2一、項目提要項目建成后，年生產羊肉制品*噸。（1）基礎建設：新建廠房*平方米，新建庫房*平方米、辦公室*平方米，鍋爐房*平方米，試化驗室*平方米。（2）冷庫建設：新建*噸冷庫（結凍庫*噸）。（3）設備：*噸冷庫一座，*噸結凍庫機組及配套設備一套，IT熱水鍋爐一臺，購置項目總投資1797.7萬元，其中申請國家補助資金1000萬元，占總投資的56﹪;企業(yè)自籌該建項目實施后，正常年新增銷售收入11726萬元，新增利潤總額626．71萬元，銷售稅金341.74萬元；投資利稅率33.11﹪,投資利潤率21．43﹪;靜態(tài)投資回收期4.84年；盈虧平本項目主要產品為羊肉制品及其副產品。當地的羊以半野生形式終年生長在圍欄草場，牧食無污染、豐美優(yōu)質的純天然牧草，喝的是礦泉圣水，尤其是當地特產紫花苜蓿為他們提供了得天獨厚的食物資源，是純正的綠色天然食品。本項目的實施將以高新科技為支撐，一方面大力推廣科技養(yǎng)畜，使羊快速生長，加快出欄，減輕了草場壓力，起到保護草場、保護生態(tài)的作用；另一方面，大副降低了羊的生長期，既增加了經濟效益，又提高了產品質量，還節(jié)約了大量的資源。11．項目輻射范圍及帶動能力本項目以“公司+基地+農（牧）戶”的農業(yè)產業(yè)化形式進行，形成羊小規(guī)模大群體發(fā)展模式，使農牧民的養(yǎng)畜積極性得以提高，進而形成一個運用高科技手段進行羊良種繁育、科學飼養(yǎng)、產品加工并具有帶動性的企業(yè)為龍頭，以農牧戶為龍尾的產業(yè)化格局，體化、產加銷一條龍的良性循環(huán)，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶”的經營體系，從而促進項目區(qū)及周邊農戶走向富裕，為當地農牧民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，實現脫貧致富開辟新的路子，為生產優(yōu)質肉產品培育新的生產基地。脫貧致富，直接增加農牧民收入近億元，戶均增收18000元以上。可使企業(yè)產值達1.1元，利稅626.70萬元。因此該項目的實施，既能提高企業(yè)的經濟效益，又可增加農牧民的收入，并且對于培育畜牧產業(yè)，提高畜牧業(yè)科技含量，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，提高企業(yè)效益等方面具有積極的作用，可促進項目區(qū)畜牧業(yè)生產的健康發(fā)展，加快農村經濟的調整，實現企業(yè)壯大、農牧民致富、地方財政增收的目標。二、項目可行性研究報告的編寫依據3、黨中央、國務院《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技實行產業(yè)化的決定》和國家實施西部3大開發(fā)戰(zhàn)略及有關農業(yè)產業(yè)政策；4、**省“十一五規(guī)劃”22個農業(yè)產業(yè)化重點發(fā)展規(guī)劃三、綜合評價和論證結論（一）綜合評價1、該項目符合黨中央《以增加農民收入為基本目標，大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性項目立足于充分、合理利用當地資源，大力促進畜產品深加工產業(yè)化進程，項目的實施有利于促進畜牧業(yè)資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，有利于增加地方財政收入和提高農牧民收入，有利2、項目地域性資源特征明顯，產品市場前景看好，產品符合優(yōu)質食品構成要素，產品方案適應國內外肉類產品市場需求發(fā)展方向，符合綠色食品、無公害食品等全新消費觀念，市場3、本項目工藝合理，技術成熟，設備立足國產，產品方案充分考慮了市場變化的需求，工藝技術方案符合當地實際，具有較強的可操作性。4、該項目從整個財務評價的各項指標來看，投資利潤率、投資利稅率、財務內部收益率和投資回收期均高于行業(yè)基準值，并有一定的市場變化能力和抗風險能力。另外，項目總投資1797.70萬元，按實際經濟分析和測算，償還能力強，償還期短，標準投資回收期（稅前）5、本項目的實施將有效提高當地肉食品工業(yè)技術水平，促進當地工業(yè)生產的發(fā)展。項目實施后，除可直接提高廣大牧區(qū)人民經濟收入外，還可促進畜牧科技進步、畜牧基地建設和畜6、本項目是以羊養(yǎng)殖、產品加工及銷售為一體的產業(yè)化項目，具有長期輻射帶動效應。隨著人民生活水平的進一步提高，產品市場前景看好，投資風險性比其它行業(yè)較小。另外該項目的環(huán)境污染和環(huán)保投資問題小，相反它對當地經濟的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展將起到積極的示范和推廣作用。7、本項目通過“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的組織形式，即對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和治理起到很大的推動作用，又能逐步形成羊產業(yè)化的新格局，必將對項目區(qū)、甚至對全省經濟的發(fā)展，農民脫貧致富奔小康產生深遠的影響。（二）論證結論本項目充分利用了項目區(qū)特殊的地理位置和社會經濟條件以及羊在自然資源中的獨特地位，將產業(yè)化建設與農業(yè)結構調整作為西部大開發(fā)的主要內容，符合國家有關產調整的重大舉措。建設項目投資方向正確，意義重大，科技含量高，示范性強，工藝流程合理，技術成熟，方案具有較強的可操作性，具有良好的生態(tài)效益、經濟效益及社會效益，項四、存在的問題與建議（一）存在的問題項目區(qū)多年來一直以銷售原材料為主，科技含量低，附加值低，難以形成穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的1、本項目以特色資源為依托，在提升畜產品深加工產業(yè)水平方面有很大的突破，對推動地區(qū)經濟發(fā)展和技術進步具有良好的示范作用。