2024年煤礦隱患排查治理制度煤礦隱患排查治理的全面策略與實施方案第一章引言煤礦隱患排查治理是提升煤礦安全管理水平、有效遏制事故發(fā)生風險的重要舉措。第二章煤礦隱患排查治理的重要性2.1保障勞動者生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定煤礦事故不僅導致人員傷亡與財產(chǎn)損失，更對社會穩(wěn)定構成嚴重威脅。通過隱患排查與治理，可預防事故發(fā)生，確保勞動者安全健康，維護社會穩(wěn)定大局。2.2保護環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展煤礦事故常伴隨環(huán)境污染，對生態(tài)環(huán)境造成破壞。加強隱患排查治理，有助于防止環(huán)境污染，保護自然生態(tài)，推動綠色可持續(xù)發(fā)展。2.3提升煤礦企業(yè)競爭力安全隱患的減少直接關乎煤礦企業(yè)的經(jīng)營狀況與聲譽。通過隱患排查治理，提升管理水平，可顯著降低事故風險，增強企業(yè)經(jīng)濟效益與市場競爭力。第三章煤礦隱患排查治理的目標與基本原則3.1目標構建完善的煤礦隱患排查治理體系，全面降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，保障勞動者安全健康。3.2基本原則依法治理：依據(jù)法律法規(guī)，科學規(guī)范地開展隱患排查治理工作。綜合治理：采取綜合措施，全面清查并整改煤礦生產(chǎn)安全問題。分類管理：根據(jù)煤礦特點與隱患情況，實施分類管理，精準施策。強化責任：明確企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管職責，形成共治格局?？萍贾危哼\用科技手段提高排查治理效率與準確性。第四章煤礦隱患排查治理的組織管理4.1設立專門機構成立煤礦隱患排查治理專職機構，明確職責權限，保障工作高效運行。4.2完善工作制度建立健全工作制度，明確流程與責任分工，確保工作有序開展。4.3提供技術支持配備先進排查設備、信息化系統(tǒng)與遠程監(jiān)控技術，提升工作效率與監(jiān)測水平。第五章煤礦隱患排查治理的具體措施5.1加強安全培訓定期組織安全培訓，提升從業(yè)人員隱患排查治理能力與安全意識。5.2建立排查制度制定詳細排查方案，明確排查內(nèi)容與時間節(jié)點，建立隱患臺賬并實施定期復查。5.3強化隱患整改對發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，建立追蹤機制，確保整改到位。5.4完善應急預案制定應急預案，明確各級責任與行動方案，提升應急響應能力。5.5加強安全監(jiān)管加大監(jiān)管力度，對隱患排查治理工作進行嚴格監(jiān)督與檢查，嚴懲違法違規(guī)行為。第六章煤礦隱患排查治理的推進機制6.1建立激勵機制對表現(xiàn)優(yōu)異的單位與個人給予獎勵，激發(fā)工作積極性與創(chuàng)造力。6.2健全督查機制實施定期與不定期督查，確保隱患排查治理工作質量與效果。6.3加強信息共享構建信息化平臺，促進信息共享與交流，提升工作透明度與效率。第七章煤礦隱患排查治理的監(jiān)督與考核7.1明確監(jiān)督職責建立健全監(jiān)督責任制度，明確各級政府部門與煤礦企業(yè)的監(jiān)督職責并實施監(jiān)督檢查。7.2實施定期考核建立考核制度，對隱患排查治理工作進行綜合評估，對不合格單位與個人進行通報與問責。第八章總結與展望8.1總結工作經(jīng)驗回顧并總結近年來煤礦隱患排查治理工作的經(jīng)驗教訓，持續(xù)優(yōu)化提升工作質量與水平。8.2展望未來發(fā)展面向未來，進一步完善工作機制，創(chuàng)新治理方法，不斷提升煤礦安全管理水平，確保煤礦安全穩(wěn)定生產(chǎn)目標的實現(xiàn)?？