XXXX智慧社區(qū)項(xiàng)目需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)XXX有限公司

1 引言 71.1 項(xiàng)目背景 71.2 項(xiàng)目目標(biāo) 71.3 適用范圍 81.4 術(shù)語(yǔ)定義 81.5 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 102 系統(tǒng)說(shuō)明 112.1 社區(qū)信息化現(xiàn)狀 112.1.1 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀 112.1.1 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀 112.2 項(xiàng)目實(shí)施范圍 122.2.1 地域覆蓋范圍 122.2.2 業(yè)務(wù)建設(shè)范圍 122.2.3 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)范圍 132.2.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍 133 業(yè)務(wù)需求 133.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求 133.1.1 基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù) 143.1.2 地理編碼數(shù)據(jù) 143.1.3 社區(qū)網(wǎng)格數(shù)據(jù) 153.1.4 人、地、物、組織數(shù)據(jù) 163.1.5 數(shù)字側(cè)視數(shù)據(jù)（2.5D） 173.1.6 城市管理部（事）件數(shù)據(jù) 183.1.7 城市實(shí)景數(shù)據(jù) 203.1.8 數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)需求 203.2 運(yùn)行環(huán)境需求 223.2.1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需求 223.2.2 硬件平臺(tái)需求分析 233.2.3 軟件平臺(tái)需求分析 243.2.4 呼叫中心平臺(tái)需求分析 253.2.5 移動(dòng)終端手機(jī)需求 253.2.6 場(chǎng)地建設(shè)需求 263.2.7 系統(tǒng)安全性需求 264 功能需求 274.1 社區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求 274.1.1 社區(qū)基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)需求 274.1.2 社區(qū)管理庫(kù)建設(shè)需求 354.1.3 社區(qū)服務(wù)庫(kù)建設(shè)需求 364.2 智慧人口管理系統(tǒng) 424.2.1 人員信息查詢 424.2.2 以房找人 444.2.3 人員軌跡查詢 444.2.4 統(tǒng)計(jì)分析 454.2.5 移動(dòng)端的人口管理 454.3 社區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)管理指揮平臺(tái) 454.3.1 角色分析 454.3.2 用例分析 484.3.3 總體業(yè)務(wù)流程 634.3.4 模塊結(jié)構(gòu) 644.3.5 單點(diǎn)登錄需求 664.3.6 對(duì)象管理模塊 674.3.7 工作管理模塊 674.3.8 監(jiān)查督辦模塊 1144.3.9 管理工具模塊 1254.4 社區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)管理移動(dòng)辦公平臺(tái) 1294.4.1 首頁(yè) 1294.4.2 應(yīng)用商店管理 1304.4.3 消息提醒 1314.4.4 系統(tǒng)設(shè)置 1334.4.5 集成拓展子系統(tǒng) 1354.5 平安社區(qū)管理系統(tǒng) 1564.5.1 一氧化碳監(jiān)控 1564.5.2 積水監(jiān)控 1574.5.3 中控室/值班室脫崗監(jiān)控 1574.5.4 消防通道監(jiān)控 1574.5.5 社區(qū)治安防控 1584.5.6 視頻監(jiān)控 1594.6 社區(qū)日常管理系統(tǒng) 1594.6.1 社區(qū)辦公系統(tǒng) 1594.6.2 短信平臺(tái) 1604.6.3 社區(qū)黨建系統(tǒng) 1614.7 網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)系統(tǒng) 1624.7.1 社區(qū)行政服務(wù)中心管理系統(tǒng) 1624.8 智慧家居綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng) 1674.8.1 家庭安防 1684.8.2 可視數(shù)字對(duì)講 1684.8.3 智能家電 1684.8.4 信息發(fā)布 1694.8.5 智能燈光控制 1694.8.6 智能窗簾控制 1694.8.7 水電氣控制 1694.9 “掌上社區(qū)”服務(wù)系統(tǒng) 1704.9.1 “掌握我社區(qū)”通用板塊設(shè)計(jì) 1704.10 社區(qū)教育服務(wù)系統(tǒng) 1764.10.1 學(xué)生教育 1774.10.2 教師端 1774.10.3 學(xué)生端 1774.10.4 家長(zhǎng)端 1774.10.5 遠(yuǎn)程教育平臺(tái) 1784.11 社區(qū)健康云服務(wù)系統(tǒng) 1784.11.1 居民健康檔案管理 1794.11.2 兒童健康管理 1794.11.3 婦女健康管理 1794.11.4 慢性病患者健康管理 1804.11.5 重性精神病患者健康管理 1804.11.6 健康教育管理 1804.11.7 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 1804.12 社區(qū)養(yǎng)老云服務(wù)系統(tǒng) 1824.12.1 老年人健康管理 1834.12.2 基本生存保障 1844.12.3 健康飲食指導(dǎo) 1854.12.4 心理健康服務(wù) 1854.12.5 各類(lèi)醫(yī)療健康資源對(duì)接 1854.12.6 其他養(yǎng)老服務(wù) 1865 系統(tǒng)接口需求 1865.1 應(yīng)用系統(tǒng)接口需求 1865.1.1 內(nèi)部系統(tǒng)接口需求 1865.1.2 外部系統(tǒng)接口設(shè)計(jì) 1885.2 數(shù)據(jù)中心接口需求 1916 系統(tǒng)性能要求 1916.1 數(shù)據(jù)精確度需求 1916.2 系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間需求 1916.3 系統(tǒng)可移植性和可擴(kuò)展性需求 1926.4 系統(tǒng)安全性需求 1927 非功能需求 1937.1 性能需求 1937.1.1 數(shù)據(jù)量分析 1937.1.2 性能要求 1937.2 易用性需求 1937.3 安全性需求 1937.4 可維護(hù)性需求 1947.5 可移植性需求 1947.6 運(yùn)行環(huán)境需求 1957.6.1 硬件需求 1957.6.2 軟件需求 195

引言項(xiàng)目背景本次蚌埠市智慧禹會(huì)建設(shè)范圍包含了2個(gè)社區(qū)工作委員會(huì)，31個(gè)社區(qū)居委會(huì)。大多社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都很欠缺，幾乎無(wú)信息化系統(tǒng)建設(shè)，有的社區(qū)有省里組織建設(shè)的信息化系統(tǒng)，但是由于系統(tǒng)本身缺陷，以及社區(qū)自身的原因，應(yīng)用效果都非常不理想。蚌埠市禹會(huì)區(qū)智慧社區(qū)的建設(shè)從零起步國(guó)家“十二五”規(guī)劃第三十八章第二節(jié)：“健全基層管理和服務(wù)體系，推動(dòng)管理重心下移，延伸基本公共服務(wù)職能。規(guī)范發(fā)展社區(qū)服務(wù)站等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，有效承接基層政府委托事項(xiàng)。以居民需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、信訪等管理職能和服務(wù)資源，加快社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理和服務(wù)平臺(tái)。蚌埠市政府也出臺(tái)了《蚌埠市社區(qū)信息化建設(shè)實(shí)施方案》，并提出建立面向居民、覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)分結(jié)合、功能完善、服務(wù)便捷、管理規(guī)范、運(yùn)行安全的社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)。項(xiàng)目目標(biāo)蚌埠市禹會(huì)區(qū)“智慧社區(qū)”的總體建設(shè)目標(biāo)，是通過(guò)社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、保障機(jī)制和評(píng)估機(jī)制等各個(gè)方面進(jìn)行信息化建設(shè)的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的辦事服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的統(tǒng)一宣傳和服務(wù)，為基層提供便捷業(yè)務(wù)管理和服務(wù)工具，為居民提供形式多樣的服務(wù)，提升辦事服務(wù)效率，提高居民的滿意度。“智慧社區(qū)”建設(shè)的主要任務(wù)是推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理等方面的建設(shè)，打造一批“利民、便民、惠民”的智慧應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的管理和服務(wù)，滿足人民群眾對(duì)衣、食、住、行等方面的信息化需求。適用范圍蚌埠市禹會(huì)區(qū)社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。術(shù)語(yǔ)定義術(shù)語(yǔ)/縮寫(xiě)詞定義地理信息系統(tǒng)GIS是一種基于計(jì)算機(jī)的工具，它可以對(duì)在地球上存在的東西和發(fā)生的事件進(jìn)行成圖和分析。網(wǎng)格化社區(qū)管理模式是指充分運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，以責(zé)任制為依托，對(duì)社會(huì)各類(lèi)人的管理為重點(diǎn)，綜合考慮“地、物、事、組織”等因素，進(jìn)行精細(xì)化管理的工作模式。三級(jí)平臺(tái)社會(huì)管理與服務(wù)綜合指揮中心、各社區(qū)工作委員管理與服務(wù)綜合指揮分中心、各社區(qū)管理與服務(wù)綜合工作站。四個(gè)層級(jí)”區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)級(jí)、網(wǎng)格級(jí)。如果用網(wǎng)格化比喻上述四個(gè)層級(jí)，也可稱(chēng)為：網(wǎng)綱（區(qū)級(jí)）、網(wǎng)目（街道）、網(wǎng)結(jié)（社區(qū)）、網(wǎng)格（最小管理單元）。網(wǎng)格grid一種地理數(shù)據(jù)模型，即將地理信息表示成一系列的按行列排列的同一大小的網(wǎng)格單元，每一網(wǎng)格單元由其地理坐標(biāo)來(lái)表示，如1平方米或1平方公里。單元網(wǎng)格basicgrid城市市政監(jiān)管信息化所定義的基本管理單位，指在城市的1/500或1/1000比例尺的地形圖上，根據(jù)實(shí)際城市市政監(jiān)管工作的需要，劃分的邊界清晰的、多邊形的、面積約為一萬(wàn)平方米的閉合圖形。社區(qū)community指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會(huì)轄區(qū)。城市建成區(qū)urbanbuiltarea指城市行政范圍經(jīng)過(guò)行政征用的土地、實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來(lái)的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)地段，也包括設(shè)置在近郊但與城市有著密切聯(lián)系的其他城市建設(shè)用地（如機(jī)場(chǎng)、鐵路編組站、污水處理廠、通訊設(shè)施等）。部件components指道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂(lè)設(shè)施等公共設(shè)施，以及其他設(shè)施。本標(biāo)準(zhǔn)所指的城市管理部件，主要指城市市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)地上設(shè)施，不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施。事件events指人的行為活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門(mén)處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為的統(tǒng)稱(chēng)。歸屬部門(mén)responsibilitydepartment指根據(jù)城市管理各專(zhuān)業(yè)部門(mén)職能和“三定”方案規(guī)定的職責(zé)，對(duì)城市管理部件和事件問(wèn)題進(jìn)行任務(wù)分解，明確落實(shí)城市管理問(wèn)題處理的責(zé)任單位，即歸屬部門(mén)。地理編碼geocoding地理編碼是建立地點(diǎn)坐標(biāo)與地點(diǎn)描述的對(duì)應(yīng)關(guān)系的過(guò)程。地點(diǎn)locality特定的地方與場(chǎng)所。地點(diǎn)描述statedlocality:使用規(guī)范化語(yǔ)言對(duì)地點(diǎn)地理位置進(jìn)行的陳述。地點(diǎn)空間數(shù)據(jù)localityspacialdata用于實(shí)現(xiàn)地理編碼的包含標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)描述和地理坐標(biāo)的一組地點(diǎn)空間數(shù)據(jù)。地名geographicalname人為賦予的不同地域或地理實(shí)體的專(zhuān)有名稱(chēng)。標(biāo)準(zhǔn)地名standardgeographicalname根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理，并由有關(guān)政府機(jī)構(gòu)按法定的程序和權(quán)限批準(zhǔn)予以公布使用的地名。地址address地址提供一種關(guān)于人、構(gòu)筑物及其它空間物體的定位實(shí)現(xiàn)，是用來(lái)唯一標(biāo)識(shí)特定興趣點(diǎn)、存取和投遞到特定地點(diǎn)、及基于地點(diǎn)定位地理數(shù)據(jù)的一種實(shí)現(xiàn)。地名標(biāo)牌placenameplates在公共場(chǎng)所使用，以標(biāo)示地理實(shí)體專(zhuān)有名稱(chēng)為主題的牌子街牌roadnameplates標(biāo)示較寬街道（明確劃分車(chē)道和人行便道）名稱(chēng)的地名標(biāo)牌。