的全過(guò)程環(huán)保監(jiān)督。監(jiān)督范圍主要

包括燃料、水源、廢水排放及處理設(shè)施（備）、煙氣排放及處理

設(shè)施（備）、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀表、廠界環(huán)境噪聲及治理設(shè)施（備）、貯

灰（渣）場(chǎng)及粉煤灰（渣）綜合利用現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)保統(tǒng)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)

及污染事務(wù)的調(diào)查和自行監(jiān)測(cè)和信息公開(kāi)等。

6.1環(huán)保“三大支配”的監(jiān)督

主要污染物排放總量支配，重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配，環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)

測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配年度目標(biāo)完成狀況。

6.2燃料和原材料的監(jiān)督

燃料的硫份、灰分、揮發(fā)分和發(fā)熱量等是否在原設(shè)計(jì)范圍內(nèi)；

脫硫汲取劑、脫硝還原劑和催化劑等的品質(zhì)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

6.3環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督

環(huán)保設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，運(yùn)行檢修規(guī)程及制度，環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行、

—15—

維護(hù)、消缺、檢修等狀況和記錄是否符合環(huán)保要求。

6.4污染物排放的監(jiān)督

廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染物達(dá)標(biāo)排放狀況；固體

廢棄物的綜合利用狀況；環(huán)境事務(wù)或污染事故。

6.5環(huán)保監(jiān)督制度的監(jiān)督

各級(jí)環(huán)保監(jiān)督細(xì)則，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證制度、法規(guī)、規(guī)定等條

文，精密儀器運(yùn)用、維護(hù)、保養(yǎng)及檢修制度，環(huán)保設(shè)施技術(shù)檔案、

資料管理及保密制度，環(huán)保設(shè)施的管理制度的制定與執(zhí)行狀況。

7.環(huán)保監(jiān)督內(nèi)容及要求

7.1主要污染物排放總量支配的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織編制并下達(dá)華電集團(tuán)污染物年度

總量減排支配。二級(jí)機(jī)構(gòu)依據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)的總量支配，分解下

達(dá)到各電廠或機(jī)組，并在集團(tuán)下達(dá)支配后的10個(gè)工作日內(nèi)將分

解支配上報(bào)集團(tuán)公司科技環(huán)保部，抄送華電電科院備案。

二級(jí)機(jī)構(gòu)在每季度結(jié)束后5日內(nèi)將季度污染物總量減排支

配完成狀況上報(bào)至集團(tuán)公司科技環(huán)保部。二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行本區(qū)域主

要污染物總量減排總結(jié)分析工作，加強(qiáng)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)完成總

量支配存在風(fēng)險(xiǎn)的火電廠提出整改要求及措施。華電電科院每季

度結(jié)束后5日內(nèi)統(tǒng)計(jì)集團(tuán)公司各區(qū)域總量排放狀況，提出預(yù)警建

議。

在日常督查、定期核定、專(zhuān)項(xiàng)檢查等發(fā)覺(jué)火電廠污染治理

設(shè)施綜合脫硫脫硝效率下降、不正常運(yùn)行或無(wú)故停運(yùn)的，均應(yīng)核

—16—

算其不正常運(yùn)行的新增量。煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的，綜合

脫硫效率和脫硝按零核算其排放量；煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備損壞，且

不能通過(guò)分布式限制系統(tǒng)或脫硫劑/還原劑消耗量等參數(shù)證明

的，按脫硫脫硝設(shè)施不運(yùn)行核算其排放量。

7.2重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織編制并下達(dá)集團(tuán)公司年度重點(diǎn)減

排項(xiàng)目支配。二級(jí)單位需在年初環(huán)保技改支配的編制中統(tǒng)籌支

配。

二級(jí)機(jī)構(gòu)在每季度結(jié)束后5日內(nèi)將季度重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配

完成狀況上報(bào)至集團(tuán)公司科技環(huán)保部，重點(diǎn)減排項(xiàng)目須在責(zé)任書(shū)

規(guī)定期限內(nèi)建成投產(chǎn)。華電電科院每季度結(jié)束后5日內(nèi)統(tǒng)計(jì)集團(tuán)

公司環(huán)保重點(diǎn)減排項(xiàng)目完成狀況，監(jiān)督重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配完成進(jìn)

度。

重點(diǎn)減排項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表，并通過(guò)環(huán)境行政主

管部門(mén)的審查和批準(zhǔn)。脫硫脫硝項(xiàng)目應(yīng)取得脫硫汲取劑供應(yīng)、運(yùn)

輸及副產(chǎn)品利用、灰（渣）綜合利用和脫硝還原劑供應(yīng)和催化劑

的處置協(xié)議。采納液氨作為還原劑的脫硝項(xiàng)目要開(kāi)展平安預(yù)評(píng)

價(jià)，氨區(qū)廢水處理設(shè)施、氨罐區(qū)防火堤及事故應(yīng)急池等應(yīng)符合環(huán)

保要求。

重點(diǎn)減排項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)環(huán)評(píng)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采納成熟、牢靠的技

術(shù)，以發(fā)電設(shè)備平安穩(wěn)定運(yùn)行為基礎(chǔ)，以污染物達(dá)標(biāo)排放、總量

限制和生態(tài)愛(ài)護(hù)為目標(biāo)。環(huán)保監(jiān)督人員應(yīng)參與環(huán)保設(shè)施的初步設(shè)

—17—

計(jì)、技術(shù)規(guī)范的審核工作，提出環(huán)保要求，監(jiān)督環(huán)保設(shè)計(jì)各項(xiàng)參

數(shù)指標(biāo)是否滿(mǎn)意國(guó)家、地方和集團(tuán)公司各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保

設(shè)施的設(shè)計(jì)文件應(yīng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，脫硝還原劑

儲(chǔ)存與制備系統(tǒng)應(yīng)具有相應(yīng)化工資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

環(huán)保設(shè)備制造環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)：

環(huán)保設(shè)備防腐工藝是否正確、防腐質(zhì)量是否合格（包括防腐

材料、防腐層的厚度、質(zhì)量等）；脫硝催化劑尺寸及數(shù)量、機(jī)械

強(qiáng)度和工藝特性是否滿(mǎn)意強(qiáng)檢標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)協(xié)議規(guī)定的性能保證

值；電除塵的收塵面積、袋式除塵器的過(guò)濾風(fēng)速（布袋數(shù)量）是

否符合技術(shù)協(xié)議要求等。

環(huán)保設(shè)備調(diào)試環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)：

（1）依據(jù)DL/T5190.2和火電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定的相

關(guān)規(guī)定，檢查污水處理、除塵、脫硫、脫硝、噪聲治理系統(tǒng)、煙

囪防腐系統(tǒng)、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等各環(huán)保設(shè)施的調(diào)試記錄和

調(diào)試報(bào)告。

（2）吹管前與地方環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，并進(jìn)行公告；吹管時(shí)應(yīng)

實(shí)行防塵降噪措施，敏感地區(qū)不宜在夜間進(jìn)行鍋爐吹管。

（3）調(diào)試過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)調(diào)試技術(shù)大綱或方案進(jìn)行。脫硫

