村安全隱患排查一、目的

本制度旨在加強村安全隱患排查治理工作，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障村民的生命財產(chǎn)安全，促進村莊和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過明確排查治理的目標、任務(wù)、方法和責(zé)任，確保安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、評估、整改和監(jiān)控，從而提高村莊安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作。

2.本制度涵蓋村莊內(nèi)的各類安全隱患，包括但不限于：房屋安全、交通安全、火災(zāi)隱患、公共衛(wèi)生、環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全等。

3.本制度適用于村莊內(nèi)的所有單位和個人，包括村民、企業(yè)、個體工商戶等。

三、職責(zé)

1.村級人民政府（以下簡稱“村委會”）職責(zé)：

（1）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本村安全隱患排查治理工作。

（2）制定本村安全隱患排查治理實施方案，明確工作目標、任務(wù)、責(zé)任和要求。

（3）建立健全安全隱患排查治理工作制度，確保排查治理工作的順利進行。

（4）定期組織安全隱患排查，對排查出的隱患進行整改。

（5）對安全隱患排查治理工作進行總結(jié)和評估，及時調(diào)整工作策略。

2.村民委員會（以下簡稱“居委會”）職責(zé)：

（1）協(xié)助村委會開展安全隱患排查治理工作。

（2）負責(zé)本社區(qū)居民的安全宣傳教育，提高居民安全意識。

（3）及時上報本社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

（4）協(xié)助村委會對安全隱患進行整改。

3.村級相關(guān)部門職責(zé)：

（1）農(nóng)業(yè)部門：負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患的排查治理。

（2）交通部門：負責(zé)交通安全隱患的排查治理。

（3）消防部門：負責(zé)火災(zāi)隱患的排查治理。

（4）環(huán)保部門：負責(zé)環(huán)境保護安全的排查治理。

（5）其他相關(guān)部門：根據(jù)本部門職責(zé)，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域安全隱患的排查治理。

4.單位和個人職責(zé)：

（1）自覺遵守安全隱患排查治理制度，積極參與排查治理工作。

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報，配合相關(guān)部門進行整改。

（3）加強自身安全意識，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

四、隱患排查范圍

1.房屋及設(shè)施安全：

-村莊內(nèi)所有房屋的結(jié)構(gòu)安全、抗震性能、屋頂穩(wěn)定性、墻體裂縫等。

-公共設(shè)施如橋梁、涵洞、道路、路燈、供水供電設(shè)施的安全性。

2.交通安全：

-村莊內(nèi)部的道路狀況，包括路面狀況、交通標志、警示標志的設(shè)置。

-交通安全設(shè)施的完好性，如防護欄、交通信號燈、交通島等。

-農(nóng)村道路的通行安全，特別是臨崖、臨水、陡坡等危險路段。

3.火災(zāi)隱患：

-電力線路的安全狀況，包括老化電線、亂拉亂接現(xiàn)象。

-燃氣使用安全，包括液化氣罐的存放、使用是否符合規(guī)范。

-村莊內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備的配置情況，如消防栓、滅火器等。

4.公共衛(wèi)生安全：

-飲用水源的保護情況，包括水質(zhì)監(jiān)測、水源周圍環(huán)境保護。

-食品安全，包括食品攤販、小作坊的衛(wèi)生條件。

-垃圾處理情況，包括垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理是否規(guī)范。

5.環(huán)境安全：

-工業(yè)污染源的控制，如小工廠、小作坊的廢水、廢氣排放。

-農(nóng)業(yè)污染，包括農(nóng)藥、化肥的使用和管理。

-自然災(zāi)害隱患，如山體滑坡、泥石流、洪水等。

6.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全：

-農(nóng)業(yè)機械的使用安全，包括拖拉機、收割機等機械的安全性能。

-農(nóng)田水利設(shè)施的安全，包括灌溉渠道、水閘等。

-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的勞動保護措施。

7.社會治安安全：

-村莊內(nèi)的治安狀況，包括盜竊、詐騙等犯罪行為的預(yù)防。

-群眾性活動場所的安全管理，如集市、廟會等。

8.應(yīng)急管理：

-突發(fā)事件的應(yīng)急準備，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲備。

-應(yīng)急演練的開展情況，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速反應(yīng)。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織全村范圍內(nèi)的綜合檢查，對房屋、道路、橋梁、公共設(shè)施等全面排查。