巷牌lanenameplates標(biāo)示較窄街道（如巷、胡同、里、弄等）名稱(chēng)的地名標(biāo)牌。門(mén)牌householdnumbertablet標(biāo)示院落、獨(dú)立門(mén)戶名稱(chēng)的地名標(biāo)牌。注：本標(biāo)準(zhǔn)中也指門(mén)牌數(shù)據(jù)。樓牌buildingnumbertablet標(biāo)示編號(hào)樓房名稱(chēng)的地名標(biāo)牌。注：本標(biāo)準(zhǔn)中也指樓牌數(shù)據(jù)。地片zone指有地名意義的地理區(qū)域。區(qū)片block指城鎮(zhèn)居民點(diǎn)內(nèi)部的區(qū)域，包括居民小區(qū)。監(jiān)督指揮系統(tǒng)即大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)，主要使用在能投影到大屏幕的客戶端上。社管問(wèn)題網(wǎng)格員上報(bào)、社會(huì)公眾舉報(bào)等反映的社區(qū)管理問(wèn)題，在沒(méi)有被正式核實(shí)、確認(rèn)立案前的統(tǒng)稱(chēng)。社管案件網(wǎng)格員上報(bào)、社會(huì)公眾舉報(bào)等反映的社區(qū)管理問(wèn)題，經(jīng)核實(shí)、確認(rèn)并正式立案后的統(tǒng)稱(chēng)。表11術(shù)語(yǔ)表項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)[2002]17號(hào)）工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃〉的通知》（工信部規(guī)(2011)567號(hào)）《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》住建部《智慧社區(qū)建設(shè)指南》（試行）2014.5中央綜治委關(guān)于印發(fā)《社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)指南》的通知（綜治委【2011】15號(hào)）《關(guān)于推進(jìn)政法部門(mén)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共建和信息資源共享的意見(jiàn)》《安全防范工程程序和要求》（GA/T75-94）《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》（GB17859-1999）《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ103－2004）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類(lèi)、編碼及數(shù)據(jù)要求》（CJ/T214—2007）《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》（GB/T2260）《縣以下行政區(qū)劃代碼編碼規(guī)則》（GB/T10114）《數(shù)據(jù)元交換格式信息交換、日期和時(shí)間表示》（GB/T7408）《公民身份號(hào)碼》（GB/11643）系統(tǒng)說(shuō)明社區(qū)信息化現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀待調(diào)研應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀蚌埠市禹會(huì)區(qū)社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，社區(qū)內(nèi)幾乎無(wú)信息化信息系統(tǒng)建設(shè)，個(gè)別社區(qū)有省里組織建設(shè)的信息化系統(tǒng)，但由于系統(tǒng)本身的缺陷以及社區(qū)自身原因，應(yīng)用效果非常不理想。社區(qū)信息采集困難，社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)方面都較為匱乏，“智慧社區(qū)”建設(shè)從零起步。項(xiàng)目實(shí)施范圍充分利用蚌埠市禹會(huì)區(qū)現(xiàn)有的信息化建設(shè)成果，搭建社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)管理理念、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府資源綜合集成和社會(huì)服務(wù)管理下沉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，快速為群眾提供全程基本公共服務(wù)和便民服務(wù)，不斷提升社會(huì)管理工作的能力和水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。地域覆蓋范圍禹會(huì)區(qū)社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)的實(shí)施范圍為禹會(huì)區(qū)的兩個(gè)社區(qū)工作委員會(huì)共計(jì)31個(gè)社區(qū)。業(yè)務(wù)建設(shè)范圍依據(jù)中央綜治委《社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)指南》，社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)涉及到的管理內(nèi)容將涵蓋“人、地、物、情、事、組織”六大類(lèi)，其中，“人”包括實(shí)有人口、重點(diǎn)監(jiān)控人和重點(diǎn)服務(wù)人；“地”包括重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、特殊行業(yè)；“物”包括重點(diǎn)設(shè)施和社區(qū)設(shè)施；“情”即社情民意；“事”包括社會(huì)矛盾調(diào)解、社會(huì)治安防控、特殊人群服務(wù)、重點(diǎn)人群管理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等；“組織”包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、基層綜治組織、社團(tuán)組織和群防群治力量。社區(qū)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)通過(guò)對(duì)“人、地、物、情、事、組織”要素的管理，實(shí)現(xiàn)“區(qū)--社區(qū)管理委員會(huì)--社區(qū)（網(wǎng)格）”三級(jí)縱向管理，涵蓋城市管理、矛盾化解、社區(qū)服務(wù)、基層黨建等業(yè)務(wù)范圍。項(xiàng)目整合公安、工商、民政、人社、教育、城管、衛(wèi)生、房管等部門(mén)的信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立職能部門(mén)以基礎(chǔ)信息變動(dòng)情況為基礎(chǔ)，跟進(jìn)服務(wù)、跟進(jìn)管理的機(jī)制。應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)范圍建立以人口、法人、城市部件、城市房屋信息數(shù)據(jù)為核心，以電子政務(wù)系統(tǒng)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與部門(mén)各類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的交換與整合，利用禹會(huì)區(qū)現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)的政務(wù)信息資源目錄交換體系和應(yīng)用支撐平臺(tái)，構(gòu)建社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)和社區(qū)融合服務(wù)管理平臺(tái)。其中社區(qū)綜合管理平臺(tái)分為公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊、工作管理模塊、督查督辦模塊?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍本次社區(qū)綜合服務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)將充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)所及設(shè)備，將網(wǎng)格服務(wù)管理模式延伸到社區(qū)。業(yè)務(wù)需求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需求社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)以人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、法人基礎(chǔ)信息庫(kù)、城市房屋基礎(chǔ)信息庫(kù)、城市部件信息庫(kù)為重點(diǎn)，拓展“人、地、物、組織”數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)側(cè)視地圖數(shù)據(jù)（2.5D數(shù)據(jù)），并充分共享禹會(huì)區(qū)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市部件數(shù)據(jù)和城市實(shí)景數(shù)據(jù)，通過(guò)二維GIS、實(shí)景影像數(shù)據(jù)、數(shù)字側(cè)視GIS的集成聯(lián)動(dòng)，為直觀化、立體化展示各類(lèi)數(shù)據(jù)效果提供重要保障?；A(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)描述基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)是指城市管理信息系統(tǒng)賴以工作的基礎(chǔ)地形圖、正射影像圖、行政區(qū)劃圖等眾多的基礎(chǔ)空間信息和非空間信息等?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)可直接對(duì)城市管理相關(guān)的各部門(mén)提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的基礎(chǔ)地理信息，可共享數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)資源，保證了社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)要素分類(lèi)和編碼要依據(jù)《1:5001:10001:2000地形圖要素分類(lèi)與代碼（GB14804-93）》、《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式（GB/T7929-1995）》、《國(guó)土基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類(lèi)與代碼（GB/T13903-92）》、《1:5000、1:10000地形圖圖式（修訂）（GB/T5791—93）》、《1:250001:50000、1:100000地形圖圖式（GB/T12342—90）》?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要內(nèi)容包括：（1）采用1：1000比例尺，覆蓋全部建設(shè)范圍；（2）高分辨率正射影像圖；（3）面狀市邊界、行政區(qū)邊界、社區(qū)邊界。地理編碼數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)描述地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)以點(diǎn)、線、面方式表現(xiàn)城市地理實(shí)體。通過(guò)地理編碼實(shí)現(xiàn)地址空間的相對(duì)定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過(guò)地址信息反映到空間位置上來(lái)，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。通過(guò)地理編碼技術(shù)對(duì)城市部件進(jìn)行分類(lèi)分項(xiàng)管理，最終實(shí)現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)地理編碼數(shù)據(jù)應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：（1）行政區(qū)劃數(shù)據(jù)：包括市、區(qū)、社區(qū)委員會(huì)、社區(qū)（2）地名數(shù)據(jù)：包括現(xiàn)狀地名、歷史地名、歷史沿革地名、地名別名等數(shù)據(jù)。（3）道路數(shù)據(jù)：包括主要道路、現(xiàn)狀道路、弄、街等數(shù)據(jù)。（4）門(mén)址院落數(shù)據(jù)：包括院落名稱(chēng)、門(mén)牌編號(hào)等。（5）小區(qū)樓座數(shù)據(jù)：包括小區(qū)名稱(chēng)、樓座名稱(chēng)等。（6）沿街店面：包括道路兩旁商業(yè)單位、飯館、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)等名稱(chēng)。（7）城市部件數(shù)據(jù)：包括城市部件大類(lèi)、城市部件編碼等。社區(qū)網(wǎng)格數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)描述網(wǎng)格化管理依托統(tǒng)一的管理平臺(tái)，將管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)單元網(wǎng)格的管理對(duì)象的巡查，建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。以社區(qū)為依托、以居民為對(duì)象，按照“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，充分考慮轄區(qū)地理位置、居民分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居民生產(chǎn)生活方式、歷史淵源等因素，以小區(qū)、樓棟、街巷和居民小組為參照，200戶至400戶劃分為一個(gè)網(wǎng)格。對(duì)大的封閉管理的居民區(qū)、單位型住宅區(qū)，可以劃分為一格或多格；對(duì)雜居型社區(qū)300戶左右劃分為一個(gè)網(wǎng)格；對(duì)各類(lèi)企事業(yè)單位、院校等法人單位、公娛場(chǎng)所、商場(chǎng)等落實(shí)法人負(fù)責(zé)制，由法人單位安排人員作為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，履行網(wǎng)格員職責(zé)，同時(shí)作為一個(gè)單元納入網(wǎng)格管理。若網(wǎng)格內(nèi)新增住宅樓或單位，對(duì)網(wǎng)格作動(dòng)態(tài)調(diào)整。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)在科學(xué)劃分網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，根據(jù)網(wǎng)格的地理位置、樓棟分布、人員居住等基礎(chǔ)信息，繪制網(wǎng)格圖譜，建立網(wǎng)格信息庫(kù)。