安全生產(chǎn)十五條措施講解演講人：日期：REPORTING2023WORKSUMMARY目錄CATALOGUE安全生產(chǎn)十五條措施背景與意義深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查排查整治不認真問題應對措施未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患處理方法引發(fā)事故從嚴從重追究責任制度解讀總結(jié)與展望：持續(xù)推進安全生產(chǎn)工作PART01安全生產(chǎn)十五條措施背景與意義近年來，我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅，暴露出安全生產(chǎn)領域存在的諸多問題和挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)形勢嚴峻為切實加強安全生產(chǎn)工作，國務院安委會在總結(jié)歷史經(jīng)驗和借鑒國際做法的基礎上，制定并不斷完善安全生產(chǎn)相關政策和措施，逐步形成了現(xiàn)有的安全生產(chǎn)十五條措施。政策制定與演進制定背景及歷史沿革部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全設施不完善，安全管理水平不高，導致事故風險較高。安全生產(chǎn)基礎薄弱部分地區(qū)和部門監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，存在“寬松軟”現(xiàn)象，導致一些企業(yè)違法違規(guī)行為得不到及時糾正和懲處。監(jiān)管執(zhí)法存在漏洞部分地區(qū)應急救援體系不健全，應急隊伍和裝備水平不高，難以有效應對復雜多變的安全生產(chǎn)事故。應急救援能力不足安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)通過明確各方責任，加強責任追究，推動企業(yè)和政府部門切實履行安全生產(chǎn)職責。強化安全生產(chǎn)責任落實通過建立隱患排查治理制度，強化監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。加強隱患排查治理通過加強應急救援隊伍建設、完善應急預案和演練機制等措施，提高應對突發(fā)事件的快速反應和有效處置能力。提升應急救援能力通過全面落實安全生產(chǎn)十五條措施，加強源頭治理和系統(tǒng)治理，推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)十五條措施重要性及作用PART02深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查全面排查和整治各類安全隱患，防范和遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。覆蓋全國各地區(qū)、各行業(yè)領域，重點檢查礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、特種設備等高危行業(yè)領域。檢查目的與范圍界定范圍目的關鍵領域和環(huán)節(jié)梳理礦山安全加強礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)等重大隱患排查治理，嚴格落實礦領導下井帶班制度。?；钒踩罨ｋU化學品安全專項整治，嚴格?；方ㄔO項目安全條件審查，加強?；飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全管理。交通運輸安全加強客運車輛、旅游包車、?；愤\輸車等重點車輛安全管理，嚴厲打擊非法營運、超載超限等違法違規(guī)行為。建筑施工安全加強施工現(xiàn)場安全管理，落實各項安全防護措施，嚴防高處墜落、坍塌、物體打擊等事故。問題整改對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要立即整改或限期整改，并落實整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。跟蹤督導建立問題整改跟蹤督導機制，對整改情況進行定期回訪和檢查，確保問題得到徹底解決。同時，對整改不力的單位和個人要嚴肅追責問責。問題整改及跟蹤督導機制PART03排查整治不認真問題應對措施

