不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查2016.08.072021/6/271目錄一、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查概念二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)三、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查方法四、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容與程序五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼七、不動產(chǎn)單元圖和不動產(chǎn)測量報告2021/6/272一、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查概念（一）什么是不動產(chǎn)權(quán)籍？記載不動產(chǎn)的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、等級和價格等的表卡簿冊證、圖件和數(shù)據(jù)的總稱。（二）什么是不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查？指依照不動產(chǎn)權(quán)利人的申請和由政府統(tǒng)一組織，通過權(quán)屬調(diào)查和不動產(chǎn)測量，查清不動產(chǎn)的權(quán)屬、界址、面積、用途、等級和價格等基本情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，為不動產(chǎn)登記、核發(fā)證書等提供依據(jù)的一項技術(shù)性工作。2021/6/273一、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查概念不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查是不動產(chǎn)登記的法定程序是不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)工作權(quán)籍調(diào)查成果資料經(jīng)不動產(chǎn)登記后，具有法律效力2021/6/274二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》《省廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（浙土資發(fā)[2015]27號）國土部《關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)[2015]41號）國土部《關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)[2015]25號）《省廳關(guān)于印發(fā)《浙江省不動產(chǎn)登記工作規(guī)則（試行）》的通知（浙土資發(fā)[2015]49號）2021/6/275二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面《物權(quán)法》第十一條

當(dāng)事人申請登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項提供權(quán)屬證明和不動產(chǎn)界址、面積等必要材料。2021/6/276二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面第三章

登記程序第十六條

申請人應(yīng)當(dāng)提交不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料?！恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》2021/6/277二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面第三章

登記程序第十五條

不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請后，還應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容進行查驗：(三)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確?！恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例實施細則》2021/6/278二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面不動產(chǎn)登記簿要求不動產(chǎn)權(quán)證書要求國土部《關(guān)于啟用不動產(chǎn)登記簿證樣式（試行）的通知》（國土資發(fā)[2015]25號）2021/6/279二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查作為不動產(chǎn)登記的基礎(chǔ)，是條例實施、簿冊統(tǒng)一和信息平臺建設(shè)的重要支撐。為保證已完成不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合的地區(qū)能夠順利開展不動產(chǎn)登記工作，確保現(xiàn)有各類不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的平穩(wěn)過渡，實現(xiàn)日常不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的有序運行?！恫粍赢a(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》國土部《關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)[2015]41號）2021/6/2710二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面高度重視不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作；認真組織不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作；嚴格審查不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果；及時建立不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫；加強不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果安全管理?！妒d轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（浙土資發(fā)[2015]27號）2021/6/2711二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（一）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定層面第二章調(diào)查與建庫第八條至第十六條《省廳關(guān)于印發(fā)《浙江省不動產(chǎn)登記工作規(guī)則（試行）》的通知（浙土資發(fā)[2015]49號）2021/6/2712二、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查依據(jù)（二）技術(shù)依據(jù)層面部門職責(zé)單位相關(guān)法規(guī)國土部門地籍調(diào)查宗地《地籍調(diào)查規(guī)程》房產(chǎn)部門房產(chǎn)測量幢、戶《房產(chǎn)測量規(guī)范》

《城市測量規(guī)范》林業(yè)部門林權(quán)調(diào)查林班、小班《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》農(nóng)業(yè)部門

土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查

承包地塊《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》海洋部門海籍調(diào)查宗海《海籍調(diào)查規(guī)范》無居民海島調(diào)查