因此，建議政府主管部門將本項目列為農副產2、本項目要按照產業(yè)化運行模式進行，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導作用優(yōu)化資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，以質為本，樹立品牌意識，瞄準市場，科學定位重視人員培訓和技術推廣工作，建立4網絡，積極促進營銷，拓寬和健全銷售網絡，加快資金周轉，以取得最佳的社會經濟效益和3、當地政府需要對項目大力支持，積極協(xié)調、指導，以利于項目實施，要運用經濟、法制手段，制定更細致和可操作性強的措施，以確保項目成功。4、該項目切實可行，建議盡快立項、審批實施，以期不失時機，為地區(qū)經濟發(fā)展做出應有5第二章項目背景及必要性一、相關規(guī)劃和政策要求該建議明確要求，在肉類食品方面，要“在大中城市和重點縣城全面推行工廠化屠宰，確保肉食的衛(wèi)生安全與質量，以市場為導向調整產品結構，穩(wěn)步發(fā)展豬肉生產，加快發(fā)展羊肉生產，重點發(fā)展禽肉生產”。繼續(xù)貫徹“變大為小、變粗為精、變生為熟、變廢為寶”的產品調整方針，大力發(fā)展冷卻肉、分割肉、小包裝肉和直接食用的熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉類消費中的比重。加快肉類行業(yè)科技進步與技術改造，加強和完善冷藏鏈建設，建設現代配送連鎖營銷方式，為加入WTO與國際接軌打好基礎“?！吨泄?*省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》提出：“中部、隴東、隴南和少數民族地區(qū)，要根據全省的產業(yè)布局，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，積極調整產業(yè)結構，發(fā)展特色經濟，形成各具特色的區(qū)域經濟增長點??”。陸浩省長在《關于**省國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的報告》中指出：“路，堅持因地制宜、分類指導，對區(qū)域和城鄉(xiāng)經濟結構進行戰(zhàn)略性調整于發(fā)展有特色的資源優(yōu)勢的產業(yè)，保護和‘三化’治理力度，擴大人工飼草種植，加快畜種改良，發(fā)展畜產品深加工?！倍㈨椖拷ㄔO肉食品是人體所需動物性蛋白的基本來源，肉類食品生產也是食品行業(yè)中最重要的工業(yè)門類之一。羊肉是世界各國普遍需求的肉類品種，無論在歐美、亞洲市場，其地位均不可替代。在信仰伊斯蘭教的廣大亞非國家，羊肉更是肉類市場絕對的主導品種。在國際貿易中，各類羊肉產品歷來屬于大宗貿易的重要商品。中國正式加入WTO后，羊肉產品進入國際市場將更加便利。目前，由于國內許多肉類生產企業(yè)受技術裝備水平，產品加入質量及衛(wèi)生指標達不到國際市場所要求的嚴格標準，加之現有生產規(guī)模及供貨能力難以適應國際市場競爭的需生產大國的現狀及不相稱。因此，提高技術裝備，實現規(guī)模化生產，提升企業(yè)整體水平，是隨著我國國民經濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，人們的生活節(jié)奏加快，自我保健意識增強，消費觀念開始由只求溫飽向追求小康、奔向富裕演變，對肉類產品的需求也發(fā)生了重大變化，即由過去的家庭自已采購加工，逐步向加工精細、包裝精致、方便烹調、安首先是產品質量，其次才是價格與服務的競爭，要想在競爭中取勝，必須具各營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生、健康、方便的產品。肉制品的質量高低，將成為市場競爭的首要因素。國內肉類生產行業(yè)傳統(tǒng)的原始加工方式和以整片胴體肉形式銷售的生產模式己經無法適應迅速發(fā)展的需求，肉類加工技術進步己經成為畜產品深加工產業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著農村經濟的不斷發(fā)展，黨中央、國務院對農副產品的生產和加工問題十分重視，食品工業(yè)與農業(yè)關系密切，以市場為導向，以食品工業(yè)為龍頭，發(fā)展農副產品深加工，帶動農業(yè)產解決好農村、農業(yè)和農民問題，全面提高人民生活質量和水平，具有重要的戰(zhàn)略意義，這是實現人民生活向更加寬裕的小康生活過渡的思想的具體體現。在《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個指出，農業(yè)和農村經濟結構調整，要面向市場，依靠科技，不斷向生產的廣度和深度進軍。引導農牧民按市場需求生產優(yōu)質農產品。使農產品由“數量型”向“質量效益型”轉變。按照新時期國家農業(yè)產業(yè)化的基本要求，通過技術引導、建立示范、以點帶面、推動農業(yè)產業(yè)結構調整，提高農業(yè)整體效益，加快實現羊產業(yè)化的進程．同時，依靠國家發(fā)放優(yōu)惠貸款，6實施基地建設項目，建設優(yōu)質、大型的肉類生產加工基地.獨特的自然環(huán)境和優(yōu)質的牧草基地，使這里的畜產品具備了風味獨特、營養(yǎng)豐富和天然無污染的顯著特征。因此，當地具有生產綠色食品和無公害食品的優(yōu)越條件，在當前國內外注重健康保健、崇尚回歸自然這樣一大潮流的背景下，當地的羊肉生產具有明顯的比較優(yōu)勢。近幾年來，盡管當地的畜牧業(yè)有了較大的發(fā)展，但從畜牧業(yè)商品化、產業(yè)化、現代化的角度來看，還是處于初級規(guī)模水平，存在不少問題，主要表現為：第一,長期以來形成的自給自阻礙了畜牧業(yè)產業(yè)化的發(fā)展；第二，畜產品以粗放經營為主，沒有通過加工增值，使資源優(yōu)勢、產品優(yōu)勢難以轉變成經濟優(yōu)勢。第三，由于加工手段落后和技術裝備水平有限，當地的羊肉產品僅能以最初級的方式出售，無法進入國內、國際主流市場，因而盡管當地擁有資源優(yōu)勢，卻無法獲取應有的經濟效益。