在各社區(qū)、網(wǎng)格統(tǒng)一制作公示牌、民情聯(lián)系卡，包括網(wǎng)格管理員姓名、照片、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容及職責(zé)等信息，方便居民溝通聯(lián)系。人、地、物、組織數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)描述根據(jù)《社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)指南》的具體要求，針對(duì)社會(huì)管理各類(lèi)要素信息進(jìn)行采集、入庫(kù)、普查、定位等規(guī)范化處理。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)目人、地、物、組織數(shù)據(jù)類(lèi)型如下：1、人口數(shù)據(jù)：包括實(shí)有人口（常住人口、流動(dòng)人口、入境人員）、重點(diǎn)監(jiān)控人群（刑教釋滿人、社區(qū)服刑人、吸毒重點(diǎn)人、精神病人、信訪重點(diǎn)人、犯罪青少年和其他重點(diǎn)人等）和重點(diǎn)服務(wù)人群（空巢老人、殘疾人、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、失業(yè)人群、育齡婦女等）。2、地點(diǎn)數(shù)據(jù)：包括重點(diǎn)部件（鐵路護(hù)路、橋涵、地下通道、出租房屋、秩序亂點(diǎn)、制高點(diǎn)等）、重點(diǎn)場(chǎng)所（人員密集繁華街區(qū)、大型公共場(chǎng)所、繁華商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、公寓寫(xiě)字樓、舊貨市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公園景區(qū)、地下空間場(chǎng)所等）、特種行業(yè)（印刷業(yè)、印章業(yè)、機(jī)修業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣(mài)業(yè)、廢舊金屬業(yè)和旅店業(yè)等）。3、物件數(shù)據(jù)：包括重點(diǎn)設(shè)施（供水設(shè)施、電力設(shè)施、燃?xì)?油)設(shè)施、熱力設(shè)施、通信設(shè)施、劇毒物品、放射性物品、民用爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、有線電視光接點(diǎn)等）、重要物品（劇毒物品基本信息、放射性物品、民用爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、有線電視光接點(diǎn)）、社區(qū)設(shè)施（社區(qū)技防情況、社區(qū)物防情況等）。4、組織數(shù)據(jù)：包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（市屬機(jī)關(guān)單位、區(qū)屬機(jī)關(guān)單位、駐京辦事處、軍事單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、院校（幼兒園）、媒體單位、金融單位、郵政單位、文物保護(hù)單位、非公企業(yè)、社會(huì)服務(wù)公司等）、基層綜治組織（社區(qū)綜治委等）、社團(tuán)組織（社團(tuán)組織等）、群防群治力量（保安力量、社區(qū)群眾力量、治安志愿者守望崗等）。數(shù)字側(cè)視數(shù)據(jù)（2.5D）業(yè)務(wù)描述建設(shè)數(shù)字側(cè)視地圖（2.5D）是支撐禹會(huì)區(qū)社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)人性化操作的重要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為支撐系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)基于虛擬三維地圖展現(xiàn)“以房找人、以人找房”奠定重要基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)三維建模（2.5D）地圖數(shù)據(jù)格式要求為JPG、PNG或TIF格式；要求數(shù)據(jù)的幾何位置精準(zhǔn)，可以與矢量地形圖、遙感影像圖等數(shù)據(jù)疊加融合；要求數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)，能反映社區(qū)的現(xiàn)實(shí)真實(shí)情況；要求數(shù)據(jù)的建筑模型與現(xiàn)實(shí)相符，尤其是建筑物性質(zhì)（如平房、樓房）層數(shù)、結(jié)構(gòu)、房頂樣式等方面（有些特種房屋不可只參照層數(shù)建模，需要按照實(shí)際情況建模，如工廠、鍋爐房、大廈等）；要求數(shù)據(jù)的建筑模型色彩逼真，空間無(wú)變形失真情況；要求數(shù)據(jù)的道路寬度和走向真實(shí)，色彩細(xì)膩，能呈現(xiàn)交通細(xì)節(jié)。城市管理部（事）件數(shù)據(jù)部件數(shù)據(jù)的分類(lèi)業(yè)務(wù)描述對(duì)城市管理部件對(duì)象進(jìn)行拉網(wǎng)式數(shù)據(jù)普查，對(duì)區(qū)內(nèi)的部件進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，按照網(wǎng)格化管理思想，將部件數(shù)據(jù)定位在電子地圖上。城市部件數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)的內(nèi)容是城市管理過(guò)程中的所有對(duì)象，是系統(tǒng)最重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之一，禹會(huì)區(qū)城市管理部件數(shù)據(jù)可直接共享數(shù)據(jù)中心的城市管理部件數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)城市部件即物化的城市管理對(duì)象主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂(lè)設(shè)施等公共設(shè)施，也包括門(mén)牌、廣告牌匾等部分非公共設(shè)施。城市部件數(shù)據(jù)依據(jù)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類(lèi)與編碼》（CJ/T214-2007）進(jìn)行分類(lèi)普查、整理。城市部（事）件編碼部件編碼（標(biāo)識(shí)碼）的結(jié)構(gòu)應(yīng)為：部件(分類(lèi))代碼+流水號(hào)。事件通過(guò)（事件代碼）標(biāo)識(shí)碼進(jìn)行編碼標(biāo)識(shí)。事、部件代碼由10位數(shù)字組成，依次為：6位縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)劃代碼、2位大類(lèi)代碼、2位小類(lèi)代碼。代碼結(jié)構(gòu)如圖所示：圖2-SEQ圖_2-\*ARABIC1：城市部件編碼縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)劃代碼為6位，按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行。大類(lèi)代碼為2位，表示部件大類(lèi)，具體編碼依照01-06分別表示公用設(shè)施類(lèi)、道路交通類(lèi)、市容環(huán)境類(lèi)、園林綠化類(lèi)、房屋土地類(lèi)及其它設(shè)施類(lèi)；21表示擴(kuò)展部件類(lèi)。小類(lèi)代碼為2位，表示部件小類(lèi)，具體編碼方法依照部件小類(lèi)從01-99由小到大順序編寫(xiě)。流水號(hào)為6位，表示部件定位標(biāo)圖順序號(hào)，依照部件定位標(biāo)圖從000001~999999由小到大順序編寫(xiě)。城市實(shí)景數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)描述數(shù)字實(shí)景展示就是基于實(shí)景圖像的真實(shí)產(chǎn)品、場(chǎng)景虛擬現(xiàn)實(shí)展示技術(shù)。數(shù)字實(shí)景是把相機(jī)環(huán)360度拍攝的一組或多組照片拼接成一個(gè)實(shí)景圖像，通過(guò)數(shù)字實(shí)景軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)全方位互動(dòng)式觀看的真實(shí)場(chǎng)景還原展示方式。使用鼠標(biāo)控制環(huán)視的方向給用戶身臨其境的真實(shí)感。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)可量測(cè)實(shí)景影像分辨率不低于1.92M，并能完成對(duì)目標(biāo)地物的空間位置測(cè)量和幾何尺寸測(cè)量；360°連續(xù)全景影像能清晰識(shí)別沿街部件。通過(guò)對(duì)影像上的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)能支持對(duì)海量影像數(shù)據(jù)的瀏覽、搜索、標(biāo)注、鏈接、測(cè)量功能，支持在影像上將部件影像坐標(biāo)位置與部件普查數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)應(yīng)部件位置實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)，支持影像數(shù)據(jù)在PDA移動(dòng)終端設(shè)備上的展示、調(diào)用。能夠?qū)V告、招牌、建筑物等設(shè)施進(jìn)行可視化量測(cè)。數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)需求業(yè)務(wù)描述按照“數(shù)據(jù)集中、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)分散”的原則，禹會(huì)區(qū)將在現(xiàn)有平臺(tái)基礎(chǔ)上根據(jù)社會(huì)管理創(chuàng)新業(yè)務(wù)需要逐步完善信息資源目錄、制定交換、安全、應(yīng)用和接口等全區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，逐步將全區(qū)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享。禹會(huì)區(qū)電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)需要解決的問(wèn)題主要有：（1）多個(gè)委辦局接入：全區(qū)有許多政府職能機(jī)構(gòu)的信息與應(yīng)用系統(tǒng)要接入到區(qū)中心交換平臺(tái)，而不同的委辦局可能會(huì)有不同的接入方式，本項(xiàng)目中需要實(shí)現(xiàn)接入的有公安、工商、民政、人社、教育、城管、衛(wèi)生、房管以及已建成有基礎(chǔ)的部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)等。（2）數(shù)據(jù)共享與交換：區(qū)中心交換平臺(tái)需要與這些委辦局進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，這些數(shù)據(jù)根據(jù)部門(mén)的不同可能會(huì)有不同的格式、類(lèi)型、大小等，需實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、清理、比對(duì)等操作，提供對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理功能。（3）政務(wù)信息資源目錄與交換體系：為解決跨部門(mén)間信息資源共享不足、封鎖嚴(yán)重，信息資源社會(huì)化利用有限的現(xiàn)狀，同統(tǒng)一整合社保、公安、工商、民政、教育、城管、衛(wèi)生、房管等部門(mén)目錄資源，打通縱向系統(tǒng)，達(dá)到“物理分散、邏輯集中”的目標(biāo)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)目人、地、物、組織數(shù)據(jù)類(lèi)型如下：1、人口數(shù)據(jù)：包括實(shí)有人口（常住人口、流動(dòng)人口、入境人員）、重點(diǎn)監(jiān)控人群（刑教釋滿人、社區(qū)服刑人、吸毒重點(diǎn)人、精神病人、信訪重點(diǎn)人、犯罪青少年和其他重點(diǎn)人等）和重點(diǎn)服務(wù)人群（空巢老人、殘疾人、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、失業(yè)人群、育齡婦女等）。2、地點(diǎn)數(shù)據(jù)：包括重點(diǎn)部件（鐵路護(hù)路、橋涵、地下通道、出租房屋、秩序亂點(diǎn)、制高點(diǎn)等）、重點(diǎn)場(chǎng)所（人員密集繁華街區(qū)、大型公共場(chǎng)所、繁華商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、公寓寫(xiě)字樓、舊貨市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公園景區(qū)、地下空間場(chǎng)所等）、特種行業(yè)（印刷業(yè)、印章業(yè)、機(jī)修業(yè)、典當(dāng)業(yè)、拍賣(mài)業(yè)、廢舊金屬業(yè)和旅店業(yè)等）。3、物件數(shù)據(jù)：包括重點(diǎn)設(shè)施（供水設(shè)施、電力設(shè)施、燃?xì)?油)設(shè)施、熱力設(shè)施、通信設(shè)施、劇毒物品、放射性物品、民用爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、有線電視光接點(diǎn)等）、重要物品（劇毒物品基本信息、放射性物品、民用爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、有線電視光接點(diǎn)）、社區(qū)設(shè)施（社區(qū)技防情況、社區(qū)物防情況等）。4、組織數(shù)據(jù)：包括機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（市屬機(jī)關(guān)單位、區(qū)屬機(jī)關(guān)單位、駐京辦事處、軍事單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、院校（幼兒園）、媒體單位、金融單位、郵政單位、文物保護(hù)單位、非公企業(yè)、社會(huì)服務(wù)公司等）、基層綜治組織（社區(qū)綜治委等）、社團(tuán)組織（社團(tuán)組織等）、群防群治力量（保安力量、社區(qū)群眾力量、治安志愿者守望崗等）。運(yùn)行環(huán)境需求網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需求禹會(huì)區(qū)目前網(wǎng)絡(luò)情況基本能滿足接入部署社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)管理與服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的需要。