扶貧專項(xiàng)資金管理辦法演講人：日期：目錄CONTENTS扶貧專項(xiàng)資金概述扶貧專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審批扶貧專項(xiàng)資金使用與監(jiān)管扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估與考核扶貧專項(xiàng)資金信息公開與透明度提升扶貧專項(xiàng)資金政策宣傳與培訓(xùn)01扶貧專項(xiàng)資金概述扶貧專項(xiàng)資金是指中央和地方各級(jí)政府為支持貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富而設(shè)立的專項(xiàng)資金。定義扶貧專項(xiàng)資金的目的是通過資金投入，支持貧困地區(qū)和貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。目的定義與目的資金來源扶貧專項(xiàng)資金主要來源于中央和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，同時(shí)也可以接受社會(huì)捐贈(zèng)等其他渠道的資金。資金分配扶貧專項(xiàng)資金按照因素法進(jìn)行分配，主要考慮貧困地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、貧困人口數(shù)量和脫貧難度等因素。同時(shí)，也要注重向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)傾斜。資金來源與分配使用范圍限制條件使用范圍與限制扶貧專項(xiàng)資金的使用必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，實(shí)行?？顚Ｓ?，不得用于與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出。同時(shí)，也要加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估，確保資金使用效益最大化。扶貧專項(xiàng)資金主要用于支持貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件、提高教育醫(yī)療水平、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面。具體包括產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等。02扶貧專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審批申請(qǐng)程序：縣級(jí)人民政府或相關(guān)部門應(yīng)按照本辦法規(guī)定，向上級(jí)財(cái)政部門提出扶貧專項(xiàng)資金申請(qǐng)。申請(qǐng)文件應(yīng)包括扶貧項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、預(yù)期效益、資金需求等內(nèi)容。申請(qǐng)單位應(yīng)為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特殊困難縣（以下簡(jiǎn)稱連片特困地區(qū)）和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家扶貧縣）的縣級(jí)人民政府或相關(guān)部門。申請(qǐng)條件及程序?qū)徟鞒躺霞?jí)財(cái)政部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果和年度扶貧專項(xiàng)資金預(yù)算安排情況，統(tǒng)籌確定扶貧專項(xiàng)資金分配方案。審批權(quán)限中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的審批權(quán)限在財(cái)政部，地方各級(jí)財(cái)政部門的審批權(quán)限由省級(jí)財(cái)政部門確定。審批流程與權(quán)限申請(qǐng)單位應(yīng)提交扶貧項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、資金申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)證明材料等。申請(qǐng)材料申請(qǐng)單位應(yīng)確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用扶貧專項(xiàng)資金。同時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)積極配合財(cái)政部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，確保扶貧專項(xiàng)資金的安全、規(guī)范和有效使用。注意事項(xiàng)申請(qǐng)材料準(zhǔn)備及注意事項(xiàng)03扶貧專項(xiàng)資金使用與監(jiān)管制定詳細(xì)的使用計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行使用計(jì)劃建立使用臺(tái)賬使用計(jì)劃與執(zhí)行根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況和扶貧需求，制定具體的扶貧專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，明確資金使用的目標(biāo)、范圍、時(shí)間和方式等。按照使用計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保資金及時(shí)、足額投入到扶貧項(xiàng)目中，并加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目取得實(shí)效。對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的使用情況建立詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄每一筆資金的流向和使用效果，以便于監(jiān)管和審計(jì)。明確責(zé)任主體明確各級(jí)政府、扶貧部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等在扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管中的職責(zé)和分工，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管格局。加強(qiáng)監(jiān)管力度建立健全的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范、有效使用。強(qiáng)化信息公開加強(qiáng)信息公開和透明度，及時(shí)向社會(huì)公布扶貧專項(xiàng)資金的使用情況和監(jiān)管結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)管措施及責(zé)任主體