隨著我國加入世貿組織和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的不斷深入，當地畜牧產業(yè)發(fā)展面臨全新的機遇。面對國際國內兩大市場的旺盛需求，面對當地優(yōu)越的資源條件，在當地政府的大力支持下，經過長時間深入細致的調研、考察、咨詢，堅定了大力發(fā)展畜產品深加工產業(yè)的信心，并正式提出“羊養(yǎng)殖及加工項目”，以期運用已擁有的羊肉加工技術，建立規(guī)范化、現代化的羊綠色肉食品加工基地，通過加工帶動農牧民養(yǎng)殖，從而促進當地農業(yè)結構優(yōu)化升級，增三、項目區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展現狀司＋基地＋農（牧）戶”的畜牧業(yè)產業(yè)化經營模式，以合同制的形式將農牧戶組織起來，形成有一定規(guī)模的基地，由龍頭企業(yè)扶持農牧民養(yǎng)殖，并收購養(yǎng)殖戶的羊。在育肥養(yǎng)殖基地，實施科學養(yǎng)殖、適時出欄，龍頭企業(yè)對產品精深加工，提高產品的附加值，使畜牧業(yè)的生產升級、結構優(yōu)化、效益提高，產業(yè)鏈延伸，徹底改變靠天養(yǎng)畜、粗放經營、農牧民收入沒有保障的局面，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經濟優(yōu)勢，切實提高農牧民的收入。四、項目建設的必要性及目的意義（一）市場需要營養(yǎng)安全衛(wèi)生、工廠化生產的肉制品國內外肉制品貿易結構正在發(fā)生新的變化，一是名牌產品、優(yōu)質產品，越來越具有市場競爭力，附加值高，利潤豐厚；二是對肉食品衛(wèi)生和質量監(jiān)控越來越嚴格；三是肉食品生產方式及其環(huán)境的影響日益受到重視。近年來，世界上發(fā)生了一系列畜禽產品安全事故，如英國的瘋牛病，比利時的二惡英及韓國的豬口蹄疫等，在我國主要問題是在羊飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中農藥、獸藥和激素的殘留污染，屠宰環(huán)節(jié)中私屠濫宰，注水肉、病害肉，假冒偽劣肉食品屢禁不止，個體手工屠宰在城鄉(xiāng)結合部相當普遍，加工環(huán)節(jié)中小型工廠衛(wèi)生不嚴，加工技術和操作不規(guī)范，產品質量不穩(wěn)定。多年監(jiān)督抽樣抽查合格率僅在65%—75％之間，損害了消費者利益，污染環(huán)境，國家稅收流失，造成不公平競爭。因此，肉類食品的安全衛(wèi)生己成為目前肉類產業(yè)持續(xù)發(fā)展和消費者關注的重大戰(zhàn)略問題，優(yōu)質、營養(yǎng)、安全衛(wèi)生、無污染的肉食品，成為廣大消費者的首選要求。以羊資源為基礎，以良好作業(yè)規(guī)范（GMP）為保障，實施HACCP監(jiān)控管理，從原料的環(huán)境、飼料、防疫、屠宰、加工、包裝、貯運全過程進行質量安全控制，有效地減少威脅人體健康的有毒有害物質或因素，并經主管部門嚴格檢測合格，這顯然是肉類生產加工產業(yè)的質量升級和飛躍，有利于擴大消費者對高檔優(yōu)質羊肉制品的需求，有利于引進技術和資金，促進國內肉制品結構升級和技術進步。將“放心肉”擺上餐桌，是21世紀我國羊肉加工和消費的發(fā)展趨勢和主流。（二）與世界發(fā)達國家相比，我國肉制品的發(fā)展存在較大差距，羊肉生產具有一定的潛力在國際貿易中，各類羊肉產品歷來屬于大宗貿易的重要商品。據國際糧農組織統(tǒng)計，世界各7國羊肉進口總量己突破700萬噸／年，其中美國、日本等主要進口國羊肉年進口量達到1000萬噸左右。歐洲也是世界上最主要的羊肉進口地區(qū)。自從英國發(fā)生口蹄疫和對整群實展趨勢來看，我國肉類產品的進出口，將是挑戰(zhàn)和機遇并存。（三）對羊進行科學飼養(yǎng)，羊肉進行精細加工增值，有利于帶動當地畜牧產業(yè)化的發(fā)展。盡管當地有一定的畜牧業(yè)生產的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但在草場建設、飼料加工業(yè)、畜產品加工業(yè)、生產技術服務、衛(wèi)生防疫、信息與營銷等配套服務項目嚴重滯后，以零散喂養(yǎng)為主要形式的畜牧業(yè)，決定了農牧戶沒有抵御自然災害的能力，以家庭為基本單位的分散經營決定了農牧戶抵御市場風險的能力很低，簡單的初加工產品形式決定了畜牧業(yè)沒有更好的經濟效益。其主要原因是缺乏有效的產業(yè)化組織形式和較好的示范帶頭企業(yè)，本項目推廣“公司＋基地（牧）戶”的畜牧業(yè)產業(yè)化經營模式，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)樯唐穬?yōu)勢和經濟優(yōu)勢，切實增加農牧民的收入，必將受到農牧民的歡迎，極大地促進當地畜牧業(yè)經濟的發(fā)展。另外，該地區(qū)大約90％左右的羊以活畜、眮體及粗分割形式出售，加工增值的很少。因此，建設羊肉深加工項目，有利于延伸產業(yè)鏈和加工增值，最終取得良好的生態(tài)、社會及經濟效益。（四）加入WTO后，我國羊肉出口貿易的需要當前影響我國羊肉出口的主要原因：一是防疫問題。有些疫病時伏時起，難以斷根，造成歐盟等國家把我國的羊肉拒之門外，日本、韓國等也有類似情況。此外，俄羅斯由于接受美國食品援助，減少了從我國進口羊肉的數量。二是羊肉中農藥、獸藥、激素等殘留及重金屬元素有時超標，污染了肉品質量。這種情況在農區(qū)的育肥牛中較為多見。三是在屠宰、加工環(huán)節(jié)及環(huán)保要求方面，國家還未出臺新的與國際接軌的肉品衛(wèi)生檢驗規(guī)程及相關技術指標。對羊屠宰場的設置還沒有嚴格規(guī)定的具體要求，尤其是對環(huán)保的要求，我國目前與先進國家的差距還不小。