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職業(yè)病防治法知識PPT匯報人:XXX時間:5月《職業(yè)病防治法》宣傳周是每年的4月份最終一種星期,4月25日—31日。今年是我們第18個《職業(yè)病防治法》宣傳周。目錄職業(yè)病防治法職業(yè)病防治的有關(guān)概念用人單位職業(yè)病防治勞動者職業(yè)安全衛(wèi)生職業(yè)病防治法概述第一部分10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過。自5月1日起施行江澤民主席簽訂第六十號主席令予以公布。2011年12月31日《全國人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)修改〈中華人民共和國職業(yè)病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2011年12月31日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。胡錦濤主席簽訂第52號主席令予以公布。職業(yè)病防治法概述中華人民共和國職業(yè)病防治法一是職業(yè)病病人數(shù)量大。改革開放30年來,我國合計匯報職業(yè)病50多萬例,近年新發(fā)病例數(shù)仍呈上升趨勢。由于職業(yè)病具有遲發(fā)性和隱匿性的特點,專家估計我國每年實際發(fā)生的職業(yè)病要不小于匯報數(shù)量。二是塵肺病、職業(yè)中毒等職業(yè)病發(fā)病率居高不下。塵肺病是我國最重要的職業(yè)病,約占職業(yè)病病人總數(shù)的80%,近年平均每年匯報新發(fā)病例1萬多例。三是職業(yè)病危害范圍廣。煤炭、冶金、化工、建材、汽車制造、醫(yī)藥等行業(yè)不一樣程度地存在職業(yè)病危害。四是對勞動者健康損害嚴重。塵肺病等慢性職業(yè)病一旦發(fā)病往往難以治愈,傷殘率高,嚴重影響勞動者身體健康甚至危及生命安全。五是群發(fā)性職業(yè)病事件時有發(fā)生。一次性導致幾十人甚至上百人患病,已成為影響社會穩(wěn)定的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)病防治法概述立法背景職業(yè)病防治法概述產(chǎn)生上述問題的原因:一是用人單位責任不貫徹。某些用人單位沒有真正樹立以人為本思想,對職業(yè)病危害的認識局限性,對勞動者健康重視不夠,防治主體責任不貫徹,沒有采用有效的綜合治理措施,違法行為大量存在。二是政府監(jiān)管存在微弱環(huán)節(jié)。某些地方?jīng)]有處理好經(jīng)濟發(fā)展與保護勞動者健康的關(guān)系,職業(yè)病防治未能納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,監(jiān)管機構(gòu)不健全,基層監(jiān)管力量微弱,部門之間工作銜接不夠,沒有形成合力。部分地方和部門監(jiān)管措施不到位,執(zhí)法不夠嚴格,對違法行為處理不力。三是防治工作基礎(chǔ)比較微弱。許多工業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,設(shè)施、設(shè)備簡陋,職業(yè)病防治管理水平低,投入局限性。職業(yè)病防治有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)原則不夠完善,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,職業(yè)病防止、控制技術(shù)急需提高,宣傳教育培訓力度不夠,應(yīng)急救援能力有待加強。職業(yè)病防治法概述一級預(yù)防一級預(yù)防:從根本上使勞動者不接觸職業(yè)危害因素。主要指對新建項目職業(yè)危害的控制;對現(xiàn)在存在職業(yè)危害因素的要進行改善,減少危害和污染,達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準。二級預(yù)防二級預(yù)防:即早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害特點和職業(yè)病癥。對職業(yè)危害因素的工作場所實行健康監(jiān)護,早期發(fā)現(xiàn)、早期鑒別、早期診斷;對存在職業(yè)危害因素的場所經(jīng)常進行檢查、檢測,使工作場所的危害因素符合國家標準。三級預(yù)防三級預(yù)防:即對已經(jīng)患職業(yè)病的員工,應(yīng)盡快做出正確診斷。對確診者,要保障病人享受職業(yè)病有關(guān)待遇,及時進行治療、康復(fù)和定期檢查;對不能繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病人,應(yīng)調(diào)離原工作崗位,并妥善處理。職業(yè)病防治法概述遵守“三級防止”的原則,開展綜合治理。政府監(jiān)管部門用人單位職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)勞動者
履行保護健康義務(wù)主張健康權(quán)利職業(yè)病防治法概述加強了各級政府對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導監(jiān)管體制得以理順:“防”主要由安全監(jiān)管部門負責;“治”涉及到體檢、診斷和治療,主要由衛(wèi)生部門來承擔;“?!敝饕扇肆Y源和社會保障部門負責。更加強調(diào)預(yù)防為主增加了工會組織監(jiān)督企業(yè)防治職業(yè)病的規(guī)定大力維護職業(yè)病患者權(quán)益可以申請民政部門的醫(yī)療和生活救助職業(yè)病防治工作的方針和原則預(yù)防為主、防治結(jié)合;分類管理、綜合治理.職業(yè)病防治的有關(guān)概念第二部分一、職業(yè)病危害原因的來源在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在危害勞動者健康的原因稱為職業(yè)危害原因。由職業(yè)性危害原因引起的疾病稱為職業(yè)病。