航空運輸與安全管理作業(yè)指導書TOC\o"1-2"\h\u16343第一章航空運輸概述 2294581.1航空運輸?shù)亩x與特點 2108291.1.1航空運輸?shù)亩x 228241.1.2航空運輸?shù)奶攸c 3107601.1.3早期航空運輸 3194921.1.4航空運輸?shù)目焖侔l(fā)展 3246801.1.5我國航空運輸?shù)陌l(fā)展 33077第二章航空運輸體系 418961.1.6概述 4133741.1.7航空運輸基礎(chǔ)設施 4173251.1.8航空器 4150401.1.9航空運輸服務 4286301.1.10航空運輸管理 587881.1.11航空運輸組織 5295811.1.12航空運輸管理 5276381.1.13航空運輸安全監(jiān)管 53055第三章航空器與航空技術(shù) 6266531.1.14航空器類型 6225801.1.15航空器功能 638931.1.16航空技術(shù) 7217151.1.17航空器運行 7712第四章航空運輸市場分析 71061.1.18航空運輸市場需求 895261.1.19航空運輸市場供給 83001.1.20市場參與者 9255791.1.21競爭類型 958151.1.22競爭格局特點 928780第五章航空運輸安全管理概述 917261第六章航空運輸安全法規(guī)與標準 10181081.1.23概述 10127471.1.24國家法律 1150851.1.25行政法規(guī) 11157041.1.26部門規(guī)章 11259871.1.27規(guī)范性文件 1110521.1.28國際公約和標準 1151691.1.29概述 11196511.1.30國際標準 1190391.1.31國家標準 12119851.1.32行業(yè)標準 12284241.1.33企業(yè)標準 125531第七章航空運輸安全管理體系 12322321.1.34概述 12153271.1.35構(gòu)建原則 12155051.1.36構(gòu)建內(nèi)容 13279451.1.37實施策略 13235581.1.38監(jiān)督與評估 13882第八章航空運輸預防與處理 1439291.1.39航空運輸類型 1427081.1.40航空運輸原因 1430081.1.41預防 141421.1.42處理流程 141632第九章航空運輸安全評估與監(jiān)控 1583601.1.43引言 1513511.1.44安全評估方法分類 15227741.1.45安全評估方法選擇與應用 16177781.1.46引言 16176211.1.47安全監(jiān)控技術(shù)分類 16178761.1.48安全監(jiān)控技術(shù)選擇與應用 177245第十章航空運輸安全發(fā)展趨勢 17183561.1.49安全管理體系不斷完善。航空公司、機場及相關(guān)企事業(yè)單位紛紛建立安全管理體系，加強對安全風險的識別、評估和控制，保證航空運輸安全。 17182991.1.50安全技術(shù)水平不斷提高。我國在航空器研發(fā)、飛行操作、航空維修等領(lǐng)域技術(shù)水平不斷提升，為航空運輸安全提供了有力保障。 17222391.1.51安全培訓和教育體系日益成熟。航空公司、飛行院校、培訓機構(gòu)等加大安全培訓和教育力度，提高飛行員、空中交通管制員、維修人員等從業(yè)人員的安全意識和技能。 17323791.1.52安全監(jiān)管體系不斷強化。民航管理部門加強安全監(jiān)管，加大對航空安全違法行為的查處力度，保證航空運輸安全。 17165101.1.53航空器數(shù)量和航班密度不斷增加，導致空域擁擠，增加了航空運輸安全風險。 17249331.1.54航空運輸安全風險多樣化，如恐怖襲擊、自然災害等，對航空運輸安全構(gòu)成威脅。 18219061.1.55航空運輸業(yè)競爭激烈，部分航空公司為了降低成本，可能忽視安全投入。 