很多企業(yè)還沒有通過1S09000質量認證，尚未建立危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系，產品的質量和安全性沒有根本保證，影響出口。在以上問題中，農業(yè)部門建設的無公害有機肉工程開始進行，但這是一個復雜的系統(tǒng)工程，很難在短期內奏效。格的法規(guī)。這些問題不早日解決，我國羊肉的出口量難以擴大。因此，從原料到產品必須要制定相應的標準，只有這樣才能使產品生產合理化、規(guī)范化。才能和國際接軌，使羊肉走向國際市場.（五）畜產品經過精細加工，可延長產業(yè)鏈條，提高產業(yè)效益，提供就業(yè)機會并帶動相關產業(yè)發(fā)展，增加農牧民收入當地經濟文化相對落后，畜牧業(yè)不發(fā)達。農牧民的生活受自然環(huán)境的影響很大，經常出現返羊的產業(yè)化生產：可以改變畜牧業(yè)長期以來，以原料銷售為主的現狀，實現從初級粗加工到精深加工的跨越，延長畜牧業(yè)產業(yè)鏈，將畜產品深加工與高科技產業(yè)發(fā)展結合起源優(yōu)勢商品化、經濟化，使畜產品大幅度增值，壯大龍頭企業(yè)實力，提高畜牧業(yè)綜合效益，增加農牧民收入：為項目區(qū)剩余勞動力提供大量的就業(yè)機會，為促進當地和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻：同時，該項目還可帶動銷售業(yè)、運輸業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，加強人工草場建設，8第三章建設條件一、項目區(qū)概況2、項目關聯產業(yè)的發(fā)展現狀我國農業(yè)和農村經濟出現的一個較大的問題是農民收入增幅趨緩，原因之一是一些農產品難賣或賣不出好價錢。我國食品加工業(yè)占農產品產值僅為1：0.5，較美國（1：2.7）和而這一目標是國際上衡量一個國家發(fā)展狀況的標志，只有農業(yè)發(fā)達了，才能帶動整個國民經濟的發(fā)展。項目區(qū)經濟相對落后，隨著國內外競爭日趨激烈，單純的農業(yè)在國民經濟中的貢獻將會逐步降低。為此，必須把握實際情況，充分利用畜牧資源，尋找新的經濟增長點，通過加工業(yè)延長產業(yè)鏈，提高附加值，是產品品種化，系列化，標準化，將資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，以增加農牧民的實際收入。二、項目實施的有利條件（一）政策環(huán)境國家關于西部大開發(fā)政策的出臺使**遇到了千載難逢的發(fā)展機遇，**農業(yè)致命的弱點是沒有形成大規(guī)模的集團式生產，從種植方式，產品的精細加工，市場需求等方面與其他省份相比都沒有競爭優(yōu)勢。當地政府也深刻認識到這一點，在出臺各種政策里對農業(yè)產業(yè)化給予大力的支持，產業(yè)化也成了解決貧困，配置資源，加強民族團結等諸多問題的有效途徑。（二）資源優(yōu)勢項目區(qū)有得天獨厚的資源優(yōu)勢（三）產品潛在的市場優(yōu)勢1．產品的原料全來自無污染的縣區(qū)．該地區(qū)的牧場無酸雨侵害，也無農藥、化肥的殘留，使羊肉成為標準的純天然、無污染綠色食品.2．項目區(qū)牛、羊圍欄放牧，牧食著純天然、無污染的牧草。動物有充分的活動空間、充足的陽光、新鮮空氣和潔凈的泉水，尤其是采食紫花苜蓿等多種特有的純天然植物．紫花苜蓿為豆科蝶形花亞科苜蓿屬多年生直立型草本植物，是世界上分布最廣、營養(yǎng)最全面的豆科牧草，其種子和莖葉可給人類和家畜提供有價值的營養(yǎng)。鮮草和干草是家畜、家禽的優(yōu)良飼料，所含營養(yǎng)豐富，粗蛋白質占總干物質的18-26%，礦物質中磷鈣也多，各種維生素也都是維持人體和動物體各器官功能所必須的。苜蓿富含維生素A、B、D、E和G，以及Vc和有凝血作用的維生素K。苜蓿的碳水化合物含量雖只有谷物的一半，但其蛋白質含量卻相當于后者的一倍半。苜蓿中含有精氨酸、賴氨酸、蘇氨酸和色氨酸等人體和動物體所必須的氨基酸。羊食用后使得牛、羊眮體肉質纖維細嫩、肥瘦適度，營養(yǎng)豐富、鮮美可口，深受國內外消費者青睞。表一牛肉營養(yǎng)成分表（%）自然水分物黃牛微量名稱纈氨酸亮氫酸異亮氨酸蘇氨酸苯丙氨酸色氨酸賴氨酸9表三黃牛肉微量3、改革開放以來，隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們對羊肉的消費量逐年增加，而且根據有關統(tǒng)計部門的資料顯示，消費結構也在發(fā)生變化，具體體現在肉、蛋、奶的消費種類和比例日趨科學合理，豬肉等脂肪類高的食品消費下降，蛋白質含量高，脂肪含量低，消化吸收率高的羊肉類食品消費上升.4、本項目的實施，市場前景看好，項目極具競爭力。從國內市場看，羊肉在我國消費水平還很低。我國羊肉在各種畜禽肉類總量中僅占12.6%，而國際市場羊肉占肉類總產量的比重高達31.4%．隨著肉類消費水干上升，羊禽肉將是我國肉類消費增長的熱點，羊肉市場的空間相當大：近年來，我國每年仍需進口羊肉肉生產年增長幅度僅為3％、8%．因此，在羊肉生產中設備、技術、衛(wèi)生環(huán)保相關環(huán)（五）科技開發(fā)能力項目技術依托蘭州工業(yè)研究院的科技力量，他們在畜產品深加工等領域具有很強的科技開發(fā)能力，能夠通過科技開發(fā)和技術推廣，為建立支柱產業(yè)和經濟建設服務。（六）基礎設施條件項目區(qū)基礎設施情況較好，水源無污染，電力充足，通訊方便，交通便利，可滿足項目三、主要障礙因素1.原料生產與加工銷售及產品開發(fā)嚴重脫節(jié)。該區(qū)雖然有一定的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，原料充足，但產品深加工相對落后，產業(yè)鏈短，難以增值，從而使畜牧業(yè)生產不能形成良性持續(xù)發(fā)展。2.產品深加工的設備短缺，使生產難以進行，成為影響該區(qū)畜產品加工的主要障礙。其解決方案是利用國家信貸資金、申請國家補助資金及招商引資自籌資金進行徹底建造，使其既符合食品衛(wèi)生的要求，又有利于精深產品的加工，還能大幅度降低生產成本，節(jié)約能源。