項(xiàng)目九消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法1.了解消費(fèi)、消費(fèi)者和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的特征；2.掌握消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)；3.掌握消費(fèi)者協(xié)會(huì)的職能和法律責(zé)任。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)分析和解決消費(fèi)糾紛。能夠樹(shù)立法律意識(shí)，明晰違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。任務(wù)一《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》認(rèn)知第一部分基本概念第二部分消費(fèi)者保護(hù)法的基本特征目錄頁(yè)ContentsPage第三部分消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則一、基本概念消費(fèi)--消費(fèi)者--消費(fèi)者問(wèn)題--消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)--消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的立法（一）消費(fèi)“消費(fèi)”（consuming）一詞在不同意義上使用。第一種意義上的消費(fèi)涵蓋了人類生產(chǎn)生活領(lǐng)域的一切物質(zhì)消耗。將人類在生產(chǎn)過(guò)程中各種生產(chǎn)資料的消耗及人類在滿足個(gè)人需求時(shí)所進(jìn)行的生活資料的消耗均歸入消費(fèi)的范疇。第二種意義的消費(fèi)是將消費(fèi)僅僅局限于人類為滿足自己及家庭的生活需要而作出的物質(zhì)消耗。消費(fèi)者保護(hù)法中所指的消費(fèi)是從第二種意義來(lái)理解的。它是消費(fèi)者通過(guò)市場(chǎng)而獲得消費(fèi)資料和消費(fèi)服務(wù)，來(lái)滿足個(gè)人或家庭生活需要的活動(dòng)。消費(fèi)必須具有消費(fèi)對(duì)象。消費(fèi)對(duì)象可以是大自然本身就已經(jīng)存在的物質(zhì)和能量，也可以是人類生產(chǎn)的物質(zhì)和轉(zhuǎn)化的能量。對(duì)其后來(lái)言，又可以分為兩種情況，一是通過(guò)自己的勞動(dòng)或自己勞動(dòng)的產(chǎn)物來(lái)提供；二是通過(guò)他人的勞動(dòng)和勞動(dòng)成果來(lái)提供。而獲得他人勞動(dòng)及勞動(dòng)成果的方式又是多種多樣的。如贈(zèng)與、幫助、義務(wù)履行等。由此可見(jiàn)，我們所說(shuō)的消費(fèi)是指消費(fèi)者以他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的消費(fèi)對(duì)象來(lái)滿足自身生活需求的行為。一、基本概念（二）消費(fèi)者一般意義上的消費(fèi)者也有廣義與狹義之分。廣義上的消費(fèi)者泛指從事一切消費(fèi)活動(dòng)的人，這里的消費(fèi)既包括生活消費(fèi)也包括生產(chǎn)消費(fèi)。狹義上的消費(fèi)者即法學(xué)意義上的消費(fèi)者則專指從事生活消費(fèi)活動(dòng)的人。因此，法學(xué)意義上的消費(fèi)者的概念可表述為：為滿足生活需要而購(gòu)買、使用商品和服務(wù)的個(gè)體社會(huì)成員?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定：“消費(fèi)者為生活需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)，本法未作出規(guī)定的受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)?！睆拇艘?guī)定可以看出，所謂消費(fèi)者，是指為滿足生活需要而購(gòu)買或使用經(jīng)營(yíng)者提供的商品或服務(wù)的人。包含以下含義：（1）消費(fèi)者是購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的人（2）消費(fèi)者購(gòu)買使用的商品和接受的服務(wù)時(shí)由經(jīng)營(yíng)者提供的（3）消費(fèi)者是進(jìn)行生活性消費(fèi)活動(dòng)的人一、基本概念（二）消費(fèi)者消費(fèi)者是為了個(gè)人生活需要而購(gòu)買或使用商品與接受服務(wù)的，這是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者的根本區(qū)別。經(jīng)營(yíng)者也需要購(gòu)買各種原材料、生產(chǎn)工具等商品，但是，經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買這些商品不是為了滿足其個(gè)人的生活需要，而是為了生產(chǎn)的需要。如糧食，即可作為食品加工的生產(chǎn)原料，也可以作為消費(fèi)資料直接滿足消費(fèi)者的需求。但為了經(jīng)營(yíng)需要而購(gòu)買這些商品的人與直接滿足個(gè)人需要而購(gòu)買同一商品的人，在法律上的地位是不同的，前者仍屬于經(jīng)營(yíng)者，而后者則屬于消費(fèi)者。注《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第62條規(guī)定，農(nóng)民購(gòu)買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，參照本法執(zhí)行。此規(guī)定有兩次含義：首先，它肯定了購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)民，不屬于消費(fèi)者；其次，農(nóng)民在購(gòu)買使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時(shí)，如消費(fèi)者一樣，享受《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的消費(fèi)者所享有的各種權(quán)利。一、基本概念（三）消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，消費(fèi)者為了維護(hù)自身利益，自發(fā)地或者有組織地以爭(zhēng)取社會(huì)公正、保護(hù)自己合法利益、改善其生活地位等為目的同損害消費(fèi)者利益行為進(jìn)行斗爭(zhēng)的一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)。消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)具有以下幾個(gè)方面的特征：第一，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)是從消費(fèi)者的立場(chǎng)出發(fā)，以消費(fèi)者的意識(shí)和利益為著眼點(diǎn)。因此，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)了消費(fèi)者在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位變化，即逐步從市場(chǎng)的附屬者變?yōu)槭袌?chǎng)的核心。第二，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者提出要求，進(jìn)行批評(píng)，并采取必要的保護(hù)措施和對(duì)抗手段。這一特點(diǎn)反映了消費(fèi)者與生產(chǎn)者、銷售者、服務(wù)者之間法律關(guān)系的變化。第三，消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)是眾多消費(fèi)者參加的有組織的社會(huì)活動(dòng)。消費(fèi)者組織在活動(dòng)中起帶頭作用，并最終得到了政府和全社會(huì)的肯定。消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)于19世紀(jì)中葉在英國(guó)開(kāi)始萌芽，后迅速波及到工業(yè)化程度較高的西歐和北美。一、基本概念（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于１９９３年１０月３１日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自１９９４年１月１日起施行；2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議對(duì)《消法》第一次修正；2013年10月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議對(duì)《消法》第二次修正。經(jīng)兩次修正后的《消法》共有總則、消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)、消費(fèi)者組織、爭(zhēng)議的解決、法律責(zé)任和附則等八章六十三條。該法施行二十多年來(lái)，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。二、消費(fèi)者保護(hù)法的基本特征1243消費(fèi)者保護(hù)法以消費(fèi)者權(quán)益為特定保護(hù)對(duì)象消費(fèi)者保護(hù)法的法律規(guī)范具有綜合性消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法多為強(qiáng)制性、禁止性規(guī)范消費(fèi)者保護(hù)法具有預(yù)防和救助的功能三、消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則是指集中體現(xiàn)消費(fèi)者保護(hù)法的基本價(jià)值和調(diào)整方法，對(duì)消費(fèi)者保護(hù)法制定、執(zhí)行、解釋和適用具有普遍指導(dǎo)意義的基本精神。我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則包括以下幾項(xiàng)：（一）自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則1．自愿原則所謂自愿，就是指消費(fèi)者在與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商品或服務(wù)的交易活動(dòng)中，雙方均能充分自主地表達(dá)自己的真實(shí)意愿，一方不得對(duì)另一方施以強(qiáng)迫，也不允許第三者從中干預(yù)。消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的交易關(guān)系以雙方的真實(shí)意思表示一致為基礎(chǔ)，任何采用欺詐、強(qiáng)迫、脅迫等手段進(jìn)行的交易都應(yīng)歸于無(wú)效。自愿原則給予了消費(fèi)者一方充分的自由，這種自由主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的意愿決定進(jìn)行某種交易或不進(jìn)行某種交易。即交易的進(jìn)行由消費(fèi)者的意志決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)權(quán)干涉。第二，消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)自己的意志選擇交易行為的對(duì)象和相對(duì)人?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定："消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。"三、消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則2．