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建筑施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范建筑施工重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,預(yù)防和控制建筑施工安全事故,保障施工人員及周邊環(huán)境的安全,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國(guó)范圍內(nèi)的建筑施工項(xiàng)目,涉及重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估、備案、審批、安全防護(hù)及事故應(yīng)對(duì)等全過程管理。第三條各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理,確保各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。第二章建筑施工重大危險(xiǎn)源的劃定和評(píng)估第四條建筑施工重大危險(xiǎn)源包括但不限于高空作業(yè)、爆破作業(yè)、起重作業(yè)、井下作業(yè)、電氣作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)。第五條建筑施工重大危險(xiǎn)源的劃定應(yīng)綜合考慮施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的防范措施。第六條建筑施工重大危險(xiǎn)源的評(píng)估應(yīng)由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估內(nèi)容涵蓋危險(xiǎn)源性質(zhì)、潛在危害程度及管理措施的有效性等。第七條中央和地方應(yīng)建立建筑施工重大危險(xiǎn)源評(píng)估數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新與共享。第三章建筑施工重大危險(xiǎn)源的備案和審批第八條施工單位在實(shí)施涉及重大危險(xiǎn)源的作業(yè)前,必須向主管部門提交備案申請(qǐng),并提供詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告及安全措施方案。第九條主管部門應(yīng)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,符合要求的予以批準(zhǔn)并頒發(fā)備案證明,同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督。第十條若施工過程中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源發(fā)生變動(dòng)或新增,施工單位應(yīng)重新備案,并重新進(jìn)行安全評(píng)估。第四章建筑施工重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)措施第十一條施工單位應(yīng)依據(jù)安全評(píng)估結(jié)果,制定并執(zhí)行相應(yīng)的安全防護(hù)措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。第十二條施工單位應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志、安全標(biāo)識(shí)及必要的防護(hù)設(shè)施,以提醒施工人員及周邊群眾注意安全。第十三條施工單位應(yīng)配備專業(yè)的安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理及突發(fā)事故的應(yīng)急處置。第十四條設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的安全防護(hù)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保其符合安全要求。第五章建筑施工重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)對(duì)和處理第十五條發(fā)生事故后,施工單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門,并采取緊急措施控制事故擴(kuò)大。第十六條主管部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織救援力量進(jìn)行應(yīng)急處置,并開展事故調(diào)查工作。第十七條施工單位應(yīng)積極配合主管部門的調(diào)查工作,并按照要求落實(shí)整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。第六章監(jiān)督和管理第十八條國(guó)家層面負(fù)責(zé)制定建筑施工重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理政策、控制指標(biāo)及監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)下級(jí)政府實(shí)施。第十九條地方層面應(yīng)根據(jù)國(guó)家要求,制定具體的監(jiān)管措施及培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。第二十條建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度和流程,確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。第二十一條監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督與指導(dǎo)。第二十二條主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第七章法律責(zé)任第二十三條違反本規(guī)定未進(jìn)行安全評(píng)估備案的施工單位,由主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,依法予以處罰。第二十四條未采取有效安全防護(hù)措施的施工單位,由主管部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以罰款并暫停相關(guān)業(yè)務(wù)。第二十五條對(duì)發(fā)生事故未報(bào)告或不配合調(diào)查的施工單位,由主管部門依法追究責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證。第二十六條因違反本規(guī)定造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的施工單位及個(gè)人,依法承擔(dān)刑事責(zé)任及民事賠償責(zé)任;造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,依法追究行政責(zé)任。第八章附則第二十七條本規(guī)定與其他相關(guān)法律法規(guī)存在沖突的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。第二十八條本規(guī)定自頒布之日起施行。建筑施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定(二)一、總則本規(guī)定旨在強(qiáng)化建筑施工重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作,確保各類危險(xiǎn)源在施工過程中能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確評(píng)估并有效控制,以保障建筑施工的安全、高效進(jìn)行,有效預(yù)防事故的發(fā)生,并保護(hù)工人及公眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。二、定義1.建筑施工重大危險(xiǎn)源:指在建筑施工過程中,存在潛在危害的因素,包括但不限于設(shè)備、材料、作業(yè)等,這些因素可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞。2.安全監(jiān)督管理:指對(duì)建筑施工重大危險(xiǎn)源實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制的管理措施,旨在確保施工過程中的安全操作、滅火救援及緊急應(yīng)對(duì)的有效性和及時(shí)性。三、建筑施工重大危險(xiǎn)源的分析與評(píng)估1.建筑施工單位需對(duì)施工過程中可能涉及的所有危險(xiǎn)源進(jìn)行深入分析,并據(jù)此編制詳盡的危險(xiǎn)源清單。2.針對(duì)已編制的危險(xiǎn)源清單,建筑施工單位應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估,明確各危險(xiǎn)源可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此制定有效的控制措施及應(yīng)急預(yù)案。3.建筑施工單位應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)源清單進(jìn)行更新與完善,確保在施工過程中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并識(shí)別新出現(xiàn)的危險(xiǎn)源。四、建筑施工重大危險(xiǎn)源的控制措施1.施工前,建筑施工單位需根據(jù)危險(xiǎn)源清單制定施工方案,明確工作程序和安全要求,并對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)。2.建筑施工單位應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期巡查與檢測(cè),確保危險(xiǎn)源的操作、維護(hù)和使用均符合安全要求。3.建立健全應(yīng)急管理制度,確保在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行處理與處置,并將事故情況及時(shí)報(bào)告給相關(guān)部門。4.在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,并配備必要的安全設(shè)備及消防器材,以預(yù)防火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。5.嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定,禁止未經(jīng)許可的人員、車輛或設(shè)備進(jìn)入施工區(qū)域。五、對(duì)建筑施工重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理1.建筑施工單位需按照相關(guān)法律法規(guī)的要求組建專業(yè)的安全監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理工作。2.安全監(jiān)督管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期制定安全檢查計(jì)劃并實(shí)施檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改并跟蹤驗(yàn)證整改效果。3.加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的溝通與交流,確保安全要求和控制措施得到有效傳達(dá)與執(zhí)行。4.定期組織安全培訓(xùn)活動(dòng),提高施工人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。六、建筑施工重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急處置1.制定完善的建筑施工重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練與培訓(xùn)以確保其有效性。2.事故發(fā)生時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置同時(shí)做好相關(guān)記錄與報(bào)告工作。3.積極配合相關(guān)部門的事故調(diào)查與處理工作并提供必要的協(xié)助與支持。七、監(jiān)督與檢查1.建筑施工重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理工作應(yīng)接受相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督與檢查。2.監(jiān)管部門應(yīng)定期進(jìn)行檢查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題
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