1844341.1.56飛行員、空中交通管制員等從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，影響航空運輸安全。 18第一章航空運輸概述1.1航空運輸?shù)亩x與特點1.1.1航空運輸?shù)亩x航空運輸是指利用飛機、直升機等航空器，在空中進行的貨物運輸和旅客運輸活動。作為一種現(xiàn)代化的運輸方式，航空運輸在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要地位。1.1.2航空運輸?shù)奶攸c（1）運輸速度快：與其他運輸方式相比，航空運輸具有顯著的快速特點。飛機的巡航速度可達每小時數(shù)百公里，大大縮短了運輸時間。（2）安全可靠：航空技術(shù)的不斷發(fā)展，航空運輸?shù)陌踩缘玫搅藰O大提高。飛機在飛行過程中受到嚴格的監(jiān)管，保證了旅客和貨物的安全。（3）覆蓋范圍廣：航空運輸可以覆蓋全球各地，特別是對于地理位置偏遠、交通不便的地區(qū)，航空運輸具有無可替代的優(yōu)勢。（4）運輸效率高：航空運輸采用集裝箱和自動化裝卸設備，提高了運輸效率，降低了運輸成本。（5）適應性強：航空運輸對貨物種類和重量限制較小，可以運輸各種型號和大小的貨物，滿足不同客戶的需求。（6）舒適性：航空運輸為旅客提供了舒適的乘坐環(huán)境，減少了旅途疲勞。第二節(jié)航空運輸?shù)陌l(fā)展歷程1.1.3早期航空運輸（1）20世紀初，航空運輸誕生。當時，飛機主要用于軍事目的，民用航空運輸尚未形成。（2）1920年代，飛機制造技術(shù)的進步，民用航空運輸逐漸興起。英國、美國、法國等發(fā)達國家開始建立國內(nèi)和國際航線。1.1.4航空運輸?shù)目焖侔l(fā)展（1）1940年代至1950年代，航空運輸進入快速發(fā)展期。噴氣式飛機的出現(xiàn)，使航空運輸速度和舒適性得到顯著提高。（2）1960年代，大型寬體客機投入運營，進一步提高了航空運輸?shù)男屎褪孢m性。（3）1970年代，航空運輸業(yè)進入全球化發(fā)展時期。各國紛紛開放航空市場，國際航線數(shù)量迅速增加。1.1.5我國航空運輸?shù)陌l(fā)展（1）1949年，新中國成立后，我國航空運輸業(yè)開始起步。1950年代，我國建立了第一條民用航線。（2）1978年，改革開放以來，我國航空運輸業(yè)進入快速發(fā)展期。航線網(wǎng)絡不斷拓展，運力規(guī)模迅速擴大。（3）21世紀初，我國航空運輸業(yè)成為全球第二大市場。在航空技術(shù)、航線網(wǎng)絡、運營管理等方面取得了顯著成果。（4）目前我國航空運輸業(yè)正朝著更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，為全球航空運輸貢獻了中國力量。第二章航空運輸體系第一節(jié)航空運輸體系構(gòu)成1.1.6概述航空運輸體系是由航空運輸基礎(chǔ)設施、航空器、航空運輸服務、航空運輸管理等多個方面構(gòu)成的復雜系統(tǒng)。本節(jié)主要對航空運輸體系的各個組成部分進行簡要介紹。1.1.7航空運輸基礎(chǔ)設施航空運輸基礎(chǔ)設施主要包括機場、空中交通管理系統(tǒng)、航空油料供應系統(tǒng)等。（1）機場：機場是航空運輸體系的核心設施，包括跑道、停機坪、候機樓、貨運站等，為航空器起降、旅客和貨物集散提供場所。（2）空中交通管理系統(tǒng)：空中交通管理系統(tǒng)主要負責對航空器實施空中交通管制，保證航空器安全、高效地飛行。（3）航空油料供應系統(tǒng)：航空油料供應系統(tǒng)為航空器提供所需的燃油，保證航空器正常運行。1.1.8航空器航空器是航空運輸體系的主要運輸工具，包括客機、貨機、通用航空器等。航空器的設計、制造和使用需符合國際民用航空組織（ICAO）和各國航空管理部門的規(guī)定。1.1.9航空運輸服務航空運輸服務主要包括旅客運輸、貨物運輸、郵件運輸?shù)?。?）旅客運輸：旅客運輸是航空運輸?shù)闹饕獦I(yè)務之一，提供快速、舒適的出行方式。