平等原則所謂平等，就是消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在交易過(guò)程中享有獨(dú)立的法律人格，法律地位平等，互不隸屬，任何一方都不得凌駕于另一方之上，雙方均能平等地表達(dá)自己的意志。平等原則具體又包含以下兩層含義：第一，消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行交易時(shí)必須平等協(xié)商，雙方均有平等的發(fā)言權(quán)和選擇權(quán)，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣。盡管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一方的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)消費(fèi)者一方，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者也不得以此搶奪消費(fèi)者的選擇權(quán)和其他權(quán)利。第二，消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中必須適用同一法律，具有平等的法律地位，既平等地受到法律保護(hù)，又平等地受到法律約束，任何一方都沒(méi)有免除法律責(zé)任的特權(quán)。雙方一旦進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易，就必須遵守民法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等市場(chǎng)規(guī)制法的約束，依法進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)。任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都不能濫用自己的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位超脫于法律之上，置消費(fèi)者于不平等的地位中。三、消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則3．公平原則所謂公平，就是公道合理，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者在市場(chǎng)交易活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)大致相當(dāng)。"大致相當(dāng)"不等于完全相等，實(shí)踐中各國(guó)法律往往會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者特別規(guī)定一些義務(wù)，而對(duì)消費(fèi)者則會(huì)特別的強(qiáng)調(diào)一些權(quán)利。由于消費(fèi)者弱勢(shì)地位的客觀存在，對(duì)消費(fèi)者的特別保護(hù)正是為了避免雙方的權(quán)利義務(wù)顯失公平。三、消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則4．誠(chéng)實(shí)信用原則所謂誠(chéng)實(shí)信用是指在商品交易活動(dòng)過(guò)程中，消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者雙方應(yīng)以誠(chéng)相待，信守承諾，以善意的方式行使權(quán)利，履行義務(wù)，不得弄虛作假，惡意欺詐，也不得故意規(guī)避雙方約定和法律規(guī)定。誠(chéng)實(shí)信用原則的核心是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)，它與公平原則一樣均是社會(huì)公認(rèn)的商業(yè)道德規(guī)范在法律上的體現(xiàn)。誠(chéng)實(shí)信用原則包含以下幾層含義：第一，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者雙方坦誠(chéng)相待，誠(chéng)而不欺，恪守承諾，講究信用。"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須就自己許下的承諾，例如"三包"、送貨上門等負(fù)責(zé)。消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)誠(chéng)心購(gòu)買，不得為其他目的假意磋商，無(wú)理取鬧。第二，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者必須以誠(chéng)實(shí)信用的方式行使自己的權(quán)利。雙方行使權(quán)利均應(yīng)在法定和約定的范圍之內(nèi)，不得隨意超出該范圍，否則就是侵犯了對(duì)方的權(quán)利。雙方行使權(quán)利還應(yīng)尊重國(guó)家、集體、他人的利益，遵守社會(huì)公共道德，維護(hù)社會(huì)公共利益，不得濫用權(quán)利。三、消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則第三，雙方必須以誠(chéng)實(shí)信用的方式履行義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在出售或提供商品或服務(wù)時(shí)必須如實(shí)陳述商品的質(zhì)量、價(jià)格、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)及其他應(yīng)予陳述的事項(xiàng)，不得隱瞞商品瑕疵，以次充好，以假亂真。此外，誠(chéng)實(shí)信用原則還給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者添加了許多附隨義務(wù)，主要包括以下四個(gè)方面：（1）是告知義務(wù)，即經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品或服務(wù)時(shí)，應(yīng)將商品或服務(wù)的真實(shí)情況告知對(duì)方。（2）是協(xié)作照顧義務(wù)，即經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在從事交易的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)互盡忠誠(chéng)，彼此照顧。（3）是保管義務(wù)，即消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)交易中所涉及的商品均有妥善保管的義務(wù)。（4）是保護(hù)義務(wù)，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者在交易活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)采取一定措施保護(hù)對(duì)方的人身、財(cái)產(chǎn)安全。例如，商場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保證清理干凈地上的積水，以防消費(fèi)者不小心摔倒，而消費(fèi)者在進(jìn)入商場(chǎng)時(shí)也應(yīng)注意自身的狀況，以防弄臟商場(chǎng)的地面。三、消費(fèi)者保護(hù)法的基本原則（二）國(guó)家和社會(huì)對(duì)消費(fèi)者特別保護(hù)原則現(xiàn)代消費(fèi)者保護(hù)立法是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基于對(duì)消費(fèi)者的弱者地位的充分認(rèn)識(shí)，為了給予消費(fèi)者特殊保護(hù)而進(jìn)行的立法。（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目七食品安全法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解食品、食品安全和食品安全法的概念；2.熟悉食品安全法確立的基本原則和制度；3.掌握食品安全監(jiān)管制度和相關(guān)食品法律責(zé)任的規(guī)定。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)分析和解決食品安全問(wèn)題；能夠樹(shù)立食品安全法律理念，明晰違反食品安全法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)二消費(fèi)者保護(hù)立法第一部分我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法第二部分美國(guó)保護(hù)立法目錄頁(yè)ContentsPage第三部分消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法一、我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法在我國(guó)，消費(fèi)者保護(hù)立法主要是在改革開(kāi)放以后逐步制定的。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐步形成，依賴商品而生活的人越來(lái)越多，侵犯消費(fèi)者利益的事件也不斷發(fā)生。這種情況下，黨和政府充分意識(shí)到消費(fèi)者問(wèn)題嚴(yán)重性，并采取各種手段保護(hù)消費(fèi)者的利益，通過(guò)法律保護(hù)消費(fèi)者利益是其中最重要的手段之一。除《刑法》及《民法通則》外，三十多年來(lái)，我國(guó)進(jìn)行了大量專門的消費(fèi)者保護(hù)立法，目前，消費(fèi)者保護(hù)立法已初成體系。一、我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法的立法體系：1．憲法2．法律《中華人民共和國(guó)民法通則》（簡(jiǎn)稱《民法通則》），《中華人民共和國(guó)刑法》（簡(jiǎn)稱《刑法》），《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》），《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》，等等?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是我國(guó)有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的專門立法，而其他法律則是從各個(gè)角度涉及到了消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)問(wèn)題。一、我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法的立法體系：3．行政法規(guī)1996年的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》、1997年的《傳銷管理辦法》等。4．部門規(guī)章1995年國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，1995年國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止仿冒知名商標(biāo)特有的名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》，國(guó)家旅游局《關(guān)于旅行社質(zhì)量保證金的暫行規(guī)定》等。一、我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法5．地方性法規(guī)和政府規(guī)章、民族自治地方的自治條例和單行條例、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的單行法規(guī)和規(guī)章1987年9月福建省人大常委會(huì)通過(guò)的《福建省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》作為我國(guó)第一部省級(jí)消費(fèi)者保護(hù)立法出臺(tái)，在當(dāng)時(shí)引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。