本項(xiàng)目主要將完善現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)到社區(qū)的延伸，實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦事人員能夠通過(guò)一定的安全策略訪問(wèn)電子政務(wù)網(wǎng)上的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)，保證各相關(guān)單位在政務(wù)網(wǎng)上的互聯(lián)互通和有效運(yùn)行，需對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行部分?jǐn)U容和升級(jí)，以保證區(qū)、社區(qū)工作委員會(huì)、社區(qū)三級(jí)平臺(tái)的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)還需要對(duì)中心機(jī)房相關(guān)設(shè)備進(jìn)行必要的擴(kuò)容和升級(jí)。此外，還應(yīng)充分考慮系統(tǒng)目前的需求和未來(lái)的發(fā)展：（1）網(wǎng)絡(luò)能夠提供足夠的帶寬，滿足用戶對(duì)應(yīng)用和帶寬的基本需要，并保留一定的余量供擴(kuò)展使用，降低網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)难舆t；網(wǎng)絡(luò)應(yīng)提供豐富的接口形式，以滿足各個(gè)分、系統(tǒng)及外部其他系統(tǒng)的接入。（2）有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)保證區(qū)中心與專(zhuān)業(yè)部門(mén)之間互聯(lián)互通，網(wǎng)絡(luò)帶寬不少于10M；中心機(jī)房連接到監(jiān)督指揮中心的有線網(wǎng)絡(luò)帶寬不少于100M。（3）無(wú)線網(wǎng)絡(luò)采用3G無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，要求保證手機(jī)終端能夠通過(guò)APN等方式連通中心機(jī)房，能夠?qū)崟r(shí)上報(bào)社會(huì)管理問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)帶寬要求不少于10M。（4）由于系統(tǒng)中運(yùn)行的數(shù)據(jù)包括涉密數(shù)據(jù)，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)管理制度和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障支持體系。硬件平臺(tái)需求分析硬件平臺(tái)是應(yīng)用系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障，應(yīng)當(dāng)具有良好的性能，并具備可擴(kuò)展性和易維護(hù)性，其建設(shè)內(nèi)容主要包括服務(wù)器集群（包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、無(wú)線應(yīng)用服務(wù)器、備份服務(wù)器、磁盤(pán)陣列等）、交換設(shè)備、負(fù)載均衡設(shè)備、機(jī)柜、安全設(shè)備等。系統(tǒng)應(yīng)具有海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理能力，支持存儲(chǔ)設(shè)備容量的平滑升級(jí)。服務(wù)器基本要求包括：（1）應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)并發(fā)用戶數(shù)和系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)期數(shù)據(jù)量等指標(biāo)，選擇滿足系統(tǒng)運(yùn)行性能要求的合適配置和數(shù)量的服務(wù)器；（2）應(yīng)配置數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、地圖應(yīng)用服務(wù)、業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)、數(shù)據(jù)無(wú)線采集服務(wù)等系統(tǒng)服務(wù)；（3）應(yīng)配置日常管理維護(hù)機(jī)制。顯示設(shè)備基本要求包括：（1）區(qū)級(jí)中心應(yīng)配置供多人共享的顯示設(shè)備；（2）顯示設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)滿足具體規(guī)定：屏幕分辨率不應(yīng)低于1024×768像素，屏幕對(duì)比率不應(yīng)低于600:1，屏幕亮度不應(yīng)低于500cd/m2，水平視角不應(yīng)低于150，垂直視角不應(yīng)低于60。存儲(chǔ)設(shè)備基本要求包括：（1）存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具有良好的節(jié)點(diǎn)擴(kuò)充性和良好的傳輸速率。（2）存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)采用可伸縮的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。（3）存儲(chǔ)設(shè)備應(yīng)具有高傳輸速率的光通道直接連接方式。軟件平臺(tái)需求分析軟件平臺(tái)主要包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、GIS平臺(tái)、中間件及系統(tǒng)安全軟件等。軟件平臺(tái)應(yīng)選取性能穩(wěn)定、功能全面、兼容性較強(qiáng)、有良好應(yīng)用基礎(chǔ)的軟件系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)要求采用Oracel數(shù)據(jù)庫(kù)，GIS平臺(tái)要求采購(gòu)ArcGIS平臺(tái)。呼叫中心平臺(tái)需求分析呼叫中心平臺(tái)是受理市民通過(guò)服務(wù)熱線反映社會(huì)管理問(wèn)題的重要窗口。建設(shè)呼叫中心平臺(tái)應(yīng)滿足一定數(shù)量坐席人員并行工作的要求；應(yīng)具備對(duì)坐席人員身份認(rèn)證及權(quán)限控制功能；具備可擴(kuò)展性，性能穩(wěn)定，易使用，易維護(hù)；應(yīng)支持電話呼入呼出，三方通話，自動(dòng)錄音等相關(guān)功能。移動(dòng)終端手機(jī)需求需要為網(wǎng)格員、指揮中心、處置部門(mén)、各級(jí)分中心領(lǐng)導(dǎo)配備“社管通”移動(dòng)便攜式移動(dòng)終端設(shè)備，基本性能要求：終端設(shè)備應(yīng)采用主流的Android智能手機(jī)操作系統(tǒng)，提供的二次開(kāi)發(fā)平臺(tái)必須支持?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)、攝像圖像獲取、數(shù)據(jù)無(wú)線傳輸?shù)然竟δ艿拈_(kāi)發(fā)。終端設(shè)備應(yīng)具有無(wú)線通信數(shù)據(jù)傳輸功能，應(yīng)具有話音通信、短消息、彩信、錄音功能。終端設(shè)備的處理器主頻應(yīng)在1024MHz以上，系統(tǒng)內(nèi)存不應(yīng)小于1GB，系統(tǒng)軟件運(yùn)行可使用內(nèi)存不應(yīng)小于2GB。終端設(shè)備應(yīng)內(nèi)置攝像頭，分辨率不應(yīng)低于500萬(wàn)像素，應(yīng)能保證拍攝30m以內(nèi)靜止物體的清晰圖像。終端設(shè)備內(nèi)存卡不低于8G，預(yù)留可擴(kuò)展空間。終端設(shè)備屏幕抗日曬效果應(yīng)能適合戶外工作。支持藍(lán)牙通信，持續(xù)通話時(shí)間不低于4小時(shí)，程序運(yùn)行工作時(shí)間（無(wú)通話）不低于9小時(shí)，待機(jī)時(shí)間不低于48小時(shí)。支持內(nèi)置GPS。配置兩塊電池或移動(dòng)充電寶，保證電池容量能滿足業(yè)務(wù)的需要。手機(jī)設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一采購(gòu)，以便于應(yīng)用程序的適配開(kāi)發(fā)，保證用戶使用效果場(chǎng)地建設(shè)需求社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)需要具有專(zhuān)門(mén)指揮大廳，為最大程度實(shí)現(xiàn)資源共享，減少政府投資，社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)指揮大廳可直接利用現(xiàn)有場(chǎng)所及設(shè)備，要求能滿足今后系統(tǒng)拓展接入的需求。此外，為降低運(yùn)維成本，社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)也直接部署在電子政務(wù)中心機(jī)房，由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)擴(kuò)容及配套設(shè)備的完善。系統(tǒng)安全性需求重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，比如地理信息數(shù)據(jù)、實(shí)有人口、實(shí)有房屋等關(guān)鍵要嚴(yán)格保密，不可泄密；各種業(yè)務(wù)辦理信息要確保安全，不能在執(zhí)行批轉(zhuǎn)等一系列業(yè)務(wù)處理操作的時(shí)候發(fā)生數(shù)據(jù)泄漏的情況，要確保數(shù)據(jù)的完整性和存儲(chǔ)安全，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況；硬件及網(wǎng)絡(luò)安全方面的建設(shè)應(yīng)具有完備的信息安全體系，達(dá)到國(guó)家電子政務(wù)系統(tǒng)中的安全性標(biāo)準(zhǔn)要求，且符合禹會(huì)區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)中對(duì)信息安全的相關(guān)要求。功能需求社區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求社區(qū)基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè)需求基礎(chǔ)地理信息庫(kù)區(qū)內(nèi)的空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，滿足智慧社區(qū)對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的需求。同時(shí)，建立起區(qū)基礎(chǔ)地理信息交換、更新與服務(wù)的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)智慧社區(qū)相關(guān)的地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的有效管理和共享。包含人、地、物、組織等地圖專(zhuān)題庫(kù)，網(wǎng)格專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)；遙感影像庫(kù)?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)調(diào)用天地圖現(xiàn)有電子地圖?；A(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)指系統(tǒng)賴以工作的基礎(chǔ)地形圖、正射影像圖、行政區(qū)劃圖等眾多的基礎(chǔ)空間信息和非空間信息等。通過(guò)對(duì)接民政局的目前現(xiàn)有的網(wǎng)格數(shù)據(jù)，建設(shè)智慧社區(qū)二級(jí)網(wǎng)格庫(kù)，區(qū)網(wǎng)格、社區(qū)網(wǎng)格。通過(guò)對(duì)接天地圖，建設(shè)禹會(huì)區(qū)遙感影像庫(kù)。人口庫(kù)前期通過(guò)民政局提供的人口數(shù)據(jù)，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口庫(kù)。人口信息與二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口進(jìn)行空間化管理，建立轄區(qū)的人口空間庫(kù)。同時(shí)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象。由此衍生擴(kuò)建重點(diǎn)監(jiān)控人群庫(kù)、重點(diǎn)服務(wù)人群庫(kù)。信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)實(shí)有人口戶籍人口流動(dòng)人口散居社會(huì)境外人員信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)重點(diǎn)監(jiān)控人群刑釋解教人員社區(qū)服刑人員吸毒重點(diǎn)人員精神病重點(diǎn)人員重點(diǎn)青少年信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)重點(diǎn)服務(wù)人群育齡婦女殘疾人低保戶信生活困難補(bǔ)助家庭純老年人家庭基本信息失業(yè)人員優(yōu)撫對(duì)象信息地庫(kù)前期通過(guò)民政局提供的房屋等數(shù)據(jù)，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)地庫(kù)。房屋信息與二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋等進(jìn)行空間化管理，建立轄區(qū)的建筑物空間庫(kù)。同時(shí)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象。由此衍生擴(kuò)建重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、特種行業(yè)場(chǎng)所等建立專(zhuān)門(mén)主題庫(kù)。信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)房屋住宅住宅小區(qū)出租房屋公寓寫(xiě)字樓信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)重點(diǎn)部位鐵路護(hù)路橋涵、地下通道立交橋、過(guò)街天橋、鐵路涵洞等治安重點(diǎn)地區(qū)建筑工程工地征地拆遷地區(qū)人防工事地下室基本信息高層電梯基本信息物業(yè)中控基本信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)重點(diǎn)場(chǎng)所繁華商業(yè)場(chǎng)所集貿(mào)市場(chǎng)（菜市場(chǎng)）集貿(mào)市場(chǎng)（非菜市場(chǎng)）娛樂(lè)場(chǎng)所公園景區(qū)地下空間場(chǎng)所發(fā)廊信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)特種行業(yè)場(chǎng)所印刷業(yè)場(chǎng)所印章業(yè)場(chǎng)所機(jī)修業(yè)場(chǎng)所典當(dāng)業(yè)場(chǎng)所拍賣(mài)業(yè)場(chǎng)所廢舊金屬業(yè)場(chǎng)所旅店業(yè)場(chǎng)所信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)重要物品民用爆炸物品易燃易爆化學(xué)物品有限電視光接點(diǎn)放大器基本信息組織庫(kù)前期通過(guò)民政局等提供的法人、組織等數(shù)據(jù)，建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法人庫(kù)。