報(bào)告(bàogào)人：李輝東組成員：萬欣、閆丹丹、孟煥、丁智、拉珠、張湘潭、朱陵晶、崔江鵬、祁曉玉、陳昱凝、鞠麗華、毋亭、張傳奇、陳亞偉、矯京均、王媛媛、王江楠、郭曉玉、曲瑛璇、莊齊峰、孫爽、斳志明、文鑫濤、周雪雅、叢培飛、牛存洋共五十九頁我國(guó)地下水開發(fā)利用與管理存在的問題？選擇沿海地區(qū)某一城市討論如何(rúhé)進(jìn)地下水管理才能提高地下水保護(hù)。共五十九頁主要內(nèi)容(nèiróng)地下水概況地下水研究的重要意義世界地下水資源利用與管理現(xiàn)狀我國(guó)地下水開發(fā)利用與管理現(xiàn)狀萊州灣海水入侵的現(xiàn)狀與管理

共五十九頁一、地下水概況(gàikuàng)地下水（groundwater）是貯存于地表以下巖土層中水的總稱。廣義地下水包括土壤、隔水層和含水層中的重力水和非重力水。狹義地下水指土壤、隔水層和含水層中的重力水。地下水具有地域分布廣、隨時(shí)接受降水和地表水體補(bǔ)給、便于開采、水質(zhì)良好、徑流緩慢等特點(diǎn)。因此，具有重要的供水價(jià)值。根據(jù)地下埋藏條件的不同，地下水可分為上層滯水、潛水(qiánshuǐ)和自流水三大類。根據(jù)埋藏條件可把地下水分為包氣帶水、潛水(qiánshuǐ)和承壓水。地下水是一個(gè)龐大的家庭。據(jù)估算，全世界的地下水總量多達(dá)1.5億立方公里，幾乎占地球總水量的十分之一，比整個(gè)大西洋的水量還要多。地下水可開發(fā)利用，作為居民生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)田灌溉用水的水源。地下水具有給水量穩(wěn)定、污染少的優(yōu)點(diǎn)。共五十九頁

地下水是水資源的重要組成部分，是人類生存，生活和生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的寶貴的自然資源。作為地球上的淡水資源，它具有很高的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。生態(tài)價(jià)值主要體現(xiàn)在它具有良好的涮蓄功能，可以平衡豐枯年水資源的利用。經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)在其具有水質(zhì)優(yōu)良和便于開采的特點(diǎn)，可以作為滿足特定需求的獨(dú)立水源，也可以作為一種正規(guī)的補(bǔ)充水源地。就水質(zhì)而言，地下水是自然界提供給人類的最好的飲用水水源。地下水作為重要的供水水源，在保證居民生活用水、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境平衡等方面起到不可替代的作用。然而，隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，超采地下水和地下水污染的情況(qíngkuàng)越來越嚴(yán)重，并引發(fā)了許多其它問題，部分地區(qū)已經(jīng)威脅到人們的正常引水。地下水問題噬待解決。二、地下水研究的重要(zhòngyào)意義共五十九頁新華網(wǎng)北京8月24日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃（2011－2020年）》。會(huì)議指出，目前我國(guó)地下水開采總量已占總供水量的18%，北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。全國(guó)657個(gè)城市中，有400多個(gè)以地下水為飲用水源。隨著(suízhe)我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，部分地區(qū)地下水超采嚴(yán)重，水位持續(xù)下降；一些地區(qū)城市污水、生活垃圾和工業(yè)廢棄物污液以及化肥農(nóng)藥等滲漏滲透，造成地下水環(huán)境質(zhì)量惡化、污染問題日益突出，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。共五十九頁世界地下水資源開發(fā)利用概況世界地下水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)(chūxiàn)的主要問題世界地下水資源管理的主要措施三、世界地下水資源利用(lìyòng)與管理現(xiàn)狀共五十九頁世界地下水資源(zīyuán)開發(fā)利用概況20世紀(jì)80年代中期，全球地下水開采量約5500億m3/a，其中美國(guó)(měiɡuó)、中國(guó)、日本、澳大利亞分別為1135億m3/a、760億m3/a、138億m3/a和27億m3/a，到20世紀(jì)末，全球地下水開采量已經(jīng)超過7500億m3/a，近10多年中，全球地下水開采量以印度和中國(guó)的增長(zhǎng)量最大。各國(guó)開采地下水的主要用途不盡相同，如美國(guó)、中國(guó)、印度、巴基斯坦用于灌溉的地下水量約占地下水總開采量的50%以上，而日本和歐共體各國(guó)的地下水主要用于居民生活供水。全球絕大部分城市的供水依靠地下水，美國(guó)50%的生活用水取自地下水。共五十九頁全世界地下水資源總量是比較豐富的。如果不包括冰川和長(zhǎng)年積雪，儲(chǔ)存和流動(dòng)的地下水資源量約占全世界淡水資源的2/3，每年有2.5萬億m3可更新的地下水資源，這比目前全世界地下水使用量的3倍還要多。根據(jù)世界糧農(nóng)組織（FAO）的資料顯示，俄羅斯聯(lián)邦使用的地下水資源量還不到每年9000億m3補(bǔ)給量的5%；西非不到1%；中國(guó)可更新的地下水供水量超過(chāoguò)8000億m3，但僅使用了1031.49億m3（1997年）。即使印度已存在嚴(yán)重的過量開采問題，但其使用量仍不足其評(píng)價(jià)的每年4500億m3補(bǔ)給量的1/3。從世界范圍來看，地下水資源開發(fā)利用仍具有一定的潛力。世界地下水資源(zīyuán)開發(fā)利用概況共五十九頁世界地下水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的主要(zhǔyào)問題地下水補(bǔ)給平衡(pínghéng)受到破壞地面沉降海水入侵土地鹽漬化地下水污染生態(tài)環(huán)境惡化共五十九頁地下水補(bǔ)給(bǔjǐ)平衡受到破壞