（2）貨物運輸：貨物運輸是航空運輸?shù)闹匾M成部分，具有速度快、效率高的特點。（3）郵件運輸：郵件運輸是航空運輸?shù)囊环N特殊業(yè)務，為全球范圍內(nèi)的郵件傳遞提供高效服務。1.1.10航空運輸管理航空運輸管理包括管理、企業(yè)管理、行業(yè)自律等多個方面。（1）管理：通過制定航空政策、法規(guī)，對航空運輸行業(yè)實施監(jiān)管。（2）企業(yè)管理：航空公司、機場等企業(yè)根據(jù)市場需求和自身發(fā)展，進行內(nèi)部管理。（3）行業(yè)自律：行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織等通過制定行業(yè)規(guī)范、標準，推動航空運輸行業(yè)的健康發(fā)展。第二節(jié)航空運輸組織與管理1.1.11航空運輸組織（1）航空公司：航空公司是航空運輸?shù)闹饕\營商，負責提供航空運輸服務。（2）機場管理機構(gòu)：機場管理機構(gòu)負責機場的運營管理，為航空公司提供基礎(chǔ)設施支持。（3）航空油料公司：航空油料公司負責為航空器提供燃油，保障航空器正常運行。（4）航空運輸代理公司：航空運輸代理公司負責代理航空公司銷售機票、組織貨物運輸?shù)葮I(yè)務。1.1.12航空運輸管理（1）航空公司管理：航空公司通過制定內(nèi)部管理制度、優(yōu)化航線網(wǎng)絡、提高服務質(zhì)量等手段，實現(xiàn)經(jīng)營目標。（2）機場管理：機場管理機構(gòu)通過合理規(guī)劃機場設施、提高運行效率、保證安全服務等措施，為航空公司和旅客提供優(yōu)質(zhì)服務。（3）航空油料公司管理：航空油料公司通過優(yōu)化油料供應鏈、提高油料質(zhì)量、降低成本等手段，為航空器提供高效、安全的油料服務。（4）航空運輸代理公司管理：航空運輸代理公司通過拓展業(yè)務范圍、提高服務質(zhì)量、加強風險控制等手段，實現(xiàn)業(yè)務增長。1.1.13航空運輸安全監(jiān)管（1）監(jiān)管：通過制定航空安全政策、法規(guī)，對航空運輸行業(yè)實施安全監(jiān)管。（2）企業(yè)自律：航空公司、機場等企業(yè)應嚴格遵守安全規(guī)定，加強內(nèi)部安全管理。（3）行業(yè)協(xié)作：各航空公司、機場、航空油料公司等應加強協(xié)作，共同保障航空運輸安全。（4）社會監(jiān)督：社會各界應關(guān)注航空運輸安全，對安全隱患進行監(jiān)督和舉報。通過上述組織與管理措施，我國航空運輸體系得以不斷完善，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持。第三章航空器與航空技術(shù)第一節(jié)航空器類型與功能1.1.14航空器類型航空器是指用于飛行的一切飛行器，按照用途、起降方式和動力裝置等不同特點，可分為以下幾種類型：（1）固定翼飛機：以翼面支撐在空中飛行，翼面與機身固定，依靠發(fā)動機產(chǎn)生的推力進行飛行。固定翼飛機包括民用客機、運輸機、戰(zhàn)斗機等。（2）旋翼飛機：以旋翼產(chǎn)生的升力進行飛行，如直升機、多旋翼無人機等。（3）滑翔機：依靠飛行員的重力進行飛行，無動力裝置，如滑翔傘、滑翔機等。（4）傘翼飛機：以傘翼產(chǎn)生的升力進行飛行，如傘翼飛機、滑翔傘等。（5）氣球和飛艇：利用氣體浮力進行飛行，如熱氣球、飛艇等。1.1.15航空器功能航空器功能主要包括以下幾個方面：（1）最大起飛重量：航空器起飛時允許的最大重量。（2）最大載重量：航空器可搭載的最大載荷。（3）最大航程：航空器在標準條件下，從起飛到降落所能飛行的最大距離。（4）最大速度：航空器在標準條件下，可達到的最大飛行速度。（5）最大飛行高度：航空器在標準條件下，可達到的最大飛行高度。（6）最低飛行速度：航空器在標準條件下，能保持穩(wěn)定飛行的最低速度。（7）爬升率：航空器在垂直方向上，單位時間內(nèi)上升的高度。第二節(jié)航空技術(shù)與航空器運行1.1.16航空技術(shù)航空技術(shù)是指應用于航空器設計、制造、運行和維護的工程技術(shù)。