違規(guī)處理與風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)肅處理違規(guī)行為對(duì)違規(guī)使用扶貧專項(xiàng)資金的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)預(yù)警和防范，確保扶貧專項(xiàng)資金的安全和有效使用。完善制度建設(shè)不斷完善扶貧專項(xiàng)資金管理制度和監(jiān)管機(jī)制，提高資金使用的規(guī)范性和有效性，降低違規(guī)使用和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。04扶貧專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估與考核01020304扶貧成效指標(biāo)資金使用效率指標(biāo)扶貧工作管理指標(biāo)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建包括貧困人口減少、貧困發(fā)生率下降、貧困人口收入增加等。包括資金到位率、資金支出率、項(xiàng)目完成率等。包括產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧等長(zhǎng)期效益評(píng)估。包括扶貧政策宣傳、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶措施到戶等。1234數(shù)據(jù)收集與整理多方參與與綜合評(píng)價(jià)定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合及時(shí)反饋與整改考核方法及實(shí)施步驟收集相關(guān)扶貧數(shù)據(jù)，包括貧困人口信息、資金使用記錄、項(xiàng)目進(jìn)展情況等。通過數(shù)據(jù)分析對(duì)扶貧成效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，同時(shí)結(jié)合實(shí)地考察、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。邀請(qǐng)相關(guān)部門、專家、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等參與評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀公正。將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和單位，督促其進(jìn)行整改落實(shí)。獎(jiǎng)懲機(jī)制建立經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣問題整改與跟蹤持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用與持續(xù)改進(jìn)總結(jié)扶貧工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，通過宣傳推廣等方式促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享和互學(xué)互鑒。根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，對(duì)扶貧工作成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和處罰。根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果和整改情況，不斷完善扶貧專項(xiàng)資金管理辦法和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，推動(dòng)扶貧工作持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并跟蹤落實(shí)情況，確保問題得到徹底解決。05扶貧專項(xiàng)資金信息公開與透明度提升123公開扶貧政策、扶貧資金分配方案、資金下達(dá)文件等信息，確保公眾了解扶貧專項(xiàng)資金的使用方向和重點(diǎn)。扶貧政策與資金安排公開扶貧專項(xiàng)資金的具體使用情況，包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位、資金額度、使用進(jìn)度等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。資金使用情況公開扶貧項(xiàng)目的實(shí)施成效、評(píng)估報(bào)告等信息，反映扶貧專項(xiàng)資金的使用效果和扶貧工作的進(jìn)展情況。扶貧成效與評(píng)估信息公開內(nèi)容要求01020304政府網(wǎng)站新聞媒體社交媒體公示牌和公告欄公開渠道選擇和拓展通過政府網(wǎng)站發(fā)布扶貧專項(xiàng)資金的相關(guān)信息，確保信息的權(quán)威性和及時(shí)性。利用新聞媒體廣泛宣傳扶貧政策和資金使用情況，提高公眾對(duì)扶貧工作的關(guān)注度和參與度。通過社交媒體平臺(tái)發(fā)布扶貧專項(xiàng)資金的相關(guān)信息，擴(kuò)大信息傳播范圍，提高信息獲取的便捷性。在貧困地區(qū)設(shè)立公示牌和公告欄，公示扶貧政策和資金使用情況，方便當(dāng)?shù)厝罕娏私獠⒈O(jiān)督扶貧工作。建立信息公開制度加強(qiáng)監(jiān)督檢查引入第三方評(píng)估鼓勵(lì)公眾參與透明度提升舉措制定扶貧專項(xiàng)資金信息公開管理辦法，明確信息公開的內(nèi)容、程序和要求，確保信息公開的規(guī)范性和有效性。建立扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)信息公開情況進(jìn)行定期檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并公開處理結(jié)果。引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶貧專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行評(píng)估和審計(jì)，提高資金使用的透明度和公信力。鼓勵(lì)公眾參與扶貧專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督工作，建立公眾反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切和質(zhì)疑。06扶貧專項(xiàng)資金政策宣傳與培訓(xùn)制定針對(duì)不同受眾的宣傳策略，包括政府部門、扶貧機(jī)構(gòu)、貧困人群等，確保政策宣傳的針對(duì)性和有效性。利用多種宣傳渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，擴(kuò)大政策宣傳的覆蓋面和影響力。編制并發(fā)布政策宣傳資料，包括政策解讀、宣傳海報(bào)、宣傳片等，幫助受眾更好地理解和掌握政策內(nèi)容。政策宣傳策略制定針對(duì)扶貧專項(xiàng)資金管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，如資金申請(qǐng)、使用、監(jiān)管等。組織開展分級(jí)分類培訓(xùn)，包括中央、省、市、縣各級(jí)扶貧部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，確保培訓(xùn)的全覆蓋和實(shí)效性。采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等，提高培訓(xùn)的靈活性和