在城市，人口高度密集，城區(qū)沒有足夠的補(bǔ)給，很難滿足居民對(duì)水資源可持續(xù)供給的需求。如印度西部的艾哈邁達(dá)巴德和焦特布爾，印度南部的泰米爾納德邦，都支持興旺發(fā)達(dá)的私營(yíng)地下水開發(fā)企業(yè)，這些企業(yè)用管井從近郊開采地下水供給高收入的人群(rénqún)居住區(qū)，造成城區(qū)的地下水水位以7～10ft/a的速度下降。根據(jù)南亞一些國(guó)家政府水資源和林業(yè)機(jī)構(gòu)的估計(jì)，有400多個(gè)城市靠地下水供給生活用水；許多沿海城市因過量開采地下水正遭受著海水入侵的威脅。城市工業(yè)化是城區(qū)產(chǎn)生地下水問題的主要原因之一，在韓國(guó)的一些城市，工業(yè)對(duì)地下水的開采已使地下水水位下降了10～15m。共五十九頁地面沉降(dìmiànchénjiànɡ)地下水超采帶來的另一個(gè)環(huán)境問題是地面沉降。在非固結(jié)的沉積含水層超采地下水會(huì)引起地面下沉，一旦下沉就不會(huì)再回復(fù)到它原來的標(biāo)高。由于超采地下水，日本在20世紀(jì)初開始出現(xiàn)地面下沉，地面下沉造成的建筑物毀壞以及洪水和潮水災(zāi)害引起當(dāng)時(shí)公眾的廣泛關(guān)注。第二次世界大戰(zhàn)對(duì)日本工業(yè)的破壞減少了地下水的開采，地面下沉也因此而一度停止(tíngzhǐ)。然而，到1950年，工業(yè)復(fù)興對(duì)地下水的需求又快速增長(zhǎng)起來，有些大城市的地面又開始下沉。東京都1961年地面下沉量18.9cm，1963年為19.5cm，千葉縣1970年地面下沉量23.2cm，1972年為20.2cm。地面沉降給日本造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失，也使日本政府下定決心解決地下水超采問題。共五十九頁海水入侵(rùqīn)沿海地區(qū)含水層疏干的嚴(yán)重后果之一是海水入侵。在孟加拉國(guó)沿海地區(qū)，為了灌溉而大量開采地下水，使得含水層發(fā)生海水入侵。在印度西部古吉拉特邦的撒拉薩特海岸，由于(yóuyú)私營(yíng)農(nóng)場(chǎng)在20世紀(jì)60～70年代之間連續(xù)過量開采地下水，使該地區(qū)早期產(chǎn)生了空前的繁榮，然而海水快速入侵了沿海地區(qū)的含水層，在10年內(nèi)入侵陸地的距離從1km增加到了7km，結(jié)果使該地區(qū)不可能持續(xù)繁榮的“機(jī)井經(jīng)濟(jì)”快速崩潰。在韓國(guó)濟(jì)州島，由于工業(yè)開采地下水，也發(fā)生了海水入侵。共五十九頁土地(tǔdì)鹽漬化由于地表水和地下水沒有聯(lián)合利用，在印度，土地鹽漬化面積約600萬hm2，在12個(gè)主要的灌溉區(qū)，設(shè)計(jì)(shèjì)的灌溉面積為1100萬hm2，其中有200萬hm2為積水面積，100萬hm2的土壤鹽化區(qū)。在巴基斯坦的印度河盆地地下水水位上升和地下水鹽度增加已成為非常重要的問題。共五十九頁地下水污染(wūrǎn)除含水層疏干、土地鹽漬化外，人類活動(dòng)造成的另一個(gè)地下水問題是地下水污染，含水層的點(diǎn)源和非點(diǎn)源污染問題正遍布全世界。在印度的旁遮普邦、哈里亞納邦、西拉賈斯坦邦，其主要(zhǔyào)問題是地下水的鹽度增加；在古吉拉特邦北部和拉賈斯坦邦南部，地下水已被氯化物污染；在土耳其安納托利亞的Gediz:盆地，非點(diǎn)源污染物（主要為農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)）已造成地下水質(zhì)惡化，河流下游的狀況更差，如伊茲密爾和種植草莓的農(nóng)場(chǎng)主將不使用河水，而改用地下水。在印度泰米爾納德邦阿爾果德地區(qū)的北部，椰子汁中含有0.2%的殘留鉻。這些鉻來源于制革廠的鉻制革工藝過程，并污染了當(dāng)?shù)氐牡叵滤?。共五十九頁生態(tài)環(huán)境(shēnɡtàihuánjìnɡ)惡化地下水的無序開采嚴(yán)重影響脆弱的生態(tài)環(huán)境。約旦(yuēdàn)艾茲賴格綠洲的瑞瑪薩爾濕地有7500hm2，為大量珍稀的本地水生和陸地物種提供了一個(gè)良好的棲息地，其綠洲被國(guó)際公認(rèn)為候鳥的主要棲息地，但農(nóng)業(yè)灌溉及安曼城市用水，使用了大量的機(jī)井在上游過量開采地下水，使含水層補(bǔ)排平衡遭到破壞。在20世紀(jì)80年代的10年內(nèi)，地下水的過量開采已使淺層地下水水位埋深從2.5m增加到7m，使許多補(bǔ)給綠洲的泉水干枯，其流量從1981年的1000萬m3下降到1991年的100萬m3，其結(jié)果是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，地下水的鹽度從1200ppm增加到3000ppm，綠洲附近的旅游收入明顯下降。