非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查一、事項(xiàng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》（2021年6月10日修正）、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（2015年4月2日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第77號(hào)修正）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國(guó)家取消和下放投資審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管工作的通知》（安監(jiān)總廳政法〔2013〕120號(hào)）、《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2015年5月26日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第78號(hào)修正）、《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可工作的通知》（礦安〔2024〕70號(hào)），以及黑龍江省政府委托、下放行政權(quán)力的相關(guān)規(guī)定。二、審查范圍金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫(kù)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，地質(zhì)勘探（坑探）工程設(shè)計(jì)方案的安全專篇審查。三、審批部門國(guó)家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)稀土礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、鈾礦山建設(shè)項(xiàng)目、已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸及以上規(guī)模的鐵礦建設(shè)項(xiàng)目，新建項(xiàng)目一次設(shè)計(jì)或者經(jīng)改擴(kuò)建后年產(chǎn)300萬(wàn)噸及以上或者最大開(kāi)采深度1000米及以上（井巷工程最高標(biāo)高至最低開(kāi)采中段運(yùn)輸水平標(biāo)高間的垂直距離）的金屬非金屬地下礦山建設(shè)項(xiàng)目，年產(chǎn)1000萬(wàn)噸及以上或者邊坡高度200米及以上（采場(chǎng)最終境界最高點(diǎn)標(biāo)高至最低開(kāi)采水平標(biāo)高間的垂直距離）的金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目，總庫(kù)容1億立方米及以上的尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目等安全設(shè)施設(shè)計(jì)（含安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)，下同）審查。省級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)除國(guó)家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查的建設(shè)項(xiàng)目外，其他金屬非金屬地下礦山、設(shè)計(jì)邊坡高度150米及以上的金屬非金屬露天礦山（含排土場(chǎng)）和尾礦庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。市級(jí)應(yīng)急管理部門及黑河市礦山安全管理局負(fù)責(zé)除國(guó)家礦山安全監(jiān)察局、省級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)許可的非煤礦山外，其他金屬非金屬露天礦山（含排土場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目，地質(zhì)勘探（坑探，含生產(chǎn)探礦）工程設(shè)計(jì)方案的安全專篇審查。中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、哈爾濱新區(qū)按照被賦予行政權(quán)力開(kāi)展相關(guān)審批工作。上述行政許可機(jī)關(guān)以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)關(guān)。四、審查申請(qǐng)（一）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。非煤礦礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制完成后，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)審查機(jī)關(guān)提交下列文件、資料：⑴建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；⑵建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件；⑶設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；⑷建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)；⑸建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。地質(zhì)勘探（坑探，含生產(chǎn)探礦）工程設(shè)計(jì)方案的安全專篇編制完成后，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)審查機(jī)關(guān)提交下列文件、資料：⑴地質(zhì)勘探（坑探，含生產(chǎn)探礦）工程設(shè)計(jì)方案的安全專篇審查申請(qǐng)；⑵地質(zhì)勘探（坑探，含生產(chǎn)探礦）工程設(shè)計(jì)方案的安全專篇。（二）安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)審查。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)出現(xiàn)在施工期間重新設(shè)計(jì)，改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更情形之一的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審查機(jī)關(guān)審查，并提交下列文件、資料：⑴建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)；⑵建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)。五、審批程序（一）受理。企業(yè)提交的申請(qǐng)書及文件、資料，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別處理：⑴申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)；⑵申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證；⑶申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3個(gè)工作日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；⑷申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者依照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起為受理。（二）審查。審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)（安全專篇）進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。設(shè)計(jì)修改所需時(shí)間不計(jì)算在辦理時(shí)限內(nèi)。（三）決定。審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)或安全專篇（省級(jí)應(yīng)急管理部門審批承諾時(shí)限為13個(gè)工作日；其他審查機(jī)關(guān)審批時(shí)限按照其承諾時(shí)限執(zhí)行，但不得超過(guò)法定時(shí)限）作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。在承諾時(shí)限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。（四）送達(dá)。審查機(jī)關(guān)對(duì)決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)審查意見(jiàn)書（申請(qǐng)人決定自行領(lǐng)取的除外，但應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)告知審批結(jié)果）；對(duì)決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。六、審批費(fèi)用應(yīng)急管理部門及黑河市礦山安全管理局實(shí)