WWFWWF該報(bào)告由以下單位共同合作完成：該報(bào)告由以下單位共同合作完成：中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)（ChineseSocietyforUrbanStudies,CSUS）是由全國(guó)從事城市科學(xué)研究的專家、學(xué)者、實(shí)際工作者和城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理有關(guān)部門及科研、教育、企業(yè)等單位自愿組成，依法登記成立的全國(guó)性、公益性、學(xué)術(shù)性法人社團(tuán)，是發(fā)展我國(guó)城市科學(xué)研究科技事業(yè)的重要社會(huì)力量。學(xué)會(huì)的宗旨是為適應(yīng)我國(guó)健康城鎮(zhèn)化和城市科學(xué)發(fā)展的需要，組織并推動(dòng)會(huì)員對(duì)城市發(fā)展的規(guī)律，對(duì)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境和城市規(guī)劃建設(shè)管理中的重大理論和實(shí)際問題進(jìn)行綜合性研究。三十余載聚焦中國(guó)城鎮(zhèn)化的研究成果積累，通過建立廣泛、誠(chéng)信、有效的全球性創(chuàng)業(yè)和科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，以科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、示范推廣、城市運(yùn)營(yíng)為一體的開放性組織網(wǎng)絡(luò)，富有進(jìn)取精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，依托深厚廣博的科研資源，憑借多學(xué)科專家學(xué)者WWF是在全球享有盛譽(yù)的、最大的獨(dú)立性非政府環(huán)境保護(hù)組織之一。自1961年成立以來，WWF一直致力于環(huán)保事業(yè)，在全世界擁有將近520萬支持者和一個(gè)在100多個(gè)國(guó)家活躍著的網(wǎng)絡(luò)。WWF的使命是遏止地球自然環(huán)境的惡化，創(chuàng)造人類與自然和諧相處的美好未來。為此WWF致力于：保護(hù)自然世界生物多樣性；確?？稍偕匀毁Y源的可持續(xù)利用；推動(dòng)降低污染2035年是中國(guó)城市低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平在2018年5月召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這與中國(guó)承諾的2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是一致的。出了對(duì)低碳轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展的重視?！渡虾Ｊ谐鞘锌傮w規(guī)劃（2017年-2035年）》提出了“更可持續(xù)的韌性生態(tài)之城”的城市發(fā)展定位，專門寫入了應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳發(fā)展章節(jié)，提出了明確的碳排放峰值目標(biāo)，即全市碳排放總量與人均碳總量較峰值減少5%左右。這在國(guó)內(nèi)城市總體規(guī)在改善生態(tài)環(huán)境方面達(dá)到國(guó)際一流水平”在42個(gè)指標(biāo)中占11個(gè)。《雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》間占比、保護(hù)碳匯空間、海綿城市、使用綠色建材、智慧運(yùn)營(yíng)和管理等內(nèi)容，目標(biāo)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)本研究項(xiàng)目主要以2035年城市發(fā)展愿景為基礎(chǔ)，致力于在前瞻性研究的方向，總結(jié)和提出城市綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的原結(jié)合聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、世界自然基金會(huì)的城市解決方案、以及中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的策略方案，本研究從碳排放、可再生能源利用、建筑能效、空氣污染、協(xié)同效應(yīng)、綠色、可持續(xù)等方面綜合考慮，著重選擇碳減排、可再生能源發(fā)展、建究，探索各領(lǐng)域發(fā)展愿景，發(fā)現(xiàn)國(guó)際城市在低碳可持續(xù)發(fā)展方面領(lǐng)先或有創(chuàng)新性的發(fā)展高理在城市總體規(guī)劃中提出碳減排與峰值管理目標(biāo)。上海是中國(guó)首個(gè)將碳排放峰值目標(biāo)和2035年峰值下降目標(biāo)明確寫入2035年城市總體規(guī)劃的城市。《上海城市總體規(guī)劃（2017-2035）》中提出，上海將通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低產(chǎn)業(yè)和建筑能耗，引導(dǎo)綠色交通出行，全面降低碳排放。全市碳排放總量和人均碳排放于一，人均二氧化碳排放量比美國(guó)平均水平低71%。因此通過擴(kuò)大城市規(guī)模，接納更多的通過金融創(chuàng)新，為低碳發(fā)展提供資金保障。2013年，哥德堡成為世界上第一個(gè)發(fā)行綠色債券的城市。綠色債券是世界銀行2008年設(shè)計(jì)的應(yīng)對(duì)氣候變化的金融工具。截至奠定可再生能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位。溫哥華提出到2030年，使用的能源推廣可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。深圳是國(guó)家首之一。為創(chuàng)建可再生能源示范城市，深圳先后實(shí)施了太陽能屋頂和屋頂發(fā)電戰(zhàn)略，提高全面推廣綠色建筑與裝配式建筑。上海通過依托綠色生態(tài)城區(qū)推進(jìn)綠色建筑規(guī)?；?、高星級(jí)發(fā)展，全面推廣綠色建筑，推廣裝配式建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造，至2035年，實(shí)現(xiàn)符合條件實(shí)施裝配式建筑覆蓋率100%、新建電產(chǎn)品集成并作為建筑組成部分的技術(shù)，電池作為建筑物外部結(jié)構(gòu)的發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快彌補(bǔ)環(huán)境質(zhì)量短板。北京以超常規(guī)的速度和力度推進(jìn)大氣污染防治，將著力攻堅(jiān)大氣污染治理的目標(biāo)和舉措納入《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》的專門章節(jié)，并提出了力度較大的環(huán)境治理目標(biāo)：到2035年大氣環(huán)境質(zhì)建立城市生活垃圾分類制度，垃圾分類達(dá)國(guó)際水平。2點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小，資源化利用充分和處置安全為目標(biāo)?！渡虾３鞘锌傮w規(guī)劃（2016年-2035年）》提出目標(biāo)：至2035年，實(shí)現(xiàn)原生垃圾通過污染治理提升城市活力。首爾致力于水環(huán)境的保護(hù)和城市活力復(fù)興。在2002-2006年間，首爾通過實(shí)施清溪川修復(fù)計(jì)劃，治理了清溪川污染，改善了微氣候，保護(hù)了生物多樣性，同時(shí)增加了城市活力，促進(jìn)了綠色交通出行，保護(hù)了歷史遺產(chǎn)。首爾將進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)漢江流域的環(huán)境保護(hù)治理和城市活力建設(shè)。《首爾總體規(guī)劃2030》中提通過規(guī)劃明確燃油汽車退出時(shí)間表。荷蘭、挪威、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)先后宣布了燃油汽車退出時(shí)間表，將在2025-2040年之間全面禁止傳統(tǒng)燃油車的銷售。海南省2019年3月發(fā)布《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，在中國(guó)國(guó)內(nèi)率先提出2030年“禁售濟(jì)發(fā)展路線圖”，宣布韓國(guó)將大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)全球氫能市場(chǎng)發(fā)展。到2040年，將分階段生產(chǎn)620萬輛氫燃料電池汽車。為了保證氫燃料電池汽車的正常運(yùn)行，韓國(guó)政府將通過為汽車加氫站提供補(bǔ)貼、放寬管制等措施積極吸引民間資本參與。到2040年，家，通過收費(fèi)的措施，鼓勵(lì)人們考慮通過使用替代路線使用公共交通工具，或多人共乘一輛私家車。倫敦2003年開始向所有進(jìn)入市中心的車輛量超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車額外收費(fèi)，預(yù)計(jì)將從2021年開始擴(kuò)大至倫敦各區(qū)，將成為世界上范年，能夠成功應(yīng)對(duì)社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境領(lǐng)域以及該地區(qū)的所有挑戰(zhàn)。巴黎在其《韌性戰(zhàn)略》中提出，面對(duì)氣候變化，未來將通過三大策略，調(diào)整其基礎(chǔ)設(shè)施，以一種全面而包容的方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建集成更有效的應(yīng)對(duì)氣候的解決方案，紐約發(fā)布了具有海岸全面保護(hù)計(jì)劃的韌性城市建設(shè)規(guī)劃?《一個(gè)更加強(qiáng)壯、更富韌性將韌性城市建設(shè)納入城市總規(guī)并搭建規(guī)劃技術(shù)框架?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃（2016城市總規(guī)的城市。