共五十九頁世界(shìjiè)地下水資源管理的主要措施技術(shù)措施法律措施政策與行政措施以水文地質(zhì)單元為基礎(chǔ)進(jìn)行管理(guǎnlǐ)重視保護(hù)共五十九頁技術(shù)(jìshù)措施調(diào)水補(bǔ)給。從降水豐富的地區(qū)(dìqū)向缺水區(qū)調(diào)水。雨洪補(bǔ)給。開展集雨和地下水人工補(bǔ)給工作。流域的植被措施。域匯水區(qū)內(nèi)的植被狀況對(duì)地下水的補(bǔ)給既有益又有害。共五十九頁法律(fǎlǜ)措施目前世界上已有多個(gè)國(guó)家針對(duì)地下水資源管理頒布了專門的法律，如韓國(guó)(hánɡuó)《地下水法》（1994年）、以色列《水井控制法》（1955年）、英國(guó)《地下水管理?xiàng)l例》（1998年）等，美國(guó)聯(lián)邦政府除在《水資源清潔法（CleanWaterAct,CWA）》《資源保持恢復(fù)法（ResourcesConservationandRecovery》等多部法律中對(duì)地下水開發(fā)利用和保護(hù)做出規(guī)定外，還專門制定了《V類地下回灌井控制導(dǎo)則》（1999年）和《地下水規(guī)程》（2000年），對(duì)地下水管理問題做出了更明確的規(guī)定。一些國(guó)家的地方政府也頒布了專門的地下水管理法規(guī)，如在澳大利亞幾乎各州都有專門的地下水管理法律法規(guī)。地下水管理單獨(dú)立法，對(duì)于加強(qiáng)地下水資源開發(fā)利用管理和保護(hù)，具有重要作用。共五十九頁政策(zhèngcè)與行政措施與地表水資源的開發(fā)利用相比，世界各國(guó)都采取了更加嚴(yán)格的地下水管理措施。德國(guó)重新修訂的《自然保護(hù)法》中對(duì)開采地下水做出了嚴(yán)格限制，規(guī)定凡因飲用水供應(yīng)、灌溉或生產(chǎn)過程中需開采地下水，必須事先向管理部門提供詳細(xì)的地質(zhì)資料、測(cè)量數(shù)據(jù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工計(jì)劃和補(bǔ)償(bǔcháng)方案，同時(shí)需要證明在現(xiàn)有技術(shù)水平下水的消耗與損失已經(jīng)盡可能地達(dá)到了最少，并且除了地下水外，沒有地表水、雨水集蓄或其他可替代水源。這樣，地下水開采許可審批時(shí)間將會(huì)變長(zhǎng)，使開采成本增加。法國(guó)取用地下水時(shí)，水價(jià)高于地表水。一般根據(jù)水源狀況、工業(yè)廢水的污染程度、供水時(shí)間以及為了提高供水質(zhì)量而采取的供水工程措施的差別，分區(qū)采用不同的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，取用地下水時(shí)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于取用地表水水價(jià)的兩倍。共五十九頁以水文地質(zhì)單元(dānyuán)為基礎(chǔ)進(jìn)行管理美國(guó)在1970～1984年的“國(guó)家水資源概況”項(xiàng)目中，將全國(guó)分為21個(gè)水資源區(qū)域(qūyù)和352個(gè)水文地質(zhì)單元，根據(jù)對(duì)含水層的空間分布和形成條件對(duì)地下水資源的開發(fā)和管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。在1978～1995年的“區(qū)域含水層系統(tǒng)分析計(jì)劃”中，把全國(guó)分為25個(gè)含水層區(qū)域。分區(qū)有連續(xù)成片（如高平原含水層）和不連續(xù)成片、但條件類似的水文地質(zhì)單元兩種類型，以含水層系統(tǒng)為單位，整編區(qū)域水文地質(zhì)資料，編制區(qū)域水文地質(zhì)圖集。共五十九頁重視(zhòngshì)保護(hù)在美國(guó)，目前大部分地下水水質(zhì)良好，但是點(diǎn)源、面源污染以及超采的威脅仍然存在。盡管絕大多數(shù)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的污染物含量低于飲用水標(biāo)準(zhǔn)，但個(gè)別地點(diǎn)的地下水污染已經(jīng)或?qū)?huì)威脅到公眾(gōngzhòng)健康。經(jīng)驗(yàn)說明，保護(hù)地下水的一個(gè)有效方法是采用“基于保護(hù)資源的全面綜合防治方案”（CSGWPP）。目前已有半數(shù)以上的州開始執(zhí)行美國(guó)國(guó)家環(huán)保局（EPA）批準(zhǔn)的CSGWPP方案，各地在執(zhí)行中，根據(jù)實(shí)際情況，確定當(dāng)?shù)氐闹卫碇攸c(diǎn)和優(yōu)先順序。共五十九頁我國(guó)地下水開發(fā)利用概況我國(guó)地下水開采中存在的問題我國(guó)地下水資源管理的主要(zhǔyào)措施四、我國(guó)地下水開發(fā)利用與管理(guǎnlǐ)現(xiàn)狀共五十九頁我國(guó)地下水開發(fā)利用概況(gàikuàng)