偨Y煤礦隱患排查治理制度的深入實施，對于降低事故風險、保障勞動者安全健康、促進環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。各級政府部門與煤礦企業(yè)應攜手并進，共同推動隱患排查治理工作深入開展，為我國煤礦安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻力量。2024年煤礦隱患排查治理制度（二）第一章緒論1.1背景鑒于煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展與煤礦安全問題日益嚴峻，頻繁發(fā)生的事故對社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全構成重大威脅與損失。為強化煤礦隱患排查與治理工作，提升煤礦安全生產(chǎn)標準，特制定本制度。1.2目的與意義本制度旨在規(guī)范煤礦隱患排查治理的運作流程，明確責任主體及其實施程序，強化安全措施的執(zhí)行力，以保障煤礦生產(chǎn)的安全性。其深遠意義在于保護煤礦從業(yè)者的生命安全，維護社會穩(wěn)定，并促進煤炭產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。第二章排查責任與機構設置2.1煤礦企業(yè)責任煤礦企業(yè)作為煤礦隱患排查治理的首要責任主體，需全面負責隱患的排查與整改工作，并確保排查結果的準確性與真實性。2.2監(jiān)管部門責任監(jiān)管部門則承擔監(jiān)督責任，需對煤礦隱患排查工作進行定期檢查與督導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。2.3機構設置為滿足煤礦隱患排查治理工作的實際需求，煤礦企業(yè)應設立專職機構或崗位，專注于隱患排查工作；同時，監(jiān)管部門也應設立相應機構或崗位，負責監(jiān)督與檢查工作。第三章隱患排查管理制度3.1排查時限煤礦企業(yè)需每年至少開展一次全面的隱患排查工作，排查時間不得少于30天。監(jiān)管部門則需定期對煤礦的隱患排查工作進行檢查。3.2排查方法與工具排查工作可采用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析、設備檢測等多種方法，輔以人工巡查、設備檢測、隨機抽查等手段。同時，可借助紅外線測溫儀、三維激光掃描儀等先進工具進行輔助排查。3.3排查內(nèi)容與要求隱患排查應重點聚焦生產(chǎn)設備、安全設施及人員素質等方面，力求全面細致，確保發(fā)現(xiàn)并記錄所有潛在隱患，并據(jù)此制定針對性的整改措施。第四章隱患排查實施措施4.1排查組織煤礦企業(yè)應組建專業(yè)的隱患排查小組，確保排查工作有序進行。該小組需配備充足的專業(yè)技術人員，以支持排查工作的順利開展。4.2人員培訓煤礦企業(yè)應定期對隱患排查人員進行專業(yè)培訓，提升其排查與整改能力。培訓內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、排查方法與工具使用等多個方面。第五章隱患整改措施5.1整改方案制定煤礦企業(yè)需依據(jù)隱患排查結果制定詳細的整改方案，明確整改措施、時間節(jié)點及責任人。整改方案需提交監(jiān)管部門備案。5.2整改時限確定整改時限應根據(jù)隱患的嚴重程度與整改難度進行科學評估。監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況提出合理的整改時限要求。第六章隱患排查監(jiān)督與評價6.1監(jiān)督主體監(jiān)管部門作為煤礦隱患排查的主要監(jiān)督力量，需通過定期檢查、現(xiàn)場巡查等方式對煤礦的隱患排查工作進行全面監(jiān)督。