第四章建設單位基本情況第五章市場分析與產品方案一、市場分析備受消費者的青睞，在人們的食物構成中一直占有重要地位，特別是西方發(fā)達國家羊肉的消費己成為肉食消費的主體，許多國家每年都要進口大量的羊肉，國際市場羊肉需求量巨大。3.全國人均消費量：中國肉類消費量在“十一五”期間年均增幅為5%。2005年人均肉食占其中人均消費豬肉38.3公斤，禽類11.2公斤，牛肉5.4公斤，羊肉3.3公斤。隨著人民生活市場潛力巨大，前景樂觀。5．國際市場羊肉價格：從近年發(fā)展來看國際市場羊肉價格大幅升高。羊肉市場一直處于緊俏狀態(tài)，價格一直呈大幅上升。表5一l國際市場羊肉平均價格（單位：美元／噸）在肉制品加工方面，發(fā)達國家肉制品加工量占肉類總產量的30一40%，而我國肉制品的種，而我國僅有200多個。從整體上看，我國的肉類加工產業(yè)水平和素質不高，產品結構而且仍是目前我國肉制品的大類產品，這說明我國的肉類加工業(yè)產品結構調整緩慢。現代肉制品加工中的半成品、預制品、調理品味性食品加工技術在歐美等發(fā)達國家己得以普遍利用，使得半成品、預制品占肉制品比重達70％以上，己促使歐美等發(fā)達國家肉制品向更加方便化、品味化發(fā)展。目前，我國的肉制品加工也正在從單一走向多樣，由粗到精、改促使產品結構調整，產品品種增加，改變了傳統(tǒng)熟食的加工工藝，使傳統(tǒng)技術與現代工藝結合起來，實現工廠化生產，方便化消費，實現滿足現代人不斷提高的消費需求，適應生活快節(jié)奏，受到消費者的歡迎。因此，在羊肉生產中裝備、技術、衛(wèi)生環(huán)保相關環(huán)節(jié)水平提高之后，羊肉產品將面臨廣闊的市場需求。二、產品方案（一）擬建規(guī)模（二）產品方案純天然牛肉西餅羊肉軟包裝罐頭營養(yǎng)重組牛肉條純天然牛肉串純天然羊肉串牛肉丸牛高溫脆皮肉腸第六章項目建設方案一、建設任務(3）設備：500噸冷庫一座100噸部分試化驗設備。二、生產技術方案及工藝流程活羊收購→宰前檢疫→待宰→懸掛放血→去頭蹄→扎食管→剝皮部位分割←剔骨排酸←清洗計量←分級晾肉←劈半←胴體衛(wèi)檢←開膛↓銷售←運輸←冷藏←結凍←包裝←計量←分類清洗←下水衛(wèi)檢←紅白下水修割→計量→包裝→結凍→成品檢驗→冷藏→運輸→銷售三、主要設備（見表）四、項目建設內容（一）總平面布置與運輸(l）符合生產工藝流程要求，有利節(jié)能降耗，便于交通運輸，避免交叉干擾，考慮主導風向影響。在豎向布置上滿足生產功能及廠區(qū)排水要求。(2）按符合食品衛(wèi)生要求、滿足安全規(guī)范、適應廠區(qū)自然條件、經濟合理、功能分區(qū)明確的原則確定場內分區(qū)及主要單項工程位置。輔助生產設施區(qū)、無害處理及污水處理區(qū)、廠前區(qū)。（3）本項目車間包括生制品車間和熟制品車間，廠房面積1000平方米，符合衛(wèi)生要求，衛(wèi)生間、淋浴、消毒等設施齊備，上下水、電、暖等能滿足工藝要求。項目運入貨物主要包括羊肉、輔助材料、包裝材料和煤，運出貨物主要包括羊肉制品、廢料和廢渣，廠外采用公路運輸，廠內采用小型叉車和手推車，其中原料由供方運至廠內。燃煤用汽車運來，成品亦采用冷藏汽車運輸，項目運輸量見下表。序號序號貨物名稱運入運出1運入2包裝材料運入蘭州3輔助材料運入蘭州4煤運入5羊肉制品運出全國各地6廢渣運出7廢料運出（二）項目建設內容表6—7主要建筑物一覽表建筑物名稱建筑建筑物名稱建筑面積結構表6—8動力消耗指標及用量匯總表電Kwht電Kwht單耗定額（/t）5噸項目用水主要是羊肉沖洗用水，地面沖洗用水，鍋爐冬季采暖用水、生活用水、綠化、本項目雨水采用廠區(qū)道路排水，經道路匯集后排出廠外。生產污水不含有毒物質，但其有機物濃度、懸浮物濃度超過《污水綜合排放標準》GB8978一96規(guī)定，需進行處理后方可排放．生產廢水經預處理后排出廠外．生活污水經廠化糞池沉淀消化處理后排入廠區(qū)污水處理站.本項目由當地供電部門供電，10KV電源架空接引至廠區(qū)配電室，完全可以滿足本項目的項目區(qū)內主要熱負荷為肉品加工車間、辦公用房采暖和熱水供應．擬建lT熱水鍋爐一臺，完全可以滿足肉品加工車間、辦公用房采暖及熱水供應需要，燃料煤炭熱值應不低于綠化不僅可以美化環(huán)境，而且還可改善加工廠的小氣候，有益衛(wèi)生防疫。綠化設計是整個加工廠設計的一部分，對綠化應進行統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，該項目區(qū)己有部分綠化，將在車間和辦公用房周圍和前面增加綠化面積。設計中必須根據當地自然條件，因地制宜。六、項目實施進度安排本項目建設期為1年（2008.6-2項目期678912345可研評估★初步設計★項目建設★★★★投資運營★★★★★項目驗收第七章營銷策略、措施和管理一、營銷策略以誠待人，以信為本，塑造企業(yè)品牌，實行名牌戰(zhàn)略，以優(yōu)質的肉制品和良好的服務，滿足市場需要，塑造企業(yè)形象。以質量求生存，以效益求發(fā)展，開發(fā)高科技含量的肉制品,占領市場。品牌是企業(yè)的形象，品牌是產品的靈魂，品牌是企業(yè)的信譽。因此以營銷為主體的企業(yè)，首先必須要樹立具有一定特色、能代表企業(yè)文化和產品內含的品牌，只有這樣才能使產品迅速占領市場，在較短時間內達到家喻戶曉的目的。項目公司應在國家商標局注冊商標，商標設計應具當地特色，新穎、大方，加上廣告宣傳，再加上企業(yè)良好的信譽和上乘的產品質量，逐步在廣大消費者的心中留下良好的印象，奠定品牌基礎。2.加大宣傳力度要使品牌在較短時間內形成知名品牌，使產品迅速占領市場，最有效的方式就是廣告宣傳，用廣告宣傳的方式即要宣傳企業(yè)品牌，更要用宣傳廣告展示產品的特征，讓更多的消費者了解產品、喜愛產品、食用產品。要做到有計劃、有策略的廣告宣傳，利用商標所擁有的內含和產品的本身特點，權據企業(yè)文化，借助電視廣告，報刊媒體，網絡營銷，戶外廣告，公益事業(yè)等滾動廣告和平面廣告，加大資金投入。從產品所采用的原材料全部取之于當地以紫花苜蓿為主要牧草，以純天然、無污染、營養(yǎng)、健康的全新消費理念進行更深層次的創(chuàng)意，3.