其后開展了《北京韌性城市規(guī)劃綱要研究》工作，搭建韌性城市規(guī)劃提高城市基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化能力。溫哥華制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和脆弱性評(píng)估相結(jié)合的方法，根據(jù)溫哥華未來氣候和環(huán)境的變化情況，分步制定行動(dòng)策略，旨在將氣候變化納入規(guī)劃、設(shè)計(jì)和城市應(yīng)急管理中，從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)制新一輪規(guī)劃的目標(biāo)年。面向2035年，各個(gè)城市應(yīng)提出低碳轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的定量目建議城市應(yīng)基于自身的發(fā)展基礎(chǔ)與定位，對(duì)標(biāo)可持續(xù)發(fā)展各領(lǐng)域的先鋒策略，制定支撐目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可再生能源發(fā)展、綠色建筑、綠色城市交通、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與韌性城市等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，提出具有前瞻性的行動(dòng)計(jì)劃，將各重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型路線圖納入城市規(guī)劃體系，以規(guī)劃手段倒逼城市盡早實(shí)現(xiàn)時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)三大維度的2030年是中國(guó)全國(guó)層面承諾達(dá)到碳排放峰值的目標(biāo)年。從2030年后，城市層面的碳減排進(jìn)入峰值后管理階段，應(yīng)以最終實(shí)現(xiàn)凈零碳排放為目標(biāo)，制定持續(xù)減排的行動(dòng)計(jì)劃。要實(shí)現(xiàn)全球氣溫升高1.5℃以內(nèi)的目標(biāo)，人為的二氧化碳凈排放量至2030年要比2010年水平減少45%，2020年，中國(guó)提出努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。從現(xiàn)在到2035年，是可再生能源加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，可再生能應(yīng)因地制宜選擇重點(diǎn)發(fā)展的可再生能源，能源終端消費(fèi)部門盡量使用電能，而發(fā)電部門在城市層面，應(yīng)建設(shè)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)，推行建筑光伏一體化等可再生能源在建筑部門的應(yīng)用，從綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的全面覆蓋向綠色建筑運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施過渡，促），面向2035年，在城市層面應(yīng)針對(duì)本地重點(diǎn)污染物與重點(diǎn)污染通過建立區(qū)域環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制。到2035年，環(huán)境質(zhì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的“質(zhì)變”。空氣質(zhì)量方面，基本消除重污染天氣；水環(huán)境質(zhì)量方面，飲用水安全得到切實(shí)保障，基本消滅城市黑臭水體；土壤環(huán)境質(zhì)量方面，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范土壤污染對(duì)食品安全和人居環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)。到2050年，人與自然面向2035年，城市在交通結(jié)構(gòu)方面要提升公共交通占機(jī)動(dòng)化比例；在交通工具方面要提升新能源汽車比例，推進(jìn)氫燃料電池汽車發(fā)展，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，通過“電動(dòng)化+智能化”實(shí)現(xiàn)汽車出行的綠色化，逐步減少直至停止燃油車的銷售與使用。交通結(jié)構(gòu)方面：到2035年，公共交通在機(jī)動(dòng)化出行中占主導(dǎo)地位（大城市應(yīng)達(dá)到60%以上）；到2050年，大城市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例爭(zhēng)取達(dá)到80%。燃料結(jié)構(gòu)方面：同步推進(jìn)新能源汽車發(fā)展與電力清潔化，到2035年，城市新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展完備，燃油車逐步退出汽車銷售市場(chǎng)，新增和更換新能源汽車占比達(dá)到100%，新能源汽車在汽車保有量中的占比達(dá)到40%以上；到2050年，電力來自于可再生能源的面向2035年，中國(guó)城市應(yīng)構(gòu)建符合自身的韌性城市評(píng)測(cè)指標(biāo)體系與方法，專門制定綜合性的韌性城市發(fā)展規(guī)劃，或?qū)㈨g性城市理念的內(nèi)涵、指標(biāo)體系、目標(biāo)等充分融入現(xiàn)行的規(guī)劃體系，促進(jìn)韌性城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)全面實(shí)施。到2035年，韌性城市測(cè)算方評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟完善并全國(guó)推廣，韌性城市全面納入城市規(guī)劃體系。到2050年，城市化解和抵御各類風(fēng)險(xiǎn)，保持其主要特征和功能不受明顯影響的能力Reductionofcarbonemissions?Chinapioneercitiespresentvisionofcarbonemissionspeakingby2030?Typicalinternationalcforwardthevisionofgradualreductionofcarbonemissionperpersoninthefuture?TheyearofCO2emissionspeak?ThegoalafterCO2emissionspeak?Carbonemissionsperunitdevelopment?Acceleratingthedevelopmentandutilizationofrenewableenergyhasbecometheuniversalconsensusandaction?Chinaproposesstrategicgoalofnon-fossilenergyasaproportionofprimaryenergyconsumptionby2020and2030?Renewableenergysupplyin?TotalrenewableenergyanpercentageofenergyconsumptionBuildingsustainabledevelopmentacceleratepromotion?Theproportionofgreenbuildinginnewbuildinghasincreased?Theorderlypromotionofenergy-savingtransformation?Theapplicationscaleoftherenewableenergybuildingisgraduallyexpanding?Numberofgreenbuildingsachievingstarstandards?Percentageofgreenbuildingsibuildingsbuildingsapplicationarea?Buildingenergyconsumptionenvironmental?UnitedNationsSustainableDevelopmentGoals:Tosupplywaterandsanitationforallandsustainablemanagement?Waterenvironment:waproportion,run-offpollutioncontrolrate,re-utilizationofwaterresources?Atmosphericenvironment:particulatematter,volatileorganicmatter,nitrogenoxides,ozoneresourceutilizationrate,householdwasteclassificationcollectioncoverage,safeutilizationratecontaminatedlandGreentransportation?Greentravel,publictransportation,newenergytransportation?Smarttransportation?Proportionofpublictransportinmotorizedtravel?Greenmodeoftransportationratio?Newenergymotorvehiclepromotionindicatorsprotectionandresilience?protectionofecosystemsandbiodiversityandresilientcitiesandhumanresidentialareas?Ecologicalspaceproportion?Annualtotalrunoffcontrolrate?Disasterpreventionandmitigationtargets(1)Reductionofcarbonemissions(3)BuildingsustainabledevelopmentFullypromotegreenbuilPromotetheupgradefromenergy-consumingbuilddevelopment.Duringthe“ThirteenthFfunctionandthefunctionofbuildingmaterials.(4)ImproveenvironmentalqualityStartpollutionpreventionandmakeupfortheshortcomingsofenvironmentalqinthechapterofBeijingCityMasterftocreateahealthycityandgivecitizenssufficientopportunitiestoexpetheirdailylives.