6.2監(jiān)督方式監(jiān)管部門可采用定期抽查、暗訪檢查、召開座談會等多種方式對煤礦隱患排查工作進行監(jiān)督，確保監(jiān)督工作的全面性與深入性。6.3監(jiān)督頻率監(jiān)管部門應根據(jù)煤礦的等級與事故情況確定合理的監(jiān)督頻率。對于重點煤礦，應實施更為嚴格的監(jiān)督措施。第七章處理違反隱患排查治理制度的責任7.1違反責任對于違反隱患排查治理制度的責任單位與責任人，將依法進行嚴肅處理與責任追究。7.2處罰措施處罰措施包括但不限于警告、罰款、暫停生產(chǎn)等。對于情節(jié)嚴重者，將依法追究其刑事責任。第八章安全教育與宣傳8.1教育對象煤礦企業(yè)應面向全體職工開展安全教育活動，包括政策法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)知識培訓等。8.2教育時間煤礦企業(yè)應每年至少組織一次安全教育活動，并可結合隱患排查工作同步進行。8.3教育方式安全教育可采用集中培訓、技術交底、現(xiàn)場演練等多種形式進行。同時，可利用宣傳欄、廣播、視頻等媒介進行廣泛宣傳。第九章附則9.1執(zhí)行時間本制度自公布之日起正式實施，有效期為三年。到期后需進行修訂并重新備案。9.2修訂程序本制度的修訂需經(jīng)煤礦企業(yè)與監(jiān)管部門共同商議，并報請上級主管部門批準后備案。9.3備案本制度經(jīng)煤礦企業(yè)與監(jiān)管部門審批通過后，需報所屬地級以上主管部門備案，并在雙方網(wǎng)站上公開發(fā)布。2024年煤礦隱患排查治理制度（三）煤礦隱患排查治理制度第一部分：總則第一條為強化煤礦隱患排查治理機制，確保礦工生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及要求，特制定本制度。第二條煤礦隱患排查治理工作，系指對煤礦生產(chǎn)環(huán)境、安全設施、操作流程等實施全面細致的排查，旨在及時發(fā)現(xiàn)并有效整改潛在隱患，以保障礦井安全穩(wěn)定運營。第三條煤礦隱患排查治理工作遵循科學分類、合理管理的原則，針對各環(huán)節(jié)及部位制定專項措施，確保排查治理工作的全面性和深入性。第四條煤礦隱患排查治理工作強調責任明確、監(jiān)督到位，各級單位及個人需嚴格履行各自職責，確保排查治理工作的有效實施。第五條本制度適用于全國范圍內(nèi)所有煤礦，各級煤礦安全管理部門及煤礦企業(yè)應積極組織落實，并根據(jù)實際情況不斷完善。第二部分：煤礦隱患排查第六條煤礦隱患排查分為定期與不定期兩種形式。第七條定期排查系指按照既定時間周期進行的全面系統(tǒng)排查，涵蓋生產(chǎn)環(huán)境、安全設施、操作技術等各方面，對發(fā)現(xiàn)的問題須即時記錄并整改。第八條不定期排查則為定期排查之外的隨機性檢查，重點針對潛在安全隱患進行針對性排查，并立即著手整改。第九條排查工作由具備專業(yè)資質的人員組成排查小組負責，嚴格按照既定流程執(zhí)行。第十條排查結果需詳細記錄并上報煤礦安全管理部門備案，以備后續(xù)跟蹤管理。第三部分：煤礦隱患治理第十一條煤礦隱患治理應依據(jù)隱患的嚴重性與緊急性確定治理優(yōu)先級。第十二條隱患治理由專業(yè)治理小組負責，制定詳盡的治理方案并付諸實施。第十三條治理措施須確?？茖W合理，嚴禁敷衍了事、走過場。第十四條治理過程中需詳細記錄整治情況，并向煤礦安全管理部門報告?zhèn)浒?。第十五條治理完成后，需實施定期維護與檢查，確保治理效果的長效性。第四部分：責任和監(jiān)督第十六條煤礦安全管理部門作為隱患排查治理的主要責任單位，需強化組織領導與監(jiān)督檢查力度。第十七條煤礦企業(yè)應建立健全隱患排查治理工作體系及管理機制，切實履行安全生產(chǎn)主體責任。第十八條隱患排查治理工作應制度化、流程化，明確各級責任單位及個人的職責與權限。