以下為幾種常見的航空技術(shù)：（1）氣動技術(shù)：研究航空器在飛行過程中的氣動力學特性，以提高飛行功能和安全性。（2）結(jié)構(gòu)技術(shù)：研究航空器結(jié)構(gòu)設計，使其具有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。（3）材料技術(shù)：研究航空器所用材料的功能，以滿足飛行安全和環(huán)保要求。（4）動力技術(shù)：研究航空器動力裝置的設計和功能，以滿足飛行需求。（5）電子技術(shù)：研究航空器電子設備的設計和功能，包括導航、通信、飛行控制系統(tǒng)等。（6）自動化技術(shù)：研究航空器自動飛行、自動導航、自動監(jiān)控等自動化系統(tǒng)。1.1.17航空器運行航空器運行涉及航空器從起飛到降落的整個過程，以下為航空器運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：（1）起飛：航空器從地面開始加速，達到一定速度后，依靠翼面產(chǎn)生的升力離地飛行。（2）上升：航空器離地后，飛行員通過調(diào)整油門、襟翼等，使航空器上升至預定高度。（3）平飛：航空器在預定高度上，保持穩(wěn)定飛行。（4）下降：航空器在完成任務后，開始下降，飛行員通過調(diào)整油門、襟翼等，使航空器平穩(wěn)下降。（5）降落：航空器在接近地面時，飛行員通過調(diào)整襟翼、油門等，使航空器平穩(wěn)降落。（6）停機：航空器降落后，飛行員關(guān)閉發(fā)動機，將航空器停放在指定位置。第四章航空運輸市場分析第一節(jié)航空運輸市場需求與供給1.1.18航空運輸市場需求（1）定義與內(nèi)涵航空運輸市場需求是指在一定時期內(nèi)，消費者在一定的價格水平下愿意且能夠購買的航空運輸服務量。市場需求受多種因素影響，如經(jīng)濟發(fā)展、人口規(guī)模、消費水平、運輸成本等。（2）影響因素（1）經(jīng)濟發(fā)展：經(jīng)濟增長帶來企業(yè)生產(chǎn)和居民消費水平的提高，從而增加航空運輸需求。（2）人口規(guī)模：人口規(guī)模的擴大意味著潛在的航空運輸消費者增多，從而提高市場需求。（3）消費水平：居民消費水平的提高，使得航空運輸成為更多人出行的首選，增加市場需求。（4）運輸成本：航空運輸成本的降低，使得運輸服務更具競爭力，從而提高市場需求。1.1.19航空運輸市場供給（1）定義與內(nèi)涵航空運輸市場供給是指在一定時期內(nèi)，航空運輸企業(yè)愿意且能夠提供的航空運輸服務量。市場供給受多種因素影響，如航空公司規(guī)模、機隊結(jié)構(gòu)、航線網(wǎng)絡、運輸能力等。（2）影響因素（1）航空公司規(guī)模：航空公司規(guī)模越大，運輸能力越強，市場供給相應增加。（2）機隊結(jié)構(gòu)：機隊結(jié)構(gòu)合理，能夠滿足不同航線、不同旅客需求，有助于提高市場供給。（3）航線網(wǎng)絡：航線網(wǎng)絡的完善，使得航空公司能夠提供更多元化的運輸服務，增加市場供給。（4）運輸能力：航空運輸能力的提高，有助于滿足不斷增長的市場需求。第二節(jié)航空運輸市場競爭格局1.1.20市場參與者航空運輸市場競爭格局主要由航空公司、機場、航空物流企業(yè)等參與者構(gòu)成。其中，航空公司是市場的主要競爭者，機場和航空物流企業(yè)為輔助性競爭者。1.1.21競爭類型（1）直接競爭：航空公司之間的競爭，主要體現(xiàn)在航線、航班、價格、服務等方面。（2）間接競爭：航空公司與其他運輸方式的競爭，如鐵路、公路、水運等。（3）潛在競爭：新興航空公司、國外航空公司進入市場，以及新技術(shù)、新模式的涌現(xiàn)，對現(xiàn)有競爭格局產(chǎn)生影響。1.1.22競爭格局特點（1）市場集中度較高：航空運輸市場集中度較高，部分大型航空公司占據(jù)較大市場份額。