(5)Greentransportation(6)EcologicalprotectionandresilienceItisrecommendedthatcitiesshouldbenchmarktheirpioneeringstrategiesinvariousfieldsofsustainabledevelopmentbasedontheirowndevelopmentfoundationsandpositioning,urbantransportation,environmentalpollutionprevention,ecologicalprotection,resilientcitiesandsoon.Toproposeaforward-lookingactionplan,incorporatesgreenandlow-carbontransformationroadmapsinkeyareasintotheurbanplanningsystem,andusesplanningmeanstoforcecitiestorealizethethree-dimensional:low-carbontransformation(1)Carbonemissionreductiontransformation:fromreachingthepeakinadvancetonetzerocarbonemissionsf(2)Renewableenergytransformation:becomingthemainbodyintheenergycostructure(3)Greenbuildingtransformation:fromenergy-efficientbuildingstoproductivebuildings(4)Transformationofenvironmentalpollutionpreventionandcontrol:fromquantitative(5)GreenCityTransportationTransformation:DoubleOptimizationofTransportationStructureandFuelStructure(6)Resilientcitytransformation:fromconceptpromotiontofullimplementationofplanninganddesign近年來，中國(guó)政府大力推動(dòng)綠色發(fā)展，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃。2016年率先發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國(guó)別方案》，全面開展可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)工作，并致力于在多個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)“早期收獲”。隨后發(fā)布《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，遴選建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》，推動(dòng)生態(tài)環(huán)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中也圍繞低碳城市、韌性城市、綠色交通等領(lǐng)域提出了相關(guān)要求，在優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、建設(shè)現(xiàn)代能源體系、推進(jìn)資源節(jié)約集約利用、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化等章節(jié)均有所涉及，并明確2035年是中國(guó)城市低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平在20全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出：要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這與中國(guó)承諾的2030年左右二氧化本研究項(xiàng)目主要以2035年城市發(fā)展愿景為基礎(chǔ)，致力于在前瞻性研究的方向，總結(jié)和提出城市綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的原則、策略和建議，并介紹國(guó)（2）結(jié)合2035年城市發(fā)展愿景，提出面向未來的城市可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)城市發(fā)展原則和（3）結(jié)合所提出的城市發(fā)展原則和策略建議，介紹國(guó)內(nèi)外城市在各領(lǐng)域的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)面向2035年低為了更好的與“兩個(gè)一百年”目標(biāo)相銜接，諸多城市啟動(dòng)了新一輪的城市國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》提出到2020年要基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。目前，北京城市總體規(guī)劃北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）體規(guī)劃（2018-2035年）已經(jīng)進(jìn)入草案安、廈門等地也已經(jīng)啟動(dòng)至2035年的國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作。截至2019年），《住建部關(guān)于城市總體規(guī)劃編制試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中提出了城市總體規(guī)劃指標(biāo)體系（試行），該指標(biāo)體系從五大發(fā)展理念與提升居民獲得感的目標(biāo)出發(fā)，包括45項(xiàng)（55（4項(xiàng)）1受過高等教育人口占勞動(dòng)年齡人口比例（%）23研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重（%）456人類發(fā)展指數(shù)（HDI）7常住人口人均GDP（萬元/人）89城鎮(zhèn)化率（%）集體建設(shè)用地比例（%）森林覆蓋率（%）河湖水面率（%）農(nóng)村自來水普及率（%）農(nóng)村生活垃圾集中處理率（%）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率（%）城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間比例（%）水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率（%）城鄉(xiāng)污水處理率（%）城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率（%）綠色出行比例（%）新增綠色建筑比例（%）（3項(xiàng)）互聯(lián)網(wǎng)普及率（%）公園綠地步行5分鐘覆蓋率（%）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率（%）公共服務(wù)設(shè)施無障礙普及率（%）獲得感居民對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化保護(hù)和利用工作的滿意度（%）居民對(duì)社區(qū)服務(wù)管理的滿意度（%）居民對(duì)城市社會(huì)安全滿意度（%）資料來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城市總體2019年5月9日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《若干意見》，重視可持續(xù)發(fā)展理念，提出：“到2035年，全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。”同制時(shí)，要重視生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展，要“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，在資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控邊界以及各類海域保護(hù)線，強(qiáng)化底線約束，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治，量水而行，保護(hù)生態(tài)屏障，構(gòu)建生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)?！睂?shí)施的若干意見》，自然資源部發(fā)布《關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》，明確邊界內(nèi)，城市結(jié)構(gòu)性綠地、水體等開敞空間的控制范圍和均衡分布要求”的格局和控制要求；城鎮(zhèn)開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)及容積率、密度等控制指標(biāo)，高度、風(fēng)貌等空間2019年7月18日，自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》，提出《市縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估基本指標(biāo)》和《市縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估推薦指標(biāo)》?！妒锌h國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估基本指標(biāo)》包括底線管控、結(jié)構(gòu)效率和生活品質(zhì)三個(gè)方面，共28個(gè)指標(biāo)，其中底線管控包括11個(gè)指標(biāo)?！