設(shè)施、脫硝設(shè)施應(yīng)進(jìn)行168h試運(yùn)。環(huán)保設(shè)施的調(diào)試應(yīng)依據(jù)國(guó)家、

行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)技術(shù)規(guī)范實(shí)施。

（4）脫硫脫硝項(xiàng)目建成后，剛好向相應(yīng)環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管

部門(mén)提出環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)，并向相應(yīng)級(jí)別發(fā)改委（或經(jīng)貿(mào)委）備案。

-18-

(5)調(diào)試結(jié)束時(shí)，調(diào)試技術(shù)資料應(yīng)齊全并歸檔。

環(huán)保設(shè)備調(diào)試的環(huán)保監(jiān)督技術(shù)要求

(1)脫硫裝置168h試運(yùn)技術(shù)要求

(a)脫硫裝置進(jìn)行168h試運(yùn)的啟動(dòng)條件；

-脫硫裝置、設(shè)備、儀表全部建設(shè)完成。

-脫硫單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試完成，具備熱態(tài)啟動(dòng)條件。

調(diào)試記錄及報(bào)告應(yīng)完成規(guī)檔。

-脫硫系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程編制完成，并經(jīng)過(guò)總工程

師批準(zhǔn)。

-石灰石(粉)儲(chǔ)備足夠、品質(zhì)滿(mǎn)意脫硫系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，

各種在線(xiàn)表計(jì)能夠正常投入運(yùn)行。

-脫硫崗位運(yùn)行人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格。

(b)脫硫裝置通過(guò)168h試運(yùn)的必備條件：

—脫硫裝置連續(xù)運(yùn)行時(shí)間三168h,累計(jì)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行時(shí)間，

72ho在168h試運(yùn)過(guò)程中，由于非脫硫裝置緣由造成脫硫裝置停

運(yùn)時(shí)，可由試運(yùn)指揮部確定是否累計(jì)計(jì)時(shí)，但當(dāng)停運(yùn)次數(shù)超過(guò)2

次及以上時(shí)，168h應(yīng)重新計(jì)時(shí)。

一脫硫裝置主要運(yùn)行參數(shù)限制在設(shè)計(jì)值范圍內(nèi)，脫硫裝置

脫硫效率、石膏品質(zhì)、廢水品質(zhì)、煙氣中各種污染物濃度、煙氣

溫度、流速等達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

-主要儀表、愛(ài)護(hù)投入率達(dá)到100%,熱工自動(dòng)投入率達(dá)到

90%；主要設(shè)備投入率達(dá)到90%。

19

—DCS和CEMS數(shù)據(jù)精確率達(dá)到90%,CEMS與集團(tuán)公司環(huán)保

實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

(2)脫硝裝置168h試運(yùn)技術(shù)要求

(a)脫硝裝置進(jìn)行168h試運(yùn)的啟動(dòng)條件；

-脫硝裝置、設(shè)備、儀表全部建設(shè)完成。

-脫硝單體調(diào)試、分系統(tǒng)調(diào)試完成，具備熱態(tài)啟動(dòng)條件。

調(diào)試記錄及報(bào)告應(yīng)完整歸檔。

-脫硝系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、平安檢查制度編制完成,

并經(jīng)過(guò)總工程師批準(zhǔn)。

-脫硝系統(tǒng)依據(jù)《危急品化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)導(dǎo)則(單

位版)》編制事故應(yīng)急預(yù)案，并建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的

急救人員，配備必要應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并組織演練。

-脫硝崗位運(yùn)行人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格。

—氨區(qū)及加氨系統(tǒng)無(wú)漏泄，不存在平安隱患、平安措施到位。

-通過(guò)地方環(huán)保部門(mén)及有關(guān)單位平安、環(huán)保、消防等方面

168h試運(yùn)行批復(fù)或者許可。

(b)脫硝裝置通過(guò)168試運(yùn)的必備條件：

一脫硝裝置連續(xù)運(yùn)行時(shí)間，168h,累計(jì)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行時(shí)間，

72ho在168h試運(yùn)過(guò)程中，由于非脫硝裝置緣由造成脫硝裝置停

運(yùn)時(shí)，可由試運(yùn)指揮部確定是否累計(jì)計(jì)時(shí)，但當(dāng)停運(yùn)次數(shù)超過(guò)2

次及以上時(shí)，168h應(yīng)重新計(jì)時(shí)。

一脫硝裝置主要運(yùn)行參數(shù)應(yīng)限制在設(shè)計(jì)值范圍內(nèi)，脫硫效

—20—

率、氨逃逸率、SO2/SO3轉(zhuǎn)化率、NOx排放濃度、系統(tǒng)壓力降等達(dá)

到設(shè)計(jì)要求。

-主要儀表、愛(ài)護(hù)投入率達(dá)到100%,熱工自動(dòng)投入率達(dá)到

90%；主要設(shè)備投入率達(dá)到90%。

—DCS和CEMS數(shù)據(jù)精確率達(dá)到90%,脫硝CEMS與集團(tuán)公司

環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

(3)除塵器調(diào)試技術(shù)要求：

除塵器的調(diào)試依據(jù)HJ-2028《電除塵工程通用技術(shù)規(guī)范》、

HJ-2025《袋式除塵工程通用技術(shù)規(guī)范》以及廠家說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。

基建項(xiàng)目除塵器隨機(jī)組進(jìn)行168h試運(yùn)，技改項(xiàng)目可在合同

中約定進(jìn)行168h試運(yùn)，以檢驗(yàn)在滿(mǎn)負(fù)荷狀態(tài)下除塵器性能。

除塵器168h試運(yùn)技術(shù)要求：

-除塵器連續(xù)運(yùn)行時(shí)間2168h,累計(jì)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行時(shí)間272h。

-除塵裝置主要運(yùn)行參數(shù)，除塵器出口煙塵排放濃度、阻

力等達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

—主要儀表、愛(ài)護(hù)投入率達(dá)到100%,熱工自動(dòng)投入率達(dá)到95虬

-電除塵器電場(chǎng)投運(yùn)率達(dá)到100%,振打裝置投入率100%;

電袋除塵器或布袋除塵器的袋區(qū)投入率100%,噴吹設(shè)施投入率

100%o

—DCS和CEMS數(shù)據(jù)精確率達(dá)到90%,CEMS與集團(tuán)公司環(huán)保

實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

性能驗(yàn)收階段環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

—21

.1性能驗(yàn)收試驗(yàn)原則上要求在環(huán)保設(shè)施168h試運(yùn)后2至6

個(gè)月內(nèi)完成，試驗(yàn)期間環(huán)保設(shè)施應(yīng)處于穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。性能驗(yàn)收

試驗(yàn)后，試驗(yàn)單位應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)出具正式試驗(yàn)報(bào)告。

.2性能驗(yàn)收試驗(yàn)開(kāi)展前，項(xiàng)目單位應(yīng)提前做好試驗(yàn)條件打

算工作，包括測(cè)點(diǎn)布置、負(fù)荷申請(qǐng)、燃煤打算、脫硫劑（還原劑）

打算、運(yùn)行工況調(diào)整、在線(xiàn)儀表校準(zhǔn)等，具體要求參考相關(guān)技術(shù)