（2）競爭激烈：航空公司之間在航線、價格、服務等方面競爭激烈，以爭奪更多市場份額。（3）市場細分：航空運輸市場逐漸細分，出現(xiàn)低成本航空公司、區(qū)域航空公司等不同類型的企業(yè)。（4）政策影響：政策對航空運輸市場競爭格局產(chǎn)生重要影響，如航線審批、運價管理等。第五章航空運輸安全管理概述第一節(jié)安全管理的定義與重要性安全管理，顧名思義，是指在一定的時間和空間范圍內(nèi)，運用科學的管理理論、方法和技術(shù)，對可能引發(fā)的各種因素進行有效控制，以達到預防和減少發(fā)生的目的。在航空運輸領(lǐng)域，安全管理尤為重要，它關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是國家航空運輸事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。航空運輸安全管理包括以下幾個方面：安全風險管理、安全文化建設、安全管理制度、安全技術(shù)措施、安全培訓與教育等。這些方面相互聯(lián)系、相互制約，共同構(gòu)成了航空運輸安全管理體系。航空運輸安全管理的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。航空運輸是高風險行業(yè)，一旦發(fā)生，可能導致嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過加強安全管理，可以有效降低發(fā)生的概率，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（2）促進國家航空運輸事業(yè)健康發(fā)展。航空運輸是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，安全管理水平直接影響著航空運輸事業(yè)的健康發(fā)展。保證安全，才能為國家經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。（3）提升國家形象和國際地位。航空運輸安全管理水平是國家綜合實力的重要體現(xiàn)。我國航空運輸安全管理取得顯著成效，有利于提升國家形象和國際地位。第二節(jié)航空運輸安全管理原則航空運輸安全管理原則是指在航空運輸安全管理過程中應遵循的基本準則。以下為航空運輸安全管理的主要原則：（1）預防為主，防治結(jié)合。在航空運輸安全管理中，要始終堅持預防為主，采取有效措施，防止的發(fā)生。同時要注重的應急處理和救援工作，減輕損失。（2）安全第一，服務至上。航空運輸企業(yè)要將安全放在首位，保證運輸安全。在提供優(yōu)質(zhì)服務的同時強化安全管理，保證旅客和貨物的安全。（3）全面管理，突出重點。航空運輸安全管理要全面覆蓋運輸各個環(huán)節(jié)，突出關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，保證整體安全。（4）科學決策，依法行政。航空運輸安全管理要遵循科學決策原則，以法律法規(guī)為依據(jù)，保證安全管理工作的合法性、合規(guī)性。（5）依靠技術(shù)，強化培訓。航空運輸安全管理要充分依靠先進技術(shù)，提高安全管理水平。同時加強安全培訓與教育，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。（6）社會參與，共同維護。航空運輸安全管理需要社會各界的共同參與和支持，形成企業(yè)、社會共同維護航空運輸安全的良好格局。第六章航空運輸安全法規(guī)與標準第一節(jié)航空運輸安全法規(guī)體系1.1.23概述航空運輸安全法規(guī)體系是保障航空運輸安全的重要基石，主要包括國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)國際公約和標準。航空運輸安全法規(guī)體系的建立，旨在保證航空運輸安全，維護公眾利益，促進航空業(yè)健康發(fā)展。