妒锌h國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估推薦指標(biāo)》包括安全、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共2自然資源部辦公廳,《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通表3-2市縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估―基本指標(biāo)A-01A-02A-03A-04A-05森林覆蓋率（%）A-06A-07河湖水面率（%）A-08水資源開發(fā)利用率（%）A-09A-10重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（%）A-11近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例（%）A-12A-13A-14A-15A-16存量土地供應(yīng)比例（%）A-17每萬元GDP地耗（平方米）A-18A-19公園綠地、廣場(chǎng)步行5分鐘覆蓋率（%）A-20A-21A-22A-23A-24A-25消防救援5分鐘可達(dá)覆蓋率（%）A-26A-27生活垃圾回收利用率（%）A-28農(nóng)村生活垃圾處理率（%）資料來源：自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)[2019]38號(hào)）表3-3市縣國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估—推薦指標(biāo)B-01B-02B-03高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比（%）B-04地下水供水量占總供水量比例（%）△B-05再生水利用率（%）△B-06地下水水質(zhì)優(yōu)良比例（%）B-07B-08B-09研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（%）B-10B-11科研用地占比（%）B-12B-13受過高等教育人員占比（%）B-14B-15戶籍人口城鎮(zhèn)化率（%）B-16常住人口城鎮(zhèn)化率（%）B-17B-18△B-19等級(jí)醫(yī)院交通30分鐘村莊覆蓋率（%）△B-20行政村等級(jí)公路通達(dá)率（%）B-21農(nóng)村自來水普及率（%）B-22B-23海洋生產(chǎn)總值占GDP比重（%）B-24△B-25△B-26△B-27△B-28單位GDP二氧化碳排放降低（%）△B-29每萬元GDP能耗（噸標(biāo)煤）B-30每萬元GDP水耗（立方米）B-31△B-32△B-33原生垃圾填埋率（%）△B-34綠色交通出行比例（%）△B-35△B-36B-37B-38B-39B-40B-41B-42△B-43B-44B-45B-46B-47B-48年新增政策住房占比（%）△B-49△B-50B-51△B-52B-53△B-54軌道站點(diǎn)800米范圍人口和崗位覆蓋率（%）B-55△B-56B-57△B-58B-59B-6045分鐘通勤時(shí)間內(nèi)居民占比（%）△備注：加“△”為國(guó)務(wù)院審批城市在表3-2基礎(chǔ)上增加的評(píng)估基本指標(biāo)資料來源：自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)[2019]38號(hào)）指標(biāo)標(biāo)年為2035）積度-《上海市城市總體規(guī)劃（2017年-2035年）》提出了“更可持續(xù)的韌性生態(tài)之城”的城市發(fā)展定位，在指標(biāo)體系的30個(gè)指標(biāo)中，“更可持續(xù)的韌性生態(tài)之城”指標(biāo)有9個(gè)。此外，上海在總規(guī)中專門寫入了應(yīng)對(duì)氣候變化與低碳發(fā)展章節(jié)，提出了明確的碳排放峰值目標(biāo)，即全市碳排放總量與人均碳排放預(yù)計(jì)20生態(tài)環(huán)境方面達(dá)到國(guó)際一流水平”在42個(gè)指標(biāo)中占11個(gè)。北京新總規(guī)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的相關(guān)內(nèi)容中，特別提出了對(duì)于鄉(xiāng)村低碳發(fā)展的一些指引性內(nèi)容，包括“推廣清潔能源和農(nóng)村各項(xiàng)設(shè)施低碳化、生態(tài)化處理方式”等。此外，北京新總規(guī)還關(guān)注了職住平衡相關(guān)內(nèi)《雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，綠色生態(tài)指標(biāo)在38個(gè)指標(biāo)中占17個(gè)，藍(lán)綠空間占比、保護(hù)碳匯空間、海綿城市、使用綠色建材、強(qiáng)調(diào)智慧運(yùn)營(yíng)和管理等內(nèi)容，目標(biāo)對(duì)標(biāo)《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2018-203展指標(biāo)是指標(biāo)體系五大板塊之一，在76個(gè)指標(biāo)中占12個(gè)。草案提出，到2035年，廣州要成為生態(tài)環(huán)境達(dá)到國(guó)際一流城市水平的城市，國(guó)土空間開發(fā)強(qiáng)度嚴(yán)格控制在市域面積30%以內(nèi)，全市水面率達(dá)到10.2%，森林覆蓋率不低于42.3%，海洋保護(hù)區(qū)面積不少于10km2，大陸自然岸線保有長(zhǎng)度不少于7km，天然氣消費(fèi)2015年，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《改變我們的世界?2030年可持續(xù)發(fā)展議程》（Transforming持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169項(xiàng)具體目標(biāo)，議程的中心任務(wù)是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，將推動(dòng)全世界范圍內(nèi)到2030年實(shí)現(xiàn)消除極端貧窮、戰(zhàn)勝不平等和不公正以圖片來源：聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署網(wǎng)站/content/undp/en/home/sustainable-development-goals.html世界自然基金會(huì)（WWF）長(zhǎng)期致力于阻止地球自然環(huán)境的退化，建立人類與自然和諧相處的未來。為達(dá)成其使命，世界自然基金會(huì)開展了“城市解決方案”項(xiàng)目，目標(biāo)是支持和學(xué)習(xí)全球城市關(guān)于建設(shè)可持續(xù)城市的行動(dòng)，圍繞著空氣、水、食物、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和生物多樣性、住房和建筑、流動(dòng)性和可達(dá)性、消費(fèi)、固廢、能源、氣候變化減可持續(xù)發(fā)展解決方案的探索。這13個(gè)主題與聯(lián)合國(guó)的17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密相連，可3聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署.聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo).UnitedNationsDevelopmentprogramme.2015.http://www./content/undp/en/home/sustainable-development-goals.htmlSOLUTIONSHANDBOOK2017》中國(guó)于2015年發(fā)布《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)?中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》，根據(jù)自身國(guó)情、發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確定了到2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)：二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，森林蓄積量比碳生活方式等領(lǐng)域強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)政策和措施，逐步提升氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和變化和可持續(xù)發(fā)展的策略方案，本研究從碳排放、可再生能源利用、建筑能效、空氣污染、協(xié)同效應(yīng)、綠色、可持續(xù)等方面綜合考慮，著重選擇碳減排、可再生能源發(fā)展、建究，探索各領(lǐng)域發(fā)展愿景，發(fā)現(xiàn)國(guó)際城市在低碳可持續(xù)發(fā)展方面領(lǐng)先或有創(chuàng)新性的發(fā)展4聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與WWF城市解決方案,WWF,URBANSOLUTIONSHANDBOOK2017,2017.目前，由人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放量是有史發(fā)的氣候變化正在廣泛影響各大洲、各國(guó)的人類和自然系統(tǒng)。在國(guó)際減排壓力日益增加的嚴(yán)峻形勢(shì)下，采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響以確保各國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康和復(fù)原力成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一，也是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一，各國(guó)紛紛采取行動(dòng)響應(yīng)碳減中國(guó)與美國(guó)于2014年11月聯(lián)合發(fā)布《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，承諾碳排放在2030年左右達(dá)峰并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰，并且在2015年12月的巴黎氣候大會(huì)上中方重申了這一承諾。