2.成立由村委會、居委會和相關(guān)專業(yè)人員組成的檢查小組，明確檢查內(nèi)容、標準和程序。

3.檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，并及時向村委會報告。

4.綜合檢查至少每年進行一次，確保全村安全隱患得到全面排查。

（二）專業(yè)檢查

1.針對特定領(lǐng)域，如消防、環(huán)保、交通等，邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或?qū)＜疫M行專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查根據(jù)實際情況確定檢查頻率，至少每兩年進行一次。

3.專業(yè)檢查應(yīng)涵蓋該領(lǐng)域的所有安全隱患，檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告。

4.根據(jù)專業(yè)檢查報告，制定整改措施，確保安全隱患得到有效治理。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查房屋安全、農(nóng)業(yè)機械安全等；夏季關(guān)注雷電、高溫等自然災(zāi)害的預(yù)防；秋季關(guān)注火災(zāi)隱患；冬季關(guān)注取暖安全和冰雪災(zāi)害的預(yù)防。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)實際情況靈活安排，確保及時發(fā)現(xiàn)和解決季節(jié)性安全隱患。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，組織節(jié)假日期間安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定。

2.節(jié)假日檢查重點包括交通安全、公共場所安全、食品衛(wèi)生安全等。

3.檢查結(jié)果應(yīng)及時向村委會報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.村委會應(yīng)建立日常檢查制度，對村莊內(nèi)的安全隱患進行常態(tài)化排查。

2.定期檢查應(yīng)根據(jù)實際情況確定檢查周期，至少每月一次。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋村莊內(nèi)的所有區(qū)域和設(shè)施，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。

4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施，以便跟蹤整改效果。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對村莊內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)進行安全檢查，確保長假期間生產(chǎn)安全。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行，是否存在故障或隱患。

-安全防護設(shè)施是否齊全，如防護罩、安全標志、警示燈等。

-電氣線路是否規(guī)范，是否存在老化、破損現(xiàn)象。

-爆炸危險區(qū)域的安全措施是否到位，如防爆設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等。

-危險化學(xué)品存儲、使用是否符合安全規(guī)定，是否有泄漏、溢出等風(fēng)險。

-應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急物資是否充足，應(yīng)急演練是否定期開展。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求企業(yè)立即整改，村委會應(yīng)跟蹤整改情況，確保整改措施得到落實。

4.長假期間，應(yīng)安排專人值班，對工業(yè)企業(yè)進行不定期的安全巡查，確保企業(yè)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。

5.對長假期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進行事故調(diào)查和處理，避免事故擴大。

6.長假結(jié)束后，對工業(yè)企業(yè)的安全情況進行總結(jié)評估，對存在的問題提出改進措施，為下一次長假期間的安全檢查提供參考。

（二）交通安全

1.長假前，對村莊內(nèi)部道路及通往外界的道路進行全面的安全檢查，確保長假期間交通安全。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-道路狀況，包括路面平整度、排水系統(tǒng)、交通標志和標線的清晰度。

-交通安全設(shè)施，如護欄、交通信號燈、反光鏡等是否完好。

-交叉路口、彎道、陡坡等關(guān)鍵路段的安全防護措施是否到位。

-公共交通車輛的安全性能，包括車輛維護記錄、駕駛?cè)藛T的資質(zhì)和培訓(xùn)情況。

-非機動車和行人的安全，包括非機動車道和行人道的設(shè)置和利用情況。

-道路交通規(guī)則的宣傳和執(zhí)行情況。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向村委會報告，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行整改。

4.長假期間，加強交通安全宣傳，提醒村民遵守交通規(guī)則，注意出行安全。

5.增加交通巡查頻次，特別是高峰時段和關(guān)鍵路段，確保交通秩序井然。

6.對于交通事故頻發(fā)區(qū)域，采取臨時交通管制措施，必要時設(shè)置警示標志或臨時交通指示。

7.長假結(jié)束后，對交通安全情況進行總結(jié)，分析長假期間交通事故的原因，提出改進措施，為下一次長假期間的交通安全管理提供經(jīng)驗。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假前，對村莊內(nèi)的環(huán)境保護設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量進行全面的檢查，確保長假期間環(huán)境安全。

2.檢查內(nèi)容主要包括：

-生活垃圾處理設(shè)施是否正常運行，垃圾收集、運輸、處理是否符合環(huán)保要求。

-工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施是否有效運行，是否存在污染物泄漏、排放超標等問題。