規(guī)范執(zhí)行，確保性能考核試驗(yàn)?zāi)芫_反映環(huán)保設(shè)施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指

標(biāo)。

.3性能驗(yàn)收試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。性

能驗(yàn)收試驗(yàn)后項(xiàng)目單位應(yīng)針對(duì)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題主動(dòng)組織整改，確保環(huán)

保設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)。

竣工驗(yàn)收階段環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

.1環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境愛(ài)護(hù)驗(yàn)

收管理方法》規(guī)定，依據(jù)環(huán)境愛(ài)護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)或調(diào)查結(jié)果，并通過(guò)

現(xiàn)場(chǎng)檢查等手段，考核工程是否達(dá)到環(huán)評(píng)及批復(fù)中提出的環(huán)境愛(ài)

護(hù)要求。工程竣工環(huán)保驗(yàn)收完成率100%。

.2火電廠應(yīng)協(xié)作環(huán)保部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，剛好跟蹤驗(yàn)

收批復(fù)文件。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查后有限期整改要求的項(xiàng)目，火電廠應(yīng)

依據(jù)環(huán)保驗(yàn)收部門(mén)限期整改通知書(shū)要求仔細(xì)整改，確保項(xiàng)目符合

環(huán)保要求?；痣姀S在驗(yàn)收批復(fù)文件后7日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司和二級(jí)機(jī)

構(gòu)，并報(bào)華電電科院備案。

二級(jí)機(jī)構(gòu)要依據(jù)集團(tuán)公司工程減排量的認(rèn)定程序，在完成

—22—

脫硫脫硝系統(tǒng)168h試運(yùn)或完成脫硫旁路拆除和低氮燃燒改造后

1周內(nèi)，向集團(tuán)公司上報(bào)《總量減排項(xiàng)目完成工程建設(shè)工作確認(rèn)

書(shū)》。二級(jí)機(jī)構(gòu)取得脫硫脫硝項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收文件和性能試驗(yàn)報(bào)

告后，于2周內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司備案。

7.3環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

集團(tuán)公司科技環(huán)保部組織編制并下達(dá)集團(tuán)公司環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)

測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配。二級(jí)單位需在年初環(huán)保技改支配的編制中

統(tǒng)籌支配。

受集團(tuán)公司托付華電電科院負(fù)責(zé)集團(tuán)公司環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)收。聯(lián)網(wǎng)險(xiǎn)收由通信及數(shù)據(jù)傳輸驗(yàn)收、現(xiàn)成數(shù)據(jù)比對(duì)驗(yàn)

收和聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)定性驗(yàn)收三部分組成。

二級(jí)機(jī)構(gòu)在每季度結(jié)束后5日內(nèi)將季度環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配完成狀況上報(bào)至集團(tuán)公司科技環(huán)保部，環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)

測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)工作應(yīng)依據(jù)支配要求建成投產(chǎn)。華電電科院每季

度結(jié)束后5日內(nèi)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)脫硫脫硝CEMS聯(lián)網(wǎng)支配的完成狀況，

通過(guò)實(shí)時(shí)系統(tǒng)對(duì)脫硫脫硝機(jī)組進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中

脫硫脫硝系統(tǒng)非正常停運(yùn)、超標(biāo)排放、脫硫旁路運(yùn)行、CEMS故

障和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等問(wèn)題提出通報(bào)及整改看法。

二級(jí)單位應(yīng)實(shí)行技術(shù)及管理措施確保CEMS系統(tǒng)具備相應(yīng)

外圍條件和必要備品，做好CEMS日常維護(hù)和人員培訓(xùn)等工作。

集團(tuán)公司將依據(jù)華電電科院統(tǒng)計(jì)狀況對(duì)CEMS聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)傳

輸有效率進(jìn)行檢查、對(duì)標(biāo)和定期通報(bào)。

23—

7.4燃料和原材料的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

燃料

（1）對(duì)入爐煤的硫分、灰分、揮發(fā)分、發(fā)熱量和煤量等統(tǒng)

計(jì)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督。

（2）對(duì)燃?xì)獾牧蚍?、發(fā)熱量和氣量等統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年

報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督。

（3）對(duì)生物質(zhì)能的成分、發(fā)熱量和用量等統(tǒng)計(jì)日?qǐng)?bào)、月報(bào)、

年報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督。

（4）入廠煤選購(gòu)依據(jù)工程設(shè)計(jì)值嚴(yán)格限制硫份、灰分等

參數(shù)，加強(qiáng)入爐煤的摻燒管理，避開(kāi)因燃料品質(zhì)緣由導(dǎo)致的超標(biāo)

排放及綜合效率降低現(xiàn)象。

脫硫汲取劑

（1）針對(duì)石灰石-石膏濕法脫硫工藝，應(yīng)對(duì)入廠的脫硫汲取劑

的氧化鈣、氧化鎂、二氧化硅、細(xì)度、含水量和用量等進(jìn)行監(jiān)督。

（2）針對(duì)海水脫硫工藝，應(yīng)對(duì)海水pH和用量等進(jìn)行監(jiān)督。

脫硝還原劑和催化劑

（1）對(duì)脫硝還原劑的質(zhì)量分析、入廠數(shù)量和時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督。

（2）對(duì)脫硝催化劑依據(jù)集團(tuán)公司催化劑強(qiáng)制檢驗(yàn)要求進(jìn)行

監(jiān)督。

7.5環(huán)保設(shè)施的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

環(huán)保設(shè)施的環(huán)保監(jiān)督由火電廠負(fù)責(zé)，包括脫硫脫硝裝置采納

BOT運(yùn)營(yíng)方式和CEMS運(yùn)維采納第三方運(yùn)行管理模式的電廠。

—24—

除塵器

(1)除塵器日常監(jiān)督指標(biāo)：

-除塵器電場(chǎng)投運(yùn)率：298%。

—電場(chǎng)二次電壓：,額定電壓的60%,二次電流,額定電

流的40機(jī)

-除塵器本體壓力降：不高于設(shè)計(jì)值。

-除塵器出口煙塵排放濃度：符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)或

設(shè)計(jì)值要求。

一電袋(布袋)除塵器入口煙氣溫度、含濕量：達(dá)到設(shè)計(jì)

值要求。

(2)除塵器技改或檢修后主要監(jiān)督指標(biāo)：

-除塵效率：不低于設(shè)計(jì)值。

-煙塵排放濃度：符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)值要求。

—本體漏風(fēng)率：電除塵器W3%、袋式除塵器W2%。

-電場(chǎng)空載升壓試驗(yàn)：U22額定電壓的90%。

-除塵器本體壓力降：不高于設(shè)計(jì)值。

-袋區(qū)濾袋完好率：100%。

(3)除塵器監(jiān)督要求：

-除塵器的日常運(yùn)維管理依據(jù)有關(guān)國(guó)家及行業(yè)技術(shù)規(guī)范執(zhí)