為支持實(shí)現(xiàn)中國(guó)2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值的目標(biāo)，中國(guó)達(dá)峰先鋒城市聯(lián)盟（APPC）均表示在2030年前達(dá)到二氧化碳峰值，并設(shè)定了各自的碳排放峰值目標(biāo)。APPC成員包括23個(gè)省市，占全國(guó)人口的17%，占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的28%，占全這些城市和地區(qū)根據(jù)自身的發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)實(shí)力分別確定了各自的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和二氧化碳排放水平，可以將APPC成員劃分如下：其中，寧波、溫州、北京、廣州等8個(gè)城市表示在“十三五”期間達(dá)峰；武漢、深圳、晉城、吉林等7個(gè)省市在“十四五”期間達(dá)峰；海南、四川、桂林、廣元等8個(gè)省市左右達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰?！稄V東省“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》提出到2020年廣東省碳排放總量得到有效控制，推動(dòng)全省二氧化碳排放在全國(guó)率先達(dá)到峰值。第三批國(guó)家低碳試點(diǎn)城市全部提出了等于或高于國(guó)家2030年達(dá)峰目標(biāo)的承諾，前兩批試點(diǎn)也逐步在其“十三五”規(guī)劃中補(bǔ)充達(dá)峰目標(biāo)。在已經(jīng)提交了達(dá)峰目標(biāo)的76個(gè)試點(diǎn)城市中，19.8%的城市承諾在“十三五”多分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東南沿海地區(qū)，煙臺(tái)、寧波分別達(dá)峰，以“2025年”為重要集中點(diǎn)，深圳和蘇州提出到2022年實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，武漢提出到《北京市“十三五” 20.5%。總量達(dá)到峰值，單位GDP碳排放哥德堡在2014年制定了一項(xiàng)氣候計(jì)劃，其總體目標(biāo)是到2050年每個(gè)居民每年1.9噸二氧化碳當(dāng)量。根據(jù)哥德堡的估計(jì)，目前以消費(fèi)為基礎(chǔ)的排放量達(dá)到人均8噸，因此實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要減少75%以上的總排放量。同時(shí)，哥德堡設(shè)定了分步走戰(zhàn)略，計(jì)劃到2020年，將直接排放量從1990年的基準(zhǔn)值減少40%，將家庭能源使用量從1995年的基準(zhǔn)值減少30%，用電量減少20%；到2035年開普敦是非洲第一個(gè)制定氣候戰(zhàn)略的城市。開普敦當(dāng)前出臺(tái)了《開普敦能源戰(zhàn)略2040》（CAPETOWNENERGY2040）5，從而邁向開普敦更具韌性、低碳和資源高效的未來。開普敦為其規(guī)劃了階段性目標(biāo)：到2020年，人均二氧化碳排放量達(dá)到5.4噸二APPC成員各自設(shè)定了自身碳排放達(dá)峰的年份，多數(shù)城市提出將在2030年前達(dá)峰。上海是中國(guó)首個(gè)將碳排放峰值目標(biāo)和2035年峰值下降目標(biāo)明確寫入2035年城市總體規(guī)劃的城市，其在《上海城市總體規(guī)劃（2017-2035）》中明確表示，上海碳排放總量和人均碳排放于2025年達(dá)到峰值，至2035年控制碳排放總量較峰值減少5%5CAPETOWNCOUNCIL,CAPETOWNENERGY2040,2015..za/documentcentre/Documents/Graphics%20and%20educational%20material/Cape_Town_Energy2040_Vision_pres_2015-09.pdf紐約是二氧化碳排放已經(jīng)達(dá)峰的城市。紐約在《紐約城市規(guī)劃》中表示，預(yù)計(jì)到除了人均碳排放量，溫哥華提出了以社區(qū)為單位的溫室氣體排放量所要達(dá)到的目根據(jù)溫哥華未來氣候和環(huán)境的變化情況，分步制定行動(dòng)策略。預(yù)計(jì)到2020年，以社區(qū)為能源是當(dāng)今全世界共同關(guān)心的問題，處于幾乎每一個(gè)主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇的核心。可持續(xù)能源為我們改變生活方式、改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保護(hù)地球提供了絕佳良機(jī)。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)全球能源轉(zhuǎn)型的基本趨勢(shì)是實(shí)現(xiàn)化石能源體系向低碳能源體系的轉(zhuǎn)變，最終進(jìn)入以可再生能源為主的可持續(xù)能源時(shí)代，加快開發(fā)利用可再生能源已成為世界各國(guó)的普遍共識(shí)和一致行動(dòng)。近年來，歐美等國(guó)每年60%以上的新增發(fā)電裝機(jī)來自可再生能源。印度、巴西、南非以及沙特等國(guó)家也都在大力建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目。隨著可再生能源6CityofVancouver.ClimateChangeAdaptationStrategy2018UpdateandActionPlan.GreenestCity.2019.https://vancouver.ca/green-vancouver/climate-change-adaptation-strategy.aspx技術(shù)的進(jìn)步及應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大，可再生能源發(fā)電的成本顯著降低。風(fēng)電設(shè)備和光伏組件我國(guó)關(guān)于可再生能源提出的目標(biāo)是“十三五”時(shí)期，要通過不斷完善可再生能源扶持政策，創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式和優(yōu)化發(fā)展布局，加快促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步和成本降低，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模，提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重，推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)2020、2030到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。2020年12月12日，國(guó)家主席習(xí)近平在氣候雄心峰會(huì)為探索綠色、低碳、可持續(xù)的新型城市化發(fā)展之路，大力提升新能源在城市能源消費(fèi)中的比例，特別是提高新能源就地消納能力，發(fā)揮新能源在電力、供熱等方面的作用，促進(jìn)新能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，國(guó)家能源局支持高比例可再生能源示范城市的創(chuàng)安徽金寨成國(guó)家首個(gè)高比例可再生能源示范縣，西藏日喀則、甘肅敦煌以及江蘇揚(yáng)為推動(dòng)上述城市新能源項(xiàng)目的落地實(shí)施，發(fā)揮其先鋒模范作用，國(guó)家能源局對(duì)上述金寨縣一是積極推動(dòng)縣域能源生產(chǎn)方式革命。到2020年，建成可再生能源發(fā)電裝抽水蓄能），生物質(zhì)發(fā)電10萬千瓦。二是積極構(gòu)建高比例可再生能源消費(fèi)體系年，實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍無燃煤（油）區(qū)域、100%的家庭用能清潔化、可再生能源占城鄉(xiāng)居民生活用能比重達(dá)到90%。三是開展精準(zhǔn)扶貧和適應(yīng)可再生能源發(fā)展的政策體系和發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新。到2020年，建成40000戶光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目，基本覆蓋全縣符合條件的建檔日喀則的可再生能源發(fā)電方面將以農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)為主的的萬畝光伏+生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)為主；2020年，日喀則市實(shí)現(xiàn)新能源占能源消費(fèi)敦煌則將建設(shè)太陽能熱發(fā)電、光伏協(xié)同示范基地，實(shí)現(xiàn)100%可再生能源電力消揚(yáng)中將重點(diǎn)建設(shè)總裝機(jī)容量400MW以上的屋頂分布式光伏發(fā)電，適度開發(fā)農(nóng)光、漁光項(xiàng)目。2020年，江蘇揚(yáng)中實(shí)現(xiàn)新能源占能源消費(fèi)總量的33%，新能源在居民用電、服務(wù)業(yè)用電方面的占比100%，年替代化石能源32萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新這對(duì)中國(guó)新能源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，乃至中國(guó)能源結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展等都可2015年1234567897國(guó)家能源局,關(guān)于公布創(chuàng)建新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）名單（第一批）的通知[DB],國(guó)家能源局,2014.2015年2015年資料來源：國(guó)家能源局《關(guān)于公布創(chuàng)建新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）名單（第一批）的通知》（國(guó)能新能[22015年標(biāo)準(zhǔn)煤/年）12345678資料來源：國(guó)家能源局《關(guān)于公布創(chuàng)建新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）名單（第一批）的通知》（國(guó)能新能[2國(guó)際上很多城市都在可再生能源城市行動(dòng)計(jì)劃中提出了可再生能源比例目標(biāo)。