產品包裝的創(chuàng)意設計產品的外表是消費者的第一印象，因此必須將產品的外表包裝要進行科學設計，徹底改變落后地區(qū)“一流的產品、二流包裝、三流價格”的現象，盡可能做到企業(yè)品牌、產品質量和外包裝的高度統(tǒng)一。在產品外包裝設計方面，要廣開專業(yè)渠道，適當的時間可以進行大范圍的設計招標或有獎設計。要注重產品的特性，突出綠色、營養(yǎng)、健康、無污染的全新概念，通過產品的外表設計讓消費者對產品的特點一目了然，并產生強烈的購買愿望。一個好的產品形象設計，是產品銷售成功與否的關鍵，所以要在產品外表形象設計方面多下功夫，不斷挖掘企業(yè)內含，不斷豐實企業(yè)文化，不斷創(chuàng)新產品的外表，不斷自我否定，自我發(fā)展，讓消費者常常感受到新的感覺，對產品充滿希望。4.重視人才培養(yǎng)人才是企業(yè)發(fā)展的根本。任何企業(yè)，離開了高素質的人才，都不可能取得成功。因此，如何在這方面，首先要認真處理好人才培養(yǎng)與人員擴充的關系。人才培養(yǎng)與人員擴充不同，人員擴充講求的是隊伍發(fā)展的數量和速度，而人才培養(yǎng)講求的是隊伍發(fā)展的素質，隨著業(yè)務的發(fā)展和市場的擴大，適度地擴充人員是必要的，但是要把握好人員發(fā)展質與量的關系，不能單純地追求量的擴張，而忽視對人員的培養(yǎng)和素質的提升。從長遠的眼光出發(fā)，要注重人才培養(yǎng)的重要性。要加強對營銷人員的培訓工作，在這方面，要遵循以下三個思路，一是要進一步完善培訓體系．除繼續(xù)加強現有的、針對不同職級營銷人員的業(yè)務研習班和各類產品研習班以外，還應因人施教，針對不同級別的營銷人員推出量身訂制的培訓方案。訓課程分步展開針對高級及以上經銷商的培訓，通過豐富專業(yè)的課程和嚴謹認真的教學安幫助他們成長是需要進一步加強的重要工作。但在選拔任用人才時，絕不僅僅是簡單地看他賣出了多少產品，達到某個層次的業(yè)績要求，更要看他是否具備相應的綜合素質，看他在幫助培育忠誠顧客群體、建立商譽以及培養(yǎng)人才等方面是否做出了突出貢獻。為一步完善營銷人員晉級考核及相關獎勵標準，使那些認真履行職責，重銷售，重服務、重商譽，重視人才培養(yǎng)的骨干營銷人員獲得獎勵和晉升。，二是要進步完善培訓資料。企業(yè)要在一定時間內制作推出一批完善系統(tǒng)的培訓資料，涵蓋企業(yè)制度、文化、從業(yè)知識、技能、心除了要不斷加強培訓方式的多樣化，還將面向所有營銷人員開設網上培訓課程，以更先進、便捷的方式開展培訓工作。二、營銷措施1.企業(yè)的營銷地域格局以周邊地區(qū)作為大本營，首先打開蘭州、西安、銀川的市場，進而輻射全國市場，大力發(fā)展連鎖經營，積極進入國際市場，力爭在較短的時間內實現由區(qū)域品牌向知名品牌的過渡。2.銷售隊伍和銷售網絡建設開發(fā)、定價，進行市場調查、確定目標市場，到宣傳推廣，組織推銷活動，把產品送到消費者手中，以及最后把消費者的意見反饋回來，改進產品質量的一系列經營活動?？梢钥闯?，產品的推銷和銷售只是整個市場營銷活動中的一個環(huán)節(jié)。市場是企業(yè)的前方，銷售是企業(yè)的一線，要打好銷售仗，離不開有效的銷售隊伍。有人認為銷售人才是企業(yè)的“金山”，也有人用“三分天下有其二”來形容銷售隊伍之于企業(yè)的重要性。這些都說明了銷售隊伍是企業(yè)獲取利潤的直接工作者。產品生產出來以后，如何銷售出去，對于所有企業(yè)而言都是一個非常重要、也非常具有技巧的環(huán)節(jié)．如何組建一支高效的銷售隊伍，促使他們努力貫徹企業(yè)的銷售策略，實現企業(yè)的最顯然，組建隊伍的四個要素一選人、培訓、獎勵和考核之間存在環(huán)環(huán)相扣的邏輯關系：選擇優(yōu)秀人才，同時通過培訓強化他們的銷售能力；在工作流程中仍需以一定的獎勵制度增強他們的認同感和信心、責任。為了保證本項目的有效實施，有效的組織加工和銷售工作，營銷隊伍和銷售網絡建設是重中以現代化的市場機制組建高素質、高效率、高水平的營銷隊伍，首先以優(yōu)惠的條件在全國范圍內吸引現成的營銷人才，使其在較短的時間內發(fā)揮才能、發(fā)揮潛力；其次從各大專業(yè)院校吸納人才、培養(yǎng)人才，使其成為企業(yè)長久的中堅力量和未來；第三在市場上公開招聘經銷商和代理商，形成風險共但、利益共享的聯盟體。國營銷網絡。第一，要實行責任到人、費用包干、經濟承包、利益共享、風險共擔的原則；第二，實行以區(qū)域劃分的三級營銷網絡，即營銷總部——區(qū)域營銷代表——直接銷售市場，建立健全營銷體系：第三，健全營銷體系的財務建設，利用微機網絡，隨時從產品生產、庫銷售與物流的吻合，不出誤差，根據產品的銷售趨勢和動態(tài)，為生產及時提供依據，避免產品壓庫；第四，健全產品質量跟蹤體系，產品質量是企業(yè)的生命，該體系要從產品的生產、冷鏈、物流、超市架期的每一個環(huán)節(jié)對產品質量進行監(jiān)控，隨時發(fā)現問題，解決問題，確保3.加強營銷管理優(yōu)化管理瞬息萬變的市場和科技進步所產生的深遠影響要求企業(yè)必須自強不息，改革創(chuàng)新。為此，管理人員應保持積極進取的心態(tài)，摒棄固循守舊的思想，以高度的責任感和創(chuàng)新精神，不斷檢視營運方式，完善管理制度構建權責分明，緊密配合高效團隊，以建立一個更具競爭力和充滿活力的企業(yè)。強化服務優(yōu)質服務不僅包括周到禮貌的待客之道，豐富扎實的專業(yè)知識和真誠良好的溝通技巧，更要具有快捷高效的運作程序，要強化服務意識貫徹顧客至上的理念，將服務顧客視為無尚的光榮，使高品質的服務和高質量的產品成為企業(yè)品牌價值的源泉。重視人才人才是企業(yè)發(fā)展之源、成功之本。公司必須推行“吸納人才、培育人才、善用人才、善待人才”的人力資源策略，營造“關心人、重視人、以人為本”的良好氛圍，通過各產培訓和實際工作的鍛煉提高員工和營銷人員的專業(yè)水平，提升個人為企業(yè)的長遠發(fā)展注入強大生命力。