1.1.24國家法律我國航空運輸安全法規(guī)體系的核心是國家法律，主要包括《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國刑法》等。這些法律對航空運輸安全進行了全面規(guī)定，為航空運輸安全監(jiān)管提供了法律依據(jù)。1.1.25行政法規(guī)國務院制定的行政法規(guī)是航空運輸安全法規(guī)體系的重要組成部分，如《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國民用航空器調(diào)查條例》等。這些行政法規(guī)對航空運輸安全監(jiān)管、調(diào)查處理等方面進行了具體規(guī)定。1.1.26部門規(guī)章民航管理部門制定的部門規(guī)章是航空運輸安全法規(guī)體系的具體實施規(guī)定，如《民用航空安全檢查規(guī)則》、《民用航空安全管理人員職責規(guī)定》等。這些部門規(guī)章對航空運輸安全管理的具體操作進行了明確規(guī)定。1.1.27規(guī)范性文件規(guī)范性文件是航空運輸安全法規(guī)體系的重要組成部分，主要包括民航管理部門發(fā)布的各種規(guī)范性文件，如《民用航空安全風險管理辦法》、《民用航空安全培訓規(guī)定》等。這些規(guī)范性文件對航空運輸安全管理進行了細化和補充。1.1.28國際公約和標準我國積極參與國際航空運輸安全事務，簽訂了一系列國際公約，如《國際民用航空公約》、《國際航空運輸協(xié)會安全管理體系（SMS）標準》等。這些國際公約和標準為我國航空運輸安全法規(guī)體系提供了國際借鑒。第二節(jié)航空運輸安全標準與規(guī)范1.1.29概述航空運輸安全標準與規(guī)范是航空運輸安全法規(guī)體系的重要組成部分，主要包括國際標準、國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。這些標準與規(guī)范為航空運輸安全提供了技術(shù)支撐和操作指南。1.1.30國際標準國際標準主要包括國際民用航空組織（ICAO）制定的標準和建議措施、國際航空運輸協(xié)會（IATA）制定的安全標準等。這些國際標準為全球航空運輸安全提供了統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理規(guī)范。1.1.31國家標準我國國家標準主要包括《民用航空安全管理系統(tǒng)》、《民用航空安全風險評價》等。這些國家標準對航空運輸安全管理、安全評價等方面進行了規(guī)定，為我國航空運輸安全提供了技術(shù)依據(jù)。1.1.32行業(yè)標準行業(yè)標準主要包括民航管理部門制定的各種行業(yè)標準，如《民用航空安全檢查規(guī)范》、《民用航空安全管理人員培訓規(guī)范》等。這些行業(yè)標準對航空運輸安全管理的具體操作進行了細化，提高了航空運輸安全水平。1.1.33企業(yè)標準企業(yè)標準是航空運輸企業(yè)根據(jù)自身實際情況制定的安全管理制度和操作規(guī)程，如《航空器維修安全操作規(guī)程》、《航空器運行安全檢查規(guī)程》等。這些企業(yè)標準對航空運輸安全管理的具體實施進行了規(guī)定，保證了航空運輸安全。通過建立完善的航空運輸安全法規(guī)體系與標準規(guī)范，我國航空運輸安全得到了有效保障，為航空業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。第七章航空運輸安全管理體系第一節(jié)安全管理體系構(gòu)建1.1.34概述航空運輸安全管理體系（SafetyManagementSystem，簡稱SMS）是指航空運輸企業(yè)為保障航空安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、國際標準及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，對航空運輸活動進行系統(tǒng)化管理的一種體系。