法人信息與二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的法人、組織等進(jìn)行空間化管理，建立轄區(qū)的組織空間庫(kù)。同時(shí)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象。由此衍生機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、基層基礎(chǔ)組織，社區(qū)便民組織、群防群治力量、兩新組織等建立專(zhuān)門(mén)主題庫(kù)。信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中央機(jī)關(guān)單位市屬機(jī)關(guān)單位區(qū)屬機(jī)關(guān)單位軍事單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)教育機(jī)構(gòu)媒體單位金融單位郵政單位文物保護(hù)單位信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)基層基礎(chǔ)組織街道社保所社區(qū)黨組織社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)便民服務(wù)組織早餐店便民菜店再生資源回收站家政服務(wù)中心洗衣店修理店養(yǎng)老服務(wù)中心文化活動(dòng)場(chǎng)所體育場(chǎng)所老年餐桌信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)群防群治力量社區(qū)群眾力量信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)兩新組織新經(jīng)濟(jì)組織新社會(huì)組織志愿者組織社會(huì)工作者組織物庫(kù)建設(shè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物庫(kù)。各類(lèi)部件信息與二級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)部件等進(jìn)行空間化管理，建立轄區(qū)的組織空間庫(kù)。同時(shí)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象。由此衍生擴(kuò)建重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、特種行業(yè)場(chǎng)所等建立專(zhuān)門(mén)主題庫(kù)。信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)公共設(shè)施供水設(shè)施基本信息電力設(shè)施基本信息燃?xì)?油)設(shè)施基本信息熱力設(shè)施基本信息通信設(shè)施基本信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)道路交通停車(chē)設(shè)施交通標(biāo)志設(shè)施公交站亭立交橋信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)市容環(huán)境宣傳布告欄廣告牌匾垃圾箱公共廁所信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)園林綠化古樹(shù)名木綠地城市雕塑街頭座椅社區(qū)管理庫(kù)建設(shè)需求管理類(lèi)信息資源分類(lèi)將隨著業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用逐步擴(kuò)展。轄區(qū)安全管理信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備一氧化碳監(jiān)控設(shè)備基本信息水位監(jiān)控設(shè)備基本信息視頻監(jiān)控設(shè)備信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)公共設(shè)施物業(yè)中控基本信息高層電梯基本信息轄區(qū)日常政務(wù)信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)政務(wù)公開(kāi)文件機(jī)構(gòu)職能類(lèi)法律法規(guī)類(lèi)規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)行政職責(zé)類(lèi)結(jié)果公示類(lèi)政府采購(gòu)類(lèi)資金動(dòng)態(tài)類(lèi)意見(jiàn)征集類(lèi)社會(huì)公益類(lèi)捐贈(zèng)救助類(lèi)通知公告類(lèi)突發(fā)公共事件類(lèi)應(yīng)急管理類(lèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查類(lèi)信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)政務(wù)日常辦公文件工作動(dòng)態(tài)類(lèi)會(huì)議動(dòng)態(tài)類(lèi)人事動(dòng)態(tài)類(lèi)培訓(xùn)動(dòng)態(tài)類(lèi)社區(qū)服務(wù)庫(kù)建設(shè)需求服務(wù)類(lèi)信息資源分類(lèi)將隨著業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用逐步擴(kuò)展。轄區(qū)便民商業(yè)服務(wù)信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)餐飲美食中餐館信息西餐館信息快餐館信息比薩店信息自助餐店信息火鍋店信息燒烤店信息烤鴨店信息甜品冷飲店信息咖啡館信息法律服務(wù)勞務(wù)信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)家政服務(wù)小時(shí)工保姆月嫂服務(wù)看護(hù)嬰幼兒專(zhuān)業(yè)清洗保潔搬家貨運(yùn)信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)家電維修維修抽油煙機(jī)維修空調(diào)、冰箱、電視、洗衣機(jī)水暖管道、室內(nèi)電路維護(hù)信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)汽車(chē)代駕服務(wù)長(zhǎng)途代駕商務(wù)旅游代駕酒后代駕信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)咨詢服務(wù)家庭事務(wù)服務(wù)理財(cái)服務(wù)法律服務(wù)勞務(wù)信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)配送服務(wù)糧油及土特產(chǎn)品（糧米油）配送餐飲、果蔬配送轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)明星醫(yī)生內(nèi)科、外科、婦兒、男科中醫(yī)、針灸心理醫(yī)學(xué)科信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)社區(qū)家庭保健員培訓(xùn)社區(qū)健康保健知識(shí)講座社區(qū)義診社區(qū)明星醫(yī)生評(píng)選社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)空間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)空間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心信息社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站信息轄區(qū)公共體育服務(wù)信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)體育活動(dòng)社區(qū)籃球嘉年華社區(qū)羽毛球挑戰(zhàn)賽社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)社區(qū)體育明星評(píng)選信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)公共體育活動(dòng)空間社區(qū)體育健身場(chǎng)館信息轄區(qū)公共教育服務(wù)信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)大課堂（社區(qū)知識(shí)庫(kù)）社區(qū)法律知識(shí)社區(qū)應(yīng)急逃生知識(shí)社區(qū)心里健康知識(shí)社區(qū)金融理財(cái)知識(shí)社區(qū)安全用藥知識(shí)健康報(bào)刊進(jìn)社區(qū)消防安全進(jìn)社區(qū)安全旅游進(jìn)社區(qū)燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)老年大學(xué)信息信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)公共教育活動(dòng)社區(qū)知識(shí)講座社區(qū)優(yōu)秀教師評(píng)選信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)公共教育服務(wù)空間社區(qū)幼兒園信息社區(qū)小學(xué)信息社區(qū)中學(xué)信息社區(qū)大學(xué)信息老年大學(xué)信息轄區(qū)公共文化服務(wù)信息資源信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)數(shù)字文化資源京劇、話劇、地方戲古琴、相聲、小品、雜技電影、漫畫(huà)、電子書(shū)社區(qū)文化節(jié)信息社區(qū)文化名人評(píng)選信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)文化名人黃梅戲、話劇、其他地方戲古琴、相聲、小品、雜技電影、漫畫(huà)信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)文化活動(dòng)社區(qū)家庭才藝大賽信息社區(qū)老年才藝大賽信息藝術(shù)團(tuán)進(jìn)社區(qū)演出活動(dòng)信息社區(qū)文化節(jié)信息社區(qū)文化名人評(píng)選信息資源類(lèi)別信息資源名稱(chēng)社區(qū)公共文化生活空間社區(qū)圖書(shū)館信息社區(qū)歌舞劇院信息社區(qū)學(xué)校信息智慧人口管理系統(tǒng)“智慧人口”綜合服務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)θ丝跀?shù)據(jù)進(jìn)行定位、定性、定量三者結(jié)合的管理。以一定比例尺的二維基礎(chǔ)地圖，建立地圖數(shù)據(jù)與人口普查數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)，將人口普查數(shù)據(jù)與其空間位置相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)人口普查數(shù)據(jù)的空間可視，精準(zhǔn)管理，統(tǒng)計(jì)分級(jí)和數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用。具體可包括以下方面：人員信息查詢可直接輸入關(guān)鍵字進(jìn)行模糊查詢，也可按照姓名、證件號(hào)、所屬區(qū)域等多個(gè)可選條件進(jìn)行組合查詢。點(diǎn)擊每個(gè)查詢結(jié)果，可查看其空間位置及其他屬性信息，同時(shí)能夠查詢相關(guān)的擴(kuò)展信息。擴(kuò)展信息查詢：以房找人通過(guò)地址或空間查詢得到門(mén)牌號(hào)的樹(shù)狀列表，里面包括了區(qū)域、街路巷、門(mén)牌號(hào)、樓牌號(hào)等樹(shù)狀信息，可以對(duì)門(mén)牌號(hào)或樓牌號(hào)進(jìn)行定位，并查看該門(mén)牌號(hào)內(nèi)的房屋信息，點(diǎn)擊房屋可查看該房屋所關(guān)聯(lián)的人員信息，包括房屋的戶主信息、戶籍地在該房屋的人員信息以及房屋內(nèi)實(shí)際居住的人員信息，實(shí)現(xiàn)“以房找人”。人員軌跡查詢通過(guò)人口軌跡查詢，了解哪些行政服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用是基于人口進(jìn)行支撐。民政局民政局計(jì)生委辦理結(jié)婚證辦理準(zhǔn)生證統(tǒng)計(jì)分析建立人口統(tǒng)計(jì)單元，對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)單元可以是功能區(qū)、社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟，甚至具體到戶，分別實(shí)現(xiàn)人口數(shù)據(jù)按地理空間統(tǒng)計(jì)單元的統(tǒng)計(jì)及按基本屬性的統(tǒng)計(jì)，包括性別、年齡等基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障情況、婚姻生育狀況等。移動(dòng)端的人口管理主要是在IOS操作系統(tǒng)上的開(kāi)發(fā)，功能與PC端的建設(shè)功能基本一致，主要包括：人口信息查詢展示、人口統(tǒng)計(jì)分析等功能。社區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)管理指揮平臺(tái)角色分析網(wǎng)格化社區(qū)管理綜合信息平臺(tái)設(shè)立區(qū)管理綜合指揮中心、社區(qū)工作委員會(huì)管理綜合指揮分中心兩級(jí)管理平臺(tái)。區(qū)級(jí)管理平臺(tái)區(qū)管理綜合指揮中心涉及角色包括區(qū)中心管理員、受理員、派遣員、值班長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、中心領(lǐng)導(dǎo)、處置部門(mén)值守人員、處置力量、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。圖4-N社區(qū)工作委員會(huì)管理平臺(tái)社區(qū)工作委員會(huì)管理綜合指揮中心涉及角色包括社區(qū)工作委員會(huì)管理員、受理員、派遣員、值班長(zhǎng)、指揮長(zhǎng)、職能科室、社區(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。圖4-N社區(qū)工作站社區(qū)工作站的管理采用1+1+N模式，其中第一個(gè)“1”是網(wǎng)格督導(dǎo)員（包片領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)網(wǎng)格人員開(kāi)展網(wǎng)格管理工作，其中第二個(gè)“1”是網(wǎng)格管理員，網(wǎng)格管理員直接對(duì)網(wǎng)格督導(dǎo)員負(fù)責(zé)是網(wǎng)格管理工作的第一責(zé)任人，并負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)其他網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格管理工作、指揮調(diào)度，承接上級(jí)平臺(tái)下派的工作任務(wù)，負(fù)責(zé)信息中轉(zhuǎn)、傳遞，其中“N”需要根據(jù)禹會(huì)區(qū)的實(shí)際情況來(lái)配置，可以包括網(wǎng)格助理員（各類(lèi)協(xié)管員）、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格消防員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格黨支部書(shū)記等下沉量力量和保安、物業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量。