珍惜商譽商譽是品牌優(yōu)勢，是競爭優(yōu)勢，是企業(yè)最珍貴的無形資產。成功的商譽來自顧商譽得之不易毀之卻易如反掌。每個企業(yè)員工都應從點滴做起，以實際行動塑造良好的企業(yè)第八章投資估算與資金籌措一、新增投資估算本項目固定資產投資估算依據項目設計方案、有關估算定額及類似工程造價，以估算年其中：建筑工程1129萬元，設備購置4二、資金來源三、資金使用管理項目擴建單位要嚴格按照基本建設程序、有關財務制度及資金使用的有關規(guī)定使用資金。確保資金使用安全和效益的發(fā)揮。第九章經濟效益分析一、經濟效益分析項目擬當年建設，當年投產，第二年達到設計生產能力。二、年銷售收入和年銷售稅金及附加估算該擴建項目的銷售收入由牛、羊肉及副產品銷售組成。產品的銷售價格是根據財務評價的定期初的市場價格。年銷售稅金及附加按國家規(guī)定計取，稅率為3%，城市建設維護稅稅率該擴建項目實施后，正常年新增銷售收入11726萬元，新增利潤總額626.71萬元，銷售稅三、總成本費用估算1.產品成本估算為了與產品銷售價格相對應，所有的原材料、輔助材料、燃料及動力價格均以近幾年市場己實現的價格為基礎，預測到生產期初的價格。3.工資及福利費估算4.固定資產折舊估算該項目利用原有固定資產和新增加固定資產共計797.70萬元，按平均年限法計算折舊，年5.修理費估算8.財務費用.9.其他費用估算四、不確定分析該項目作了所得稅后全部投資的敏感性分析。基回收期從建設期算4.84年，均滿足財務基準值的要求；考怎基礎上實施過程中一些不定因素的變化，分別對固定資產投資做了提高5%和降低5%，經營成本、銷售收入做了提高2％和降低2％的單因素變化對內部收益率、投資回收期影響的敏感性分析。最敏銷售收入，其次為經營成本。敏感性分析詳見附表。從表可以看出，各因素的變化都不同程度地影響內部收益率及投資國收期，其中銷售收入的提高或降低最為敏感，經營成本次之。2.盈虧平衡分析從上述財務評價看，財務內部收益率高于行業(yè)基準收益率，投資回收期低于行業(yè)基準投資回收期，而且銷售收入按最低方案估算，從敏感性分析看，項目具有一定的抗風險能力。第十章環(huán)境影響評價本項目的建設地點環(huán)境狀況良好，周圍無污染源，項目建成后對環(huán)境無明顯影響。二、環(huán)境保護與治理措施生產過程中的下腳料主要是牛、羊肉修割下來的邊角料；污水主要來自加工廠沖洗原料肉和沖洗車間及沖洗用具的污水；廢渣主要為鍋爐所產生的燃煤爐渣，廢氣主要是鍋爐排放的煙塵，噪聲主要來源于生產線設備、鍋爐鼓風機和車間排氣扇等。(l)下腳料的處理牛、羊修割下來的邊角料全部回收，包裝冷凍后由動物養(yǎng)殖場收購生產車間產生的污水不含有毒物質，但有機物、懸浮物含量較高，需進行處理達標后方可排放。生活污水經化糞池沉淀硝化處理后排入廠污水處理站。生產排出的污水經廠區(qū)污水管網匯集后排至廠污水處理站。污水處理站對生產污水進行氣浮過濾處理、經過濾后的污水進入調節(jié)池，使得生產污水與生活污水充分混和。經水質調節(jié)后的污水由潛污泵提升至污水生物處理綜合裝置內進行二級生物處理，經該裝置設備處理后的污水水質能夠達到《污水綜合(3)噪聲的綜合治理本項目所產生的噪聲主要是生產工藝配套的各類設備、配套的鼓風機等，但各類設備及風機噪聲均低于臨界噪聲55dB的國家標準規(guī)定，對周圍環(huán)境沒有大的影響。三、設計中采用、執(zhí)行的環(huán)保標準1．工藝：采用先進合理的生產工藝流程，選用國內先進的生產線及配套設備，力求設備能力匹配，效率高，能耗低；工藝設備根據物料流向合理布置，減少物料往返次數。2．用水：合理確定供水方案，對用水量較大的原料洗滌工序，采用逆流洗滌方式，以降低3．公用工程：車間、通道及辦公照明選用節(jié)能燈具，并力求做到供電、用電及電力拖動系統(tǒng)的合理匹配，以節(jié)約能源。4．供熱：供熱方案力求做到布置合理，盡量縮短熱網管線：廠區(qū)所有地溝內的供熱管道要求全部保溫，車間產生的蒸汽凝結水全部回收利用，使熱能損耗降低30％以上。五、節(jié)能管理加強企業(yè)管理，合理安排生產，建立健全有關規(guī)章制度；加強對水、電、汽的計量工作，為提高企業(yè)的經營管理提供準確依據，全廠建立嚴格的計量制度；對設備、管道、計量設備做加強節(jié)能工作的監(jiān)督管理。六、環(huán)保部門意見對環(huán)保設施應作環(huán)境評價，要得到環(huán)保局的批準。本項目對環(huán)境無不良影響，節(jié)能措施得當，對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護將產生良好而長遠的影第十一章農業(yè)產業(yè)化經營與農民增收效果評價農業(yè)產業(yè)化經營該項目是一項集資源合理利用與保護，羊肉產業(yè)及加工、儲藏、銷售于一體的農業(yè)產業(yè)化系統(tǒng)工程。它的建成，對于促進該地區(qū)農牧互補戰(zhàn)略實施、地區(qū)經濟發(fā)展、社會進步和改善生態(tài)環(huán)境具有重大的意義。2．有利于促進產、加、銷、服務環(huán)節(jié)的利益聯結；4．促使畜牧生產市場化，提高其組織化程度。二、農牧民增收項目實施后年需要羊6萬多只，可以帶動規(guī)模養(yǎng)殖戶5000戶，解決項目區(qū)勞動力10000三、生態(tài)和社會效益通過項目實施，對該地區(qū)農村生產生活條件改善等方面產生積極作用.（一）生態(tài)效益1．該項目的實施將養(yǎng)殖業(yè)與食品加工業(yè)統(tǒng)一協(xié)調起來，把當前利益和長遠利益結合起來，生態(tài)建設與農業(yè)產業(yè)化相結合，注重生態(tài)效益，實現養(yǎng)殖業(yè)生產的持續(xù)綜合發(fā)展。（二）社會效益1．有效地促進地區(qū)經濟的合理配置，推動具有地方特色的聯合經濟優(yōu)勢和良性經濟結構的形成，從而保證最大限度地增加產量，減少消耗，同時還有利于挖掘其資源潛力，變資源2．在該項目的實施進程中，通過引進資金、設備、技術，實行高科技投入，在羊品種改良和產品加工等方面增加科技含量，促進羊肉生產的科技進步，提高經濟效益；3．