在此之前，沈陽(yáng)市政府已經(jīng)制定了《沈陽(yáng)市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益若干問(wèn)題暫行規(guī)定》。消費(fèi)者保護(hù)基本法是主要規(guī)定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的一些根本問(wèn)題的法律，是在一國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法律體系中居核心地位的法律，即狹義上的消費(fèi)者保護(hù)法。如日本的《保護(hù)消費(fèi)者基本法》、西班牙的《消費(fèi)者使用者權(quán)益保護(hù)法》、韓國(guó)的《消費(fèi)者保護(hù)法》、泰國(guó)的《消費(fèi)者保護(hù)法》、新加坡的《消費(fèi)者保護(hù)法》等等。我國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)基本法是1993年10月31日由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，這是我國(guó)狹義意義上的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。二、美國(guó)保護(hù)立法消費(fèi)者保護(hù)立法以美國(guó)、英國(guó)、日本最為典型，為了對(duì)各國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法有一基本了解，我們將美國(guó)消費(fèi)者立法的基本情況作一介紹。1．競(jìng)爭(zhēng)法競(jìng)爭(zhēng)法包括反壟斷法、反限制競(jìng)爭(zhēng)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。美國(guó)是世界上第一個(gè)制定競(jìng)爭(zhēng)法的國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)法律制度十分完善。同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)法也是美國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法體系中最早成型的部分。美國(guó)涉及到消費(fèi)者保護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)法主要包括1890年的《謝爾曼法》、1914年的《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》。二、美國(guó)保護(hù)立法2．消費(fèi)品安全、衛(wèi)生管理法這部分立法大都與20世紀(jì)以來(lái)美國(guó)與此相關(guān)的幾次消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)有關(guān)。20世紀(jì)初的一場(chǎng)爭(zhēng)取潔凈食品藥品的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)最終促成了1906年的《聯(lián)邦食品和藥品法》，該法1938年經(jīng)過(guò)修訂，更名為《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》。1958年，美國(guó)又制定了《食品添加劑修正法》，1962年制定《凱弗·哈里斯藥品修正法》，1967年制定《肉類食品衛(wèi)生法》，1973年制定《化妝品真實(shí)法》等等。在其他消費(fèi)方面，1966年制定《全國(guó)交通和汽車安全法》和《兒童安全法》，1972年制定《消費(fèi)品安全法》，此外還包括《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法》、《電冰箱安全法》、《毒品包裝法》、《公共健康吸煙法》等等。二、美國(guó)保護(hù)立法3．商品標(biāo)示及商標(biāo)管理法在商標(biāo)管理方面美國(guó)起步較早，1870年就制定了第一部《商標(biāo)法》，1946年對(duì)《商標(biāo)法》進(jìn)行了修訂，加強(qiáng)了商標(biāo)管理的規(guī)定。這部分法律主要包括1965年的《正確包裝和標(biāo)示法》、1966年的《香煙標(biāo)示法》、《絨毛產(chǎn)品標(biāo)示法》、《汽車信息披露法》等等。

4．消費(fèi)信用契約法消費(fèi)者信用法是美國(guó)消費(fèi)者保護(hù)立法20世紀(jì)60年代以后關(guān)注的焦點(diǎn)。消費(fèi)者信用法規(guī)范的是向消費(fèi)者提供信用的各種交易，包括消費(fèi)貸款、信用卡協(xié)議、分期付款買賣、租買、租用等。包括1968年的《消費(fèi)者信用保護(hù)法》，1970年的《公平信貸報(bào)告法》，1975年的《信用機(jī)會(huì)均等法》，1976年的《消費(fèi)者租賃法》，主要規(guī)定出租人必須明示租賃消費(fèi)品的全部代價(jià)，并規(guī)定了對(duì)違法者處以兩倍于租金的罰款。二、美國(guó)保護(hù)立法

5．產(chǎn)品責(zé)任法美國(guó)合同擔(dān)保法的依據(jù)是《美國(guó)統(tǒng)一商法典》和合同擔(dān)保法的專門法《馬克由遜--摩西保證法》。美國(guó)法院在處理產(chǎn)品缺陷致人損害時(shí)一直堅(jiān)持"合同相對(duì)性原則"，1852年的托馬斯·溫斯切特案動(dòng)搖了這一原則，開(kāi)始將特殊危險(xiǎn)產(chǎn)品作為合同關(guān)系原則的例外，要求被告在存在疏忽的情況下承擔(dān)責(zé)任。1916年的麥克弗森訴布宜科汽車公司一案則徹底擺脫了合同關(guān)系的限制，將產(chǎn)品責(zé)任直接視為侵權(quán)責(zé)任，只是確立了產(chǎn)品責(zé)任的過(guò)失原則。這是美國(guó)立法上保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、提升消費(fèi)者地位的一次重大進(jìn)步。從過(guò)失責(zé)任到嚴(yán)格責(zé)任的跨越則源于1944年的艾斯科拉訴可口可樂(lè)公司案和1963年的格林曼訴尤巴電力公司案。在前案中，法官援引了"案情自證"原則，直接推定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在過(guò)失而免除消費(fèi)者的舉證責(zé)任。在后案中，更進(jìn)一步確立了產(chǎn)品制造者的嚴(yán)格責(zé)任。1965年出版的《第二次侵權(quán)行為法重述》又更加完善了侵權(quán)的嚴(yán)格責(zé)任原則。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，消費(fèi)者保護(hù)法的發(fā)展還呈現(xiàn)出國(guó)際化的趨勢(shì)。目前，消費(fèi)者保護(hù)方面的國(guó)際立法包括：1972年海牙司法會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任法律適用的公約》（海牙公約）、1976年歐洲理事會(huì)通過(guò)的《關(guān)于人身傷亡產(chǎn)品責(zé)任的歐洲公約》（斯特拉斯堡公約）、1985年聯(lián)合國(guó)制定的《控制限制性商業(yè)行為的多邊協(xié)議的公平原則和規(guī)則》和《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》以及1985年歐共體制定的《使成員國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法相互接近的指令》和歐洲理事會(huì)制定的《消費(fèi)者保護(hù)憲章》等。這里主要介紹1985年聯(lián)合國(guó)制定的《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》）是在聯(lián)合國(guó)下屬的國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟（IOCU）的倡導(dǎo)下制定的，并于1985年4月9日由聯(lián)合國(guó)大會(huì)未經(jīng)投票以第39／248號(hào)決議的形式通過(guò)。該《準(zhǔn)則》是目前世界上影響最大的具有全球性消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的綜合性國(guó)際立法，共分4章，計(jì)46條。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法（1）《準(zhǔn)則》的目的《準(zhǔn)則》開(kāi)宗明義地規(guī)定了制定該《準(zhǔn)則》的7項(xiàng)目的。第一，協(xié)助各國(guó)為本國(guó)消費(fèi)者爭(zhēng)取和保持適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。第二，使生產(chǎn)和分配形式適應(yīng)消費(fèi)者的需要和愿望。第四，協(xié)助各國(guó)限制所有企業(yè)在國(guó)家一級(jí)和國(guó)際上采用對(duì)消費(fèi)者有不利影響的商業(yè)陋習(xí)。第五，鼓勵(lì)發(fā)展獨(dú)立的消費(fèi)者團(tuán)體。第六，推進(jìn)關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際合作。第七，鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)條件，以較低價(jià)格向消費(fèi)者提供更大選擇。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法（2）《準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容為了盡量實(shí)現(xiàn)以上七項(xiàng)目標(biāo)，《準(zhǔn)則》規(guī)定了各國(guó)政府制定政策時(shí)應(yīng)考慮的具體措施，并要求所有企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守其所在國(guó)的法律和政策。這些政策和措施主要有：第一，在保護(hù)消費(fèi)者人身安全方面《準(zhǔn)則》要求各國(guó)政府核準(zhǔn)或鼓勵(lì)采取適當(dāng)措施，以確保產(chǎn)品在規(guī)定的用途或通?？梢灶A(yù)見(jiàn)的用途中安全可靠。第二，在促進(jìn)和保護(hù)消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益方面《準(zhǔn)則》要求各國(guó)政府應(yīng)設(shè)法使消費(fèi)者從其經(jīng)濟(jì)資源中獲取最大的利益，確保最令人滿意的生產(chǎn)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、適當(dāng)?shù)慕?jīng)銷方式、公平的商業(yè)習(xí)慣、資料公開(kāi)的銷售方法，以有效確保消費(fèi)者在市場(chǎng)上的自由選擇權(quán)，保證其不受不良商業(yè)習(xí)慣的侵害。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法（2）《準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容第三，在消費(fèi)品和服務(wù)的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面《準(zhǔn)則》要求各國(guó)政府制定或促使擬定國(guó)家一級(jí)和國(guó)際關(guān)于貨物和服務(wù)的安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并加以適當(dāng)宣傳和定期審查。第四，在基本消費(fèi)品和服務(wù)的分配設(shè)施方面《準(zhǔn)則》要求各國(guó)政府應(yīng)在適當(dāng)情形下考慮制定或維持保證消費(fèi)者有效分配貨物或服務(wù)的政策，考慮為特別地區(qū)，如農(nóng)村地區(qū)、物資匾乏的地區(qū)，采取援助或其他特別照顧政策。