我國(guó)多年平均水資源總量為28124億m3，其中多年平均地表水資源量為27115億m3，多年平均地下水資源量為8288億m3。在全國(guó)(quánɡuó)地下水資源總量中，有7279億m3是與地表水資源的重復(fù)量，占86.7％。其中山丘區(qū)地下水資源量為6762億m3，平原區(qū)地下水資源量為1874億m3。地下水是我國(guó)北方地區(qū)及許多城市的重要供水水源，在保障人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。共五十九頁大氣降水和地表水是地下水的主要補(bǔ)給源。我國(guó)地下水資源分布極不均勻。北方黃、淮、海、松遼和內(nèi)陸河5個(gè)流域(片)地下水資源計(jì)算面積(miànjī)占全國(guó)總計(jì)算面積(miànjī)的63％，地下水資源量年均為2551億m3，只占全國(guó)地下水資源量的31％。南方長(zhǎng)江、珠江、東南和西南諸河4個(gè)流域(片)地下水資源計(jì)算面積占全國(guó)總計(jì)算面積的37％，地下水資源量年均為5737億m3，占全國(guó)年均地下水資源量的69％。我國(guó)地下水開發(fā)利用概況(gàikuàng)共五十九頁在20世紀(jì)60年代中期以前，地水水開采相對(duì)較少，60年代中期到70年代末，是我國(guó)地下水大規(guī)模開發(fā)利用階段，到1979年底，全國(guó)地下水年開采量達(dá)到400億m3左右。1980以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用水量急劇增加，到2002年地下水年開采量達(dá)了1091億m3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全國(guó)總供水量5534億m3，其中地表水源供水量4443億m3，占總供水量的80.3％；地下水源供水量1091億m3，占總供水量的19.7％。地下水是北方地區(qū)的重要供水水源，其中河北省地下水源供水量為168億m3，占總供水量的80％以上，北京、山西、河南(hénán)、山東等省(直轄市)地下水源供水量占總供水量的50％～70％，遼寧、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江、天津、吉林等省(自治區(qū)、直轄市)地下水源供水量占總供水量的30％～50％。我國(guó)地下水開發(fā)利用概況(gàikuàng)共五十九頁地下水超采嚴(yán)重。調(diào)查表明，海河流域地下水實(shí)際開采量已經(jīng)大于地下水可開采量，已經(jīng)造成(zàochénɡ)流域內(nèi)大范圍嚴(yán)重超采，近年來年超采量都在50億m3以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)地下水超采區(qū)共有164片，超采區(qū)總面積達(dá)18.13萬km2，其中嚴(yán)重超采區(qū)面積7.7萬km2，占超采區(qū)總面積的43％。據(jù)北方17個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)資料分析，對(duì)北方平原75萬km2淺層地下水開采區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2002年末淺層地下水儲(chǔ)存量比上年末減少151億m3，淺層地下水下降區(qū)面積占69％。在1994~2002年期間，北方平原區(qū)地下水儲(chǔ)量只有1994年和1998年增加，其余年份均減少，減少最多的年份為1997年和2001年，分別減少170億m3和200億m3。2002年與1994年相比，淺層地下水儲(chǔ)存量累計(jì)減少約600億m3。各省(自治區(qū)、直轄市)均有所減少，其中河北省減少最多，達(dá)160億m3。我國(guó)地下水開發(fā)利用概況(gàikuàng)共五十九頁地下水補(bǔ)給資源(zīyuán)量8837億立方米/年、占水資源量的1/3。農(nóng)村生活用水主要以地下水為主，農(nóng)業(yè)灌溉40％利用地下水，６６０個(gè)城市中、400以上利用地下水。城市供水總量約占30％，華北、西北分別為７２％、６６％。

