十三五教育規(guī)劃解讀演講人：日期：教育規(guī)劃背景與意義基礎(chǔ)教育領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)職業(yè)教育與繼續(xù)教育創(chuàng)新舉措高等教育內(nèi)涵式發(fā)展策略目錄教師隊伍建設(shè)與保障措施監(jiān)測評估與督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制目錄01教育規(guī)劃背景與意義國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展背景010203經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施，對人才培養(yǎng)提出更高要求。社會進(jìn)步和民生改善，人民群眾對優(yōu)質(zhì)、公平、多樣化的教育需求日益增長。全球化、信息化深入發(fā)展，國際競爭日趨激烈，教育成為國家競爭力的核心要素。教育事業(yè)取得顯著成就，義務(wù)教育全面普及，高等教育大眾化水平持續(xù)提高。教育發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距較大。教育質(zhì)量和效益有待提高，創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足，教育結(jié)構(gòu)不盡合理。教育體制機(jī)制改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨諸多難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。01020304教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)十三五教育規(guī)劃編制意義明確十三五時期教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。部署教育改革發(fā)展的重大任務(wù)和重大舉措，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?；貞?yīng)人民群眾關(guān)切，努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人力支持和知識貢獻(xiàn)。到2020年，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，教育總體實力和國際影響力顯著增強(qiáng)，推動我國邁入人力資源強(qiáng)國和人才強(qiáng)國行列。規(guī)劃目標(biāo)全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持改革創(chuàng)新，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持依法治教，完善教育法律法規(guī)體系，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。指導(dǎo)思想規(guī)劃目標(biāo)與指導(dǎo)思想02基礎(chǔ)教育領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)010203提高高中階段教育普及水平通過擴(kuò)大資源、改善條件、提升質(zhì)量等措施，著力提高高中階段教育普及程度。多樣化發(fā)展高中階段教育鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要。加強(qiáng)高中階段教育與職業(yè)教育、高等教育銜接建立健全高中階段學(xué)校與中職學(xué)校、高職院校、普通高校的合作機(jī)制，拓寬學(xué)生成長成才通道。普及高中階段教育

提升學(xué)前教育質(zhì)量擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，提高學(xué)前教育普及率和普惠程度。健全學(xué)前教育管理體制落實各級政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化隊伍建設(shè)。提升學(xué)前教育保教質(zhì)量深化幼兒園教育改革，堅持科學(xué)保教，建立健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系。落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策完善劃片、就近入學(xué)政策，保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)實施義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，優(yōu)化教師資源配置，提高教師隊伍整體素質(zhì)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額等，加快建立義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展03推進(jìn)特殊教育改革創(chuàng)新深化特殊教育教學(xué)改革，探索適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)方法，提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量。01提高特殊教育普及水平擴(kuò)大特殊教育資源，提高特殊教育學(xué)校招生能力，保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。02加強(qiáng)特殊教育教師隊伍建設(shè)加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，提高特殊教育教師專業(yè)化水平。推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展03職業(yè)教育與繼續(xù)教育創(chuàng)新舉措123將職業(yè)教育與普通教育置于同等重要地位，明確職業(yè)教育在現(xiàn)代教育體系中的重要作用。確立職業(yè)教育類型定位構(gòu)建從中職、高職到應(yīng)用型本科、專業(yè)學(xué)位研究生的職業(yè)教育體系，打通職業(yè)教育學(xué)生上升通道。完善職業(yè)教育體系根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)布局，提高職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系深化產(chǎn)教融合鼓勵行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求緊密對接，提高人才培養(yǎng)的針對性和實效性。加強(qiáng)校企合作推動校企共建實訓(xùn)基地、共同開發(fā)課程、共擔(dān)教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)校企協(xié)同育人。推廣現(xiàn)代學(xué)徒制鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，推廣“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制。加強(qiáng)產(chǎn)教融合校企合作擴(kuò)大社區(qū)教育資源整合社區(qū)教育資源，為社區(qū)居民提供便捷的學(xué)習(xí)機(jī)會和場所。加強(qiáng)繼續(xù)教育質(zhì)量監(jiān)管建立繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制，保障繼續(xù)教育質(zhì)量。發(fā)展在線教育利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，發(fā)展在線教育，為勞動者提供靈活多樣的學(xué)習(xí)方式和途徑。