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法（2）《準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容第五，在消費(fèi)者的救濟(jì)措施方面《準(zhǔn)則》要求各國(guó)政府應(yīng)制定相應(yīng)法律法規(guī)使消費(fèi)者能通過(guò)迅速、公平、方便、經(jīng)濟(jì)的程序獲得賠償。第六，在宣傳和教育方面《準(zhǔn)則》要求各國(guó)政府應(yīng)考慮到相關(guān)的文化傳統(tǒng)，制定全面的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳教育方案。第七，為了促進(jìn)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家應(yīng)采取特別措施優(yōu)先處理糧食、飲水、藥品、殺蟲(chóng)劑等與國(guó)計(jì)民生有重大利害關(guān)系的問(wèn)題?！稖?zhǔn)則》是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者地位不平衡的情況下，IOCU為保護(hù)世界上所有消費(fèi)者能在社會(huì)交換中取得優(yōu)質(zhì)無(wú)害的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公正健康發(fā)展而傾盡多年努力才促成的，其對(duì)世界各國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)立法具有普遍的指導(dǎo)意義。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法【知識(shí)鏈接】“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”的來(lái)歷1983年，國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織確定每年的3月15日為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”。這是基于美國(guó)前總統(tǒng)約翰?肯尼迪于1962年3月15日在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)表了《關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的總統(tǒng)特別咨文》，首次提出了著名的消費(fèi)者的“四項(xiàng)權(quán)利”，即：有權(quán)獲得安全保障；有權(quán)獲得正確資料；有權(quán)自由決定選擇；有權(quán)提出消費(fèi)意見(jiàn)。肯尼迪提出這這四項(xiàng)權(quán)利，以后逐漸為世界各國(guó)消費(fèi)者組織所公認(rèn)，并作為最基本的工作目標(biāo)。從1983年以來(lái)，每年的3月15日，世界各地的消費(fèi)者組織都要舉行多種多樣的紀(jì)念活動(dòng)：舉行記者招待會(huì)或發(fā)布新聞公報(bào)、開(kāi)展宣傳活動(dòng)、舉辦征集與競(jìng)賽活動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)為消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)作出貢獻(xiàn)的人、舉辦消費(fèi)者教育活動(dòng)、檢查、展覽等。三、消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)際立法【知識(shí)鏈接】“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”的來(lái)歷中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月加入國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織后，每年的3月15日“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，也都組織全國(guó)各地的消費(fèi)者舉辦大規(guī)模的“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。僅1989年，全國(guó)就有700多個(gè)大中城市和縣城舉行了紀(jì)念活動(dòng)，且活動(dòng)形式豐富多彩，聲勢(shì)大，影響大，效果好，起到了宣傳群眾，擴(kuò)大影響的作用。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的宗旨是：對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目七食品安全法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解食品、食品安全和食品安全法的概念；2.熟悉食品安全法確立的基本原則和制度；3.掌握食品安全監(jiān)管制度和相關(guān)食品法律責(zé)任的規(guī)定。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)分析和解決食品安全問(wèn)題；能夠樹(shù)立食品安全法律理念，明晰違反食品安全法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)三消費(fèi)者的權(quán)利第一部分消費(fèi)者權(quán)利第二部分我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利目錄頁(yè)ContentsPage一、消費(fèi)者權(quán)利消費(fèi)者的權(quán)利就是消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)依法享有的受法律保護(hù)的利益。與一般的民事權(quán)利相比，消費(fèi)者權(quán)利具有以下特點(diǎn)：1.消費(fèi)者的權(quán)利是消費(fèi)者所享有的權(quán)利，也就是說(shuō)，消費(fèi)者的權(quán)利是與消費(fèi)者的身份聯(lián)系在一起的。2.消費(fèi)者的權(quán)利通常是法定權(quán)利。3.消費(fèi)者的權(quán)利是法律基于消費(fèi)者的弱者地位而特別賦予的權(quán)利。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（一）消費(fèi)者的安全權(quán)消費(fèi)者的安全權(quán)，是指消費(fèi)者在購(gòu)買使用商品或接受服務(wù)時(shí)所享有的人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵害的權(quán)利。這是消費(fèi)者最重要的權(quán)利。安全權(quán)包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是人身安全權(quán)。它又包括1.消費(fèi)者的生命安全權(quán)。即消費(fèi)者的生命不受危害的權(quán)利，如因食品有毒而導(dǎo)致消費(fèi)者死亡，即侵犯了消費(fèi)的生命權(quán)。2.消費(fèi)者的健康安全權(quán)，即消費(fèi)者的身體健康狀況不受損害的權(quán)利。如食物不衛(wèi)生而使消費(fèi)者中毒或因電器爆炸導(dǎo)致消費(fèi)者殘廢等均屬侵犯消費(fèi)者安全權(quán)。二是財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。即消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)不受損失的權(quán)利，財(cái)產(chǎn)損失有時(shí)表現(xiàn)為財(cái)產(chǎn)在外觀上發(fā)生損毀，有時(shí)則表現(xiàn)為價(jià)值的減少。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利在實(shí)際生活中，侵害消費(fèi)者安全權(quán)的現(xiàn)象非常普遍，通常表現(xiàn)在以下幾方面：（1）食品中添加有毒有害的物質(zhì)。例如，為了牟取非法利潤(rùn)，招徠顧客，不法分子在普通白酒中加敵敵畏冒充“茅臺(tái)”，用福爾馬林泡毛肚、鳳爪，在菜油中摻柴油，出售變質(zhì)、發(fā)霉的各種食物等。這些產(chǎn)品不僅不能滿足人們的正常需要，而且會(huì)損害人們的健康，甚至?xí)氯怂劳?。?）制造銷售假藥、劣藥。（3）出售過(guò)期變質(zhì)的食品藥品。（4）日常日用及機(jī)電產(chǎn)品缺乏安全保障。（5）化妝品有毒有害。（6）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不安全。（7）服務(wù)方式不安全。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（二）消費(fèi)者的知悉權(quán)知悉權(quán)是消費(fèi)者所依法享有的了解與其購(gòu)買、使用的商品和接受的服務(wù)有關(guān)的真實(shí)情況的權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條第1款規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者為了滿足生活需要而購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，因而，商品或服務(wù)只有在能夠滿足消費(fèi)者某種需求的情況下才是消費(fèi)者所需要的，否則，其需求就不能得到滿足。讓消費(fèi)者知悉真實(shí)情況也是消費(fèi)者正確判斷選擇的前提。只有在充分了解商品的功能、效用、外觀設(shè)計(jì)、等級(jí)、規(guī)格、主要成分、成產(chǎn)日期等有關(guān)情況的基本上，消費(fèi)者才能對(duì)自己花費(fèi)特定數(shù)目的金錢獲得該商品或服務(wù)是否值得作出正確的判斷，才能對(duì)此商品與同類的商品孰優(yōu)孰劣作出正確的判斷，從而引導(dǎo)消費(fèi)者作出讓自己滿意的選擇。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利消費(fèi)者的知悉權(quán)具有兩方面的基本涵義：（1）消費(fèi)者有了解商品或服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。（2）消費(fèi)者有充分了解有關(guān)情況的權(quán)利。一般對(duì)商品和服務(wù)中與消費(fèi)者利益相關(guān)的一切信息消費(fèi)者都有權(quán)了解。消費(fèi)者以他人生產(chǎn)的商品和提供的服務(wù)為消費(fèi)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)者控制著與商品和服務(wù)有關(guān)的信息源。因此，要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的知悉權(quán)，必須要求經(jīng)營(yíng)者通力合作，客觀、充分地披露與消費(fèi)者利益相關(guān)信息。國(guó)家及消費(fèi)者保護(hù)組織應(yīng)對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)檢查、受理投訴等方式督促經(jīng)營(yíng)者披露有關(guān)信息，保證消費(fèi)者的知悉權(quán)不受侵犯。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（三）消費(fèi)者的選擇權(quán)消費(fèi)者的選擇權(quán)是指消費(fèi)者根據(jù)自己的意愿自主地選擇其購(gòu)買的商品及接受的服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者的選擇權(quán)具體包括幾個(gè)方面內(nèi)容：1243消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)自己的意愿和需要選擇商品和服務(wù)，其他人不得干涉。