共五十九頁

由于地下水的自我恢復(fù)周期較大，不合理的過度開采地下水必然會(huì)造成許多水環(huán)境問題。我國(guó)許多地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)(chūxiàn)區(qū)域地下水位下降、地下水資源枯竭、地下水水質(zhì)惡化、海水入侵、地面沉降、地面裂縫和地面塌陷等水利環(huán)境問題。我國(guó)地下水開采中存在(cúnzài)的問題共五十九頁地下水位下降，降落(jiàngluò)漏斗嚴(yán)重

截止1999年底，華北地區(qū)已形成淺層地下水降落(jiàngluò)漏斗46個(gè)，漏斗總面積達(dá)1.6萬km，漏斗中心水位埋深l5～45m(近年來又有不同程度的發(fā)展)。除此之外，長(zhǎng)江三角洲地區(qū)因長(zhǎng)期過量開采第二含水層水將近4*108t，已形成蘇州、常州、無錫區(qū)域地下水位下降，漏斗中心地下水位下降速率為1～2m/a。松遼平原的大慶市已形成近4000km的地下水位下降漏斗，下降速率為1l1m/a。沈陽、哈爾濱、長(zhǎng)春亦出現(xiàn)了埋深大于200m的地下水位下降漏斗口；西北地區(qū)的黑河流域的金塔盆地、武威盆地和酒泉盆地、敦煌灌區(qū)、雙塔灌區(qū)等；新疆哈密盆地、吐魯番盆地等，均已出現(xiàn)區(qū)域性地下水位下降。共五十九頁海水入侵(rùqīn)在近海(或干旱內(nèi)陸)地區(qū)取水，由于過量開采地下水而改變其水動(dòng)力條件，造成地下水位過分下降，常常會(huì)帶來海水(咸水(xiánshuǐ))入侵使水質(zhì)污染。這種事例在國(guó)內(nèi)外屢見不鮮。如我國(guó)北方沿海某城市的水源地，在1964年以前咸水分布范圍離水源地2km，隨著地下水的開采，到1970年4月，離水源地僅1km．水質(zhì)已經(jīng)被污染，水量也有所減少(1959年單井出水量為46m/h，至1970年初減至20m/h，小者不足10m/h)。調(diào)查結(jié)果表明，根本原因在于強(qiáng)烈地開采地下水。共五十九頁

地面沉降、地面坍塌(tāntā)和地面裂縫嚴(yán)重?fù)?jù)不完全測(cè)定，全國(guó)已陸續(xù)發(fā)現(xiàn)具有(jùyǒu)不同程度的區(qū)域性地面沉降的城市有30多座，包括西安、上海、天津、太原、無錫、嘉興、寧波、常州等。如西安市用水主要開采深100～300m的承壓水。1972~1983年，最大累計(jì)沉降量777mm，平均每年30～50mm的沉降中心有5處，到1989年最大累計(jì)沉降量已達(dá)1.51m，沉降量100mm的范圍達(dá)200km。上海市自1860年開鑿第一口深井開采地下水以來，至今已增至1100多眼，日開采地下水量達(dá)到65萬t，因此，在市區(qū)及近郊已形成地下水面降落區(qū)，中心水位最大降深在海平面以下30～40m，在地面也形成了與地下水面降落區(qū)相似的碟形沉降洼地，最大的沉降量為2.63m。這些都與地下水開采量有直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系。共五十九頁地下水污染嚴(yán)重(yánzhòng)，水質(zhì)惡化