-農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥、化肥使用是否規(guī)范，是否存在不當使用導(dǎo)致的環(huán)境污染。

-水源地保護措施是否到位，水質(zhì)是否達到飲用標準。

-長假期間可能產(chǎn)生的噪聲污染源，如建筑施工、娛樂活動等，是否采取相應(yīng)控制措施。

3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，及時向村委會報告，并協(xié)調(diào)環(huán)保部門采取相應(yīng)措施進行整改。

4.長假期間，加強對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境問題。

5.加強環(huán)境保護宣傳，提高村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)村民在長假期間注意環(huán)保行為。

6.針對長假期間可能增加的環(huán)境污染風(fēng)險，制定應(yīng)急響應(yīng)計劃，確保在突發(fā)情況下能夠迅速采取措施減少環(huán)境污染。

7.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對存在的問題提出改進措施，為未來環(huán)境保護工作提供參考。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度和發(fā)生概率，將隱患分為三個等級：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患：指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-重大隱患需立即上報村委會，并啟動緊急預(yù)案。

-必要時，協(xié)調(diào)外部專業(yè)力量進行評估和治理。

3.較大隱患：指可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-較大隱患應(yīng)在48小時內(nèi)上報村委會，并采取臨時措施防止事故發(fā)生。

-村委會應(yīng)組織專業(yè)人員進行評估，并制定整改計劃。

4.一般隱患：指可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的安全隱患。

-一般隱患應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后立即記錄并報告村委會。

-村委會應(yīng)安排相關(guān)人員及時整改，避免隱患發(fā)展成較大或重大隱患。

八、隱患排查管理

1.建立隱患排查治理檔案，詳細記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復(fù)查情況。

2.對排查出的隱患，按照隱患等級制定整改措施和時間表。

3.整改措施應(yīng)具體、可行，并明確責(zé)任人，確保整改工作落到實處。

4.對重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。

5.整改完成后，應(yīng)對隱患進行復(fù)查，確保整改效果符合安全要求。

6.定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)，分析隱患產(chǎn)生的原因和整改效果，不斷優(yōu)化隱患排查治理流程。

7.加強隱患排查治理的宣傳教育，提高村民和企業(yè)的安全意識，形成全員參與的安全管理氛圍。

8.對在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的個人或單位，給予表彰和獎勵，激發(fā)隱患排查治理的積極性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-在隱患排查過程中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即填寫《事故隱患排查報告表》。

-報告表應(yīng)詳細記錄隱患的具體情況，包括隱患地點、類型、可能造成的后果、發(fā)現(xiàn)時間等。

-報告表應(yīng)由發(fā)現(xiàn)人簽字，并盡快提交給村委會。

-村委會應(yīng)對報告進行審核，根據(jù)隱患等級及時采取相應(yīng)措施。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細的檔案，實行信息化管理。

-隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、評估報告、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)定期更新，確保信息的準確性和時效性。

-對重大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期檢查整改進展，必要時進行跟蹤評估。

-整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查驗證，并將復(fù)查結(jié)果記入檔案。

-隱患檔案應(yīng)作為村莊安全管理的重要組成部分，定期進行分析，為改進安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

-隱患檔案的查閱應(yīng)嚴格控制，確保信息安全，防止信息泄露。

-隱患檔案的保管應(yīng)有明確的責(zé)任人，確保檔案的完整性和連續(xù)性。

十、考核

1.建立安全隱患排查治理工作的考核機制，確保各項工作得到有效執(zhí)行。

2.考核內(nèi)容：

-隱患排查的及時性和全面性。

-隱患整改措施的落實情況和整改效果。

-隱患檔案管理的規(guī)范性和完整性。

-安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和處理效果。

-村民和企業(yè)安全意識的提高情況。

3.考核周期：

-考核分為日?？己撕湍甓瓤己?。

-日?？己嗣吭逻M行一次，對當月的安全隱患排查治理工作進行評估。

-年度考核在每年年底進行，對全年的安全隱患排查治理工作進行綜合評估。

4.考核方法：

-通過查閱隱患排查報告、整改記錄、檔案資料等方式進行。

-通過問卷調(diào)查、訪談了解村民和企業(yè)對安全隱患排查治理工作的滿意度。

-通過現(xiàn)場檢查、暗訪等方式驗證隱患整改效果。

5.考核