消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的商品和服務(wù)有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別、挑選，購(gòu)買自己滿意的商品或服務(wù)。消費(fèi)者有權(quán)自主地選擇作為其交易對(duì)象的經(jīng)營(yíng)者，購(gòu)買其商品或接受其服務(wù)，任何經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者接受其提供的商品和服務(wù)。消費(fèi)者有權(quán)自主地作出決定。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利【參考案例】大學(xué)生李明暑假去某風(fēng)景名勝區(qū)旅游。時(shí)值酷暑，他看到路邊有賣冷飲的，就決定買一瓶飲料解渴。他來(lái)到冷飲攤前挑選飲料時(shí)，看到飲料標(biāo)價(jià)都太貴，一瓶2元的礦泉水在這里賣10元。于是他決定不買了，準(zhǔn)備離開(kāi)。這時(shí)，攤主突然變臉，氣勢(shì)洶洶，要求他必須買了這瓶水，并威脅說(shuō)“你碰了我的水就必須買，否則就別想走人！”，李明勢(shì)單力薄，人生地不熟，迫不得已只得花高價(jià)買了一瓶水，掃興而歸。請(qǐng)問(wèn)：該攤主的行為侵犯了消費(fèi)者哪些權(quán)益？二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利【參考案例】解析：該攤主的行為侵犯了消費(fèi)者自主選擇商品的權(quán)利和公平交易的權(quán)利。李明有權(quán)自主決定購(gòu)買或不購(gòu)買礦泉水，并且李明有權(quán)拒絕攤主強(qiáng)制其買水的交易行為。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（四）消費(fèi)者的公平交易權(quán)消費(fèi)者的公平交易權(quán)是消費(fèi)者在與經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行的消費(fèi)交易中所享有的獲得公平的交易條件的權(quán)利?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第10條規(guī)定，消費(fèi)者享有公平交易權(quán)，在購(gòu)買商品或接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障，價(jià)格合理，計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)者交易行為。《民法通則》也規(guī)定，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。對(duì)顯失公平的民事行為，一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)予以變更和撤銷。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的教育，提高消費(fèi)者的自身保護(hù)能力，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的各種不誠(chéng)實(shí)交易伎倆及時(shí)予以揭露，避免消費(fèi)者上當(dāng)受騙，蒙受損失。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（五）消費(fèi)者的依法求償權(quán)消費(fèi)者的索賠權(quán)是消費(fèi)者對(duì)其在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)過(guò)程中受到的人身或財(cái)產(chǎn)損害，所享有的依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第11條規(guī)定，消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利消費(fèi)者人身及財(cái)產(chǎn)損害，通常包括以下類型：由于經(jīng)營(yíng)者未采取必要的安全措施或未提供必要安全設(shè)施而使消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)人身受到傷害或財(cái)產(chǎn)遭受損失，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋塌落而導(dǎo)致消費(fèi)者受傷；在解決因以上原因而發(fā)生的消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的爭(zhēng)議過(guò)程中作出的必要費(fèi)用支出，如車旅費(fèi)等。對(duì)于這些損害，消費(fèi)者都可以通過(guò)法定途徑獲得賠償。由于商品缺陷而致消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害，如電視機(jī)爆炸而致人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；消費(fèi)者購(gòu)買商品、接受服務(wù)時(shí)，遭受經(jīng)營(yíng)者的侮辱、毆打或其他不公平對(duì)待，而致其人身及財(cái)產(chǎn)損害；由于不公平的交易條件而使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失，如缺斤少兩，價(jià)格顯失公平；由于服務(wù)經(jīng)營(yíng)者采用的服務(wù)方式不當(dāng)而導(dǎo)致消費(fèi)者人身或財(cái)產(chǎn)損害，如理發(fā)師割破消費(fèi)者的耳朵；165432二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利材料：某消費(fèi)者購(gòu)買一壓力熱水瓶。一次使用時(shí)發(fā)生爆炸，將其左眼刺傷，導(dǎo)致失明。經(jīng)鑒定該熱水瓶存在設(shè)計(jì)缺陷。消費(fèi)者向銷售者索賠，未果。后又向法院提起訴訟。獲賠醫(yī)藥費(fèi)3.8萬(wàn)元。（消費(fèi)者行使了什么權(quán)利？）二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（六）消費(fèi)者的結(jié)社權(quán)（七）消費(fèi)者的受教育權(quán)利所謂消費(fèi)者結(jié)社權(quán)，是指消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。結(jié)社自由是指公民依法享有的為了達(dá)到某一共同目的，結(jié)成固定的社會(huì)團(tuán)體組織，進(jìn)行某種社會(huì)活動(dòng)的自由。消費(fèi)者為了維護(hù)自身的利益，組成的中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織即這種權(quán)利的體現(xiàn)。知識(shí)獲取權(quán)是指消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。消費(fèi)者獲取有關(guān)相應(yīng)知識(shí)，接受相關(guān)教育，既是一種權(quán)利，又是一種義務(wù)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第13條規(guī)定，消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)權(quán)利。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能，正確使用商品，提高自我保護(hù)意識(shí)。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（八）消費(fèi)者的受尊重權(quán)消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。首先，消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)享有人格尊嚴(yán)受到尊重的權(quán)利。尊重消費(fèi)者在生活消費(fèi)活動(dòng)中的人格尊嚴(yán)是消費(fèi)者享有的最起碼的權(quán)利，任何人都無(wú)權(quán)加以污辱和誹謗。公民的人格尊嚴(yán)權(quán)利包括姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等。對(duì)于侵犯消費(fèi)者人格尊嚴(yán)的行為，法律視情節(jié)輕重予以相應(yīng)的民事制裁。情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，還要予以刑事制裁。其次，消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)時(shí)，享有民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。我國(guó)有56個(gè)民族，各民族的飲食、服飾、居住、婚葬、節(jié)慶、娛樂(lè)、禮節(jié)、禁忌等風(fēng)俗習(xí)慣都有所不同。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣是黨和國(guó)家民族政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，這關(guān)系到民族平等和團(tuán)結(jié)，處理好民族關(guān)系，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)的大問(wèn)題。因此，對(duì)于保護(hù)少數(shù)民族消費(fèi)者的合法權(quán)益是至關(guān)重要的。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利【參考案例】某天方小姐到北京某大型超市購(gòu)物，出來(lái)后被超市保安以偷竊為名強(qiáng)行拖回。保安用語(yǔ)言侮辱方小姐，并要強(qiáng)行搜身，后經(jīng)民警核實(shí)，方小姐并未偷東西。然而，方小姐的精神受到嚴(yán)重傷害，除了母親梅女士以外，不敢接觸任何人，被家人送到精神病院住院治療，花費(fèi)巨大。梅女士作為方小姐的監(jiān)護(hù)人起訴超市，要求超市對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行賠償。經(jīng)鑒定，方小姐的精神病與超市的搜身有因果關(guān)系。經(jīng)法院調(diào)解，梅女士與超市達(dá)成和解，超市向方小姐支付包括精神撫慰金在內(nèi)的各項(xiàng)賠償金共計(jì)90萬(wàn)元人民幣。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利【參考案例】解析：上述為真實(shí)的案例，該超市的工作人員侮辱誹謗、搜查身體、侵犯方小姐人身自由的行為，嚴(yán)重侵害了方小姐作為一個(gè)消費(fèi)者的人身權(quán)益，對(duì)其造成了嚴(yán)重的精神損害。方小姐可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條規(guī)定要求賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。同時(shí)，方小姐還可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十一條規(guī)定要求精神損害賠償。超市的工作人員是履行超市的職務(wù)行為致使方小姐受到傷害的，應(yīng)由超市承擔(dān)民事賠償責(zé)任。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利（九）消費(fèi)者的監(jiān)督權(quán)所謂消費(fèi)者監(jiān)督權(quán)，是指消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是為了消費(fèi)者利益而制定的法律，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的實(shí)施關(guān)系到第一個(gè)消費(fèi)者的利益。