圖4-N用例分析區(qū)級(jí)管理平臺(tái)受理員主要負(fù)責(zé)各類(lèi)來(lái)源的案件受理、案件的核實(shí)立案、重復(fù)案件合并、核查結(jié)案等職責(zé)。圖4-N值班長(zhǎng)除了擁有受理員所有的功能以外，還負(fù)責(zé)受理員的日常工作統(tǒng)計(jì)和考核。圖4-N派遣員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)案件的派遣和案件標(biāo)注。圖4-N指揮長(zhǎng)除了具有派遣員的功能外，還負(fù)責(zé)派遣員的工作量統(tǒng)計(jì)與考核，處置部門(mén)的申請(qǐng)審批（延期申請(qǐng)、回退申請(qǐng)、掛賬申請(qǐng)、會(huì)辦申請(qǐng)）。圖4-N中心領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是監(jiān)控業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，對(duì)人員在崗、案件動(dòng)態(tài)、處置部門(mén)的處置情況進(jìn)行監(jiān)控、組織業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)疑難案件進(jìn)行會(huì)商辦理，并對(duì)崗位、部門(mén)、區(qū)域的履職情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。圖4-N區(qū)領(lǐng)導(dǎo)除了具有中心領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限外，可以對(duì)關(guān)心的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)超時(shí)、疑難、急要案件進(jìn)行督辦。圖4-N委辦局值守人員主要職責(zé)是及時(shí)簽收指揮中心派遣的案并跟指揮中心協(xié)調(diào)對(duì)案件進(jìn)行回退、延期、掛賬、會(huì)辦等，屬于本部門(mén)處理的案件協(xié)調(diào)處置力量分派處置任務(wù)。圖4-N委辦局的處置力量是案件處置的執(zhí)行者，需要根據(jù)案件提供的信息，處置并反饋結(jié)果。圖4-N社區(qū)工作委員會(huì)管理平臺(tái)社區(qū)工作委員會(huì)管理平臺(tái)的受理員、值班長(zhǎng)、派遣員、指揮長(zhǎng)、中心領(lǐng)導(dǎo)、職能科室值守人員、處置力量等各角色的職責(zé)與區(qū)及平臺(tái)相同。網(wǎng)格管理員是網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，要負(fù)責(zé)組織其他網(wǎng)格力量做好各項(xiàng)工作，對(duì)網(wǎng)格排查出的不穩(wěn)定因素做好先期調(diào)處穩(wěn)控工作，對(duì)街道職能科室（部門(mén)）和執(zhí)法部門(mén)任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)等。圖4-N網(wǎng)格助理員落實(shí)“人、地、物、事、組織”情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，以及流管、司法、工會(huì)、計(jì)生等協(xié)管類(lèi)工作。每日進(jìn)行網(wǎng)格巡查，登記走訪日志，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素做好上報(bào)和先期處置工作。圖4-N網(wǎng)格督導(dǎo)員要主動(dòng)會(huì)同網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格員進(jìn)行巡查和上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)參與化解一般性糾紛，需要充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，督促網(wǎng)格管理員和其他網(wǎng)格員將網(wǎng)格管理中存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)處置，確保網(wǎng)格管理員和其他網(wǎng)格員順利開(kāi)展日常網(wǎng)格管理工作。圖4-N網(wǎng)格消防員需要主動(dòng)掌握消防安全常識(shí)，積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查工作，登記工作日志，提高服務(wù)社區(qū)消防能力，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的消防行為進(jìn)行制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。圖4-N網(wǎng)格民警和網(wǎng)格其他成員一起開(kāi)展社區(qū)服務(wù)管理工作，主要承擔(dān)治安秩序維護(hù)、矛盾糾紛化解、人口管理、便民利民服務(wù)、安全防范宣傳等任務(wù)，登記工作日志，主動(dòng)化解網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題和處置不穩(wěn)定因素。圖4-N圖4-N圖4-N總體業(yè)務(wù)流程表4-N總體業(yè)務(wù)流程模塊結(jié)構(gòu)單點(diǎn)登錄需求通過(guò)建立禹會(huì)區(qū)社區(qū)綜合管理系信息平臺(tái)，使之成為禹會(huì)區(qū)內(nèi)部人員的日常辦公的好助手。工作人員通過(guò)登錄內(nèi)社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)即可對(duì)日常工作進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)案件信息的采集、立案、派遣、處置、反饋、核查結(jié)案、考核評(píng)價(jià)等工作，并通過(guò)和日常辦公系統(tǒng)、治安防控、平安社區(qū)系統(tǒng)、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊工具、郵件系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，無(wú)需重復(fù)登錄即可實(shí)現(xiàn)社工管理、公文收發(fā)、考勤管理、平安社區(qū)等功能，減少多業(yè)務(wù)系統(tǒng)重復(fù)切換登錄。統(tǒng)一用戶管理實(shí)現(xiàn)對(duì)目前已知用戶類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)一管理；對(duì)包括分支機(jī)構(gòu)在內(nèi)的整個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有用戶進(jìn)行用戶目錄復(fù)制和統(tǒng)一管理；對(duì)門(mén)戶的用戶體系和各應(yīng)用系統(tǒng)各自獨(dú)立的用戶體系進(jìn)行統(tǒng)一管理；對(duì)新進(jìn)用戶到用戶離開(kāi)進(jìn)行整個(gè)生命周期的管理。能夠適應(yīng)對(duì)將來(lái)擴(kuò)充子系統(tǒng)的用戶進(jìn)行管理。統(tǒng)一身份認(rèn)證需求支持不同崗位的用戶采用不同的身份認(rèn)證方式，主要包括匿名登錄、用戶名和密碼認(rèn)證、動(dòng)態(tài)密碼認(rèn)證、數(shù)字證書(shū)認(rèn)證等主流的身份認(rèn)證方式。對(duì)象管理模塊人房管理參照社區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。社會(huì)組織管理參照社區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。志愿者管理參照社區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。治安防控對(duì)象管理參照社區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)需求。知識(shí)庫(kù)管理工作管理模塊公眾訴求受理子系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一的公眾訴求服務(wù)平臺(tái)，將目前分散的訴求渠道，如12345行風(fēng)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、部門(mén)信箱等，進(jìn)行有效的整合，實(shí)現(xiàn)“多渠道受理、集中分發(fā)處理、服務(wù)流程透明化、服務(wù)響應(yīng)高效化、服務(wù)手段多樣化”。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢、報(bào)修、投訴、舉報(bào)、建議、監(jiān)督等功能；逐步整合各個(gè)部門(mén)的服務(wù)資源，提高辦事效率，強(qiáng)化政府形象。功能需求需求描述呼叫中心是受理市民通過(guò)服務(wù)熱線反映社會(huì)管理問(wèn)題的重要窗口。建設(shè)呼叫中心平臺(tái)應(yīng)滿足一定數(shù)量坐席人員并行工作的要求；應(yīng)具備對(duì)坐席人員身份認(rèn)證及權(quán)限控制功能；具備可擴(kuò)展性，性能穩(wěn)定，易使用，易維護(hù)；應(yīng)支持電話呼入呼出，三方通話，自動(dòng)錄音等相關(guān)功能。業(yè)務(wù)流程圖5-N公眾訴求類(lèi)業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)說(shuō)明公眾訴求受理內(nèi)容主要包括，訴求人信息、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、內(nèi)容描述、多媒體（照片、錄音、視頻）等主要信息。角色權(quán)限群眾：可以通過(guò)熱線和外網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站反映訴求、建議、并可通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站或熱線了解案件辦理進(jìn)度、對(duì)處理結(jié)果的滿意程度進(jìn)行打分，作為監(jiān)督考核的依據(jù)。受理員：受理登記各渠道來(lái)源的訴求、建議，可以直接回復(fù)辦結(jié)或受理立案、案件辦理進(jìn)度查詢、案件辦理結(jié)果回訪回復(fù)。值班長(zhǎng)：指導(dǎo)受理員開(kāi)展工作，具有受理員的所有權(quán)限，可以對(duì)未落實(shí)處理的案件可以申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督辦，并對(duì)受理員的日常工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。派遣員：對(duì)受理員受理立案的案件進(jìn)行派遣。指揮長(zhǎng)：指導(dǎo)派遣員開(kāi)展工作，具有派遣員的所有權(quán)限，答復(fù)處理相關(guān)處置部門(mén)的延期、掛賬、會(huì)辦申請(qǐng)，對(duì)于疑難案件申請(qǐng)中心領(lǐng)導(dǎo)督辦、對(duì)派遣員的日常工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。中心領(lǐng)導(dǎo)：對(duì)各崗位、部門(mén)、各區(qū)域的日常工作進(jìn)行監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)，并對(duì)疑難案件進(jìn)行督辦。處置部門(mén)值守人員：及時(shí)簽收中心派遣的案件，任務(wù)內(nèi)部派遣，及時(shí)反饋處置結(jié)果，并對(duì)特殊原因向中心發(fā)起延期、掛賬、會(huì)辦、注銷(xiāo)申請(qǐng)功能分析12345熱線主要功能：示忙、接入、轉(zhuǎn)接、內(nèi)部呼出、外部呼出、語(yǔ)音錄音、錄音回放、案件登記、暫存、直接回復(fù)辦結(jié)、問(wèn)題核實(shí)、問(wèn)題立案、派遣、案件辦理進(jìn)度查詢、知識(shí)庫(kù)。領(lǐng)導(dǎo)信箱主要功能：?jiǎn)栴}簽收、問(wèn)題核實(shí)、問(wèn)題立案、派遣、案件辦理進(jìn)度查詢。UI界面受理平臺(tái)頁(yè)面圖5-N物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)通過(guò)調(diào)用已有的視頻資源，將管轄范圍內(nèi)的視頻探頭集成到系統(tǒng)平臺(tái)中，在GIS地圖上根據(jù)視頻探頭的分布位置，隨時(shí)調(diào)閱現(xiàn)場(chǎng)視頻畫(huà)面，實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻監(jiān)控區(qū)域內(nèi)社會(huì)服務(wù)管理問(wèn)題的視頻監(jiān)控。參考平安社區(qū)管理系統(tǒng)。參考平安社區(qū)管理系統(tǒng)。綜合執(zhí)法子系統(tǒng)綜合執(zhí)法系統(tǒng)的主要任務(wù)是受理各種渠道收集到的社情民意、公眾訴求等問(wèn)題，并通過(guò)整合區(qū)、街、社區(qū)各級(jí)條塊資源，形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社情民意的收集、報(bào)送和化解處理的扁平化管理，達(dá)到“小事不出社區(qū)、大事不出區(qū)”的目標(biāo)，將社情民意信息收集、排查、化解處理的關(guān)口延伸到社區(qū)(村)、網(wǎng)格。通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格工作人員的日常巡查走訪，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)收集社情民意，及時(shí)化解基層矛盾，反映群眾訴求，建立起民眾訴求上報(bào)的暢通渠道；通過(guò)網(wǎng)格工作人員的工作日志，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解基層網(wǎng)格工作者的工作動(dòng)態(tài)，匯總統(tǒng)計(jì)各社區(qū)網(wǎng)格工作人員的工作量，便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握網(wǎng)格社會(huì)服務(wù)管理工作的運(yùn)行狀況。通過(guò)人、事、情關(guān)聯(lián)，以樓盤(pán)表為容器建立房、人、事、情的關(guān)聯(lián)關(guān)系，以此實(shí)現(xiàn)人、事、情、房互查的功能。走訪日志登記社區(qū)網(wǎng)格工作人員需要每天按時(shí)將工作日志填寫(xiě)的系統(tǒng)中，形成社區(qū)日常工作臺(tái)賬。功能描述社區(qū)工作人員登錄系統(tǒng)后在社區(qū)民意模塊點(diǎn)擊“走訪日志登記”按鈕，打開(kāi)走訪日志登記頁(yè)面。日歷控件日歷控件用于顯示是否已經(jīng)登記走訪日志，已登記過(guò)走訪日志的日期顯示綠色。如圖圖5-N時(shí)間選擇點(diǎn)擊日歷控件上的日期會(huì)自動(dòng)填充日志登記頁(yè)面的走訪日期字段，走訪時(shí)間需要手工選擇。走訪日期只允許選擇當(dāng)前日期以前的時(shí)間（包含當(dāng)天）。