拓寬繼續(xù)教育途徑和形式實施職業(yè)技能提升行動01面向城鄉(xiāng)全體勞動者，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者技能素質(zhì)。加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)02完善高技能人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制，培養(yǎng)造就一批高技能人才。營造尊重勞動、崇尚技能的社會氛圍03加強(qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育宣傳，提高社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度和對技能人才的尊重程度。提升勞動者技能素質(zhì)04高等教育內(nèi)涵式發(fā)展策略根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，優(yōu)化高校分布，促進(jìn)區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整高校區(qū)域布局鼓勵高校根據(jù)自身特色優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，形成各具特色的辦學(xué)風(fēng)格和學(xué)科體系。引導(dǎo)高校分類發(fā)展加大對應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的支持力度，推動高校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的深度融合。支持應(yīng)用型高校建設(shè)優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局創(chuàng)新教育理念和教育方式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。改革人才培養(yǎng)模式提升教師隊伍整體素質(zhì)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次人才，構(gòu)建科學(xué)合理的師資隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)建立健全高等教育質(zhì)量評估、監(jiān)控和保障體系，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。完善質(zhì)量保障體系提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和創(chuàng)新能力加強(qiáng)科研平臺建設(shè)支持高校建設(shè)一批國家級、省級重點(diǎn)實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，提升科研水平。推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合鼓勵高校與科研院所、企業(yè)開展合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。改革科研評價機(jī)制建立以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研評價體系，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化科研體制改革030201引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源鼓勵高校引進(jìn)海外高水平師資和優(yōu)質(zhì)課程，豐富教育資源供給。拓展學(xué)生國際視野支持高校開設(shè)國際化課程，加強(qiáng)學(xué)生國際交流，培養(yǎng)具有國際視野的人才。推動高等教育國際化支持高校開展多種形式的國際交流與合作，提高國際化辦學(xué)水平。擴(kuò)大國際交流與合作05教師隊伍建設(shè)與保障措施加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化師德教育將師德教育納入教師培訓(xùn)體系，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、學(xué)生觀和職業(yè)觀。建立師德考核機(jī)制將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評價的首要內(nèi)容，實行師德“一票否決制”。營造尊師重教氛圍提高教師社會地位，樹立教師良好形象，營造全社會尊師重教的良好氛圍。制定教師培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，確保教師培訓(xùn)有序進(jìn)行。加強(qiáng)教師培訓(xùn)規(guī)劃針對不同層次、不同學(xué)科教師的需求，提供多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式建立教師培訓(xùn)效果評估機(jī)制，及時反饋培訓(xùn)效果，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)效果評估完善培訓(xùn)體系提升專業(yè)素養(yǎng)推進(jìn)教師聘任制改革完善教師聘任制度，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變。實行崗位管理建立教師崗位管理制度，實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置。落實績效工資制度完善教師績效工資制度，激勵教師積極投身教育事業(yè)。深化人事制度改革建立健全教師權(quán)益保障法律法規(guī)體系，為教師維權(quán)提供有力依據(jù)。完善教師權(quán)益保障法律法規(guī)加強(qiáng)教師權(quán)益維護(hù)工作，保障教師的合法權(quán)益不受侵犯。維護(hù)教師合法權(quán)益關(guān)注教師身心健康問題，為教師提供必要的健康保障和心理輔導(dǎo)。關(guān)注教師身心健康保障教師合法權(quán)益06監(jiān)測評估與督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制建立健全監(jiān)測評估體系涵蓋教育質(zhì)量、教育公平、教育條件等多個維度，確保評估的全面性和科學(xué)性。建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實時收集和分析教育數(shù)據(jù)，為決策提供及時準(zhǔn)確的信息支持。強(qiáng)化第三方評估引入獨(dú)立、專業(yè)的第三方評估機(jī)構(gòu)，提高評估的公正性和客觀性。制定科學(xué)全面的評估指標(biāo)針對教育改革發(fā)展中的突出問題，定期開展專項督導(dǎo)檢查，確保政策措施的落實。明確督導(dǎo)檢查重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度公開督導(dǎo)檢查結(jié)果采用隨機(jī)抽查、實地調(diào)研等方式，深入了解實際情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。將督導(dǎo)檢查結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督，推動問題的解決。030201定期開展專項督導(dǎo)檢查明確問責(zé)主體和對象明確各級政府、教育部門、學(xué)校等在教育改革發(fā)展中的責(zé)任，對未完成任務(wù)或工作不力的進(jìn)行問責(zé)。建立問責(zé)機(jī)制制定問責(zé)程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保問責(zé)工作的規(guī)范化和制度化。嚴(yán)肅問責(zé)處理對問責(zé)對象進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括通