因此，保證消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法能夠得以遵守和執(zhí)行，不僅是國(guó)家的重要職責(zé)，也是消費(fèi)者自己的重要任務(wù)。消費(fèi)者是廣泛的社會(huì)力量，每一人都可以成為消費(fèi)者，并且，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行得好壞與每一消費(fèi)者都有一定的利害關(guān)系，他們對(duì)自己的利益最關(guān)心，因而，必然會(huì)發(fā)揮最有效的監(jiān)督作用。監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容包括消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、品種、供應(yīng)、服務(wù)態(tài)度、售后服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督。消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，有權(quán)檢舉工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，同時(shí)有權(quán)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)和建議。感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目七食品安全法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解食品、食品安全和食品安全法的概念；2.熟悉食品安全法確立的基本原則和制度；3.掌握食品安全監(jiān)管制度和相關(guān)食品法律責(zé)任的規(guī)定。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)分析和解決食品安全問(wèn)題；能夠樹(shù)立食品安全法律理念，明晰違反食品安全法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)四經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)第一部分經(jīng)營(yíng)者第二部分經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)目錄頁(yè)ContentsPage第三部分消費(fèi)者爭(zhēng)議的解決一、經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者是以營(yíng)利為目的而從事商品生產(chǎn)和服務(wù)提供的人。在消費(fèi)者保護(hù)法中，經(jīng)營(yíng)者是與消費(fèi)者相對(duì)的主體，是通過(guò)市場(chǎng)為消費(fèi)者提供消費(fèi)資料和消費(fèi)服務(wù)的人。消費(fèi)者保護(hù)法中的經(jīng)營(yíng)者主要是提供消費(fèi)資料和消費(fèi)性服務(wù)的人。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）履行法定或合法約定的義務(wù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第16條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，按照國(guó)家規(guī)定或者消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（二）安全保障義務(wù)安全保障義務(wù)是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者要保證消費(fèi)者在購(gòu)買商品、使用商品或接受服務(wù)時(shí)其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，必須做到以下幾點(diǎn)：1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或服務(wù)符合人身、財(cái)產(chǎn)安全要求。商品或服務(wù)符合安全要求，就是商品和服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的，要符合標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合社會(huì)普遍公認(rèn)的安全、衛(wèi)生要求。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（二）安全保障義務(wù)安全保障義務(wù)是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者要保證消費(fèi)者在購(gòu)買商品、使用商品或接受服務(wù)時(shí)其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，必須做到以下幾點(diǎn)：2.對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明和警示，并說(shuō)明或標(biāo)明正確使用商品或接受服務(wù)及防止危害發(fā)生的方法?？赡芪＜叭松?、財(cái)產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，就是有潛在危險(xiǎn)的商品或服務(wù)。這類商品有服務(wù)很多，如藥品、化妝品、家電、煙草制品、美容服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、乘坐地鐵、蹦極、坐過(guò)山車等。對(duì)此，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在商品及包裝上作出明確無(wú)誤的文字說(shuō)明或符號(hào)警示或同時(shí)用文字和符號(hào)說(shuō)明并警示。如藥品應(yīng)注明成分、藥理作用、適應(yīng)癥及適用對(duì)象、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌癥、注意事項(xiàng)等；食品應(yīng)標(biāo)明主要成分、生產(chǎn)日期、保鮮期、保質(zhì)期等；家用電器應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明使用方法，易觸電部分應(yīng)加上文字說(shuō)明及符號(hào)警示等。經(jīng)營(yíng)者在提供此類商品或服務(wù)時(shí)，如果履行了上述義務(wù)可以危險(xiǎn)或減輕責(zé)任，否則將承擔(dān)全部責(zé)任。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（二）安全保障義務(wù)安全保障義務(wù)是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全依法承擔(dān)的安全保障義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者要保證消費(fèi)者在購(gòu)買商品、使用商品或接受服務(wù)時(shí)其人身、財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，必須做到以下幾點(diǎn)：3．經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商品或接受服務(wù)仍無(wú)安全保障，應(yīng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并積極采取措施防止危害發(fā)生。關(guān)于“缺陷”，《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)?！边@一規(guī)定雖然只針對(duì)產(chǎn)品缺陷，但服務(wù)的缺陷也同樣是指存在不合理危險(xiǎn)和不符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)有缺陷的產(chǎn)品和服務(wù)，即使消費(fèi)者正確使用和接受，也可能發(fā)生危害。這種情況下，經(jīng)營(yíng)者必須同時(shí)采取的措施包括：（1）立即向負(fù)有保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益職責(zé)的行政部門報(bào)告，可以采取書面形式，也可以采取口頭形式，如實(shí)反映情況，請(qǐng)求其采取有效措施防止危害發(fā)生，并通過(guò)有效途徑和方式將實(shí)情迅速告知消費(fèi)者，如通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電話、電報(bào)、傳真等；（2）積極采取有效措施防止危害結(jié)果發(fā)生，如立即停止生產(chǎn)、派出專人修理、更換、收回已售的商品等。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)【參考案例】消費(fèi)者張強(qiáng)在商場(chǎng)購(gòu)買一臺(tái)電冰箱，使用半個(gè)月后，冰箱忽然爆炸，其妻被炸傷，家里財(cái)產(chǎn)損失較大。張強(qiáng)應(yīng)該如何索賠？為什么？分析：張強(qiáng)可以向出售電冰箱的商場(chǎng)要求賠償，也可以向冰箱生產(chǎn)者要求賠償。商場(chǎng)或冰箱生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)支付張強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)、治療費(fèi)期間的護(hù)理費(fèi)，因誤工減少的收入等費(fèi)用；如果張強(qiáng)因冰箱炸傷致殘，商場(chǎng)或生產(chǎn)者還應(yīng)當(dāng)支付張強(qiáng)生活自助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。若冰箱爆炸是生產(chǎn)者的責(zé)任，商場(chǎng)賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償；若是商場(chǎng)的責(zé)任，生產(chǎn)者賠償冰箱后，有權(quán)向商場(chǎng)追償二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)就物的方面而言，建筑物、配套服務(wù)設(shè)施、設(shè)備（主要指消防設(shè)施、電梯等）應(yīng)當(dāng)安全可靠，建筑物、相關(guān)配套設(shè)施還必須由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常的、勤勉的維護(hù)，使它們一直處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。就人的方面而言，應(yīng)當(dāng)配備數(shù)量足夠的、合格的安全保障人員，并定期進(jìn)行檢查、培訓(xùn)。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(三)接受監(jiān)督的義務(wù)（四）信息披露義務(wù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第17條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者對(duì)其提供商品或者服務(wù)的意見(jiàn)，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。消費(fèi)者知情權(quán)是信息披露義務(wù)的前提和基礎(chǔ)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消法》）第八條規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù),或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。”經(jīng)營(yíng)者的信息披露義務(wù)與消費(fèi)者的知情權(quán)是相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系，是消費(fèi)者權(quán)利實(shí)現(xiàn)的有力保障。