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市人口的急劇膨脹，近些年由于工業(yè)及生活(shēnghuó)廢水大量不合理的排放，而治理設(shè)施跟不上發(fā)展要求，從而導(dǎo)致城市地下水遭到不同程度的污染。與此同時(shí)過量開采地下水，致使地下水動(dòng)力場(chǎng)和水化學(xué)場(chǎng)發(fā)生改變，也會(huì)造成地下水某些物理化學(xué)組分如微生物含量增加，而引起水質(zhì)惡化。根據(jù)國(guó)家環(huán)保局發(fā)布的2001年全國(guó)環(huán)境狀況報(bào)告，全國(guó)廢水排放量為650億t，其中工業(yè)廢水400億t，生活廢水250億t。例如淄博市建有齊魯石化公司所屬煉油廠、橡膠廠、化肥廠、30萬t乙烯等特大型企業(yè)和電力、造紙、機(jī)械等企業(yè)，工業(yè)污染排放量達(dá)33356m/a，其中僅有14700m/a通過管道排入小清河后入渤海，其余污水仍在當(dāng)?shù)嘏欧?，使得區(qū)內(nèi)地下水的石油類如NO一、NO一、CI一、SO含量大大提高，一部分水源超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)。共五十九頁加強(qiáng)地下水的管理加強(qiáng)地下水的監(jiān)測(cè)做好防御(fángyù)工作做好宣傳教育工作，普及水安全意識(shí)我國(guó)地下水資源管理的主要(zhǔyào)措施共五十九頁加強(qiáng)(jiāqiáng)地下水的管理科學(xué)管理有助于防止地下水水質(zhì)惡化現(xiàn)象產(chǎn)生，包括減少污染物的產(chǎn)生和防止污染物滲入等。(1)對(duì)城市的發(fā)展和水源地的建設(shè)做出全面規(guī)劃與合理的利用。

(2)清除污染源，大力開展預(yù)防污染物的治理工程建設(shè)，合理開采地下水，制止水源地上游新開耕地，確保自然植被生長(zhǎng)。(3)建設(shè)水源地各溝系統(tǒng)的管理工程，規(guī)劃明確的保護(hù)界限，設(shè)立明顯的宣傳標(biāo)志牌，建設(shè)修復(fù)溝系的保護(hù)管理工程。種植產(chǎn)氧的植被工程，增強(qiáng)地下水的自凈能力。(4)建立科學(xué)的管理體系，健全(jiànquán)監(jiān)控管理設(shè)施。實(shí)行有償用水制度，以促進(jìn)節(jié)約利用水自用。共五十九頁加強(qiáng)(jiāqiáng)地下水的監(jiān)測(cè)做好防御工作加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)工作，完成嚴(yán)重超采區(qū)、主要供水水源地、生態(tài)脆弱區(qū)、牧區(qū)的國(guó)家重要地下水監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和北方缺水地區(qū)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的建設(shè)。同時(shí)要加強(qiáng)地下水分析研究工作，特別是對(duì)于北方水資源短缺地區(qū)，更要重視地下水分析研究工作。如要加強(qiáng)地下水與生態(tài)關(guān)系的研究、地下水開采(kāicǎi)對(duì)下墊面影響以及造成河道徑流變化的分析、地下水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究、合理調(diào)控地下水提高農(nóng)作物產(chǎn)量的研究、地表水和地下水聯(lián)合調(diào)度的研究等。這些研究對(duì)于水資源科學(xué)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。共五十九頁做好宣傳教育工作(gōngzuò)，普及水安全意識(shí)思想是決定行為的主要因素，加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳教育工作，普及水安全意識(shí)對(duì)于(duìyú)防御地下水尤為重要。只有人們充分的認(rèn)識(shí)到水資源的重要性以及水資源短缺、水污染帶來的危害，才能本能地保護(hù)和節(jié)約水資源，保持水資源的長(zhǎng)久穩(wěn)定。共五十九頁五、萊州灣的地下水開發(fā)管理(guǎnlǐ)問題---以濱州市海水入侵為例海水入侵簡(jiǎn)介海水入侵危害海水入侵現(xiàn)狀導(dǎo)致海水入侵的原因海水入侵防治(fángzhì)措施共五十九頁萊州灣渤海三大海灣之一。位于渤海南部，山東半島北部。西起黃河口，東至龍口的屺角。山東省重要(zhòngyào)漁鹽生產(chǎn)基地。共五十九頁海水入侵(rùqīn)簡(jiǎn)介海水入侵是濱海地區(qū)常見的一種自然地質(zhì)災(zāi)害，是由于濱海地區(qū)地下水動(dòng)力(dònglì)條件發(fā)生變化，引起海水或高礦化咸水向陸地淡水含水層運(yùn)移而發(fā)生的水體侵入過程和現(xiàn)象。“海水入侵”在學(xué)術(shù)文獻(xiàn)中的解釋：