本項目的基本運作模式是“公司＋基地＋農牧戶”。它的實施，可實現貿、工、牧一體化，降低風險；降低生產成本，使農牧民在退耕還草中得到實惠，并通過產業(yè)鏈的延伸，充分利用剩余勞動資源，增加就業(yè)機會；4．該項目是一項社會化工程，需要社會各方面的積極參與。它的實施，使畜牧業(yè)生產延5．項目完成后，可向社會提供大量的純天然、無污染的綠色肉制品?？傊擁椖渴前l(fā)展經濟，合理配置資源，進行畜牧產業(yè)化生產的有效途徑，能極大的提高第十二章項目組織與管理一、組織機構與職能劃分（一）機構設置及職責按照現代企業(yè)管理制度的要求，該項目建設實行董事會領導下的總經理負責制，總經理執(zhí)行董事會的決議向董事會負責。生產加工廠采用聘用制，并建立相應的管理機制，負責項目運項目管理采用最先進的現代化企業(yè)管理進行資源配置，重視人才，對管理人員及生產人員嚴格按勞分配，責、權、利分明，建立規(guī)范化生產標準。項目機構與組織管理圖董事會董事會總經理總經理副總經理副總經理副總經理副總經理科研開發(fā)部生產加工廠環(huán)保后勤辦公室（二）運行模式該項目的基本運作模式是“公司＋基地＋農牧戶”。它的實施，可實現貿、工、牧一體化，降低風險，降低生產成本，并通過產業(yè)鏈的延伸，充分利用剩余勞動資源，增加就業(yè)機會，推動地方經濟的持續(xù)發(fā)展。（三）公司勞動定員及定員分析般情況下每天安排一班，生產任務緊張時可安排兩班生產，每班實行8小時工作制。企業(yè)實行勞動合同制，盡量壓縮非生產性人員，定員見表11一1。公司管理加工車間銷售部門生產工人技術人員13管理人員622市場營銷人員7二、項目經營管理模式2．公司與養(yǎng)殖戶為緊密型聯結，簽訂合同，并對所收購產品，定出最低保護價，將利潤空間大副度讓于基地養(yǎng)殖戶，確保原料肉的質量和養(yǎng)殖戶的利益不受損失。1．項目管理：制定詳細的施工計劃、進度安排、項目管理制度、工程監(jiān)理竣工驗收制度等；要定期或不定期對工程質量和進度進行監(jiān)督檢查，確保工程的順利實施；項目區(qū)責任到人，定任務、定指標、定技術要求，定期檢查工作進展及任務完成情況，做到賞罰分明。2．經營管理：公司實行獨立核算，自負盈虧，任務、產品質量、銷售實行承包制；財務部門定期負責向董事會提供財務報表，匯報經營情況，提供年終財務報告和利潤分配方案，并提出下一年的計劃及預算。3．財務管理：建立總會計師負責制下的財務管理和核算體系。設置財務管理、經濟核算、內部審計等崗位。建立班組、車間、公司三級核算制，從而全面、準確、及時地反映生產成4．技術管理：建立總工程師負責下的技術管理保證體系。設立技術質量管理部門，日常的技術監(jiān)測工作由實驗室負責；車間設置工藝、設備工程師，負責車間的技術實施、產品質量保證工作；各個關鍵崗位設置專門觀察點，定時監(jiān)測。這三級技術管理體系，以保證生產運行情況的及時反饋，以及生產調整方案的及時實施，從而保證生產有序進行和產品質量的5．人員管理：為了增強項目活力，充分發(fā)揮職工勞動積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內部實行全員合同制，按照現代化項目管理的要求，合理配置內部管理機制，實現目標科學管理責任制，確保項目高效運行；所有管理人員、技術人員都實行“公開招聘、綜合考核、擇優(yōu)錄取”的原則，公平、公正的聘任管理人員和技術人員。投產后按計劃進行深入培訓，不但要達到熟練工的培訓目標，而且要定期接受新技術訓練，五、勞動保護與安全衛(wèi)生1．建筑設計、施工過程中，嚴格執(zhí)行以上有關規(guī)定，確保建設質量；2．生產車間、包裝車間、肉制品車間以及各加工設備要按時按規(guī)定消毒，以確保生產環(huán)境微生物的控制。對廠區(qū)特別是洗手間、排水槽、下腳料堆放地也要定期消毒；3．加強企業(yè)員工的安全知識和安全規(guī)程教育，加強管理，健全制度，進行健康檢查，保持個人清潔衛(wèi)生，以確保操作人員健康和生產安全；4．嚴格衛(wèi)生管理制度，操作人員進入生產線前必須穿戴好工作服、工作帽和工作鞋，對手消毒后經消毒池后進入車間；定期對各種設施進行檢查，以保證設施完好。第十三章結論和建議1．該項目符合黨中央《以增加農民收入為基本目標，大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整》政策，符合該區(qū)加強農牧互補、調整產業(yè)結構的戰(zhàn)略。項目立足于充分、合理利用當地資源，大力促進畜產品深加工產業(yè)化進程，項目的實施有利于促進畜牧業(yè)資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，有利于增加地方財政收入和提高牧民收入，有利于促進當地地區(qū)經濟發(fā)展。2．項目產品市場前景看好，產品符合優(yōu)質食品構成要素，產品方案適應國內外肉類產品市場需求發(fā)展方向，符合綠色食品、無公害食品等全新消費觀念，市場將越來越大。3．本項目工藝路紋合理，工藝技術成熟，工藝設備立足國產，產品方案充分考慮了市場變化的需求，工藝技術方案符合當地實際，生產線達到了較有競爭力的生產規(guī)模，具有較強4．項目建成后，可新增年銷售收入11726萬元，新增稅的各項指標來看，投資利潤率、投資利稅率、財務內部收益率和投資回收期均高于行業(yè)基準值，并有一定的市場變化能力和抗風險能力。另外，項目總投資1797.70萬元，按實際經濟分析和測算，標準投資回收期（稅前）只有4.84年，故知項目在經濟上是可行的。5．本項目的實施將有效提高當地的食品工業(yè)技術水平，進而促進當地工業(yè)生產總體技術水平的提高。項目實施后，除可直接提高廣大農牧區(qū)人民經濟收入外，還可促進畜牧科技進步和畜牧基地建設的發(fā)展，帶動當地運輸、包裝、能源、商貿等相關產業(yè)的發(fā)展，社會效益6．本項目是以羊養(yǎng)殖、肉產品深加工及銷售為一體的產業(yè)化項目，具有長期輻射帶動效應。隨著人民生活水平的進一步提高，產品市場的前