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(五)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記義務(wù)經(jīng)營(yíng)者的名稱是經(jīng)營(yíng)者之間得以相互區(qū)別的文字符號(hào)。我國(guó)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第七條規(guī)定：“企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：字號(hào)（或商號(hào)，下同）、行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式?！霸谶@里，真正能夠反映和展示一個(gè)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者本質(zhì)特征的標(biāo)志是它的商號(hào)?！吧虡I(yè)名稱又稱商號(hào)，是商事主體在從事商行為時(shí)為表明不同于他人特征而使用的名稱?！倍?、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(五)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記義務(wù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記?！薄断ā穼?biāo)明經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱和標(biāo)記規(guī)定為經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)義務(wù)，主要是從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的角度考慮的，但同時(shí)也是為了保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的名稱專用權(quán)，經(jīng)營(yíng)者必須按照下列要求履行自己的這一法定義務(wù)：二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1.經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)標(biāo)明自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記。32145經(jīng)營(yíng)者不得擅自更改經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱。經(jīng)營(yíng)者不得冒用他人企業(yè)名稱和他人特有的營(yíng)業(yè)標(biāo)記。經(jīng)營(yíng)者營(yíng)者對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱及取得商標(biāo)權(quán)的營(yíng)業(yè)標(biāo)記享有專用權(quán)，未經(jīng)權(quán)利人許可，他人不得使用。經(jīng)營(yíng)者不得使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記的企業(yè)名稱。經(jīng)營(yíng)者不得使用與他人企業(yè)名稱或營(yíng)業(yè)標(biāo)記相近似的并足以造成消費(fèi)者誤認(rèn)的企業(yè)名稱或營(yíng)業(yè)標(biāo)記。2.租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(六)出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)1.購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)的含義因經(jīng)營(yíng)者提供的標(biāo)的分為商品和服務(wù)，所以，其出具的書面憑證也劃分為購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)。購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)在消費(fèi)領(lǐng)域不僅具有確定稅負(fù)額、管理帳目、證明合同履行等多種作用，還可以起到保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益的作用。購(gòu)貨憑證是在經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間成立的貨物購(gòu)銷合同履行后，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者出具的證明雙方權(quán)利和義務(wù)的書面憑證。服務(wù)單據(jù)是服務(wù)的提供者在向服務(wù)接受者提供服務(wù)的合同履行后，向服務(wù)接受者出具的證明雙方權(quán)利和義務(wù)的書面憑證。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(六)出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)2.購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)的表現(xiàn)形式購(gòu)貨憑證和服務(wù)單據(jù)種類繁多，形式多樣。（1）傳統(tǒng)的表現(xiàn)形式：如銷售證明單、行業(yè)專用發(fā)票、購(gòu)貨證、服務(wù)卡、價(jià)格單、保修證、收費(fèi)收據(jù)、報(bào)銷憑證、各種車船票及其月票、站臺(tái)票、公園、旅游景點(diǎn)及影劇院門票等。（2）新興的表現(xiàn)形式近年來(lái)，隨著電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了一種新興的購(gòu)物憑證，即電子購(gòu)貨憑證。電子商務(wù)中電子化的購(gòu)貨憑證多以電子回執(zhí)、明確雙方權(quán)責(zé)的電子數(shù)據(jù)的形式出現(xiàn)。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(六)出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者此項(xiàng)義務(wù)包括以下兩方面：1.經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)提供經(jīng)營(yíng)者在提供商品或服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依國(guó)家規(guī)定或商業(yè)慣例主動(dòng)向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)。（1）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)（2）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(六)出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)2.消費(fèi)者索要消費(fèi)者索要購(gòu)物憑證或服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須具有。從嚴(yán)格意義上講，消費(fèi)者為了保護(hù)自身的合法權(quán)益，對(duì)所有消費(fèi)活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)取得憑證或者收據(jù)。購(gòu)貨憑證及服務(wù)單據(jù)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)是至關(guān)重要的。它是消費(fèi)者提出權(quán)利主張及實(shí)現(xiàn)權(quán)利的重要證據(jù)。因?yàn)椋袊?guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理投訴的條件之一即是能夠提供有效憑證或單據(jù)證明經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)。根據(jù)1995年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等發(fā)布的《部分商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》規(guī)定不實(shí)行“三包”的情形之一即是“無(wú)三包憑證及有效發(fā)票”。《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》也規(guī)定，消費(fèi)者申訴應(yīng)當(dāng)有明確的被訴方，應(yīng)有相關(guān)的事實(shí)根據(jù)。這些規(guī)定都表明了購(gòu)貨憑證及服務(wù)單據(jù)對(duì)消費(fèi)者維權(quán)的重要性。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(六)出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)3.購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)包含的內(nèi)容經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，不論是依據(jù)法律規(guī)定出具，還是依據(jù)商業(yè)慣例出具，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、具體，不能因欲規(guī)避法律、逃避責(zé)任而有所保留或遺漏。購(gòu)貨憑證或服務(wù)單據(jù)一般應(yīng)包括名稱、出具票證日期、編號(hào)、商品或服務(wù)名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額、營(yíng)業(yè)員姓名、收銀員姓名、經(jīng)營(yíng)者名稱、姓名及印章，電腦化經(jīng)營(yíng)的一般還應(yīng)注明銷售碼，有時(shí)還應(yīng)明示售后服務(wù)的內(nèi)容，如果是服務(wù)還應(yīng)注明規(guī)格、等級(jí)等。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(七)瑕疵擔(dān)保義務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在瑕疵是指商品或者服務(wù)不符合消費(fèi)者在正常使用商品或者接受服務(wù)情況下所期望的良好質(zhì)量、性能、用途和使用期限，不符合以廣告、說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明的質(zhì)量狀況。經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在瑕疵意味著商品或者服務(wù)欠缺應(yīng)有的某種屬性，其安全性、可用性、可靠性等方面的價(jià)值會(huì)減少或者貶損，從而危及消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)、人身安全及其他切身利益。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(七)瑕疵擔(dān)保義務(wù)按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第22條的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者保證其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限。2.經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(七)瑕疵擔(dān)保義務(wù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的，按照約定履行。