1、海水入侵是指海水入侵淡水含水層的現(xiàn)象.在海濱地區(qū),當(dāng)含水層與海水有直接水力聯(lián)系時(shí),如地下水位高于海水位,則地下水排泄人海,一般不會(huì)發(fā)生海水向內(nèi)陸含水層入侵現(xiàn)象。2、海水入侵是指由于陸地地下淡水水位下降而引起的海水回灌侵染地下淡水層的自然現(xiàn)象,是自然條件和人類活動(dòng)所導(dǎo)致的一種災(zāi)害。共五十九頁海水入侵(rùqīn)原理示意圖共五十九頁海水入侵(rùqīn)危害海水入侵是源于“人為超量開采地下水造成水動(dòng)力平衡的破壞”。海水入侵使灌溉地下水水質(zhì)變咸，土壤鹽漬化，灌溉機(jī)井報(bào)廢，導(dǎo)致水田面積減少，旱田面積增加，農(nóng)田保澆面積減少，荒地面積增加。最嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致工廠、村鎮(zhèn)整體搬遷，海水入侵區(qū)成為不毛之地。海水入侵正在成為沿海地區(qū)的“公害”，不僅造成經(jīng)濟(jì)損失，還對(duì)人們生活(shēnghuó)用水造成很大困難，嚴(yán)重危害人體健康，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，對(duì)社會(huì)發(fā)展造成諸多負(fù)面影響。學(xué)界的基本判斷是，海水入侵造成的對(duì)環(huán)境與人體的危害已由潛在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。共五十九頁海水入侵是人為活動(dòng)(huódòng)強(qiáng)烈干擾自然生態(tài)系統(tǒng)而誘發(fā)的緩慢發(fā)生而又長(zhǎng)期危害的人為自然災(zāi)害，具有隱蔽、多變、難治理的特點(diǎn)。它不僅是一個(gè)自然科學(xué)問題，而且是一個(gè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的問題，其直接危害是造成農(nóng)業(yè)水土生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)調(diào)查，萊州市濱海平原區(qū)，該區(qū)土地質(zhì)量較高，80%以上是噸糧田，受海水侵染后地下水質(zhì)咸化，1.81萬hm2糧田受到危害，其中0.83萬hm2變成了低產(chǎn)田，0.13萬hm2成了不毛之地,年減產(chǎn)糧食0.75萬kg。萊州市自1989年以來，80%以上的耕地質(zhì)量退化，全部水田改為旱田，保澆面積占可灌溉面積的百分?jǐn)?shù)由1986年的70%下降到1995年的61.56%。。海水入侵(rùqīn)危害共五十九頁共五十九頁海水入侵(rùqīn)現(xiàn)狀

全世界已經(jīng)有幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的幾百個(gè)地方發(fā)生了海水入侵問題，給各國(guó)沿海地區(qū)帶來嚴(yán)重危害，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)(chíxù)發(fā)展。我國(guó)先后在山東半島和大連市、秦皇島市、天津市、北海市等地區(qū)發(fā)現(xiàn)海水入侵?，F(xiàn)在我國(guó)海水入侵主要出現(xiàn)在遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、海南、廣西9個(gè)省份的沿海地區(qū)。最嚴(yán)重的是山東、遼寧兩省，入侵總面積已超過2000平方公里。環(huán)渤海地區(qū)是我國(guó)海水入侵危害最嚴(yán)重的地區(qū)，山東省又是其中表現(xiàn)最突出的省份。共五十九頁據(jù)國(guó)家海洋局監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，遼東灣和萊州灣濱海地區(qū)海水入侵面積大、鹽漬化程度高。遼東灣北部及兩側(cè)的濱海地區(qū)，海水入侵的面積已超過4000平方公里，其中嚴(yán)重入侵區(qū)的面積為1500平方公里。屬于遼東灣的盤錦地區(qū)海水入侵最遠(yuǎn)距離達(dá)68公里。萊州灣海水入侵面積已達(dá)2500平方公里，其中萊州灣東南岸入侵面積約260平方公里，萊州灣南側(cè)（小清河至膠萊河范圍）海水入侵面積已超過2000平方公里，其中嚴(yán)重入侵面積為1000平方公里。萊州灣南側(cè)海水入侵最遠(yuǎn)距離達(dá)45公里。

山東省海洋與漁業(yè)廳發(fā)布的《2007年山東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，目前山東省海入侵面積超過2000平方公里。萊州灣南側(cè)海水入侵面積大、范圍廣。這就是說，在近2000水平方公里的濱海地區(qū)地下水中，氯離子濃度指標(biāo)大于250mg/L，地下水受到了污染，不能作為正常的生活與工農(nóng)業(yè)用水。海水入侵給當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民(rénmín)生活造成了很大危害。海水入侵(rùqīn)現(xiàn)狀共五十九頁海水入侵(rùqīn)原因