轄區(qū)選擇點(diǎn)擊下拉框選擇本次走訪的轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格。分類(lèi)選擇選擇走訪分類(lèi)（走訪、服務(wù)、矯正教育、數(shù)據(jù)采集、民意收集、其他）。工作主題填寫(xiě)本條日志的工作主題。走訪對(duì)象選擇本次工作日志的走訪對(duì)象，對(duì)象可以包括人、地、物、組織。點(diǎn)擊走訪人列表旁的查詢圖標(biāo)，可以根據(jù)姓名等字段查詢出走訪人信息?？梢蕴砑佣鄠€(gè)走訪人?？梢詮牧斜碇袆h除走訪人。點(diǎn)擊走訪組織列表旁的查詢圖標(biāo)，可以根據(jù)組織名稱(chēng)等字段查詢出走訪組織信息?？梢蕴砑佣鄠€(gè)走訪組織?？梢詮牧斜碇袆h除走訪組織。點(diǎn)擊走訪地（重點(diǎn)部件）所列表旁的查詢圖標(biāo)，可以根據(jù)部件名稱(chēng)等字段查詢出走訪部件的信息?？梢蕴砑佣鄠€(gè)走訪部件?？梢詮牧斜碇袆h除走訪部件。點(diǎn)擊走訪物（重點(diǎn)設(shè)施）列表旁的查詢圖標(biāo)，可以根據(jù)走訪物名稱(chēng)等字段查詢出走訪物信息。可以添加多個(gè)走訪物?？梢詮牧斜碇袆h除走訪物。工作內(nèi)容填寫(xiě)本條日志的工作內(nèi)容及包含過(guò)程和結(jié)果。多媒體上傳點(diǎn)擊上傳附件按鈕可以打開(kāi)資源選擇對(duì)話框，選中需要上傳的多媒體點(diǎn)擊確定即可。上傳的照片的像素不允許超過(guò)規(guī)定大小，超過(guò)的系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行壓縮后上傳。上傳的錄音的大小不允許超過(guò)規(guī)定大小，超過(guò)的系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行壓縮后上傳。上傳的視頻必須為***格式且大小不允許超過(guò)規(guī)定大小，超過(guò)的系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行壓縮后上傳。可以選擇下載或者刪除已經(jīng)上傳的附件，刪除附件需要填寫(xiě)刪除原因。點(diǎn)擊保存點(diǎn)擊保存后生成日志編號(hào)并保存當(dāng)前頁(yè)面信息。在關(guān)閉頁(yè)面后可以在走訪日志待處理列表中找到該記錄。點(diǎn)擊上報(bào)點(diǎn)擊上報(bào)后會(huì)保存、檢驗(yàn)必填項(xiàng)、上報(bào)該數(shù)據(jù)，如有必填項(xiàng)為空則提示，上報(bào)成功后會(huì)提示上報(bào)成功，并重新加載走訪日志登記頁(yè)面。點(diǎn)擊關(guān)閉關(guān)閉走訪日志登記頁(yè)面。點(diǎn)擊日歷上其他日期當(dāng)已經(jīng)打開(kāi)登記頁(yè)面時(shí)點(diǎn)擊日歷上其他日期，會(huì)重新加載走訪日志登記頁(yè)面，不保存已填寫(xiě)數(shù)據(jù)。審批狀態(tài)查看可以查看已經(jīng)上報(bào)的走訪日志的審批狀態(tài)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)走訪日志數(shù)據(jù)：走訪日期、走訪時(shí)間、責(zé)任人（姓名、工卡號(hào)）、責(zé)任網(wǎng)格、走訪分類(lèi)（走訪、服務(wù)、矯正教育、數(shù)據(jù)采集、民意收集、其他），工作主題、工作內(nèi)容、多媒體附件（照片、視頻、錄音、階段）、走訪對(duì)象分類(lèi)（人、物、場(chǎng)所、組織）、走訪人（姓名、性別、年齡、住址、特殊人群標(biāo)記）、走訪物（重點(diǎn)設(shè)施名稱(chēng)、位置、當(dāng)前狀態(tài)）、走訪地（重點(diǎn)部件名稱(chēng)、位置、當(dāng)前狀態(tài)）。界面布局圖圖5-N走訪日志登記走訪日志審批管理員可以逐個(gè)審查并修改轄區(qū)內(nèi)社區(qū)工作者上報(bào)的走訪日志，在管理員審批（批量審批）后走訪日志可以供區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查閱。日志審批權(quán)限下放社區(qū)或集中到區(qū)（街）指揮中心需在調(diào)研時(shí)確定。功能描述審批人員可以查看、修該、刪除網(wǎng)格員填報(bào)的走訪日志，可以逐個(gè)審批或者批量審批，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄審批人員的操作記錄。日志查看點(diǎn)擊待審批列表中的某條走訪日志，可以打開(kāi)走訪日志詳細(xì)頁(yè)面，瀏覽詳細(xì)信息。日志修改打開(kāi)走訪日志詳細(xì)頁(yè)面后，可以修改走訪日志能容，可以刪除和上傳多媒體附件。日志刪除已被管理員標(biāo)記為刪除的日志，不納入社區(qū)網(wǎng)格員的工作量統(tǒng)計(jì)范圍。日志審批管理員點(diǎn)擊審批按鈕可以審批通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格工作人員的工作日志，審批通過(guò)后的日志作為正式數(shù)據(jù)存檔。管理員操作日志系統(tǒng)自動(dòng)記錄管理員的審批操作日志。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)日志審批：審批人、審批時(shí)間、審批狀態(tài)（已通過(guò)、未通過(guò)、已刪除）界面布局圖5-N走訪日志審批走訪日志查詢社區(qū)工作人員和各級(jí)中心領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)各種日期、區(qū)域、分類(lèi)、走訪對(duì)象、責(zé)任人等條件查詢轄區(qū)內(nèi)登記的走訪日志。有權(quán)限控制，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)可以查看轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)的走訪日志，各社區(qū)工作人員只能查看各社區(qū)的走訪日志。功能描述日期查詢條件可以通過(guò)介于、大于、小于、等于等條件篩選某時(shí)間段內(nèi)或某時(shí)間點(diǎn)的走訪日志。區(qū)域查詢條件通過(guò)所屬區(qū)域、社區(qū)、網(wǎng)格等條件查詢走訪日志，查詢?nèi)藛T只能選擇轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任區(qū)域。分類(lèi)查詢條件走訪類(lèi)別（走訪、服務(wù)、矯正教育、數(shù)據(jù)采集、民情收集、重點(diǎn)時(shí)期保障、其他）走訪對(duì)象查詢條件走訪人、走訪地、走訪物、走訪組織等條件責(zé)任人查詢條件責(zé)任人姓名或工卡業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)走訪日志數(shù)據(jù)：走訪日期、走訪時(shí)間、責(zé)任人（姓名、工卡號(hào)）、責(zé)任網(wǎng)格、走訪分類(lèi)（走訪、服務(wù)、矯正教育、數(shù)據(jù)采集、民意收集、其他），工作主題、工作內(nèi)容、多媒體附件（照片、視頻、錄音）、走訪對(duì)象分類(lèi)（人、物、場(chǎng)所、組織）、走訪人（姓名、性別、年齡、住址、特殊人群標(biāo)記）、走訪物（重點(diǎn)設(shè)施名稱(chēng)、位置、當(dāng)前狀態(tài)）、走訪地（重點(diǎn)部件名稱(chēng)、位置、當(dāng)前狀態(tài)）。界面布局圖圖5-N走訪日志查詢民情登記（PC端）社區(qū)網(wǎng)格工作人員每日在管轄的社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)巡查走訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)服務(wù)管理問(wèn)題，通過(guò)社管通登記上報(bào)或填寫(xiě)民情登記表，然后再由社區(qū)工作站信息員根據(jù)受理表單填寫(xiě)要求每日進(jìn)行信息統(tǒng)一錄入。功能描述社區(qū)管理員進(jìn)入社區(qū)民意子系統(tǒng)，根據(jù)網(wǎng)格管理員提交的記錄，登記社區(qū)民情問(wèn)題。當(dāng)事人信息當(dāng)事人查詢點(diǎn)擊當(dāng)事人查詢按鈕，打開(kāi)人員查詢頁(yè)面，可以通過(guò)所屬街道、所屬社區(qū)、所屬網(wǎng)格、樓盤(pán)號(hào)、門(mén)牌號(hào)、姓名、性別、年齡段、民族、籍貫、學(xué)歷、聯(lián)系方式、身份證等條件查詢當(dāng)事人信息，可以有多個(gè)當(dāng)事人信息，可以刪除已經(jīng)添加的當(dāng)事人記錄。當(dāng)事人定位點(diǎn)擊定位按鈕可以在地圖上定位當(dāng)事人居住樓盤(pán)。當(dāng)事人民情記錄查詢點(diǎn)擊樓盤(pán)熱區(qū)彈出當(dāng)事人所在的樓盤(pán)表，自動(dòng)標(biāo)注當(dāng)事人所居住房屋門(mén)牌號(hào)，點(diǎn)擊門(mén)牌號(hào)彈出該套房所有居住人員，在居住人員列表中選中當(dāng)事人，打開(kāi)當(dāng)事人詳細(xì)信息頁(yè)面，在該頁(yè)面中點(diǎn)擊民情可以查看和當(dāng)事人相關(guān)的民情記錄，點(diǎn)擊走訪日志可以查看和當(dāng)事人相關(guān)的日志記錄。（也可以省去以上繁瑣步驟直接彈出當(dāng)事人詳細(xì)信息頁(yè)面）手工添加當(dāng)事人信息當(dāng)無(wú)法查詢到當(dāng)事人信息時(shí)可以在當(dāng)事人列表中手工添加，并在保存后將當(dāng)事人信息反哺到數(shù)據(jù)中心。問(wèn)題信息事件等級(jí)事件等級(jí)可以劃分為日常、一般、嚴(yán)重、重大四個(gè)等級(jí)，事件等級(jí)與處理部門(mén)層級(jí)有如下對(duì)應(yīng)關(guān)系：日常網(wǎng)格；一般社區(qū)；嚴(yán)重街道；重大區(qū)。事件分類(lèi)事件分類(lèi)借鑒數(shù)字城管的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，劃分為四級(jí)事件分類(lèi)，分為一級(jí)分類(lèi)（大類(lèi)）、二級(jí)分類(lèi)（中類(lèi)）、三級(jí)分類(lèi)（小類(lèi)）、事項(xiàng)。對(duì)于多業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合的項(xiàng)目還可以在增加一級(jí)事件類(lèi)型。事發(fā)時(shí)間事發(fā)時(shí)間只能選擇當(dāng)前時(shí)間以前的時(shí)間。事件描述詳細(xì)描述事件詳情，字段長(zhǎng)度不少于1000字。事發(fā)地點(diǎn)事發(fā)地點(diǎn)在地圖定位時(shí)自動(dòng)獲取位置信息，也可以在獲取位置信息后手動(dòng)修正位置信息。標(biāo)識(shí)位置點(diǎn)擊標(biāo)識(shí)位置按鈕可以在地圖上通過(guò)點(diǎn)擊鼠標(biāo)在地圖上定位案件發(fā)生位置，在地圖上定位后會(huì)自動(dòng)獲取位置信息，并賦值給事發(fā)地點(diǎn)字段，自動(dòng)賦值所屬街道、所屬社區(qū)等字段，允許重新在地圖上更換事發(fā)位置。記錄位置點(diǎn)擊記錄位置按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)按照設(shè)定的條件截取事發(fā)位置截圖并保存，供生成案件信息頁(yè)面時(shí)調(diào)用。多媒體點(diǎn)擊上傳附件按鈕可以打開(kāi)資源選擇對(duì)話框，選中需要上傳的多媒體點(diǎn)擊確定即可。上傳的照片的像素不允許超過(guò)規(guī)定大小，超過(guò)的系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行壓縮后上傳。上傳的錄音的大小不允許超過(guò)規(guī)定大小，超過(guò)的系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行壓縮后上傳。上傳的視頻必須為規(guī)定格式格式且大小不允許超過(guò)規(guī)定大小，超過(guò)的系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行壓縮后上傳。可以選擇下載或者刪除已經(jīng)上傳的附件，刪除附件需要填寫(xiě)刪除原因。具體限制指標(biāo)待調(diào)研后確定或者做成可以配置的，比如允許的多媒體格式、大小等均可以由系統(tǒng)管理員自定義配置。問(wèn)題處理問(wèn)題處理方式包括暫存、自行處置、上報(bào)處置三種方式。暫存點(diǎn)擊暫存按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)保存當(dāng)前問(wèn)題信息，可繼續(xù)編輯問(wèn)題信息，不關(guān)閉頁(yè)面，不生成案件編號(hào)。如果手工關(guān)閉登記頁(yè)面后，可以再待處理問(wèn)題列表中查找該問(wèn)題，點(diǎn)擊處理按鈕打開(kāi)問(wèn)題登記頁(yè)面，繼續(xù)編輯問(wèn)題信息。自行處置點(diǎn)擊自行處置按鈕，打開(kāi)自行處置頁(yè)面如圖：圖5-N自行處置錄入處置過(guò)程、選擇居民滿意度（以后可以考慮引入居民評(píng)價(jià)的方式）。點(diǎn)擊保存按鈕自動(dòng)保存案件信息，生成案件編號(hào)，在提示保存成功后，重新加載問(wèn)題登記頁(yè)面。上報(bào)處置當(dāng)選擇上報(bào)處置按鈕后彈出案件批轉(zhuǎn)頁(yè)面，選擇上報(bào)層級(jí)（區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)中心），輸入批轉(zhuǎn)意見(jiàn)，選擇是否發(fā)送案件到達(dá)提示短信，點(diǎn)擊確定按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)保存相關(guān)數(shù)據(jù)，并在提示上報(bào)成功后重新加載問(wèn)題登記頁(yè)面。關(guān)閉點(diǎn)擊關(guān)閉按鈕，關(guān)閉問(wèn)題登記頁(yè)面。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)當(dāng)事人信息:所屬街道、所屬社區(qū)、所屬網(wǎng)格、住址、門(mén)牌號(hào)、姓名、性別、年齡、籍貫、民族、聯(lián)系方式、特殊人群標(biāo)識(shí)。事件信息：?jiǎn)栴}等級(jí)（日常、一般、嚴(yán)重、重大）、問(wèn)題類(lèi)型、問(wèn)題類(lèi)別（大、中、小、事項(xiàng)）、事發(fā)時(shí)間、處理時(shí)間、事件描述、事發(fā)地點(diǎn)、事發(fā)街道、事發(fā)社區(qū)、事發(fā)網(wǎng)格、登記人工卡號(hào)。處理方式：暫存、自行處置、上報(bào)處置、自行處置時(shí)間、自行處置過(guò)程、居民滿意度、批準(zhǔn)意見(jiàn)、上報(bào)時(shí)間。界面布局圖圖5-N問(wèn)題等級(jí)監(jiān)督中心受理各種渠道來(lái)源的問(wèn)題，在問(wèn)題信息核實(shí)、重復(fù)問(wèn)題合并后將符合立案條件的問(wèn)題立案。問(wèn)題互斥訪問(wèn)機(jī)制在面對(duì)各種渠道來(lái)源的大量任務(wù)時(shí)為確保案件受理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，為避免因多人同時(shí)操作某條問(wèn)題而造成的意外錯(cuò)誤，需制定問(wèn)題互斥訪問(wèn)機(jī)制，本平臺(tái)采用問(wèn)題簽收認(rèn)領(lǐng)的方式實(shí)現(xiàn)問(wèn)題互斥訪問(wèn)功能。