職業(yè)危害原因按來源分為三類:1)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害原因:與生產(chǎn)過程有關(guān)的原材料、工業(yè)毒物、粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、傳染性原因等。包括化學原因,如粉塵、多種毒物;物理原因,如高溫、低溫、高氣壓、低氣壓、噪聲、振動、高頻、微波、紅外線、紫外線、激光、放射線等;某些生物性致病原因。2)勞動過程中發(fā)生的職業(yè)病危害原因:勞動制度與勞動組織不合理均可導致對勞動者健康的損害。如勞動強度過大,勞動時間過長,精神或視力過度緊張等。個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等;長時間不良體位或使用不合理的工具3)作業(yè)環(huán)境導致職業(yè)病危害原因:不良氣象條件、廠房狹小、車間位置不合理、照明不良等一般衛(wèi)生條件和衛(wèi)生技術(shù)措施不良有關(guān)的有害原因:如車間矮小狹窄,采光照明局限性,通風不良,烈日下室外作業(yè),有毒作業(yè)與無毒作業(yè)安排在一種車間內(nèi)等。職業(yè)病分類及目錄(1987年11月衛(wèi)生部、原勞感人事部、財政部和中華全國總工會共同公布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理措施的規(guī)定》,將職業(yè)病定為九大類99種)新推薦的《職業(yè)病分類及目錄>1月調(diào)整的重要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類,其中3類分類名稱做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國職業(yè)病防治中的地位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類體系的一致性,將原職業(yè)中毒和生物原因所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學中毒和職業(yè)性傳染病。(二)詳細病種調(diào)整根據(jù)《目錄》調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的《目錄》包括130種職業(yè)病(含4項開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項開放性條款進行整合,此外有16種病種名稱進行了調(diào)整。10大類115種用人單位職業(yè)病防治第三部分用人單位職業(yè)病防治(1987年11月衛(wèi)生部、原勞感人事部、財政部和中華全國總工會共同公布了《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理措施的規(guī)定》,將職業(yè)病定為九大類99種)新推薦的《職業(yè)病分類及目錄>1月調(diào)整的重要內(nèi)容(一)職業(yè)病分類調(diào)整調(diào)整后仍然將職業(yè)病分為10大類,其中3類分類名稱做了調(diào)整。一是既考慮塵肺病在我國職業(yè)病防治中的地位,也考慮呼吸系統(tǒng)疾病的完整性,將原塵肺改為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病。二是考慮分類體系的一致性,將原職業(yè)中毒和生物原因所致職業(yè)病分別修改為職業(yè)性化學中毒和職業(yè)性傳染病。(二)詳細病種調(diào)整根據(jù)《目錄》調(diào)整的原則和職業(yè)病的遴選原則,調(diào)整后的《目錄》包括130種職業(yè)?。ê?項開放性條款)。其中新增職業(yè)病17種,刪除職業(yè)病1種,2項開放性條款進行整合,此外有16種病種名稱進行了調(diào)整。10大類115種用人單位應(yīng)當履行的職業(yè)病防治義務(wù)健康保障義務(wù)保險義務(wù)衛(wèi)生防護義務(wù)職業(yè)危害檢測義務(wù)職業(yè)危害告知義務(wù)健康監(jiān)護義務(wù)特殊勞動者保護義務(wù)職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)報告義務(wù)減少危害義務(wù)不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)培訓教育義務(wù)事故處理義務(wù)舉證義務(wù)職業(yè)病防治義務(wù)用人單位職業(yè)病防治用人單位職業(yè)病防治工作的主體責任新《規(guī)定》從用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員的設(shè)置、規(guī)章制度建設(shè)、作業(yè)環(huán)境管理、勞動者管理、職業(yè)健康監(jiān)護、檔案管理、材料和設(shè)備管理等方面,對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理的主體責任進行了細化規(guī)定:1.完善用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員的設(shè)置。2.加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度建設(shè)。3.加強用人單位作業(yè)環(huán)境管理。4.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料5.加強工作場所職業(yè)病危害原因檢測、評價工作。6.嚴格職業(yè)健康監(jiān)護工作7.完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度。8.加強職業(yè)健康培訓工作。用人單位職業(yè)病防治(1)對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總體要求第一章總則(共7條,重點解讀第3條--第7條)第一章第3條:用人單位應(yīng)當加強職業(yè)病防治工作,為勞動者提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,并采取有效措施保障勞動者的職業(yè)健康—這一條主要依據(jù)是《職業(yè)病防治法》第四條和第十四條。第一章第4條用人單位是職業(yè)病防治的責任主體,并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。