海水入侵受水文地質(zhì)條件、水動(dòng)力條件、氣候條件和人類活動(dòng)的影響。當(dāng)?shù)叵滤_采量超過允許開采量時(shí)，地下水位就會(huì)持續(xù)下降，改變?cè)瓉硖烊粻顟B(tài)下的地下淡水與海水的平衡狀態(tài)，導(dǎo)致海水向淡水流動(dòng)從而發(fā)生海水入侵。形成海水入侵還須具備聯(lián)系海水與地下淡水的“通道”，即有一定透水性能的第四系松散沉積物、基巖斷裂(duànliè)破碎帶或巖溶溶隙、溶洞等。海水入侵是源于“人為超量開采地下水造成水動(dòng)力平衡的破壞”，自然因素只是對(duì)海水入侵起一定的影響和控制作用。共五十九頁中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士張宗祜說，中國(guó)水資源總體狀況是：南方(nánfāng)多，北方少，東部多，西部少。中國(guó)南方(nánfāng)約有占全國(guó)68%的地下水量和36%的農(nóng)地，而北方占全國(guó)64%的農(nóng)地卻僅有32%的地下水。南京大學(xué)水科學(xué)系主任吳吉春：我國(guó)由于過量開采地下水引起的海水入侵主要出現(xiàn)在遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、海南、廣西9個(gè)省份的沿海地區(qū)。最嚴(yán)重的是山東、遼寧兩省，初略統(tǒng)計(jì)，我國(guó)由于過量開采地下水引起的海水入侵總面積已超過2000平方公里。著名水文地質(zhì)專家，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士張宗祜三年前就曾批評(píng)過“掠奪式開采”，預(yù)警“今后北方地下水環(huán)境質(zhì)量將進(jìn)一步惡化，應(yīng)特別注意對(duì)華北大平原和西北地區(qū)地下水環(huán)境的保護(hù)”。海水入侵(rùqīn)原因共五十九頁自20世紀(jì)60年代以后，由于全球氣候變化的影響，我國(guó)北方(běifāng)氣候變暖，降水量逐年減少。自70年代中期至90年代初，萊州灣沿岸地區(qū)遭遇連續(xù)多年的嚴(yán)重干旱，1976-1989年平均降水量不足500毫米，大氣降水補(bǔ)給含水層趨于減少，加劇了海水入侵的程度，現(xiàn)在渤海灣沿岸是海水入侵最嚴(yán)重的地區(qū)。中國(guó)軍事博物館的歷史地圖上可以看到，渤海灣的許多沿海城市，在秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之時(shí)，還是汪洋一片。如今，黃河、海河、灤河、遼河等大陸河流夾帶著大量泥沙，在渤海灣里堆積出的廣闊區(qū)域，因?yàn)槿藗儫o節(jié)制地開采地下淡水，造成海水大舉反攻。海水入侵(rùqīn)原因共五十九頁華北平原環(huán)渤海城市帶，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展并擁有2億居民的地區(qū)，城市經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率高達(dá)11％。但同時(shí)，這些城市周邊的江河卻隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展不斷萎縮，不少湖泊被污染成醬油色。城市發(fā)展越來越依賴地下水資源。有限的地下水資源與日益膨脹的需求間產(chǎn)生了嚴(yán)重矛盾。以山東濱州為例，濱城區(qū)教師王素青帶著學(xué)生(xuésheng)作地下水使用調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該市商家濫用地下水情況極為嚴(yán)重。對(duì)此，中國(guó)地質(zhì)監(jiān)測(cè)院吳愛民博士告訴南方周末記者：“山東濱州地下就是一個(gè)漏斗，北方幾乎每個(gè)地下水超采城市就是一個(gè)漏斗?！蹦壳?，超采地下水造成的地下水漏斗群幾乎已遍布全國(guó)。海水入侵(rùqīn)原因共五十九頁

“華北地下水嚴(yán)重超采，超采率大于150%。像華北地區(qū)過去超采的地下水相當(dāng)于兩條黃河的水量?！敝袊?guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院水問題聯(lián)合研究中心主任劉昌明說。劉介紹現(xiàn)在華北缺水300億-400億立方米。這被學(xué)界認(rèn)為是海水入侵的主要原因。對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院院士薛禹群分析稱：“淡水抽水量超過了它的補(bǔ)給量，使海岸帶附近地下水‘水頭(shuǐtóu)’不斷下降，出現(xiàn)了淡水體的‘水頭’低于附近海水‘水頭’的現(xiàn)象，海水與淡水之間的水動(dòng)力平衡被破壞，導(dǎo)致咸淡水界面向陸地方向移動(dòng)，就會(huì)出現(xiàn)海水入侵?！奔春Ｋ肭质窃从凇叭藶槌块_采地下水造成水動(dòng)力平衡的破壞”，自然因素只是對(duì)海水入侵起一定的影響和控制作用。海水入侵(rùqīn)原因共五十九頁全球氣候變暖，萊州灣沿岸成為我國(guó)沿海海平面上升速率最大的地區(qū)(9.3mm/a)。自70年代中期至90年代初，萊州灣沿岸地區(qū)遭遇連續(xù)(liánxù)多年的嚴(yán)重干旱，1976