用島區(qū)塊《無居民海島使用測量規(guī)范》2021/6/2713三、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查方法不動產(chǎn)單元的設(shè)定與編碼不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查不動產(chǎn)測量2021/6/2714四、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容與程序（一）調(diào)查內(nèi)容（1）宗地調(diào)查內(nèi)容查清宗地的權(quán)利人、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、土地用途、四至、面積等土地狀況。針對土地承包經(jīng)營權(quán)宗地和農(nóng)用地的其他使用權(quán)宗地，還應(yīng)查清承包地塊的發(fā)包方、地力等級、是否劃定為基本農(nóng)田、水域灘涂類型、養(yǎng)殖業(yè)方式、適宜載畜量、草原質(zhì)量等內(nèi)容。2021/6/2715四、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容與程序（一）調(diào)查內(nèi)容（2）宗海調(diào)查內(nèi)容查清宗海的權(quán)利人、項目名稱、項目性質(zhì)、等級、用海類型、用海方式、使用金總額、使用金標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、使用金繳納情況、使用期限、共有情況、面積、構(gòu)（建）筑物基本信息等內(nèi)容。2021/6/2716四、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容與程序（一）調(diào)查內(nèi)容（3）房屋等建筑物、構(gòu)筑物調(diào)查內(nèi)容查清房屋權(quán)利人、坐落、項目名稱、房屋性質(zhì)、構(gòu)（建）筑物類型、共有情況、用途、規(guī)劃用途、幢號、戶號、總套數(shù)、總層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、建筑面積、專有建筑面積、分攤建筑面積等內(nèi)容。針對宗地內(nèi)的建筑物區(qū)分所有權(quán)的共有部分，還應(yīng)查清其權(quán)利人、構(gòu)（建）筑物名稱、構(gòu)（建）筑物數(shù)量或者面積、分攤土地面積等。2021/6/2717四、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容與程序（一）調(diào)查內(nèi)容（4）森林、林木調(diào)查內(nèi)容查清森林與林木的權(quán)利人、坐落、造林年度、小地名、林班、小班、面積、起源、主要樹種、株數(shù)、林種、共有情況等內(nèi)容。2021/6/2718四、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查內(nèi)容與程序（二）調(diào)查程序2021/6/2719（1）資料收集、整理和分析（2）制定調(diào)查方案，發(fā)放指界通知書（3）計算測量放樣數(shù)據(jù)（4）攜帶不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查資料協(xié)助查詢單到相關(guān)部門查詢相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2021/6/2720權(quán)屬調(diào)查應(yīng)由縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)組織完成。具體調(diào)查可由調(diào)查機構(gòu)完成：內(nèi)容：（2）繪制不動產(chǎn)單元草圖（3）填寫不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表對界址線有爭議、界標(biāo)發(fā)生變化和新設(shè)界標(biāo)等情況，宜現(xiàn)場記錄并拍攝照片。（1）核實和調(diào)查不動產(chǎn)權(quán)屬和界址狀況2021/6/2721（1）核實和調(diào)查不動產(chǎn)權(quán)屬和界址狀況新設(shè)界址和界址發(fā)生變化界址不發(fā)生變化①征收或征用土地；②城鎮(zhèn)改造拆遷；③劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)或海域使用權(quán)；④權(quán)屬界址調(diào)整后的宗地或宗海，土地整理后的宗地重劃；⑤宗地或宗海的界址因自然力作用而發(fā)生的變化等；⑥由于各種原因引起的宗地或宗海分割和合并。按照《房產(chǎn)測量規(guī)范》調(diào)查房屋的權(quán)屬。按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》調(diào)查耕地的權(quán)屬。按照《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》和《地籍調(diào)查規(guī)程》調(diào)查林地的權(quán)屬。按照《海籍調(diào)查規(guī)范》調(diào)查海域的權(quán)屬。按照《地籍調(diào)查規(guī)程》調(diào)查土地的權(quán)屬。并填寫新的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。2021/6/2722（1）核實和調(diào)查不動產(chǎn)權(quán)屬和界址狀況新設(shè)界址和界址發(fā)生變化界址不發(fā)生變化①轉(zhuǎn)移、抵押、繼承、交換、收回土地使用權(quán)或海域使用權(quán)；②違法不動產(chǎn)經(jīng)處理后的變更；③宗地或宗海內(nèi)地物地貌的改變；如新建建筑物、拆除建筑物、改變建筑物的用途及房屋的翻新、加層、擴建、修繕等；④精確測量界址點的坐標(biāo)和不動產(chǎn)單元的面積；⑤權(quán)利人名稱、不動產(chǎn)位置名稱、不動產(chǎn)用途等的變更；⑥不動產(chǎn)所屬行政管理區(qū)的區(qū)劃變動，即縣市區(qū)、街道、街坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等邊界和名稱的變動；⑦權(quán)利取得方式、權(quán)利性質(zhì)或權(quán)利類型發(fā)生變化。①如不需要到實地核實調(diào)查，則在復(fù)印后的原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表內(nèi)變更部分加蓋“變更”字樣印章，并填寫新的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表，不重新繪制草圖。②如需要實地調(diào)查，經(jīng)實地核實調(diào)查后，依不同情形再行處理。a.發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料完全一致的，按①的規(guī)定處理。b.發(fā)現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)屬狀況與相關(guān)資料不一致的，應(yīng)在原不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表上用紅線劃去錯誤內(nèi)容，標(biāo)注正確內(nèi)容，并填寫新的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。c.發(fā)現(xiàn)原界址邊長或房屋邊長數(shù)據(jù)錯誤的，應(yīng)在原草圖的復(fù)制件上用紅線劃去錯誤數(shù)據(jù)，標(biāo)注檢測數(shù)據(jù)，重新繪制草圖，并填寫新的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表。2021/6/2723控制測量-界址測量-宗地（海）圖和房產(chǎn)分戶圖測繪-面積計算-不動產(chǎn)測量報告的撰寫;由專業(yè)測量單位完成。