行。除塵器應(yīng)建立嚴(yán)格的運(yùn)行維護(hù)管理制度，做到運(yùn)行和檢修臺(tái)

帳齊全；建立設(shè)備運(yùn)行及大小修、故障分析和消缺記錄。

-除塵器隨主機(jī)一同進(jìn)行大小修工作，大修前、后30日內(nèi)

—25—

做除塵器性能試驗(yàn)；大修（技改）后除塵器性能試驗(yàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

要求的，必需限期整改；除塵器大修后45日內(nèi)性能測(cè)試報(bào)告向

上級(jí)單位備案。

脫硫設(shè)施

（1）脫硫設(shè)施日常監(jiān)督指標(biāo)：

—煙氣處理率：100%。

—脫硫裝置的投運(yùn)率：295%（有旁路），298%（無(wú)旁路）

-脫硫裝置的綜合脫硫效率：石灰石-石膏濕法脫硫工藝

（有旁路）285%；石灰石-石膏濕法脫硫工藝（無(wú)旁路）290%；

單機(jī)300MW及以上循環(huán)流化床285%；單機(jī)300MW以下循環(huán)流化

床275%。

-出口二氧化硫濃度：滿(mǎn)意國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

一FGD入口二氧化硫濃度：不高于設(shè)計(jì)值。

一FGD入口煙塵濃度：不高于設(shè)計(jì)值。

一FGD入口煙氣溫度：不高于設(shè)計(jì)值。

一脫硫副產(chǎn)品品質(zhì)：含水率、碳酸鈣含量、二水硫酸鈣含

量、半水亞硫酸鈣含量、氯離子含量。

（2）脫硫設(shè)施技改或檢修后指標(biāo)要求：

-脫硫裝置的脫硫效率：不低于設(shè)計(jì)值。

-除霧器壓差：不高于設(shè)計(jì)值。

-GGH壓差：不高于設(shè)計(jì)值。

一煙氣排放溫度與系統(tǒng)壓力降：不高于設(shè)計(jì)值。

-26-

-脫硫副產(chǎn)品品質(zhì)：含水率、碳酸鈣含量、二水硫酸鈣含

量、半水亞硫酸鈣含量、氯離子含量不高于設(shè)計(jì)值。

(3)脫硫設(shè)施監(jiān)督要求：

-脫硫設(shè)備運(yùn)行正常，二氧化硫排放濃度、排放量和脫硫

效率達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保要求。

-脫硫設(shè)備平安牢靠，測(cè)點(diǎn)安裝規(guī)范、各參數(shù)數(shù)據(jù)精確，

出現(xiàn)缺陷剛好消缺，安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與環(huán)保

部門(mén)和集團(tuán)公司聯(lián)網(wǎng)，依據(jù)HJT75相關(guān)要求做好CEMS的維護(hù)管

理工作，監(jiān)督各項(xiàng)表計(jì)及在線(xiàn)儀表的精確牢靠性。

-脫硫設(shè)施支配停用檢修必需提前15天向環(huán)境愛(ài)護(hù)行政

主管部門(mén)等相關(guān)單位報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)公司和華電電科院，旁

路擋板試驗(yàn)以及由于緊急事故或故障造成脫硫設(shè)施停運(yùn)，應(yīng)依據(jù)

要求向環(huán)境愛(ài)護(hù)行政主管部門(mén)等相關(guān)單位報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)公

司和華電電科院。

-結(jié)合機(jī)組和脫硫系統(tǒng)運(yùn)行狀況制定機(jī)組檢修或技改支配和

內(nèi)容，脫硫系統(tǒng)檢修或技改后，應(yīng)進(jìn)行脫硫裝置的性能驗(yàn)收試驗(yàn)。

-脫硫運(yùn)行、檢修規(guī)程健全且剛好更新，制定脫硫設(shè)施相

關(guān)管理制度，脫硫檢修臺(tái)賬、運(yùn)行記錄以及各種試驗(yàn)記錄完整齊

全。重點(diǎn)進(jìn)行增壓風(fēng)機(jī)、漿液循環(huán)泵、氧化風(fēng)機(jī)、攪拌器、汲取

塔、GGH、稀釋風(fēng)機(jī)等設(shè)備的維護(hù)，剛好消退故障。

-加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)整及脫硫化學(xué)監(jiān)督，防止汲取塔噴淋層渚塞、

除霧器堵塞、GGH堵塞。

27—

脫硝設(shè)施

（1）脫硝設(shè)施日常監(jiān)督指標(biāo)：

—煙氣處理率：100%。

一脫硝裝置的投運(yùn)率：，98%。

-脫硝裝置的綜合脫硝效率：270%且滿(mǎn)意設(shè)計(jì)要求。

-入口氮氧化物濃度：不高于設(shè)計(jì)值。

一入口煙塵濃度：不高于設(shè)計(jì)值。

一入口煙氣溫度：不低于設(shè)計(jì)值。

一出口氮氧化物濃度：滿(mǎn)意國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

—氨逃逸率：不高于設(shè)計(jì)值，一般SCRW2.28mg/Nm3,SNCR

W8mg/Nm，'。

—SO2/SO3轉(zhuǎn)化率：不高于設(shè)計(jì)值，一般W1%。

（2）脫硝設(shè)施技改或檢修后主要監(jiān)督指標(biāo)：

-脫硝裝置的脫硝效率：不低于設(shè)計(jì)值。

-出口氮氧化物濃度：不高于設(shè)計(jì)值，且滿(mǎn)意國(guó)家及地方

排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

—SO/SO：,轉(zhuǎn)化率：不高于設(shè)計(jì)值，一般＜1%。

—煙氣系統(tǒng)壓力降：不高于設(shè)計(jì)值，一般鍋爐SCRWlOOOPa

（三層）、W火焰爐SCRW1200Pa（三層）。

—氨逃逸率：不高于設(shè)計(jì)值，一般SCRW2.28mg/Nm\SNCR

W8mg/Nm'l

-還原劑及電能消耗量：不高于設(shè)計(jì)值。

—28—

(3)脫硝設(shè)施監(jiān)督要求：

-脫硝設(shè)施正常投運(yùn)，氮氧化物排放濃度、排放量和脫硝

效率達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保要求。

-脫硝設(shè)備和氨區(qū)設(shè)施平安牢靠，測(cè)點(diǎn)安裝規(guī)范、各參數(shù)

數(shù)據(jù)精確，各項(xiàng)愛(ài)護(hù)聯(lián)鎖正確，出現(xiàn)缺陷剛好消缺。安裝煙氣排

放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，弁實(shí)現(xiàn)與環(huán)保部門(mén)和集團(tuán)公司聯(lián)網(wǎng)，依據(jù)HJT75

相關(guān)要求做好CEMS的維護(hù)管理工作，監(jiān)督各項(xiàng)表計(jì)及在線(xiàn)儀表

的精確牢靠性。

一脫硝設(shè)施支配停用檢修必需提前15天向環(huán)境愛(ài)護(hù)行政

主管部門(mén)等相關(guān)單位報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)公司和華電電科院，由

