《電子行業(yè)碳排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況1、任務(wù)來源2020年9月22日，習(xí)近平總書記在75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上莊嚴宣告中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。而工業(yè)領(lǐng)域是我國碳排放的重點領(lǐng)域，促進工業(yè)領(lǐng)域的碳達峰、碳中和對于我國“雙碳”目標的實現(xiàn)具有重大意義。電子行業(yè)企業(yè)的碳排放可以歸為三類，一是能源消耗帶來的直接排放，如廠區(qū)供熱鍋爐等化石燃料燃燒產(chǎn)生的直接碳排放；二是消耗的二次能源帶來的間接排放，如電力、外購熱力等生產(chǎn)源頭產(chǎn)生的間接碳排放；三是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的制程排放，如電子氣體散逸產(chǎn)生的制程排放等。對電子行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放量進行計量和監(jiān)測，是電子企業(yè)對碳進行管理的基礎(chǔ)。通過計量能夠幫助電子行業(yè)企業(yè)了解其某段時間內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量，以便企業(yè)對其碳排放量進行定量管理，同時便于行業(yè)主管部門對行業(yè)的碳排放情況進行更加準確的統(tǒng)計和分析；通過監(jiān)測能夠幫助企業(yè)實時了解其碳排放強度，以便于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)排放的異常、并做出調(diào)整，同時便于行業(yè)主管部門對企業(yè)的排放情況做好監(jiān)管。目前，我國尚無專門針對電子行業(yè)企業(yè)進行碳數(shù)據(jù)計量和監(jiān)測的相關(guān)標準。目前，在對電子行業(yè)企業(yè)進行碳核查的過程中，一般按照ISO14064-1《組織層次上對溫室氣體排放和清除的量化和報告的規(guī)范及指南》等標準對企業(yè)上述三類碳排放數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、核查，存在排放因子選取標準不一導(dǎo)致的數(shù)據(jù)不確定性較高的問題，且無法對電子行業(yè)企業(yè)的碳排放情況進行實時監(jiān)測。2021年12月，由中國電子技術(shù)標準化研究院（以下簡稱“電子標準院”）牽頭申請的《電子行業(yè)碳排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》行業(yè)標準，通過了工業(yè)和信息化部行業(yè)標準立項（立項號為2021-1809T-SJ），并按計劃組織產(chǎn)、學(xué)、研、用等相關(guān)方開展標準研究和制定。2.標準起草單位本標準由中國電子技術(shù)標準化研究院、中國電子工程設(shè)計院有限公司、北京科技大學(xué)、北京泰瑞特檢測技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司、羅克佳華科技集團股份有限公司、京東方科技集團股份有限公司、聯(lián)想（北京）有限公司、江西省科學(xué)院能源研究所、江西中科生態(tài)文明創(chuàng)新研究院、深圳市富能新能源科技有限公司、廣東邦普循環(huán)科技有限公司、廣東賽寶認證中心服務(wù)有限公司等共同起草。3.主要工作過程年72023年1-8月，標準起草組修改完善標準文本，形成征求意見稿。二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容1、編制原則2、標準主要內(nèi)容本標準設(shè)置5個章節(jié)和3個附錄，具體包括：（1）范圍（2）規(guī)范性引用文件（3）術(shù)語和定義（4）基本原則明確碳排放監(jiān)測的規(guī)范性、完整性、準確性、一致性原則。基本要求提出碳排放監(jiān)測的計量器具配備要求、監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)要求、碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測管理要求。碳計量監(jiān)測的種類、范圍、內(nèi)容及方法明確計量監(jiān)測的種類、范圍、內(nèi)容、方法。碳數(shù)據(jù)質(zhì)量要求提出實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求，明確引用數(shù)據(jù)的要求，（8）參考文獻三、若標準的技術(shù)內(nèi)容涉及專利，則應(yīng)列出相關(guān)專利的目錄及其使用理由。本標準技術(shù)內(nèi)容不涉及專利。四、主要試驗或驗證的分析、綜述報告、技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果。五、采用國際標準或國外先進標準的目的、意義和一致性程度；我國標準與被采用標準的主要差異及其原因；以及與國際、國外同類標準水平的對比情況。不適用。六、與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強制性標準的關(guān)系。目前國內(nèi)尚無與電子行業(yè)碳排放監(jiān)測有關(guān)的標準。與我國有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相關(guān)強制性標準協(xié)調(diào)一致。七、國外相關(guān)法律、法規(guī)和標準情況的說明。（只適用于強制性標準）不適用。重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)不適用。九、標準作為強制性標準或推薦性標準、指導(dǎo)性技術(shù)文件的建議及其理由；密級確定的建議及其理由。本標準建議作為推薦性行業(yè)標準發(fā)布。（包括組織措施、技術(shù)措施、）。建議本標準在發(fā)布后即開始實施。）不適用。代替或廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議。無。十三、其他主要內(nèi)容的解釋和其他需要說明的事項。如系列標準或劃分部分制定的標準的編號建議，參考文獻目錄等