團體標準

《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》

（征求意見稿）編制說明

標準編制小組

2023年12月

一、標準制定背景

根據2023年全國標準化工作要點，大力推動實施標準化

戰(zhàn)略，持續(xù)深化標準化工作改革，加強標準體系建設，提升

引領高質量發(fā)展的能力。依據《中華人民共和國標準化法》，

以及《團體標準管理規(guī)定（試行）》相關規(guī)定，廣寧縣農村

電子商務協(xié)會決定立項并聯(lián)合相關單位共同制定《廣寧沙糖

桔流通規(guī)范》團體標準。于2023年12月，廣寧縣農村電子

商務協(xié)會發(fā)布《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》團體標準立項通知，

正式立項。

二、目的、意義或必要性

“滿山桔樹滿山紅，滿筐甜桔醉心窩”。在“中國沙糖

桔之鄉(xiāng)”廣寧縣，沙糖桔成了市民購買水果的首選、果農的

致富桔、各路客商的搶手貨，銷售價比去年同期提高。據了

解，沙糖桔交易市場已有95%以上的攤位被果農或客商預訂，

有的已經進場賣桔了，每天僅在交易市場交易的沙糖桔就達

3萬多公斤，賣桔的果農和客商都樂開了懷。廣寧沙糖桔的

銷售網絡遍及浙江、江蘇、武漢、南京、上海、北京等地，

占據全國同類水果市場較大份額。

沙糖桔是廣寧的傳統(tǒng)產業(yè)，至今已有400多年的種植歷

史。目前，廣寧縣沙糖桔的種植面積已發(fā)展到20.2萬畝，

遍及全縣17個鎮(zhèn)。今年全縣有9.8萬畝沙糖桔掛果，預計

產量達11.7萬噸，僅此一項農村人均可增加收入798元。

廣寧縣高度重視沙糖桔產業(yè)的發(fā)展，在不斷擴大沙糖桔

種植面積的同時，以政府主導的方式，延伸產業(yè)鏈，把果品

提升為“果業(yè)”去經營發(fā)展，形成紙業(yè)、竹業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖

業(yè)四大產業(yè)齊頭并進，星月爭輝之勢。該縣將于12月8日

舉辦沙糖桔推介會，進一步擦亮“中國沙糖桔之鄉(xiāng)”金字招

牌，幫助果農解決銷路及價格等問題，避免“果賤傷農”。

為加快沙糖桔產業(yè)發(fā)展，該縣還專門出臺了《關于加快沙糖

桔產業(yè)發(fā)展的意見》，從政策上引導農民、從資金上扶持農

民、從技術上指導農民種植沙糖桔，做大做強沙糖桔產業(yè)，

推動縣域經濟發(fā)展和社會主義新農村建設。規(guī)劃到2010年，

全縣沙糖桔種植面積達到30萬畝以上，有產面積達到22萬

畝以上，年產量33萬噸，年產值14.5億元，沙糖桔單項農

村人均收入達到2400元。

針對沙糖桔產業(yè)已基本形成規(guī)?；?、集約化經營的情

況，該縣通過沙糖桔協(xié)會，進一步推動整個沙糖桔產業(yè)的發(fā)

展壯大。發(fā)揮各級協(xié)會的橋梁和紐帶作用，由協(xié)會直接實施

對產業(yè)的指導，進一步提高農村經濟組織化程度，帶動農民

致富。

三、標準編制過程

根據任務要求，于2023年12月組織開展起草工作，成

立《廣寧沙糖桔流通規(guī)范》團體標準起草工作組。起草組在

資料整理和調研的基礎上，確定廣寧沙糖桔流通規(guī)范應包含

的內容，進行標準內容的編寫。

標準起草工作組成員認真學習了GB/T1.1等文件，結

合標準制定工作程序的各個環(huán)節(jié)，進行了探討和研究，并在

現有標準化文件和科研成果等相關資料進行收集整理的基

礎上，收集、整理國內外相關技術資料，確定工作思路和重

點關注問題。同時，起草工作組制定了標準編制工作計劃、

編寫大綱，明確任務分工及各階段進度時間。

標準起草工作組經過技術調研、咨詢，收集、消化有關

資料，于2023年12月編寫完成了團體標準《廣寧沙糖桔流

通規(guī)范》草案。隨后，經研究討論，形成征求意見稿，公開

征求意見。

主要工作計劃過程包括：

（1）團體標準正式立項

2023年12月，申請團體標準立項，準備相關材料。

（2）征求意見稿

2023年12月，工作組形成征求意見稿，廣泛征求意見。

（3）標準送審稿

2024年1月，對反饋意見進行匯總，形成標準送審稿。

（4）標準報批稿

2024年1月，召開標準審查會，根據專家反饋意見修改，

形成報批稿。

四、標準編制原則

1、編制原則

在標準制定過程中，標準起草工作組按照GB/T1.1-2020

給出的規(guī)則編寫，主要遵循以下原則：

（1）協(xié)調性:保證標準與本標委會的標準體系協(xié)調一致，與

國內現行相關標準協(xié)調一致，與國內現行國家標準、

行業(yè)標準協(xié)調一致。

（2）適用性：結合產品生產企業(yè)管理實踐和產品的主要環(huán)

境影響，提出對企業(yè)產品的具體指標要求。

五、標準的主要內容及編寫依據

1.范圍

本文件規(guī)定了廣寧沙糖桔的基本要求、產品等級和要

求、包裝、標志、標識和流通過程要求。

本文件適用于廣寧縣行政區(qū)域內種植生產的沙糖桔的

市場流通。

2.規(guī)范性引用文件

3.術語和定義

4.基本要求

5.產品等級和要求

6.包裝

7.標志、標識

8.流通過程要求

六、試驗驗證情況

本文驗證由廣寧縣農村電子商務協(xié)會進行，驗證通過社

會公開征集、定向發(fā)送征求意見以及協(xié)會內會員企業(yè)進行隨

機抽取。結果表明，該標準具備可行性。

七、標準中涉及專利的情況

本文件不涉及專利及知識產權問題。

八、與有關的現行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系

本文件與相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準協(xié)調一致，

無沖突。

九、重大分歧意見的處理經過和依據

無。

十、貫徹標準的要求和措施建