2021/6/2724不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果主要為文字成果、表格成果、圖件成果。包括不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查授權(quán)委托書、權(quán)源資料、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表、界址點坐標(biāo)成果表、不動產(chǎn)測量報告、宗地圖、宗海圖、房產(chǎn)分戶圖等。不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或授權(quán)機構(gòu)審查。凡在前期審批、交易、竣工驗收等行政管理中經(jīng)其他行政職能部門和授權(quán)機構(gòu)確認的且符合登記要求的成果，可繼續(xù)沿用。2021/6/2725審核的主要內(nèi)容調(diào)查程序是否規(guī)范；調(diào)查成果是否完整；調(diào)查成果是否有效，包含調(diào)查機構(gòu)是否具有相應(yīng)資質(zhì)、從事調(diào)查工作的人員是否具有相應(yīng)資格、調(diào)查成果是否經(jīng)過自檢等；調(diào)查成果格式是否符合規(guī)定要求；調(diào)查成果是否正確保持宗地、宗海及其房屋、林木等定著物之間的內(nèi)在聯(lián)系；宗地圖、宗海圖和分戶房產(chǎn)圖中的空間要素是否與相鄰的界址、地物、地貌存在空間位置等矛盾。2021/6/2726審核的方法（室內(nèi)外復(fù)核）充分利用已有數(shù)據(jù)庫和相關(guān)系統(tǒng)審查；將調(diào)查機構(gòu)提交的成果圖件電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入已有權(quán)籍空間庫，查看是否存在空間矛盾；室內(nèi)無法判定時，可到實地查看；責(zé)成調(diào)查機構(gòu)修改完善，直至成果合格為止。2021/6/2727以宗地（海）為單位，按照統(tǒng)一成果樣式要求，形成不動產(chǎn)單元調(diào)查成果后，提交紙質(zhì)成果和電子數(shù)據(jù)。調(diào)查成果應(yīng)按統(tǒng)一規(guī)格、要求進行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。2021/6/2728權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)建設(shè)建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫和管理系統(tǒng)：以現(xiàn)有的地（海）籍?dāng)?shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，對接與整合土地、房產(chǎn)、海域、土地承包經(jīng)營權(quán)、林木等各類不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，實現(xiàn)不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果一體化管理及時更新不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫：日常不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查形成的數(shù)據(jù)成果在完成審查與登記之后應(yīng)及時更新入庫，并做好數(shù)據(jù)庫的運行和維護工作。2021/6/2729五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（一）界址調(diào)查界址調(diào)查是指對相鄰雙方的界址狀況進行實地調(diào)查，經(jīng)鄰界雙方認可，經(jīng)各有關(guān)部門審核后，作為不動產(chǎn)登記的依據(jù)。界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，也是不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的核心工作。（1）界址調(diào)查的步驟①本宗地、相鄰宗地使用者及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場，由本宗地及相鄰宗地使用者指界、認定界址點及界址線；②界址認定后，調(diào)查人員會同雙方指界人，對認定的界址點現(xiàn)場設(shè)界標(biāo)，調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場繪制宗地草圖，勘丈界址邊長及關(guān)系邊長，并將界標(biāo)種類、現(xiàn)場界址調(diào)查勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上。2021/6/2730五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（一）界址調(diào)查（2）界址認定要求①相鄰宗地界址線間距小于0.5m時，宗地界址必須由本宗地及相鄰宗地的使用者親自到現(xiàn)場指界、認定；宗地界址臨街、臨巷、相鄰宗地界址線間距大于0.5m或土地使用者已有批準(zhǔn)文件且與實地相吻合時，可只由本宗地指界人指界；②單位由法人代表出席指界，個人由戶主出席指界，委托他人指界的，需出具相關(guān)委托書；③兩個以上土地使用者共同使用的宗地，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書；2021/6/2731五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（一）界址調(diào)查（2）界址認定要求④經(jīng)雙方認定的界址，必須由指界人簽字蓋章；⑤對少批多用的，按批準(zhǔn)界線確定，多用部分在調(diào)查表中注明；對批多用少的，原則上按實際使用范圍定界；⑥歷史用地，沒有批準(zhǔn)文件的，一般按土地現(xiàn)狀確定界址；⑦界址有爭議的，寫明爭議原因，并標(biāo)出爭議地段，待土地登記領(lǐng)導(dǎo)小組裁決；⑧對共用宗地，查清各自的使用部分和共同使用部分的界限；⑨所有宗地界址點，都要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)。2021/6/2732五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（一）界址調(diào)查（3）對指界人缺席或不簽字的處理①如一方缺席，其宗地界線由另一方所指界線確定；②如雙方缺席，由調(diào)查人員確定；③將調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書送達缺席者，缺席者對調(diào)查結(jié)果有疑議，要求在收到調(diào)查結(jié)果之日起15日內(nèi)提出重新劃界申請，逾期不申請者，按以上兩條規(guī)定處理；④指界后，無任何正當(dāng)理由，不簽字蓋章的，可按缺席處理。