識別排查整治中存在問題缺乏全面性和系統(tǒng)性排查整治工作可能存在漏洞和死角，未能全面覆蓋所有領域和環(huán)節(jié)。重視程度不夠部分單位和個人對排查整治工作的重要性認識不足，工作態(tài)度不認真。專業(yè)技術(shù)水平不足排查整治工作需要一定的專業(yè)知識和技能，部分人員可能因缺乏相關培訓和實踐經(jīng)驗而無法勝任。強化責任追究對排查整治工作不認真、走過場、弄虛作假等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理，追究相關單位和個人的責任。明確責任主體各級政府和有關部門要切實承擔起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，確保排查整治工作得到有效落實。建立獎懲機制通過設立安全生產(chǎn)獎勵基金等方式，鼓勵單位和個人積極參與排查整治工作，對表現(xiàn)突出的給予表彰和獎勵。加強責任落實與追究力度完善法規(guī)標準加強宣傳教育推進科技創(chuàng)新強化監(jiān)督檢查建立長效機制，持續(xù)改進提升加強安全生產(chǎn)法規(guī)標準建設，為排查整治工作提供有力的法制保障。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，提高排查整治工作的科學性和有效性。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和自我保護能力。各級政府和有關部門要加強對排查整治工作的監(jiān)督檢查，確保各項措施得到有效執(zhí)行。PART04未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患處理方法制定詳細的隱患分類標準根據(jù)隱患的性質(zhì)、危害程度和可能造成的后果，將隱患分為不同等級，明確各級隱患的處理方式和責任人。建立隱患處理流程發(fā)現(xiàn)隱患后，應立即報告并按照規(guī)定的流程進行處理，包括隱患評估、制定整改方案、實施整改、驗收銷號等環(huán)節(jié)。明確隱患分類標準及處理流程加強信息報告和公開透明度建立健全信息報告制度要求企業(yè)和相關單位發(fā)現(xiàn)重大隱患后，必須及時向有關部門報告，并主動公開隱患信息，接受社會監(jiān)督。提高信息公開透明度政府部門應定期公布安全生產(chǎn)監(jiān)管信息，包括隱患排查治理情況、事故查處結(jié)果等，增強公眾對安全生產(chǎn)工作的了解和信任。對未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的企業(yè)和相關責任人，要依法依規(guī)從嚴從重處罰，形成有效的震懾作用。加大處罰力度對存在重大隱患拒不整改或整改不到位的企業(yè)和相關責任人，要實施聯(lián)合懲戒，采取限制招投標、限制融資等措施，提高其違法成本。建立聯(lián)合懲戒機制嚴格依法依規(guī)進行處罰和懲戒PART05引發(fā)事故從嚴從重追究責任制度解讀事故責任認定原則根據(jù)事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果等因素，綜合判斷事故責任，確保責任認定公正、準確。事故責任認定程序事故發(fā)生后，相關部門應立即啟動責任認定程序，開展調(diào)查取證、分析評估等工作，及時明確責任主體和責任范圍。事故責任認定原則及程序介紹VS對事故責任單位和責任人，要依法依規(guī)給予嚴厲懲處，堅決遏制重特大事故發(fā)生。公開曝光典型案例通過公開曝光典型事故案例，警示教育廣大企業(yè)和職工，增強安全意識和法治觀念。嚴格依法懲處加大懲處力度，形成震懾效應03建立完善應急預案企業(yè)要制定完善的應急預案和現(xiàn)場處置方案，確保在突發(fā)情況下能夠及時、有效地應對和處理。01加強風險辨識和評估企業(yè)要定期開展風險辨識和評估工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。02強化安全培訓和教育企業(yè)要加強對員工的安全培訓和教育工作，提高員工的安全意識和技能水平，有效預防事故發(fā)生。完善事故預防體系，降低風險PART06總結(jié)與展望：持續(xù)推進安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)十五條措施的背景和意義強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，明確政府和企業(yè)對安全生產(chǎn)的責任。措施具體內(nèi)容解讀對十五條措施進行逐一解讀，包括深入開展安全生產(chǎn)大檢查、嚴格落實責任追究制度、加強安全生產(chǎn)宣傳教育等。實際應用案例分析結(jié)合具體案例，分析措施在實際生產(chǎn)中的應用及效果。回顧本次講解重點內(nèi)容學員對安全生產(chǎn)十五條措施的理解01學員們紛紛表示，通過學習，更加深刻地認識到安全生產(chǎn)的重要性，明確了自身在安全生產(chǎn)中的責任。學到的知識和技能02學員們表示，通過本次學習，掌握了更多的安全生產(chǎn)知識和技能，提高了自身的安全意識和防護能力。對未來工作的幫助03學員們認為，本次學習對未來工作具有很大的幫助，可以更好地保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生。學員心得體會分享未來發(fā)展趨勢預測隨著企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視程度不斷提高，未來企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平將不斷提升，企業(yè)將更加注重安全生產(chǎn)管理體系的建設和完善。企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提升隨著國家對安全生產(chǎn)的重視程