于緊急事故或故障造成脫硝設(shè)施停運(yùn)，應(yīng)依據(jù)要求向環(huán)境愛(ài)護(hù)行

政主管部門(mén)等相關(guān)單位報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)公司和華電電科院。

-結(jié)合機(jī)組和脫硝系統(tǒng)運(yùn)行狀況制定機(jī)組檢修或技改支配

和內(nèi)容，脫硝系統(tǒng)檢修或技改后，應(yīng)進(jìn)行脫硝裝置的性能驗(yàn)收試

驗(yàn)，每年定期開(kāi)展催化劑性能檢查。

-脫硝運(yùn)行、檢修規(guī)程健全且剛好更新，制定脫硝設(shè)施相關(guān)

管理制度，脫硝檢修臺(tái)賬、運(yùn)行記錄以及各種試驗(yàn)記錄完整齊全。

廢水處理設(shè)施

(1)廢水處理設(shè)施日常監(jiān)督指標(biāo)：

—廢水處理率：100%。

-設(shè)備投運(yùn)率：不低于設(shè)計(jì)值。

-廢水排放口污染物濃度：滿(mǎn)意國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

29—

(2)廢水處理設(shè)施技改或檢修后主要監(jiān)督指標(biāo)：

—廢水處理率：100%

一廢水處理設(shè)施的處理實(shí)力：不低于設(shè)計(jì)值。

-廢水排放口污染物濃度：不高于設(shè)計(jì)值，且滿(mǎn)意國(guó)家及

地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

(3)廢水處理設(shè)施監(jiān)督要求：

-火電廠廢水應(yīng)實(shí)施清污分流，廢水處理設(shè)備應(yīng)做到環(huán)保

“三同時(shí)”，保證廢水排放指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保要求。

一廠區(qū)工業(yè)廢水中的化學(xué)酸堿廢水、含油污水、含煤廢水、

脫硫廢水、氨區(qū)廢水、沖灰渣廢水、各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的洗滌水等常

常性廢水和化學(xué)清洗、停爐愛(ài)護(hù)等非常常性廢水，以及廠區(qū)生活

污水應(yīng)處理后達(dá)標(biāo)排放或回用。

-定期對(duì)自動(dòng)加藥系統(tǒng)的在線(xiàn)儀表和設(shè)備運(yùn)維和檢修進(jìn)行

監(jiān)督，確保各排放口檢測(cè)儀表的測(cè)點(diǎn)安裝規(guī)范、各項(xiàng)數(shù)據(jù)精確。

-廢水處理設(shè)施運(yùn)行、檢修規(guī)程健全且剛好更新，制定廢

水處理設(shè)施相關(guān)管理制度，廢水處理設(shè)施檢修臺(tái)賬、運(yùn)行記錄以

及各種試驗(yàn)記錄完整齊全。

灰場(chǎng)及其防塵防滲設(shè)施

(1)灰場(chǎng)應(yīng)實(shí)行防塵、防滲處理措施，做到不垮壩，不跑

灰，不造成二次污染。已停運(yùn)的灰場(chǎng)應(yīng)盡可能進(jìn)行復(fù)土和表面固

化處理。

(2)保證干除灰設(shè)施正常投運(yùn)，防止揚(yáng)塵的二次污染。

-30-

煤場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)施

對(duì)煤場(chǎng)防風(fēng)抑塵設(shè)施的運(yùn)用狀況進(jìn)行日常檢查，保證其正常

運(yùn)用。

噪聲治理設(shè)旎

在檢修時(shí)對(duì)設(shè)備的消音隔聲裝置運(yùn)用狀況進(jìn)行檢查，保證其

正常運(yùn)用。

環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置

(1)環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置日常監(jiān)督指標(biāo)：

一污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率275%。

污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率二實(shí)收有效數(shù)據(jù)組數(shù)/'應(yīng)收

數(shù)據(jù)組數(shù)

—自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率280%。

—CEMS有效數(shù)據(jù)捕集率275%。

CEMS有效數(shù)據(jù)捕集率二(機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)-缺失數(shù)據(jù)小時(shí)數(shù))

/機(jī)組運(yùn)行小時(shí)數(shù)

以上監(jiān)督數(shù)據(jù)指煙囪出口處的顆粒物、S02、NOx、氧量、流量、

溫度、水份、負(fù)荷和CO2環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置監(jiān)督要求：

—環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置應(yīng)獲得相應(yīng)環(huán)保主管部門(mén)的有效

性認(rèn)證，并按期取得有效性審核合格證。按季度測(cè)算測(cè)算污染源

自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率。

—已安裝環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置的，應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)保

在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置日常運(yùn)行、維護(hù)和校驗(yàn)制度、維護(hù)人員崗位制

31

度、CEMS技術(shù)管理制度、CEMS操作規(guī)程。因設(shè)備質(zhì)量緣由導(dǎo)致

數(shù)據(jù)未通過(guò)有效性審核的，應(yīng)剛好更換自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，并重新向

環(huán)保主管部門(mén)申請(qǐng)險(xiǎn)收。

—環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置按計(jì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期標(biāo)定和

校驗(yàn)，剛好更換標(biāo)氣。

-環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置應(yīng)隨機(jī)組正常投運(yùn)，如因故停運(yùn),

需具體記錄停運(yùn)緣由、啟停時(shí)間等，并在24小時(shí)內(nèi)以傳真或文

件形式剛好報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、上級(jí)單位和華電電科院備案。

一環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置發(fā)生故障應(yīng)剛好消缺，裝置無(wú)法

滿(mǎn)意環(huán)保監(jiān)督要求時(shí)，應(yīng)剛好支配技改。發(fā)生異樣狀況，需做好

異樣狀況的臺(tái)賬記錄。

-CEMS與DCS數(shù)據(jù)在線(xiàn)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和歷史曲線(xiàn)的顯示

應(yīng)符合相關(guān)要求，歷史數(shù)據(jù)和歷史曲線(xiàn)保存時(shí)間需在一年以上。

一CEMS與DCS數(shù)據(jù)確保真實(shí)，杜絕人為干預(yù)和數(shù)據(jù)造假，

CEMS和DCS就地操作數(shù)據(jù)和各套傳輸數(shù)據(jù)（環(huán)保部門(mén)、集團(tuán)公

司、電監(jiān)部門(mén)等）需保持一樣。

-華電電科院實(shí)時(shí)監(jiān)督集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)環(huán)保在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)

裝置的安裝、聯(lián)網(wǎng)和運(yùn)維狀況。

-依據(jù)國(guó)家及地方重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)有關(guān)

規(guī)定落實(shí)相關(guān)工作。

7.6污染物排放的環(huán)保監(jiān)督重點(diǎn)及要求

火電廠污染物排放監(jiān)測(cè)工作應(yīng)符合DL414《火電廠環(huán)境監(jiān)測(cè)

-32-

技術(shù)規(guī)范》和國(guó)家及行業(yè)相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求?；痣姀S污染

物排放應(yīng)定期取得相應(yīng)環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的排污許可證。