第十九條煤礦工會應積極參與隱患排查治理工作，協(xié)助企業(yè)開展安全宣傳教育與培訓工作。第二十條定期開展自查與互查工作，確保隱患排查治理的及時性、準確性與規(guī)范性。第二十一條定期對隱患排查治理工作進行評估與督導，針對存在問題進行整改與提升。第五部分：處罰和獎勵第二十二條對于隱患排查治理工作不力、整改不及時或存在敷衍行為者，煤礦安全管理部門將依法依規(guī)嚴肅處理。第二十三條對于在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的單位與個人，煤礦安全管理部門將給予適當獎勵與表彰。第六部分：附則第二十四條本制度由煤礦安全管理部門負責解釋與修訂。第二十五條本制度自發(fā)布之日起生效，并面向全國煤礦隱患排查治理工作實施。第二十六條本制度的最終解釋權歸煤礦安全管理部門所有。2024年煤礦隱患排查治理制度（四）煤礦隱患排查治理制度第一章總則第一條為貫徹落實國家煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關制度，結合本煤礦實際情況，特制定本制度。第二條本制度旨在規(guī)范本煤礦內(nèi)的煤礦隱患排查治理工作，確保制度的有效執(zhí)行。第三條本制度的核心目標在于保障煤礦安全生產(chǎn)，通過隱患的防范與及時查處，維護煤礦生產(chǎn)安全。第四條煤礦隱患排查治理工作由煤礦安全管理部門統(tǒng)一組織協(xié)調，各相關部門應積極響應，提供必要的支持。第五條煤礦隱患排查工作必須遵循法律法規(guī)，堅持科學、公正、透明的原則，確保排查結果的真實性與有效性。第二章煤礦隱患排查的內(nèi)容與方法第六條煤礦隱患排查內(nèi)容廣泛，包括但不限于露天礦坑、井下工作面、采空區(qū)、巷道及其支護、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電氣設備、運輸設備、爆破作業(yè)、防火、防爆、防塵等安全生產(chǎn)領域的潛在隱患。第七條煤礦隱患排查工作應采取全面排查與重點檢查相結合的方式，包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查及特殊時期的應急檢查等，以確保排查的全面性與針對性。第八條為確保排查工作的有序進行，應建立明確的責任體系，健全任務分工與責任追究機制，實現(xiàn)排查工作的統(tǒng)一組織與高效執(zhí)行。第九條煤礦隱患排查工作應依據(jù)煤礦安全管理規(guī)章制度，結合生產(chǎn)計劃和實際管理情況，制定具體的實施方案，明確排查頻次、人員配置、排查內(nèi)容及報告形式等。第十條在排查過程中，應充分尊重礦工的合法權益，保障其生命財產(chǎn)安全，營造安全健康的工作環(huán)境。第三章隱患排查的組織與實施第十一條煤礦隱患排查工作由煤礦主要負責人親自領導，設立煤礦隱患治理領導小組，由相關部門負責人擔任組長，各相關部門負責人為成員，共同負責排查工作的組織與實施。第十二條煤礦隱患排查工作應按年度計劃進行，分階段推進，并定期召開會議進行工作安排與總結，確保排查工作的連續(xù)性與有效性。第十三條排查工作應注重人力資源的合理調配與工作計劃的科學制定，確保排查工作的順利進行與高效完成。第十四條應充分利用現(xiàn)代科技手段提升排查工作的技術水平與工作效率，確保排查結果的準確性與可靠性。第四章隱患排查結果的處理與整改第十五條煤礦隱患排查結果應及時進行整理與匯總，根據(jù)隱患的性質與嚴重程度進行分類管理，為后續(xù)整改工作提供依據(jù)。第十六條排查結果應及時向相關責任人報告，相關責任人應迅速響應并采取措施進行整改，確保隱患得到及時消除。第十七條整改工作應根據(jù)隱患的性質與嚴重程度進行優(yōu)先排序與合理安排，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。第十八條整改結果應經(jīng)過相關部門的嚴格驗收合格后方可重