用人單位的主要負責人對本單位的職業(yè)病防治工作全面負責。用人單位職業(yè)病防治(1)對用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的總體要求第一章總則(共7條,重點解讀第3條--第7條)第一章第5條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院規(guī)定的職責,負責全國用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和本級人民政府規(guī)定的職責,負責本行政區(qū)域內(nèi)用人單位職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。第一章第6條為職業(yè)病防治提供技術(shù)服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當依照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》和有關(guān)標準、規(guī)范、執(zhí)業(yè)準則的要求,為用人單位提供技術(shù)服務(wù)。第一章第7條任何單位和個人均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報用人單位違反本規(guī)定的行為和職業(yè)病危害事故。用人單位職業(yè)病防治
(2)完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度第一章總則(共7條,重點解讀第3條--第7條)新《規(guī)定》規(guī)定用人單位除通過崗前職業(yè)衛(wèi)生知識培訓、簽訂勞動合同告知勞動者工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果,職業(yè)病防護措施和待遇外,還應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果,在存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施,按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158)的規(guī)定,設(shè)置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明,在存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(GBZT203)的規(guī)定,設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標識。用人單位職業(yè)病防治
(2)完善職業(yè)衛(wèi)生警示告知制度《工作場所職業(yè)病危害警示標識》(GBZ158):包括圖形標識、警示線、警示語句和文字。圖形標識分為嚴禁標識、警告標識、指令標識和提醒標識。
2、常用的指令標識1、常用的警告標識注意防塵當心中毒注意高溫當心電離輻射戴防塵口罩戴防毒面具戴護耳器注意通風用人單位職業(yè)病防治《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZT203):高毒物品告知卡,載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標識。高毒物品告知卡樣式用人單位職業(yè)病防治《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范(GBZT203):(九)第二章第16條“用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生原則的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則對的佩戴、使用,不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。用人單位應(yīng)當對職業(yè)病防護用品進行常常性的維護、保養(yǎng),保證防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生原則或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。”用人單位職業(yè)病防治配備個人防護用品個人防護用品是指勞動者在勞動過程中為免遭或減輕職業(yè)病危害而隨身穿戴和配置的多種物品的總稱。按照防護部位,個人職業(yè)病防護用品分為頭部防護用品、呼吸器官防護用品、眼面部防護用品、聽覺器官防護用品、手部防護用品、足部防護用品、軀干防護用品、護膚用品、防墜落用品九大類。用人單位職業(yè)病防治用人單位職業(yè)病防治呼吸護具類用人單位職業(yè)病防治噪聲個人防護對石英砂生產(chǎn)加工企業(yè),護耳器的使用對于減少噪聲危害有重要作用.但只能作為一種臨時措施。更有效地控制噪聲,還要依托其他更合適的減少噪聲暴露的措施。耳套和耳塞是護耳器的常見形式。用人單位職業(yè)病防治具體細化明確3點要求:1.用人單位應(yīng)當督促、指導勞動者對的佩戴;2.不得發(fā)放錢物替代發(fā)放用品;3.不得使用價低質(zhì)次的防護用品。不督促指導勞動者正確佩戴價低質(zhì)次的防護用品發(fā)放錢物替代發(fā)放用品用人單位職業(yè)病防治勞動過程中的防護與管理重要內(nèi)容用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生責任制法定代表人負責制、職能機構(gòu)及人員配置、層層貫徹責任職業(yè)危害登記申報制度工作場所危害控制制度工作場所危害監(jiān)測評價、危害警示標志、危害控制措施勞動者健康監(jiān)護制度上崗前、在崗中、離崗時健康體檢規(guī)定緊急狀況下應(yīng)急體檢規(guī)定健康監(jiān)護檔案用人單位職業(yè)病防治
第八條用人單位招用勞動者時,應(yīng)當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動酬勞,以及勞動者規(guī)定理解的其他狀況;用人單位有權(quán)理解勞動者與勞動協(xié)議直接有關(guān)的基本狀況,勞
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