煙氣污染物排放監(jiān)督

（1）火電廠協(xié)作環(huán)保部門(mén)進(jìn)行鍋爐排放煙氣中的煙塵、二

氧化硫和氮氧化物的定期監(jiān)測(cè)，做好本單位煙氣中污染物實(shí)時(shí)監(jiān)

測(cè)的管理，采納全天連續(xù)監(jiān)測(cè)。

（2）火電廠大氣污染物排放應(yīng)符合GB13223《火電廠大氣

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

廢水排放監(jiān)督

（1）火電廠協(xié)作環(huán)保部門(mén)進(jìn)行外排廢水中的川、懸浮物、化

學(xué)需氧量、氟化物、碑化物等污染物定期監(jiān)測(cè)，做好本單位外排廢

水中污染物日常監(jiān)測(cè)，廢水污染物的監(jiān)測(cè)依據(jù)DL/T414執(zhí)行。年排

水量大于500萬(wàn)噸的排水口應(yīng)安裝在線(xiàn)流量監(jiān)測(cè)裝置，其他排水口

應(yīng)定時(shí)測(cè)量排水量。

（2）火電廠廢水污染物排放應(yīng)符合GB8978《污水綜合排放

標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)標(biāo)率100%o

（3）排污申報(bào)的廢水采樣點(diǎn)為火電廠外排的廢水排放口，

排水量考核廢水處理設(shè)施的采樣點(diǎn)為廠內(nèi)各廢水處理設(shè)施的排

放口。

噪聲排放監(jiān)督

（1）火電廠協(xié)作環(huán)保部門(mén)進(jìn)行廠界噪聲的定期監(jiān)測(cè)；廠界

噪聲的測(cè)量周期為每季度一次，原則上發(fā)電負(fù)荷應(yīng)大于75%。

33—

(2)火電廠噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB12348《工業(yè)企業(yè)廠界

噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，達(dá)標(biāo)率100%o

灰渣排放監(jiān)督

(1)對(duì)灰渣排放量進(jìn)行監(jiān)督。

(2)對(duì)灰場(chǎng)管理(碾壓、噴水、覆土、綠化、固化、場(chǎng)塵

等)進(jìn)行監(jiān)督。

(3)對(duì)灰渣的綜合利用量和綜合利用率進(jìn)行監(jiān)督。

8.環(huán)保監(jiān)督的保證措施

8.1季度報(bào)告制度

集團(tuán)公司實(shí)施主要污染物總量減排措施季度報(bào)告制度，主

要報(bào)告內(nèi)容包括二氧化硫總量減排狀況、氮氧化物總量減排狀

況、總量減排重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度狀況、火電機(jī)組CEMS聯(lián)網(wǎng)工作狀況

等。

各二級(jí)單位負(fù)責(zé)所屬單位季度報(bào)告匯總審核，對(duì)季度報(bào)告中

的相關(guān)內(nèi)容負(fù)責(zé)，二每季度結(jié)束后的5日內(nèi)報(bào)送集團(tuán)公司。

8.2環(huán)保監(jiān)督檢查

集團(tuán)公司每年6月、12月組織集團(tuán)系統(tǒng)環(huán)保監(jiān)督檢查。二

級(jí)單位依據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的《監(jiān)督檢查實(shí)施方案》組織自查并上

報(bào)自查總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表，集團(tuán)公司定期通報(bào)環(huán)保監(jiān)督檢查狀

況。

環(huán)保監(jiān)督檢查依據(jù)《中國(guó)華電集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督檢查體系

及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，從管理、設(shè)備、熱控和資料四個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督檢

—34—

查。重點(diǎn)內(nèi)容包括：

（1）污染物總量支配完成狀況。

（2）重點(diǎn)減排項(xiàng)目支配完成狀況。

（3）環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)網(wǎng)支配完成狀況。

（4）CEMS和DCS數(shù)據(jù)是否存在人為干預(yù)狀況，CEMS、DCS

歷史數(shù)據(jù)保存及傳輸是否符合環(huán)保要求。

（5）脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)備健康水平及管理狀況。

（6）減排檔案是否完整、規(guī)范。

環(huán)保監(jiān)督檢查中對(duì)發(fā)覺(jué)存在未完成7?2.5.2中（1）、（2）、

（3）的狀況以及存在（4）的狀況，脫硫脫硝設(shè)施存在重大平安

隱患，已下達(dá)整改通知單的火電廠整改不到位的，集團(tuán)公亙將印

發(fā)環(huán)保監(jiān)督重大平安隱患整改通知單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重大隱患整改

通知單”），并在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

對(duì)未依據(jù)規(guī)定進(jìn)行脫硫脫硝設(shè)施、監(jiān)測(cè)裝置的安裝、驗(yàn)收,

脫硫脫硝相關(guān)記錄和保存達(dá)不到環(huán)保要求的，應(yīng)扣減相應(yīng)的減排

量；存在環(huán)保數(shù)據(jù)弄虛作假、人為干預(yù)等行為的，不予認(rèn)定減排

量。

集團(tuán)公司對(duì)下發(fā)“重大隱患整改通知單”的單位進(jìn)行考核。

二級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)在下發(fā)“重大隱患整改通知單”1個(gè)月內(nèi)提出整改工

作措施上報(bào)集團(tuán)公司，對(duì)于整改工作不到位的單位，集團(tuán)公司在

相關(guān)評(píng)先工作中實(shí)行環(huán)?！耙黄蓖品?，并追究相關(guān)責(zé)任單位和

責(zé)任人的責(zé)任。

—35—

8.3環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管和信息公開(kāi)

集團(tuán)公司所屬火電廠須與集團(tuán)公司環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)

網(wǎng)，上報(bào)集團(tuán)公司數(shù)據(jù)應(yīng)與報(bào)送環(huán)保部門(mén)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)一樣，確保

各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)。華電電科院負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)系統(tǒng)日常監(jiān)管，編制實(shí)時(shí)系

統(tǒng)周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)、季度分析報(bào)告和年度分析報(bào)告，定期向集

團(tuán)公司系統(tǒng)各級(jí)單位發(fā)布環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管信息。

脫硫、脫硝測(cè)點(diǎn)布置須滿(mǎn)意國(guó)家、地方和集團(tuán)公司的有關(guān)

要求。華電電科院依據(jù)環(huán)保工作需求，指導(dǎo)監(jiān)督火電廠進(jìn)行該系

統(tǒng)的安裝、聯(lián)網(wǎng)和升級(jí)完善。

華電電科院通過(guò)實(shí)時(shí)系統(tǒng)在線(xiàn)監(jiān)督脫硫、脫硝系統(tǒng)運(yùn)行

狀況，了解存在的問(wèn)題并分析緣由，督促電廠剛好消缺，對(duì)

存在的重大或共性問(wèn)題組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與診斷，提出整改

建議。主要包括：FGD停運(yùn)、脫硫旁路運(yùn)行、噴氨量、SOZ超

標(biāo)排放、NOx超標(biāo)排放、SO2和NOx排放總量、重大設(shè)備缺陷、

CEMS數(shù)據(jù)等問(wèn)題。

實(shí)時(shí)系統(tǒng)出現(xiàn)以下問(wèn)題時(shí)，火電廠應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)與華電電