構(gòu)建安全管理體系是提高航空運輸安全水平、預防和減少發(fā)生的重要手段。1.1.35構(gòu)建原則（1）遵循法律法規(guī)：構(gòu)建安全管理體系應遵循國家相關(guān)法律法規(guī)，保證體系符合國家政策要求。（2）以人為本：重視員工的安全教育和培訓，提高員工安全意識，保證安全管理體系的有效實施。（3）預防為主：通過風險識別、評估和控制，預防的發(fā)生。（4）持續(xù)改進：對安全管理體系進行定期評審和修訂，以適應航空運輸行業(yè)的發(fā)展變化。1.1.36構(gòu)建內(nèi)容（1）安全政策：明確企業(yè)安全目標，制定安全政策，為企業(yè)安全管理提供指導。（2）安全組織機構(gòu)：建立健全安全組織機構(gòu)，明確各級安全管理職責。（3）安全管理制度：制定完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責任制、安全風險管理制度等。（4）安全培訓與教育：加強員工安全培訓與教育，提高員工安全素質(zhì)。（5）安全風險識別與控制：對航空運輸活動中的風險進行識別、評估和控制。（6）安全信息管理：建立健全安全信息管理系統(tǒng)，提高安全信息的收集、處理和傳遞效率。第二節(jié)安全管理體系的實施與監(jiān)督1.1.37實施策略（1）制定實施方案：明確安全管理體系實施的目標、任務、責任和時間表。（2）落實安全責任：各級管理人員和員工應明確自己的安全職責，保證安全管理體系的有效實施。（3）資源保障：提供必要的人力、物力和財力支持，保證安全管理體系正常運行。1.1.38監(jiān)督與評估（1）定期檢查：對安全管理體系實施情況進行定期檢查，保證各項措施得到有效落實。（2）安全審計：開展安全審計，對安全管理體系進行全面、系統(tǒng)的評估。（3）內(nèi)外部監(jiān)督：接受行業(yè)和社會的監(jiān)督，提高安全管理體系實施的透明度。（4）安全績效評估：定期對安全績效進行評估，分析安全管理體系的不足，為改進提供依據(jù)。（5）應急處置與救援：建立健全應急預案，提高應對突發(fā)事件的能力。通過上述實施與監(jiān)督措施，航空運輸企業(yè)可以不斷提高安全管理體系的有效性，保證航空運輸安全。第八章航空運輸預防與處理第一節(jié)航空運輸類型與原因1.1.39航空運輸類型（1）飛行：主要包括飛行中的空中相撞、失控、墜毀等。（2）地面：包括飛機在地面滑行、起飛、著陸過程中發(fā)生的。（3）貨物：包括貨物在運輸過程中發(fā)生的損壞、丟失、延誤等。（4）人員傷亡：包括航空器內(nèi)乘客、機組人員及地面工作人員在中受傷或死亡。1.1.40航空運輸原因（1）人為因素：包括飛行員的操作失誤、地面工作人員的疏忽、航空器材的維護不當?shù)?。?）自然因素：如惡劣天氣、氣流、鳥擊等。（3）航空器材故障：包括飛機本身的設計缺陷、零部件故障等。（4）管理原因：如航空公司的管理不善、安全培訓不足等。第二節(jié)航空運輸預防與處理流程1.1.41預防（1）完善航空安全法規(guī)：制定和完善航空安全法規(guī)，明確各項安全要求。（2）加強飛行員培訓：提高飛行員的素質(zhì)，加強飛行技能和安全意識培訓。（3）提升航空器材質(zhì)量：對航空器材進行嚴格的質(zhì)量檢測，保證飛行安全。（4）加強航空器維護：定期對航空器進行維護，保證其處于良好的工作狀態(tài)。（5）提高地面保障能力：加強地面保障設施建設，提高地面工作人員的安全意識和服務水平。（6）加強安全監(jiān)控與預警：建立安全監(jiān)控與預警系統(tǒng)，及時發(fā)覺并處理安全隱患。1.1.42處理流程（1）報告：發(fā)生后，相關(guān)人員應立即向上級報告，并啟動應急預案。（2）調(diào)查：成立調(diào)查組，對原因進行深入調(diào)查。（3）處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對責任人進行追責，并采取整改措施。（4）分析：對進行總結(jié)分析，找出原因，提出改進措施。