例如，溫哥華的目標(biāo)是，在2030年前，實(shí)現(xiàn)可再生能源占能源使用的比例達(dá)55%，2050年前，可再生能源使用比例達(dá)到100%8。哥本哈根預(yù)計(jì)到2030年化石燃料使用比例下降到推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，是推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的有效手段。住五”時(shí)期，建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展的總體目標(biāo)是：建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)加快提升，城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑推廣比例大幅提高，既有建筑節(jié)能改造有序推進(jìn)，可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模逐步擴(kuò)大，農(nóng)村建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)新突破，使我國(guó)建筑總體能耗強(qiáng)度持續(xù)下降，建筑能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步改善，建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展水平明顯提高。具體目標(biāo)是：到2020年，城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地區(qū)及建筑門窗等關(guān)鍵部位建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或接近國(guó)際現(xiàn)階段先進(jìn)水平。城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積比重超過50%，綠色建材應(yīng)用比重超過40%。完成既有居住建筑節(jié)能改造面積5億平方米以上，公共建筑節(jié)能改造1億平方米，全國(guó)城鎮(zhèn)既有居住建筑中節(jié)能建筑所占比例超過60%。城鎮(zhèn)可再生能源替代民用建筑常規(guī)能源消耗比重超過6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域農(nóng)村建筑節(jié)能8RenewableCityActionPlan.CITYOFVANCOUVER.https://vancouver.ca/green-vancouver/renewable-city.aspx在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以綠色城市建設(shè)為導(dǎo)向，深入推進(jìn)建筑能效提升和綠色建筑發(fā)展目標(biāo)的政策引導(dǎo)下，各城市紛紛投入綠色建筑建設(shè)工作當(dāng)中。中國(guó)2015年起實(shí)施的綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基于2015年中國(guó)各大城市獲得綠色建筑星級(jí)認(rèn)證設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的數(shù)量對(duì)中國(guó)綠建城市進(jìn)行了排名，結(jié)果如下表所示。此外，在雄安新區(qū)的建設(shè)中，新建政府投資施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019。“新標(biāo)準(zhǔn)”作為規(guī)范和引領(lǐng)我國(guó)1263348568627784849122資料來源：標(biāo)準(zhǔn)排名（）注：①綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是由住建部發(fā)布的國(guó)家級(jí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，采用打分方式，對(duì)綠色建筑進(jìn)行星級(jí)于2015年中國(guó)各大城市獲得綠色建筑星級(jí)認(rèn)證設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的數(shù)量，并非中國(guó)各大城市歷年以來的綠色建筑識(shí)總量。③綠色指數(shù)計(jì)算方法：綠色建筑三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)數(shù)量×60%+綠色建筑二星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)數(shù)量×30%+綠色建筑一北京市住建委發(fā)布《北京市“十三五”時(shí)期民用建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》，到2020年底，北京市綠色建筑面積占城鎮(zhèn)民用建筑總面積比例達(dá)25%以上，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%，新開工全裝修成品住宅面積達(dá)到30%，綠色建材在新建建筑上應(yīng)用生態(tài)城區(qū)。并完成200萬平方米左右公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造，創(chuàng)在國(guó)外城市中，自身資源稟賦較弱的新加坡積極推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展，預(yù)成有效推進(jìn)本市特色的綠色建筑體系和技術(shù)路線，二星級(jí)及以上綠色建筑比例達(dá)到50%深圳在“十三五”期間，政府投資和國(guó)有資金投資的大型公共天津市新開工民用建筑全部實(shí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新出讓土地落實(shí)高星級(jí)綠色建筑比我國(guó)先后公布了兩批新能源建筑示范城市名單。首批示范城市有北京、上海、天津、欽州、唐山、南京、武漢、洛陽、重慶、寧波、合肥、德州、威海、鶴壁、襄樊、銅陵、太原、株洲、珠海、深圳，西寧、建德銅陵（增補(bǔ)），福州，新余等25個(gè)城太原形成了污水源、淺層水源、土壤源、深層高溫地下水源及太陽能光電、光熱與建筑一體化的可再生能源綜合利用格局?！稄V州市節(jié)能降碳第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》表示，到2020年，廣州新增可再生能源應(yīng)用建筑面積達(dá)到400萬平山東半島的青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照6個(gè)中心城市已全部納入全國(guó)可納入農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣，青島國(guó)際生態(tài)智慧城納入可再生能源建筑應(yīng)用集中連片推廣示范區(qū)。按照國(guó)家相關(guān)政策，上述6市6縣1區(qū)共獲得國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助資金6.04億元，計(jì)劃完成地源熱泵、太陽能光熱建筑一體化等可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)推廣應(yīng)用面積2950萬平方米?？稍偕茉唇ㄖ?yīng)用示范市、縣工作的開展，將進(jìn)一步促進(jìn)半廣州市發(fā)布《廣州市節(jié)能降碳第十三個(gè)五年規(guī)劃（2016溫哥華建筑規(guī)范是北美最環(huán)保的建筑規(guī)范之一。溫哥華市議會(huì)正在不斷改進(jìn)建筑章程及相關(guān)政策，提高新建筑和裝修的能效要求，并啟動(dòng)了能源改造戰(zhàn)略。目標(biāo)是要求所在環(huán)境質(zhì)量方面，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出，為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對(duì)其把危險(xiǎn)化學(xué)品和材料的排放減少到最低限度，將未經(jīng)處理廢水比例減半，大幅增加全球廢物回收和安全再利用；所有行業(yè)大幅提高用水效率，確?？沙掷m(xù)取用和供應(yīng)淡水，以解決缺水問題，大幅減少缺水人數(shù)；在各級(jí)進(jìn)行水資源綜合管理，包括酌情開展跨境合城市通過在水環(huán)境、大氣環(huán)境、固體廢棄物與土壤環(huán)境治理方面的努力，致力于提升環(huán)境質(zhì)量。北京提出到2035年成為天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市。雄安新區(qū)未來上海計(jì)劃在2020年前，將實(shí)現(xiàn)基本消除喪失功能水體的總體目標(biāo)，即低于劣Ⅴ類全面改善城市河涌水質(zhì)，2020年基本消除河流黑臭現(xiàn)象，2030年全市范圍消除劣V類水體。雄安新區(qū)目標(biāo)是將白洋淀水質(zhì)逐步恢復(fù)到Ⅲ-Ⅳ類，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%。深圳目標(biāo)是在2030年消除城市全部黑臭水體，深圳河、龍崗河、坪山河、觀瀾年，建成區(qū)黑臭水體比例小于等于10%，到2025年實(shí)現(xiàn)無黑臭水體。