科院進(jìn)行口頭溝通，72小時(shí)內(nèi)上報(bào)狀況分析報(bào)告（事務(wù)經(jīng)過(guò)、

緣由分析、整改措施）。主要包括：FGD停運(yùn)、脫硫旁路運(yùn)行、

脫硝系統(tǒng)停止噴氨、污染物超標(biāo)排放、脫硫脫硝系統(tǒng)故障造成主

機(jī)停機(jī)、CEMS數(shù)據(jù)異樣等。

華電電科院依據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，經(jīng)集團(tuán)公司授權(quán)進(jìn)行公司

系統(tǒng)環(huán)保數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率的監(jiān)督。每季度

-36-

對(duì)公司系統(tǒng)火電廠的數(shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率進(jìn)行

對(duì)標(biāo)并上報(bào)集團(tuán)公司。

自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)

（1）集團(tuán)公司火電廠應(yīng)按環(huán)發(fā)［2024）81號(hào)文附件1《國(guó)

家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)方法》（試行），對(duì)二氧化硫、

氮氧化物、顆粒物知廠界噪聲等開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，自行監(jiān)測(cè)工作開(kāi)

展?fàn)顩r及監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)剛好向社會(huì)公眾公開(kāi)。

（2）火電廠自行監(jiān)測(cè)方案及其調(diào)整、改變狀況應(yīng)剛好向社

會(huì)公開(kāi)，并報(bào)地市級(jí)環(huán)境愛(ài)護(hù)主管部門(mén)備案，其中裝機(jī)總?cè)萘?/p>

30萬(wàn)千瓦以上火電廠向省級(jí)環(huán)境愛(ài)護(hù)主管部門(mén)備案。

8.4生產(chǎn)管理環(huán)保統(tǒng)計(jì)

火電廠依托集團(tuán)公司生產(chǎn)管理環(huán)保統(tǒng)計(jì)（信息）系統(tǒng)進(jìn)行

本單位生產(chǎn)管理環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，每月10日前完成統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)

月報(bào)的上報(bào)工作，每年1月15日前完成環(huán)保年報(bào)的上報(bào)工作，

上報(bào)集團(tuán)公司的環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與報(bào)送環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)一樣，確保

各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)。新增投運(yùn)火電廠須在投運(yùn)后次月進(jìn)行環(huán)保統(tǒng)計(jì)報(bào)

送工作。二級(jí)單位指導(dǎo)監(jiān)督所屬火電廠環(huán)保統(tǒng)計(jì)。

華電電科院負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的日常監(jiān)管，審核公司系統(tǒng)的月

報(bào)、年報(bào)，編制年度分析報(bào)告，每月15日前向集團(tuán)公司上報(bào)月

報(bào)，每年3月31日前向集團(tuán)公司上報(bào)年報(bào)和年度分析報(bào)告。華

電電科院依據(jù)環(huán)保工作需求，對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的功能提出需求，指導(dǎo)

監(jiān)督火電廠進(jìn)行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的報(bào)送工作。

37—

二級(jí)機(jī)構(gòu)和火電廠的環(huán)保統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)依據(jù)國(guó)家、地方和集

團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行，確保環(huán)保數(shù)據(jù)真實(shí)牢靠。華電電科院對(duì)

煤量、煤質(zhì)、環(huán)保設(shè)施綜合效率、排放總量等環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行

監(jiān)督，對(duì)環(huán)保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、環(huán)保實(shí)時(shí)監(jiān)管數(shù)據(jù)、環(huán)保核查核算數(shù)據(jù)

進(jìn)行對(duì)比分析。

火電廠實(shí)施工程減排、管理減排、結(jié)構(gòu)減排措施后，削減總

量排放的單位應(yīng)在次月上報(bào)環(huán)保統(tǒng)計(jì)月報(bào)中說(shuō)明，上傳相關(guān)證明材

料。

9.環(huán)保監(jiān)督基礎(chǔ)管理

9.1基礎(chǔ)實(shí)力建設(shè)

基本要求

(1)各火電廠要自覺(jué)提高對(duì)環(huán)保監(jiān)督工作重要性的相識(shí)，

要運(yùn)用監(jiān)督這一有效手段，降低生產(chǎn)過(guò)程中的潛在危急，要貫徹

“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)”的原則，通過(guò)環(huán)保監(jiān)督

管理工作的細(xì)化，駕馭環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的特性和規(guī)律，削減污染事

故的發(fā)生。

(2)二級(jí)單位要以區(qū)域?yàn)閱挝唤h(huán)保監(jiān)督網(wǎng)，落實(shí)各級(jí)

單位的環(huán)境責(zé)任。各火電廠環(huán)保監(jiān)督網(wǎng)，環(huán)保監(jiān)督人員應(yīng)由具有

相應(yīng)管理水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作閱歷的人員擔(dān)當(dāng)，應(yīng)保證環(huán)

保監(jiān)督網(wǎng)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

(3)公司系統(tǒng)各單位要建立健全各級(jí)環(huán)保監(jiān)督檢查制度，

對(duì)環(huán)保監(jiān)督狀況定期進(jìn)行檢查。

-38-

(4)依據(jù)環(huán)保監(jiān)督工作要求，建立相應(yīng)的試驗(yàn)室，配備必

要的環(huán)保監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和計(jì)量設(shè)備、儀表。監(jiān)督測(cè)試和計(jì)量?jī)x器、

儀表必需按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)。各單位應(yīng)保證購(gòu)置和更新設(shè)備資金，

努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、技術(shù)裝備和手段的現(xiàn)代化。

集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督實(shí)行季報(bào)、年報(bào)制度，華電電科院每個(gè)

季度結(jié)束后5日內(nèi)完成環(huán)保監(jiān)督季報(bào)，向集團(tuán)公司上報(bào)，每年1

月31日前向集團(tuán)公司上報(bào)環(huán)保監(jiān)督年報(bào)。發(fā)生污染事故、環(huán)保

事務(wù)要依據(jù)集團(tuán)公司環(huán)保應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督。

各級(jí)單位應(yīng)建立環(huán)保監(jiān)督人員上崗考核制度：

(1)環(huán)保監(jiān)督人員實(shí)行合格證制度。經(jīng)考核認(rèn)證，持證上

崗，無(wú)合格證者不得從事環(huán)保監(jiān)督工作。華電電科院負(fù)責(zé)組織公

司系統(tǒng)各企業(yè)環(huán)保監(jiān)督人員考核發(fā)證。

(2)對(duì)各企業(yè)的試驗(yàn)室和持證人員進(jìn)行定期抽查考核，不

合格者可進(jìn)行一次復(fù)試，復(fù)試仍不合格者取消持證資格。

9.2制度管理

二級(jí)單位每半年至少召開(kāi)一次環(huán)保監(jiān)督會(huì)議，由公司領(lǐng)導(dǎo)

主持、區(qū)域所屬各火電廠參與，總結(jié)分析環(huán)?！叭笾洹钡膱?zhí)

行狀況和環(huán)保監(jiān)督的工作狀況，制定并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。