當(dāng)有新問(wèn)題到達(dá)后，在未被簽收前，受理崗位的所有坐席員均可以看到該問(wèn)題，當(dāng)某坐席員簽收該問(wèn)題后，其他坐席員的待辦列表中將不再出現(xiàn)該問(wèn)題。功能描述采用問(wèn)題簽收認(rèn)領(lǐng)的方式，避免坐席員同時(shí)操作同一條待處理案件。待辦問(wèn)題新來(lái)問(wèn)題展現(xiàn)在待辦問(wèn)題列表中，在未被坐席員簽收認(rèn)領(lǐng)前，在問(wèn)題列表中以粗體顯示，且同一崗位的坐席員均可以看到未被簽收的問(wèn)題。問(wèn)題簽收坐席員選中某條案件后點(diǎn)擊簽收按鈕，該問(wèn)題被當(dāng)前坐席員認(rèn)領(lǐng)，字體由粗體變?yōu)檎Ｗ煮w，當(dāng)該問(wèn)題被認(rèn)領(lǐng)后，其他坐席員的待辦問(wèn)題列表中不再出現(xiàn)該問(wèn)題。撤銷(xiāo)簽收坐席員選中某條已經(jīng)簽收的問(wèn)題，點(diǎn)擊撤銷(xiāo)簽收按鈕，則該案件的字體變?yōu)榇煮w，在同崗位坐席員的待辦理表中均可以看到該問(wèn)題。案件信息瀏覽通過(guò)GIS地圖、問(wèn)題列表、問(wèn)題主要信息展示板塊三者聯(lián)動(dòng)在同一個(gè)頁(yè)面布局下就可以直觀的展示案件的主要信息，確保主要功能都可以一鍵直達(dá)，簡(jiǎn)化查看問(wèn)題操作步驟，提高坐席員工作效率。點(diǎn)擊案件編號(hào)打開(kāi)問(wèn)題詳細(xì)信息頁(yè)面，通過(guò)該頁(yè)面瀏覽問(wèn)題基本信息，問(wèn)題地圖位置，問(wèn)題照片，問(wèn)題辦理進(jìn)度。案件辦理進(jìn)度需要支持列表、可視化流程圖等多種展現(xiàn)方式，等多種展現(xiàn)方式，可追蹤模擬案件辦理過(guò)程。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)問(wèn)題互斥訪問(wèn)數(shù)據(jù)項(xiàng)：?jiǎn)栴}互斥訪問(wèn)狀態(tài)（已簽收、未簽收）、簽收人（工卡號(hào)，姓名）、簽收時(shí)間、撤銷(xiāo)簽收時(shí)間、撤銷(xiāo)簽收人。界面布局圖圖5-N問(wèn)題簽收重復(fù)問(wèn)題合并社區(qū)綜合治理平臺(tái)結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)、呼叫熱線、移動(dòng)通訊、視頻監(jiān)控、智能感知終端等多種新技術(shù)手段，建立起多種來(lái)源的公眾訴求受理渠道，因此會(huì)不可避免導(dǎo)致同一個(gè)問(wèn)題重復(fù)上報(bào)的現(xiàn)象，為避免因重復(fù)案件給職能部門(mén)帶來(lái)的困擾，各級(jí)監(jiān)督中心在問(wèn)題立案前需要先對(duì)案件信息進(jìn)行審核，根據(jù)案件判重條件，合并重復(fù)問(wèn)題。功能描述系統(tǒng)需要根據(jù)已設(shè)定的重復(fù)問(wèn)題判重條件主動(dòng)提示疑似重復(fù)問(wèn)題，由坐席人員根據(jù)具體情況選擇將重復(fù)問(wèn)題合并或與已立案案件合并。問(wèn)題判重條件設(shè)置問(wèn)題發(fā)生時(shí)間（在某時(shí)間段內(nèi)，該時(shí)間段可以由用戶管理員設(shè)定）。問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)（在半徑多少米范圍內(nèi)，該半徑可以由用戶管理人員設(shè)置）。事項(xiàng)描述（事項(xiàng)描述相同或相似）。案件當(dāng)事人（當(dāng)事人姓名、聯(lián)系方式）。判重對(duì)象置（僅未立案案件，包含已立案案件）其他判重條件（可以根據(jù)用戶需求擴(kuò)展）問(wèn)題重復(fù)提示在代辦問(wèn)題列表中，系統(tǒng)主動(dòng)根據(jù)設(shè)置好的判重條件，監(jiān)測(cè)待處理問(wèn)題是否存在重復(fù)嫌疑，如符合重復(fù)案件判重條件，需主動(dòng)提示。重復(fù)問(wèn)題合并未立案問(wèn)題之間合并未立案問(wèn)題與已立案問(wèn)題合并已立案問(wèn)題之間出現(xiàn)的需將被合并的問(wèn)題撤銷(xiāo)到未立案狀態(tài)在于已立案案件合并。被合并案件不會(huì)再立案、派遣等后續(xù)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)，但支持合并案件查詢，通過(guò)主案件查詢案件辦理進(jìn)度。被合并問(wèn)題上報(bào)來(lái)源提示在疑似重復(fù)問(wèn)題被合并到其他問(wèn)題或案件后，需通過(guò)案件來(lái)源渠道反饋給案件當(dāng)事人或上報(bào)人（電話回訪、郵件回復(fù)、短信提示、門(mén)戶公示）。以已立案案件為主合并重復(fù)問(wèn)題。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)問(wèn)題判重條件設(shè)置：?jiǎn)栴}上報(bào)時(shí)間段、問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)范圍、判重對(duì)象（僅未立案問(wèn)題、包含已立案案件）。重復(fù)問(wèn)題提示：當(dāng)前問(wèn)題編號(hào)、疑似重復(fù)問(wèn)題編號(hào)。重復(fù)問(wèn)題合并：保留問(wèn)題編號(hào)、被合并問(wèn)題編號(hào)、合并依據(jù)、合并時(shí)間、合并操作人（工卡號(hào)、姓名）、被合并問(wèn)題-合并提示發(fā)送狀態(tài)（已提示、未提示）、被合并問(wèn)題-合并提示方法（電話回訪、郵件回復(fù)、短信提示、門(mén)戶公示）。界面布局圖待定問(wèn)題核實(shí)與立案為保證各渠道來(lái)源的問(wèn)題的真實(shí)有效性，避免處置部門(mén)做無(wú)用功，需要對(duì)各種渠道來(lái)源的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，在核實(shí)問(wèn)題有效后將案件立案。功能描述問(wèn)題核實(shí)流程圖5-N問(wèn)題核實(shí)流程公眾訴求受理平臺(tái)案件信息審查問(wèn)題發(fā)生時(shí)間需要具有準(zhǔn)確的問(wèn)題發(fā)生時(shí)間問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)需要具有準(zhǔn)確的問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)，以便于坐席人員結(jié)合GIS地圖給問(wèn)題定位地理位置。事項(xiàng)描述需要具有較準(zhǔn)確的事項(xiàng)描述問(wèn)題當(dāng)事人，需要留有問(wèn)題當(dāng)事人的有效聯(lián)系方式，以便于以后進(jìn)行回訪。問(wèn)題其他關(guān)聯(lián)對(duì)象監(jiān)督員上報(bào)問(wèn)題審查問(wèn)題發(fā)生時(shí)間需要具有準(zhǔn)確的問(wèn)題發(fā)生時(shí)間問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)需要具有準(zhǔn)確的問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)，可以采用十字定位法描述問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)。GIS定位需要將問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)，結(jié)合GIS地圖準(zhǔn)確定位。事項(xiàng)描述需要具有較準(zhǔn)確的事項(xiàng)描述監(jiān)督員信息記錄監(jiān)督員工卡號(hào)、姓名、聯(lián)系方式、責(zé)任網(wǎng)格問(wèn)題核實(shí)方法對(duì)于存在問(wèn)題描述不清或者其他有特殊要求必須進(jìn)行核實(shí)的問(wèn)題（如市級(jí)委托核實(shí)）可以通過(guò)如下兩種方式進(jìn)行問(wèn)題核實(shí)：電話回訪通過(guò)熱線登記或其他渠道留有當(dāng)事人聯(lián)系方式的案件可以選擇通過(guò)電話回訪的方式進(jìn)行問(wèn)題核實(shí)，根據(jù)回訪結(jié)果判斷問(wèn)題的真實(shí)有效性。系統(tǒng)需要記錄回訪時(shí)間、回訪人（坐席員）、回訪對(duì)象（案件當(dāng)事人）、回訪結(jié)果等信息。核實(shí)任務(wù)派遣對(duì)于需要核實(shí)任務(wù)，可以給監(jiān)督員發(fā)送核實(shí)任務(wù)，根據(jù)監(jiān)督員的反饋結(jié)果判斷問(wèn)題的真實(shí)有效性。監(jiān)督員選擇坐席員點(diǎn)擊問(wèn)題核實(shí)按鈕后，系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)數(shù)據(jù)與監(jiān)督員的責(zé)任網(wǎng)格對(duì)比，自動(dòng)篩選出所在網(wǎng)格的監(jiān)督員列表及聯(lián)系方式，選中某個(gè)監(jiān)督員后可以在地圖上定位該監(jiān)督員的當(dāng)前位置，以此來(lái)判斷監(jiān)督員與問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)的距離。語(yǔ)音通話坐席員點(diǎn)擊監(jiān)督員的聯(lián)系方式可以呼出進(jìn)行語(yǔ)音通話。核實(shí)任務(wù)派遣坐席員選中列表中某個(gè)監(jiān)督員后點(diǎn)擊確定按鈕選中該監(jiān)督員，并在問(wèn)題核實(shí)任務(wù)派遣頁(yè)面輸入派遣意見(jiàn)，點(diǎn)擊發(fā)送按鈕，發(fā)出核實(shí)任務(wù)。核實(shí)任務(wù)進(jìn)度查看查看核實(shí)任務(wù)狀態(tài)標(biāo)識(shí)，核實(shí)方式（無(wú)需核實(shí)、電話回訪、監(jiān)督員核實(shí)），核實(shí)結(jié)果反饋（已反饋、未反饋、已記錄電話回訪）。通過(guò)以上兩個(gè)狀態(tài)標(biāo)識(shí)核實(shí)任務(wù)，已反饋回訪結(jié)果的可以查看回訪結(jié)果，如果是監(jiān)督員核實(shí)需檢查監(jiān)督員反饋的核實(shí)照片并與問(wèn)題照片進(jìn)行對(duì)比，以次作為判斷問(wèn)題真實(shí)有效性的依據(jù)。無(wú)效問(wèn)題作廢根據(jù)核實(shí)的結(jié)果判斷，如該問(wèn)題為無(wú)效問(wèn)題，可以選擇將該問(wèn)題作廢。問(wèn)題立案問(wèn)題經(jīng)過(guò)審查符合立案條件，則點(diǎn)擊立案按鈕打開(kāi)立案頁(yè)面，輸入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)(待處理)待完善界面布局圖圖5-N問(wèn)題核實(shí)在監(jiān)督中心工作人員將各渠道來(lái)源的問(wèn)題受理立案后，由指揮中心工作人員對(duì)案件進(jìn)行分揀轉(zhuǎn)辦，將案件派遣到責(zé)任部門(mén)或者屬地處理，在處置部門(mén)反饋處置結(jié)果后由各級(jí)監(jiān)督中心負(fù)責(zé)對(duì)案件核查辦結(jié)。案件互斥訪問(wèn)機(jī)制各級(jí)指揮中心在處理大量案卷時(shí)，為避免因多人同時(shí)操作某條案件而造成的意外錯(cuò)誤，需制定案件互斥訪問(wèn)機(jī)制，本平臺(tái)采用案件簽收認(rèn)領(lǐng)的方式實(shí)現(xiàn)案件互斥訪問(wèn)功能。當(dāng)有新案件到達(dá)后，在未被簽收前，派遣崗位的所有坐席員均可以看到該案件，當(dāng)某坐席員簽收該案件后，其他坐席員的待辦列表中將不再出現(xiàn)該案件。功能描述采用案件簽收認(rèn)領(lǐng)的方式，避免坐席員同時(shí)操作同一條待處理案件。待辦案件新來(lái)案件展現(xiàn)在待辦案件列表中，在未被坐席員簽收認(rèn)領(lǐng)前，在案件列表中以粗體顯示，且同一崗位的坐席員均可以看到未被簽收的案件。問(wèn)題簽收坐席員選中某條案件后點(diǎn)擊簽收按鈕，該案件被當(dāng)前坐席員認(rèn)領(lǐng)，字體由粗體變?yōu)檎Ｗ煮w，當(dāng)該案件被認(rèn)領(lǐng)后，其他坐席員的待辦案件列表中不再出現(xiàn)該案件。撤銷(xiāo)簽收坐席員在待辦案件列表選中某條已經(jīng)簽收的案件，點(diǎn)擊撤銷(xiāo)簽收按鈕，則該案件的字體變?yōu)榇煮w，在同崗位坐席員的待辦理表中均可以看到該案件。案件信息瀏覽通過(guò)GIS地圖、案件列表、案件主要信息展示板塊三者聯(lián)動(dòng)在同一個(gè)頁(yè)面布局下就可以直觀的展示案件的主要信息，確保主要功能都可以一鍵直達(dá)，簡(jiǎn)化查看案件信息操作步驟，提高坐席員工作效率。點(diǎn)擊案件編號(hào)打開(kāi)案件詳細(xì)信息頁(yè)面，通過(guò)該頁(yè)面瀏覽案件基本信息，案件地圖定位位置，案件問(wèn)題照片，案件辦理進(jìn)度。案件辦理進(jìn)度需要支持列表、可視化流程圖等多種展現(xiàn)方式，等多種展現(xiàn)方式，可追蹤模擬案件辦理過(guò)程。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)項(xiàng)案件互斥訪問(wèn)數(shù)據(jù)項(xiàng)：案件階段（問(wèn)題采集上報(bào)、問(wèn)題受理、案件派遣、案件處置、處置反饋、案件核查、案件辦結(jié)）、案件互斥訪問(wèn)狀態(tài)（已簽收、未簽收）、簽收人（工卡號(hào)，姓名、所屬崗位）、簽收時(shí)間、撤銷(xiāo)簽收時(shí)間、撤銷(xiāo)簽收人。界面布局圖圖5-N案件簽收案件派遣各級(jí)指揮中心工作人員在收到待辦案件后需要及時(shí)將案件派遣到相應(yīng)處置部門(mén)或?qū)俚毓芾聿块T(mén)，案件派遣時(shí)可以選擇是否發(fā)送案件到達(dá)提示。功能描述各級(jí)指揮中心工作人員在收到待辦案件后需要及時(shí)將案件派遣到相應(yīng)處置部門(mén)或?qū)俚毓芾聿块T(mén)。待辦案件分頁(yè)展示當(dāng)待辦案件過(guò)多無(wú)法在代辦列表的一頁(yè)全部展示時(shí)，需要將案件分頁(yè)展示，在代辦列表底部可以直觀的顯示待辦案件共分多少頁(yè)，總計(jì)有多少條。案件狀態(tài)在案件列表中可以直觀的考到案件相關(guān)狀態(tài)，各狀態(tài)標(biāo)志在案件列表中的排列順序可以使用鼠標(biāo)直接拖動(dòng)改變排列順序，各案件狀態(tài)可以使用特殊圖標(biāo)或特殊字體來(lái)表示，具體如下表（該內(nèi)容會(huì)放在特殊功能里描述）：序號(hào)案件狀態(tài)標(biāo)識(shí)方式狀態(tài)范圍標(biāo)識(shí)示例1案件等級(jí)標(biāo)日常、一般、重大、緊急網(wǎng)格、社區(qū)、街鎮(zhèn)、區(qū)，，，2案件紅綠燈特殊圖標(biāo)紅黃綠，，2專(zhuān)業(yè)部門(mén)紅綠燈特殊圖標(biāo)紅燈、黃燈、綠燈，，3當(dāng)前階段紅綠燈特殊圖標(biāo)紅臉、黃臉、綠臉，，4核實(shí)狀態(tài)特殊圖標(biāo)未發(fā)核實(shí)、已發(fā)核實(shí)未回復(fù)、已發(fā)核實(shí)已回復(fù)，，5核查狀態(tài)特殊圖標(biāo)未發(fā)核查、已發(fā)核查未回復(fù)、已發(fā)核查已回復(fù)，，6領(lǐng)導(dǎo)督辦特殊顏色+特殊圖標(biāo)督辦未回復(fù)、督辦已回復(fù)被督辦案件字