海南提出到20209GreenestCityActionPlan(2015-2020).CITYOFVANCOUVER.2015.https://vancouver.ca/green-vancouver/greenest-city-goals-targets.aspx年，治理范圍內(nèi)城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）污染水體達(dá)到V類及以上水質(zhì)，完成城市黑臭水體消除如開普敦提出，到2021-2022年，符合飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的百分比達(dá)98%。哥本哈根規(guī)劃，到2027年，所有水域達(dá)到水質(zhì)清潔和生物健康到適于游泳的標(biāo)準(zhǔn)。溫哥華提出，保護(hù)清潔的水資源，達(dá)到或高于加拿大和其他國(guó)際飲在全球氣候變化的背景下，各國(guó)城市更加注重提升雨水處理能力，控制雨水面源污北京提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水全收集、全處理，城鎮(zhèn)污泥改建區(qū)域達(dá)到75%。海南提出加強(qiáng)初期雨水治理、雨污分流改造，從而有效提高徑流污哥本哈根提出提升污水系統(tǒng)的氣候防護(hù)能力，到2025年，污水系統(tǒng)可以處理未來預(yù)期增各城市注重控制用水量，加強(qiáng)水資源再生利用能力，開發(fā)新生水資源。主要指標(biāo)為北京規(guī)劃到2020年再生水資源利用量不戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源。上海規(guī)劃到2040年，實(shí)現(xiàn)雨水資源利用率達(dá)到5%。海南目標(biāo)是到2030年，實(shí)現(xiàn)雨水資源利用率新改建項(xiàng)目達(dá)到5%，新建綠地達(dá)到10%。雄安新區(qū)目標(biāo)是到2035年，污水資源化再生利用率99%。貴陽目標(biāo)到是到2025年，主城區(qū)生活污水再生利用率不少于65%，工業(yè)用水重復(fù)利用率不少于88%，至2020年城區(qū)再生水利用率達(dá)到在改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出，到2030年，各城市的空氣治理工作重點(diǎn)是控制顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、氮氧化物、碳污染、硫化物、臭氧等大氣污染物排放。就我國(guó)而言，從污染源方面看，燃煤排放仍然是主要問題，非電行業(yè)污染排放控制還需加強(qiáng)；從污染物方面看，相對(duì)于二氧化硫和氮氧北京加大顆粒物治理力度，2020年大氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度由現(xiàn)狀80.6微克/立方米下降到56微克/立方米左右，能源利用直接排放的PM10和PM2.5將分別比2015年下降50.9%和49%。到2035年大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，到2050年達(dá)到國(guó)際先右，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到80%。深圳提出，到2020年，PM2.5年均濃度控制在20微克/立全市PM10排放總量控制在2.12萬噸/年以下，較2013年削減28%。南京提出，到2020年，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度由2015年的57微克/立方米下降至35微克/立方米以廣州市提出大幅削減揮發(fā)性有機(jī)物排放，2030年，規(guī)模以上加油站安裝在線監(jiān)測(cè)比例不低于80％，建立健全揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管體系。加強(qiáng)餐飲排放源污染控制。制訂經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)家庭更新油脂分離度達(dá)到95％的吸油煙機(jī)，2020年，大中型餐裝在線監(jiān)控裝置超過80％。減少農(nóng)業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物、氨和有毒物質(zhì)排放，20本完成規(guī)?；竽翗I(yè)污染治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)資源化利用。南京提出，到2020年重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量削減20%以上。上海提出，逐步淘汰溶劑型建筑涂料和膠黏劑使用。推進(jìn)地坪涂料、防腐涂料、道路標(biāo)志涂料、建筑膠黏劑等低VOCs含量產(chǎn)品的應(yīng)深圳提出目標(biāo)為，到2020年，臭氧日最大8小時(shí)平均濃度限值控制在135微克/立方各國(guó)城市不斷加強(qiáng)固體廢棄物處理能力，提升資源化再生利用水平。廣州市提出，不斷完善工業(yè)固廢資源化利用和安全處置系統(tǒng)。提高工業(yè)固廢利用技術(shù)與水平，開發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”。建設(shè)建筑垃圾分類消納和資源化利用體系，拓展市政污泥、河道淤泥資源化利用渠道。到2020年，工業(yè)固廢處置利用率達(dá)到99.5%，拆建廢棄物料綜合利用率達(dá)到80%，污泥資源化利用率達(dá)到40%。深圳提出，到2030年，生活垃圾資源化利用率達(dá)到80%。雄安提出，城市生活垃圾回收資源利用率達(dá)到45%以上。新加坡提出，到2030年，達(dá)到70%的再生利用率目標(biāo)，家庭再生利用率從2013年的20%上升到2030年的30%，非家庭再生利用率從2013年的77%上升到2030年的81%。紐約預(yù)計(jì)，到2030年實(shí)加強(qiáng)棕地和耕地修復(fù)，保障受污染地塊的安全再利用。如上海提出，結(jié)合工業(yè)用地減量化和城市更新開展土壤污染治理修復(fù)。至2035年，污染地塊安全利用率100%。貴不斷推進(jìn)城市生活垃圾的分類回收處理覆蓋范圍，主要指標(biāo)為生活垃圾分類收集覆蓋率。北京計(jì)劃到2020年底，基本實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋，全市垃圾分類制度覆蓋范圍達(dá)到90%以上，進(jìn)入垃圾焚燒和填埋處理設(shè)施的生活垃圾增速控制在4%左右。上海提出，至2035年，實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋，實(shí)現(xiàn)固廢分類收集全覆蓋。廣州預(yù)計(jì)，到2020年，垃圾收集處理設(shè)施覆蓋中心城區(qū)、各區(qū)中心區(qū)、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)80%的社區(qū)人口進(jìn)行分類投放；到2030年，城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施完備，生活垃圾實(shí)現(xiàn)全部收集并無害化處理，基本實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)人口進(jìn)行生活垃圾分類投放。貴陽提出，到2020年，建成區(qū)居民小區(qū)和單位的生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%，人均生活垃圾清運(yùn)量較2014年下降6%，生活垃圾資源化利用率達(dá)到15%；到2025年，固體廢棄物資源化利用率達(dá)到80%。南京提出，到2020年，城市生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%，生活垃圾資源化利用率達(dá)到90%以上。哥本哈根規(guī)劃，2025年完成塑料的分類和焚燒，完成有機(jī)廢物的生物氣化10。溫哥華提出，讓溫哥華的社區(qū)在2040年成為零廢棄物社區(qū)11。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出，建造具備抵御災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)具有包容性包括區(qū)域和跨境基礎(chǔ)設(shè)施，以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人類福祉，重點(diǎn)是人人可負(fù)擔(dān)得起并改善道路安全，特別是擴(kuò)大公共交通，要特別關(guān)注處境脆弱者、婦女、兒童、殘疾人和10哥本哈根市技術(shù)和環(huán)境管理,哥本哈根2025氣候規(guī)劃,2012.www.kk.dk/climate11ZeroWaste2040.CITYOFVANCOUVER.2018.https://vancouver.ca/green-vancouver/zero-waste-vancouver.aspx到2030年，所有國(guó)家根據(jù)自身能力采取行動(dòng)，升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，各國(guó)際城市在交通領(lǐng)域的發(fā)展主要發(fā)展目標(biāo)圍繞提的城市擁有高效便捷的鐵路和公共汽車網(wǎng)絡(luò)，有利于步行和騎自行車的街道和小徑，以及智能多樣的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交通選擇。首爾提出創(chuàng)建行人友好型城市。雄安新區(qū)提出致力于快捷高效交通網(wǎng)，打造綠色交通體系。深圳目標(biāo)是建設(shè)更高科技含量的智慧便捷之城，建設(shè)智慧高效的交通服務(wù)體系。海南提出確立公共交通在城市交通中的主體地位，發(fā)揮公各城市致力于增強(qiáng)路網(wǎng)密度，發(fā)展軌道交通，提升城市可達(dá)性。持續(xù)完善多種形式交通系統(tǒng)的保障服務(wù)能力，加強(qiáng)道路、軌道交通等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市通行效東京的路網(wǎng)密度高達(dá)18.9千米／平方公里；首爾達(dá)到13.618.9千米／平方公里；巴黎的路網(wǎng)密度已達(dá)到15公里/平方公里以上，未來仍將不斷增加軌道交通里程，到2030年，增加77個(gè)火車站，增加240km地鐵線路，增加70km鐵路線路，增加75km的電車各國(guó)城市注重發(fā)展公共交通，推進(jìn)以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)模式（TOD），提升公共交通比例，完善公交站點(diǎn)覆蓋，減少私家車出行，主要指標(biāo)為公共交通占機(jī)動(dòng)化出北京將從源頭調(diào)控小客車出行需求，到2020年小客車出行比例和車力爭(zhēng)達(dá)到10%-15%，到2035年降幅不小于30%。