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(七)瑕疵擔(dān)保義務(wù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條規(guī)定，產(chǎn)品存在質(zhì)量瑕疵，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購(gòu)買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。銷售者修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。因此，在我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任的方式主要包括修理、重做、更換、退貨或貨款或服務(wù)費(fèi)用、賠償損失。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(八)不以格式合同等方式損害消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)格式合同又稱定型化合同或標(biāo)準(zhǔn)化合同。在消費(fèi)領(lǐng)域中，格式合同是指經(jīng)由經(jīng)營(yíng)者單方擬定全部合同條款的合同。格式合同條款可能以規(guī)范化合同文本形式出現(xiàn)，如商品房購(gòu)銷合同，也可能在其他載體上出現(xiàn)，如在購(gòu)銷憑證、服務(wù)單據(jù)，或者在包裝物，沖洗膠卷上的包裝袋上等。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(八)不以格式合同等方式損害消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)格式合同與一般合同相比較，具有以下三方面特征：a格式合同的制定者只有經(jīng)營(yíng)者，其決定并預(yù)先擬定合同全部?jī)?nèi)容，而作為合同另一方主體的消費(fèi)者只有接受合同與否的自由，而沒(méi)有參與決定合同內(nèi)容的機(jī)會(huì)；b格式合同是針對(duì)不特定消費(fèi)者而制定的，在適用對(duì)象上具有普遍性；c格式合同一經(jīng)制定，可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使用，具有固定性和連續(xù)性。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(八)不以格式合同等方式損害消費(fèi)者權(quán)益的義務(wù)格式合同在日常生活中的適用是廣泛的，例如，火車票就是最典型的、人們最熟悉的格式合同，它完全具備格式合同的上述特征。除此以外，實(shí)踐中還有其他類型的不公平、不合理的格式條款。例如，經(jīng)營(yíng)者故意將不利于消費(fèi)者權(quán)益的條款做特殊處理，字體過(guò)小、位置過(guò)偏，使一般消費(fèi)者注意不到其存在，或者，故意使用晦澀、冗長(zhǎng)的文字表達(dá)，使得消費(fèi)者雖知其存在，卻不易、難以理解。正因?yàn)槿绱?，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。”根據(jù)這一條的規(guī)定，格式合同等方式的內(nèi)容必須符合下列要求：二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（九）尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》的規(guī)定，尊重消費(fèi)者人格權(quán)是指消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。我國(guó)法律規(guī)定的侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的表現(xiàn)形式包括：1.經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗。2.經(jīng)營(yíng)者搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品。3.經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者的人身自由。二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（九）尊重消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者侵犯了消費(fèi)者的人格權(quán)，自然應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。消費(fèi)者可以根據(jù)《民法通則》甚至是《刑法》來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，要求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任。另外，我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反本法第二十五條規(guī)定,侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。三、消費(fèi)者爭(zhēng)議的解決（一）消費(fèi)者爭(zhēng)議消費(fèi)者爭(zhēng)議是指消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的與消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的爭(zhēng)議，消費(fèi)者爭(zhēng)議可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類：(1)根據(jù)爭(zhēng)議涉及的消費(fèi)者利益不同，可將消費(fèi)者爭(zhēng)議分為消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)利益爭(zhēng)議、消費(fèi)者人身權(quán)益爭(zhēng)議、以及同時(shí)涉及消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的爭(zhēng)議。(2)從爭(zhēng)議性質(zhì)來(lái)看，消費(fèi)者爭(zhēng)議可分為合同爭(zhēng)議與侵權(quán)爭(zhēng)議。(3)根據(jù)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方人數(shù)的多少不同，可將消費(fèi)者爭(zhēng)議分為單一性爭(zhēng)議與共同性爭(zhēng)議。三、消費(fèi)者爭(zhēng)議的解決0102050304是與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決是請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解是向有關(guān)行政部門申訴是向人民法院提起訴訟是根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁（二）消費(fèi)者爭(zhēng)議的解決途徑根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，解決消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的途徑有5條，這5條途徑任消費(fèi)者自主選擇。二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利【參考案例】某鎮(zhèn)一服裝店自稱要轉(zhuǎn)讓，并在店門口張貼了“清倉(cāng)大處理”、“大削價(jià)”等標(biāo)語(yǔ)。因時(shí)值冬季，該店稱，原價(jià)幾千元的皮大衣全部降價(jià)到千元以下銷售，且數(shù)量不多，欲購(gòu)從速。不少消費(fèi)者為此爭(zhēng)相搶購(gòu)，李某也花了800元錢購(gòu)買了一件。但事后，發(fā)現(xiàn)所購(gòu)皮衣質(zhì)量不好，便到有關(guān)商家及部門詢問(wèn)，原來(lái)其所購(gòu)皮衣進(jìn)價(jià)只需三四百元。李某為此到該服裝店論理，但被告知概不退貨。請(qǐng)問(wèn)李某該怎么辦?二、我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)利【參考案例】解析：依據(jù)《價(jià)格法》第14條第42項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，屬于不正當(dāng)價(jià)格行為。該服裝店所謂的“大削價(jià)”，實(shí)是弄虛作假，牟取不正當(dāng)利益，誘騙并且損害消費(fèi)者利益的行為，嚴(yán)重違反了法律規(guī)定?！秲r(jià)格法》第40條規(guī)定，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的這種行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因此，可以向當(dāng)?shù)貎r(jià)格部門反映情況，也可以向法院提起訴訟要求服裝店賠償損失。感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目七食品安全法規(guī)河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.了解食品、食品安全和食品安全法的概念；2.熟悉食品安全法確立的基本原則和制度；3.掌握食品安全監(jiān)管制度和相關(guān)食品法律責(zé)任的規(guī)定。知

識(shí)

目

標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例，運(yùn)用所學(xué)的法律知識(shí)分析和解決食品安全問(wèn)題；能夠樹(shù)立食品安全法律理念，明晰違反食品安全法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。任務(wù)五法律責(zé)任第一部分經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任的原則第二部分經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任的形式目錄頁(yè)ContentsPage一、經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任的原則(1)消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,能夠向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其它銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其它銷售者追償。消費(fèi)者或者其它受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,能夠向銷售者要求賠償,也能夠向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于銷售者責(zé)任的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害的,消費(fèi)者能夠向服務(wù)者要求賠償。一、經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)法律責(zé)任的原則(2)消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其合法權(quán)益受到損害,因原企業(yè)分立、合并的,消費(fèi)者能夠向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。(3)使用她人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營(yíng)者,若其提供的商品或服務(wù)損害了消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者