2021/6/2733五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（二）宗地草圖宗地草圖是描述宗地的位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄。權(quán)屬調(diào)查時，調(diào)查人員應(yīng)現(xiàn)場繪制宗地草圖，用來表示宗地現(xiàn)狀、界址點與鄰近重要地物之間距離數(shù)據(jù)、界址點的幾何條件。宗地草圖是宗地的原始描述。宗地草圖的特點是：現(xiàn)場繪制、圖形近似、不依比例尺、實地丈量注記的邊長等。（1）宗地草圖的內(nèi)容本宗地號和門牌號、相鄰宗地的宗地號和門牌號；本宗地使用者名稱、相鄰宗地使用者名稱；本宗地界址點、界址點編號及界址線；宗地內(nèi)及宗地外緊靠界址點（線）的主要建筑物和構(gòu)筑物；界址邊邊長、界址點與相鄰地物的關(guān)系距離及建筑物邊長；界址點的幾何條件；指北線、丈量者、丈量日期等。2021/6/2734五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（二）宗地草圖（2）宗地草圖繪制要求①一般規(guī)格為16開或8開；②用2H～4H鉛筆繪制，數(shù)字、注記、字頭要向北、向西書寫；③必須實地繪制，一切注記應(yīng)實地丈量記錄；④不得涂改，不得復(fù)制。⑤界址邊長注記在界址線外，建筑邊長注記在界址線內(nèi)。2021/6/2735五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（三）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（1）組成部分地籍調(diào)查表土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地其他使用權(quán)調(diào)查表集體土地所有權(quán)宗地分類面積調(diào)查表房屋調(diào)查表林權(quán)調(diào)查表海籍調(diào)查表構(gòu)（建）筑物調(diào)查表2021/6/2736五、界址調(diào)查、宗地草圖、不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（三）不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表（2）填寫要求①以宗地（海）為基礎(chǔ)，按不動產(chǎn)單元為單位填寫；②圖表內(nèi)容與實地一致，表達準(zhǔn)確；③填寫內(nèi)容不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號為“\”，并在劃改出簽字或蓋章，全表劃改不超過兩處；④表格應(yīng)填寫齊全，不得空項；確屬不填的項目，使用“/”符號填充；⑤文字內(nèi)容用藍黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，亦可采用計算機打印輸出，簽名部分需手寫。2021/6/2737六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（一）基本概念（二）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分（三）宗地（宗海）劃分（四）定著物單元劃分（五）不動產(chǎn)單元設(shè)定（六）不動產(chǎn)單元編碼及案例2021/6/2738六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（一）基本概念宗地：土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。宗海：權(quán)屬界線封閉的同類型用海單元。房屋：獨立成棟、有固定界線的封閉空間，以及區(qū)分幢、層、套、間等可以獨立使用、有固定界線的封閉空間。定著物：固定于土地（海域）并不能移動的房屋、森林、林木等有獨立使用價值的物。2021/6/2739六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（一）基本概念不動產(chǎn)：土地（海域）以及房屋、林木等定著物。不動產(chǎn)單元：權(quán)屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。不動產(chǎn)單元代碼：按一定規(guī)則賦予不動產(chǎn)單元的唯一和可識別的標(biāo)識碼。地籍區(qū)：在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分的不動產(chǎn)管理區(qū)域。地籍子區(qū)：根據(jù)實際情況，可以行政村、街坊為基礎(chǔ)將地籍區(qū)再劃分為若干個地籍子區(qū)。2021/6/2740六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（二）地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分地籍區(qū)的劃分：在縣級行政轄區(qū)內(nèi)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍區(qū)。地籍子區(qū)的劃分：在地籍區(qū)內(nèi)，以行政村、居委會或街坊界線為基礎(chǔ)結(jié)合明顯線性地物劃分地籍子區(qū)。地籍區(qū)相對穩(wěn)定：地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃定后，其數(shù)量和界線應(yīng)保持穩(wěn)定，原則上不隨所依附界線或線性地物的變化而調(diào)整。海籍調(diào)查中的地籍區(qū)：海籍調(diào)查可不劃分地籍區(qū)和地籍子區(qū)。2021/6/2741六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（三）宗地（宗海）劃分（1）在地籍子區(qū)內(nèi)，按照以下情形劃分宗地：依據(jù)宗地的權(quán)屬來源，劃分國有土地使用權(quán)宗地和集體土地所有權(quán)宗地。在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)，劃分集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地、土地承包經(jīng)營權(quán)宗地和其他使用權(quán)宗地等。兩個或兩個以上農(nóng)民集體共同所有的地塊，且土地所有權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共有宗。兩個或兩個以上權(quán)利人共同使用的地塊，且土地使用權(quán)界線難以劃清的，應(yīng)設(shè)為共用宗。土地權(quán)屬未確定或有爭議的地塊可設(shè)為一宗地。2021/6/2742六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（三）宗地（宗海）劃分（2）在縣級行政轄區(qū)內(nèi)劃分宗海和無居民海島使用權(quán)范圍：依據(jù)宗海的權(quán)屬來源，劃分海域使用權(quán)宗海。依據(jù)無居民海島的權(quán)屬來源，劃分使用權(quán)無居民海島。2021/6/2743六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（四）定著物單元劃分