（5）整改：針對原因，進行整改，防止類似再次發(fā)生。（6）宣傳與培訓：通過案例進行宣傳與培訓，提高全體員工的安全意識。（7）持續(xù)改進：對處理流程進行持續(xù)改進，提高航空運輸安全管理水平。第九章航空運輸安全評估與監(jiān)控第一節(jié)航空運輸安全評估方法1.1.43引言航空運輸安全評估是保障航空運輸安全的重要手段，通過科學、系統(tǒng)的評估方法，對航空運輸安全進行全面分析，以識別潛在的安全風險，為航空公司和相關(guān)部門提供決策依據(jù)。本節(jié)主要介紹航空運輸安全評估的常用方法。1.1.44安全評估方法分類（1）定性評估方法定性評估方法主要包括專家調(diào)查法、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等。這些方法主要基于專家經(jīng)驗和案例，對航空運輸安全進行主觀判斷。（1）專家調(diào)查法：通過邀請具有豐富經(jīng)驗的專家，對航空運輸安全進行評估，以獲取專家對安全風險的認識和判斷。（2）故障樹分析（FTA）：以故障樹為工具，分析可能導致航空運輸安全事件的各種因素，從而識別安全風險。（3）事件樹分析（ETA）：以事件樹為工具，分析航空運輸安全事件的發(fā)展過程，預測可能的安全后果。（2）定量評估方法定量評估方法主要包括統(tǒng)計分析法、風險評估矩陣、概率風險評估等。這些方法主要基于數(shù)據(jù)分析和數(shù)學模型，對航空運輸安全進行客觀評估。（1）統(tǒng)計分析法：通過收集航空運輸安全相關(guān)數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計學方法進行分析，得出安全風險的概率和嚴重程度。（2）風險評估矩陣：將航空運輸安全風險按照概率和嚴重程度進行分類，構(gòu)建風險評估矩陣，為決策提供依據(jù)。（3）概率風險評估：運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法，對航空運輸安全風險進行量化評估，預測安全事件的發(fā)生概率和影響范圍。1.1.45安全評估方法選擇與應用在實際應用中，應根據(jù)航空運輸安全評估的具體目標和要求，選擇合適的評估方法。通常情況下，可以采用以下策略：（1）針對不同的安全風險類型，選擇相應的評估方法。（2）結(jié)合定性評估和定量評估方法，提高評估的準確性。（3）運用多種評估方法，相互驗證評估結(jié)果，提高評估的可信度。第二節(jié)航空運輸安全監(jiān)控技術(shù)1.1.46引言航空運輸安全監(jiān)控技術(shù)是保障航空運輸安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過對航空器、航空設施和航空運輸過程的實時監(jiān)控，及時發(fā)覺并處理安全隱患。本節(jié)主要介紹航空運輸安全監(jiān)控的常用技術(shù)。1.1.47安全監(jiān)控技術(shù)分類（1）航空器監(jiān)控技術(shù)航空器監(jiān)控技術(shù)主要包括飛行數(shù)據(jù)監(jiān)控、航空器狀態(tài)監(jiān)控等。這些技術(shù)通過實時獲取航空器運行數(shù)據(jù)，對航空器安全狀態(tài)進行評估。（1）飛行數(shù)據(jù)監(jiān)控：通過飛行數(shù)據(jù)記錄器（FDR）等設備，實時記錄航空器飛行過程中的各項參數(shù)，為分析飛行安全問題提供數(shù)據(jù)支持。（2）航空器狀態(tài)監(jiān)控：通過航空器健康監(jiān)測系統(tǒng)（HUMS）等設備，實時監(jiān)測航空器各系統(tǒng)的工作狀態(tài)，發(fā)覺潛在的安全隱患。（2）航空設施監(jiān)控技術(shù)航空設施監(jiān)控技術(shù)主要包括機場安全監(jiān)控系統(tǒng)、航空器維修監(jiān)控系統(tǒng)等。這些技術(shù)通過對航空設施的實時監(jiān)控，保證設施的安全運行