雄安將提升公共交通系統(tǒng)覆蓋的人口數(shù)量，起步區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到80%，起步區(qū)公共交通站點(diǎn)服務(wù)半徑小于等張家口致力于全面建設(shè)公交都市，到2020年，公共交通全方式出行比例夏季達(dá)到25%，冬季達(dá)到30%；公共交通機(jī)動(dòng)化出行比例夏季達(dá)到42%，冬季達(dá)到47%；中心城新加坡提出到2030年：將高峰期的公共交通工具份額提高到75%，鐵路網(wǎng)達(dá)到一是提升綠色出行交通方式的比例。北京提出到2020年城市綠色出行比例由現(xiàn)狀70.7%提高到75%以上，到2035年不低于80%；到2020年自行車出行比例不低于10.6%，行比例達(dá)到85%左右。雄安新區(qū)將構(gòu)建“公交＋自行車＋步行”的出行模式，起步區(qū)綠首爾提出減少機(jī)動(dòng)交通，創(chuàng)建綠色交通環(huán)境，控制綠色公共交通分擔(dān)率。擴(kuò)大30%的不同綠色交通方式使用率，包括騎自行車和公共交通在內(nèi)的綠色模式的份額將從目前哥本哈根預(yù)計(jì)到2025年，75%的交通出行將通過步行、騎自行車或乘坐公共交通工增強(qiáng)新能源汽車比例，推進(jìn)新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)逐步淘汰傳統(tǒng)燃油提升車輛的能源效率。多國(guó)給出“消滅”燃油汽車時(shí)間禁售燃油車，德國(guó)計(jì)劃于2030年起禁止所有燃油汽車上路，荷蘭和挪威曾提出，將在2025年禁售燃油車。印度也稱，要在2030年全人駕駛汽車，通過無人駕駛技術(shù)更好地管理有限的土地和人力資源。主要指標(biāo)為新能源12SustainableSingapore,SustainableSingaporeBlueprint,SustainableSingapore.2014..13KimIn-hee,meUrbanMasterPlan:Status&Features.SEOULSOLUTION.2017.https://www.seoulsolution.kr/en/content/2030-seoul-plan和出租車實(shí)現(xiàn)全部純電動(dòng)化。海南規(guī)劃到2020年推廣新能源汽車3萬輛以上。南京提出深圳提出到2020年新能源汽車保有量達(dá)到10%。海南計(jì)劃到2030年以前實(shí)現(xiàn)全島使年，機(jī)動(dòng)車保有量將到達(dá)488萬輛，預(yù)測(cè)遠(yuǎn)期電動(dòng)汽車保有量占機(jī)動(dòng)車保有量比例為哥本哈根到2025年，20-30%的輕型車輛使用新型燃料，30-40%的重型車輛使用新型燃料14。新加坡計(jì)劃2022年之前在公共路段引入無人駕駛巴士，到2030年將無人駕駛對(duì)于充電設(shè)施覆蓋范圍，上海預(yù)計(jì)到2020年電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)半徑中心于1公里，外環(huán)以外區(qū)域小于2公里。南京提出到2020年，公共充電樁900m服務(wù)半徑分對(duì)于車樁比例，長(zhǎng)沙提出目標(biāo)，到2020年，控制新能源汽車的車樁比，電動(dòng)公交車樁車比按不低于1:2進(jìn)行配置，專用出租車充電樁樁車比按不低于1:4進(jìn)行配置，公務(wù)及私人電動(dòng)乘用汽車樁車比按1:1進(jìn)行配置。寧波規(guī)劃到2020年，城區(qū)公共充電服務(wù)半徑小于0.9公里，公用充電樁與電動(dòng)汽車比例不低于1：7；全市高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。連云港計(jì)劃到2020年，市新建住宅配置停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，大型公共建筑物配停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%，每2000輛新能源汽車至少配置建設(shè)1座公共充電站。到2020年，形成全市高速公路城際充電網(wǎng)絡(luò)，平均服務(wù)間距不超過50公里，實(shí)現(xiàn)高速公路充電供公共站立式慢速充電器，并在2020年之后提供家740,000個(gè)慢速充電器和1,000個(gè)快速充電器。電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建將與15個(gè)氫燃料6座，環(huán)衛(wèi)物流充電站10座，城市公共充電站15座；分散式充電樁約4000個(gè)，其中住宅用戶專用充電樁2500個(gè)，公共場(chǎng)所專用深圳提出，到2020年全面淘汰國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ汽油車和使用年限超過10年的國(guó)Ⅲ柴油在生態(tài)保護(hù)方面，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)指出，到2020年，保護(hù)和恢復(fù)與水有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)，包括山地、森林、濕地、河流、地下含水層和湖泊。保護(hù)、恢復(fù)和促進(jìn)可持續(xù)利用陸地生態(tài)系統(tǒng)，可持續(xù)管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉(zhuǎn)土地退化，遏制生物多樣性的喪失。推動(dòng)對(duì)所有類型森林進(jìn)行可持續(xù)管理，停止毀林，恢復(fù)退化的森林，大幅增加全球植樹造林和重新造林。到2030年，防治荒漠化，恢復(fù)退化的土地和土壤，包括受荒漠化、干旱和洪澇影響的土地，努力建立一個(gè)不再出現(xiàn)土保護(hù)山地生態(tài)系統(tǒng)，包括其生物多樣性，以便加強(qiáng)山地生態(tài)系統(tǒng)的能力，使其能夠帶來在城市韌性方面，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)提出，建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)的城市和人類住區(qū)；采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響，加強(qiáng)各國(guó)抵御和適應(yīng)氣候相關(guān)的災(zāi)害和自然災(zāi)害的能力，將應(yīng)對(duì)氣候變化的舉措納入國(guó)家政策、戰(zhàn)略和規(guī)劃。到2030年，大幅減少包括水災(zāi)在內(nèi)的各種災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和受災(zāi)人數(shù)，大幅減少上述災(zāi)害造成的與全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有關(guān)的直接經(jīng)濟(jì)損失，重點(diǎn)保護(hù)窮人和處境溫哥華提出建立宜居和具有韌性的城市，在氣候變化面前能始終保持城市的價(jià)值、特點(diǎn)和魅力?；囝A(yù)計(jì)到2040年將成為一個(gè)高生活質(zhì)量的城市，能夠成功應(yīng)對(duì)社會(huì)，文化，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境領(lǐng)域以及該地區(qū)的所有挑戰(zhàn)，具有彈性而能夠確保其人口的可持續(xù)發(fā)展15。巴黎將依靠其居民，調(diào)整其基礎(chǔ)設(shè)施，動(dòng)員其集體智慧及其周圍的領(lǐng)土，將本世紀(jì)的氣候變化挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。具體而言，各國(guó)際城市一是致力于保護(hù)和增加藍(lán)綠空間，提升城市綠色空間覆蓋率，控制生態(tài)空間面積和比例，控制用水量。如溫哥華提出將讓其居民享受無與倫比的綠色空間，包括世界上最壯觀的城市森林。新加坡致力于打造受人喜愛的生態(tài)智能城鎮(zhèn)，幫助居民維護(hù)綠色生活方式，享受高品質(zhì)的生活。主要指標(biāo)為生態(tài)空間（藍(lán)綠空15100ResilientCities.RESILIENCESTRATEGYMetropolitanDistrictofQuito.2017.http://www.100resilien各國(guó)際城市致力于保護(hù)和增加藍(lán)綠空間，提升城市綠色空間覆蓋率，控制生態(tài)空間北京提出劃定生態(tài)控制線，到2020年全市生態(tài)控制區(qū)面積約占市域面積的73%。到上海致力于恢復(fù)河網(wǎng)水系，保證河湖面積只增不減，市域河湖水面率達(dá)到10.5%左右；保護(hù)生態(tài)格局，建設(shè)市域生態(tài)環(huán)廊，至2035年，力雄安新區(qū)將強(qiáng)化對(duì)白洋淀湖泊濕地、林地以及其他生態(tài)空間的保護(hù)，確保新區(qū)生態(tài)溫哥華目標(biāo)將人均用水量從2006年的水平上降低33%。確保每個(gè)人的居住地5分鐘新加坡目標(biāo)是增加更多的綠色和藍(lán)色空間。到2030年，提高90%以上的家庭的藍(lán)綠空間可達(dá)性。到2030年，公園連接網(wǎng)絡(luò)也將增加一倍，達(dá)到400公里。到2030，空中綠化增加到200公頃，家庭可達(dá)公園的比例90%，自然道路達(dá)到180公里。到2030年，水路達(dá)到100公里，水體達(dá)到1039公頃。降低用水量，增加新生水用水比例。到2030年，人均生活用水量降低至130升。到2060年，通過新生水滿足55%的用水需求，海水淡化可巴黎將增加和保護(hù)綠色空間。到2020年，建造100公頃的綠色屋頂和外墻，其中三分之一將用于生產(chǎn)水果和蔬菜。到2030年，增加2300公頃公園和綠地、2個(gè)區(qū)域性自然基多在綠色空間方面，將控制都市區(qū)中自然或半自然區(qū)域的可達(dá)性比例。在恢復(fù)和保護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)方面，控制用