在使用權(quán)宗地（宗海）內(nèi)，應(yīng)將房屋、林木等定著物劃分為不同的定著物單元。（1）定著物為房屋等建筑物、構(gòu)筑物的：同一權(quán)利人擁有的獨幢房屋（如別墅）宜劃分為一個定著物單元。具有多個權(quán)利人的一幢房屋（如居民樓、寫字樓），應(yīng)按照界線固定，且具有獨立使用價值的幢、層、套、間等封閉空間劃分定著物單元。同一權(quán)利人擁有多套（層、間等）界線固定且具有獨立使用價值的房屋，每套（層、間等）房屋宜各自劃分定著物單元。同一權(quán)利人（如行政機關(guān)、企事業(yè)單位）擁有的兩幢或兩幢以上的房屋可共同組成一個定著物單元。2021/6/2744六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（四）定著物單元劃分（2）定著物為森林、林木的：權(quán)屬界線封閉、獨立成片的森林、林木可劃分一個定著物單元。屬于同一權(quán)利人多片森林、林木可共同組成一個定著物單元。（3）定著物為其他類型的：每個定著物可各自單獨劃分一個定著物單元。屬于同一權(quán)利人全部同類定著物（如水塔、煙囪等）可組成一個定著物單元。2021/6/2745六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（五）不動產(chǎn)單元設(shè)定集體土地所有權(quán)宗地應(yīng)設(shè)為一個不動產(chǎn)單元。無定著物的使用權(quán)宗地（宗海）應(yīng)設(shè)為一個不動產(chǎn)單元。有定著物的使用權(quán)宗地（宗海），宗地（宗海）內(nèi)的每個定著物單元與該宗地（宗海）應(yīng)設(shè)為一個不動產(chǎn)單元。2021/6/2746六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼（六）不動產(chǎn)單元編碼及案例（1）不動產(chǎn)單元編號（2）不動產(chǎn)單元代碼的變更規(guī)則（特征、界址）（3）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例2021/6/2747