火電廠每季度至少召開(kāi)一次環(huán)保監(jiān)督會(huì)議，由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主

持、生產(chǎn)和環(huán)保部門(mén)主管、脫硫脫硝系統(tǒng)運(yùn)維工作主管、灰水系

統(tǒng)運(yùn)維主管人員參與，總結(jié)分析環(huán)保“三大支配”的執(zhí)行狀況和

環(huán)保監(jiān)督的工作狀況，制定并落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。

39—

制定環(huán)保監(jiān)督培訓(xùn)制度。二級(jí)機(jī)構(gòu)每年至少舉辦一次環(huán)保

監(jiān)督培訓(xùn)班，每年初召開(kāi)環(huán)保監(jiān)督總結(jié)年會(huì)?；痣姀S對(duì)國(guó)家、行

業(yè)和集團(tuán)公司頒布的環(huán)保監(jiān)督相關(guān)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，剛好進(jìn)行

宣貫和學(xué)習(xí)，相關(guān)人員嫻熟駕馭并按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

火電廠至少應(yīng)制定以下環(huán)保監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度：

（1）環(huán)保監(jiān)督管理制度。

（2）環(huán)保監(jiān)督實(shí)施細(xì)則。

（3）環(huán)保監(jiān)督專(zhuān)業(yè)人員崗位責(zé)任制。

（4）環(huán)保設(shè)備運(yùn)行規(guī)程。

（5）環(huán)保設(shè)備檢修規(guī)程。

（6）在線(xiàn)環(huán)保儀表檢修及檢驗(yàn)規(guī)程。

（7）環(huán)保儀器儀表計(jì)量管理制度。

（8）運(yùn)行表單及環(huán)保試驗(yàn)報(bào)告（報(bào)表）管理制度。

（9）環(huán)保監(jiān)督報(bào)表管理制度。

（10）運(yùn)行校核試驗(yàn)制度。

（12）環(huán)保監(jiān)督設(shè)計(jì)評(píng)審制度。

（13）環(huán)保監(jiān)督設(shè)備驗(yàn)收制度。

（14）燃料質(zhì)量管理制度。

（15）環(huán)保監(jiān)督培訓(xùn)制度。

（16）環(huán)保設(shè)備性能驗(yàn)收管理制度。

（17）環(huán)保設(shè)備故障停運(yùn)剛好上報(bào)管理制度（包括電除塵、

脫硫、脫硝、污水設(shè)備故障，內(nèi)容包括：事故緣由、過(guò)程、處理

-40-

結(jié)果、整改措施與支配)。

9.3技術(shù)資料和圖紙管理

火電廠環(huán)保專(zhuān)工要備有下列技術(shù)資料：

(1)建設(shè)單位同時(shí)移交設(shè)備制造、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試過(guò)程

的全部檔案和資料；環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)；環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收

各類(lèi)資料等。

(2)國(guó)家、行業(yè)、地方、集團(tuán)公司關(guān)于環(huán)保的法令、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(3)環(huán)保監(jiān)督的技術(shù)檔案和各種原始記錄以及規(guī)章制度。

(4)各類(lèi)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行檢修規(guī)程，考核與管理制度，環(huán)

保監(jiān)督的實(shí)施細(xì)則及專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)制度。

(5)各類(lèi)環(huán)保監(jiān)督數(shù)據(jù)資料和報(bào)表及水平衡系統(tǒng)圖。

火電廠的環(huán)境監(jiān)測(cè)站要備有下列技術(shù)資料：

(1)環(huán)保監(jiān)測(cè)試驗(yàn)室的平安操作制度。

(2)儀器、設(shè)備、藥品的檢定、運(yùn)用和保管制度。

(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證制度。

(4)國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的試驗(yàn)方法和國(guó)家、地方制定的冬類(lèi)排

放標(biāo)準(zhǔn)。

(5)各專(zhuān)業(yè)圖：除塵系統(tǒng)流程圖；灰場(chǎng)地形圖；脫硫脫硝

系統(tǒng)流程圖；全廠污水處理設(shè)備系統(tǒng)圖；廠界噪聲測(cè)點(diǎn)布置圖；

全廠大氣污染物測(cè)點(diǎn)布置圖；燃料及灰取樣點(diǎn)布置圖。

火電廠的環(huán)保設(shè)施所在部門(mén)要備有下列技術(shù)資料：應(yīng)建立

—41

和健全各種環(huán)保設(shè)施臺(tái)帳和工作檔案、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并保證其完

整性、連續(xù)性、有效性、精確性。

9.4監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)與考核

監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)

(1)集團(tuán)公司環(huán)保監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)重點(diǎn)：環(huán)保“三大支配”

的完成；環(huán)保監(jiān)督體系的建設(shè)和運(yùn)行狀況；CEMS數(shù)據(jù)的真實(shí)完

整性；環(huán)保設(shè)施健康水同等

(2)集團(tuán)公司組織一年兩次的公司系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作，各

單位應(yīng)按附件1、2要求組織自檢，完成自評(píng)價(jià)、總結(jié)和整改工

作，并在每年7月和1月上報(bào)相關(guān)狀況。

(3)集團(tuán)公司依據(jù)各火電廠自評(píng)價(jià)和年度檢查狀況，依據(jù)

環(huán)保監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)火電廠環(huán)保工作進(jìn)行綜合評(píng)估和指導(dǎo)。

監(jiān)督考核

(1)環(huán)保工作實(shí)行“一票推翻”制度，因環(huán)保工作不力造

成重大不良影響，年度內(nèi)不得評(píng)比集團(tuán)公司先進(jìn)單位、文明單位、

節(jié)能減排先進(jìn)單位等。

(2)對(duì)環(huán)保監(jiān)督工作中發(fā)覺(jué)的異樣狀況和重大問(wèn)題，集團(tuán)

公司視嚴(yán)峻程度不定期下發(fā)重大隱患通知單，提出整改看法，督

促責(zé)任單位限期整改。

(3)集團(tuán)公司依據(jù)環(huán)保違法違紀(jì)行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、

法規(guī)和集團(tuán)公司規(guī)章制度賜予行政處分。

(4)結(jié)合每年的環(huán)保監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)比集團(tuán)公司

-42-

環(huán)保監(jiān)督先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

(5)環(huán)保監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果與星級(jí)企業(yè)及相關(guān)榮譽(yù)的評(píng)定

相結(jié)合。

(6)環(huán)保監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)結(jié)果與工資晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定相結(jié)合。

(7)集團(tuán)公司對(duì)環(huán)保“三大支配”的完成狀況進(jìn)行考核，

對(duì)未完成年度支配的二級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行通報(bào)指責(zé)和約談。未完成年度

支配的二級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)在次年1月5日前提出整改工作措施上報(bào)集團(tuán)

公司，對(duì)于整改工作不到位或造成重大影響的單位，集團(tuán)公司在

相關(guān)評(píng)先工作中實(shí)行環(huán)?！耙黄蓖品保⒆肪肯嚓P(guān)責(zé)任單位和

責(zé)任人的責(zé)任。

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附表1

脫硫（石灰石-石膏濕法）設(shè)備定期切換表