不動產(chǎn)單元號（28位）縣級行政區(qū)劃代碼地籍區(qū)和地籍子區(qū)宗地號定作物代碼浙江舟山定海、001地籍區(qū)、002地籍子區(qū)、國有土地、建設(shè)用地使用權(quán)（地表）、00012宗地、房屋、0021幢、0012單元。（1）不動產(chǎn)單元編號330902

001002

GB00012

F002100122021/6/2748編碼方法(7層28位）

XXXXXX

XXX

XXX

XX

XXXXX

X

XXXXXXXX第一層：6位數(shù)字，縣級行政區(qū)劃代碼。第二層：3位數(shù)字，地籍區(qū)。第三層：3位數(shù)字，地籍子區(qū)。第四層：2位字母，宗地（宗海）特征碼。第1位G：國家土地（海域）所有權(quán)。

J：集體土地所有權(quán)。

Z：所有權(quán)未確定或有爭議。第2位A：集體土地所有權(quán)宗地。

B：建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表）。S：建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上）。

X：建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下）。

C：宅基地使用權(quán)宗地。D：土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（耕地）。E：土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（林地）。

F：土地承包經(jīng)營權(quán)宗地（草地）。

H：海域使用宗海。

G：無居民海島使用權(quán)。

W：使用權(quán)未確定或有爭議。

Y：其他使用權(quán)土地（海域）。①②③④2021/6/2749編碼方法(7層28位）

XXXXXX

XXX

XXX

XX

XXXXX

X

XXXXXXXX第五層：5位數(shù)字，宗地（宗海）順序號。第六層：1位字母，定著物特征碼。

F：房屋等建筑物、構(gòu)作物。

L：森林或林木。

Q：其他類型定著物。W：無定著物。第七層：8位數(shù)字，定著物單元編號。房屋等建筑物：前4位表示幢號，后4位表示戶號（層、套、間）。森林、林木：均為順序號。其他定著物：均為順序號。無定著物：用00000000表示。①②③④⑤⑥⑦2021/6/2750（2）不動產(chǎn)單元代碼的變更規(guī)則（特征、界址）宗地代碼未發(fā)生變化的，只變更定著物代碼宗地代碼發(fā)生變化的，先變更宗地代碼，再變更定著物代碼縣級行政區(qū)界線變化的不動產(chǎn)單元代碼變更不動產(chǎn)單元滅失的，原不動產(chǎn)單元代碼不再使用六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2751（3）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例集體土地所有權(quán)宗地

案例說明：如某宗地位于定海區(qū)第3地籍區(qū)，第6地籍子區(qū)，宗地順序號為12的土地屬于某農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。宗地代碼：330902003006JA0012定著物代碼：W00000000不動產(chǎn)單元代碼：330902003006JA00012W00000000六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2752（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例無地上建筑物、構(gòu)筑物的國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地案例說明：某國有使用權(quán)宗地，位于定海第2地籍區(qū)，第3地籍子區(qū)，宗地順序號為4，且該宗地上無建筑物。宗地代碼：330902002003GB00004定著物代碼：W00000000不動產(chǎn)單元代碼：330902002003GB00004W00000000六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2753（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例住宅小區(qū)（例一）案例說明：定海區(qū)第7地籍區(qū)第8地籍子區(qū)，宗地順序號為9的國有土地使用權(quán)宗地上建有一住宅小區(qū)，內(nèi)有多幢住宅樓，其中一幢樓在第8地籍子區(qū)內(nèi)的編號為340；在宗地內(nèi)的順序號為25?，F(xiàn)對該幢樓中的第12戶進行編碼。以地籍子區(qū)為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：330902007008GB00009定著物代碼：F03400012不動產(chǎn)單元代碼：330902

007008

GB00009

F03400012六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2754（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例住宅小區(qū)（例二）案例說明：定海區(qū)第7地籍區(qū)第8地籍子區(qū)，宗地順序號為9的國有土地使用權(quán)宗地上建有一住宅小區(qū)，內(nèi)有多幢住宅樓，其中一幢樓在第8地籍子區(qū)內(nèi)的編號為340；在宗地內(nèi)的順序號為25?，F(xiàn)對該幢樓中的第12戶進行編碼。以宗地為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：330902007008GB00009定著物代碼：F00250012不動產(chǎn)單元代碼：330902

007008

GB00009

F00250012六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2755（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例農(nóng)村單戶獨院宅基地案例說明：定海區(qū)第9地籍區(qū)第11地籍子區(qū)的集體所有權(quán)土地，宗地順序號為12的宗地為一處農(nóng)村宅基地，且該處宅基地上建有3棟住房，房屋同屬于一個產(chǎn)權(quán)人。這3棟房屋可構(gòu)成一個定著物單元，該定著物單元的幢順序號可標(biāo)識為9999，編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：330902009011JC00012定著物代碼：F99990001不動產(chǎn)單元代碼：330902

009011

JC00012

F99990001六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2756（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例農(nóng)村多戶共用宅基地案例說明：定海區(qū)第11地籍區(qū)第12地籍子區(qū)內(nèi)宗地順序號為13的宗地為宅基地，其上建有4棟房屋，分屬不同產(chǎn)權(quán)人所有，針對其中的第2棟房屋進行編碼。該棟房屋在地籍子區(qū)內(nèi)的順序號為14；宗地內(nèi)的順序號為2。以宗地為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：330902011012JC00013定著物代碼：F00020001不動產(chǎn)單元代碼：330902

011012

JC00013

F00020001六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2757（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例大學(xué)或機關(guān)大院用地（例一）案例說明：定海區(qū)第13地籍區(qū)第14地籍子區(qū)為國有土地使用權(quán)宗地，宗地順序號為15，該宗地使用權(quán)人為某大學(xué)，建設(shè)有多幢房屋及其附屬設(shè)施（辦公樓、學(xué)生宿舍、教師宿舍、圖書館、食堂、體育場等）。學(xué)校內(nèi)全部設(shè)施作為一個完整的定著物單元，該定著物單元的幢順序號可標(biāo)識為9999，編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：330902013014GB00015定著物代碼：F99990001不動產(chǎn)單元代碼：330902

013014

GB00015F99990001六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編碼2021/6/2758（4）不動產(chǎn)單元代碼編碼案例大學(xué)或機關(guān)大院用地（例二）案例說明：現(xiàn)學(xué)校將若干棟教師宿舍依規(guī)定給予部分教師，其中張老師獲得第2棟中的第15戶房屋所有權(quán)，現(xiàn)對該不動產(chǎn)單元進行編碼。以宗地為單元編制不動產(chǎn)單元代碼方法如下：宗地代碼：330902013014GB00015定著物代碼：F00020015不動產(chǎn)單元代碼：330902

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GB00015

F00020015六、不動產(chǎn)單元設(shè)定與編