-1-—2024年學(xué)生文具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則1范圍本細(xì)則適用于學(xué)生文具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，其他市場監(jiān)管部門組織的及針對(duì)特殊情況的監(jiān)督抽查可參考本細(xì)則執(zhí)行。監(jiān)督抽查產(chǎn)品范圍為涂改制品、膠粘劑、水彩畫顏料、蠟筆、油畫棒、指畫顏料、彩泥。本細(xì)則內(nèi)容包括產(chǎn)品分類、術(shù)語和定義、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣、檢驗(yàn)要求、判定原則、異議處理。2產(chǎn)品種類美術(shù)用品、書寫筆、記號(hào)筆、橡皮擦、涂改制品、膠黏劑、筆袋、卷削類文具、繪圖儀尺、學(xué)生圓規(guī)、文具盒、課業(yè)簿冊(cè)、書套、彩泥。3術(shù)語和定義本細(xì)則中未列出的術(shù)語和定義同相關(guān)引用標(biāo)準(zhǔn)。4檢驗(yàn)依據(jù)凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細(xì)則。GB21027-2020學(xué)生用品的安全通用要求GB40070-2021兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求GB6675.4-2014玩具安全第4部分：特定元素的遷移GB/T22048-2022玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定GB/T32613-2016涂改類文具中氯代烴的測定氣相色譜法GB/T32606-2016文具用品中游離甲醛的測定方法乙酰丙酮分光光度法EN71-10:2005歐洲玩具安全標(biāo)準(zhǔn)第10部分有機(jī)化合物的樣品準(zhǔn)備和提取，EN71-11:2005歐洲玩具安全標(biāo)準(zhǔn)第11部分有機(jī)化合物的分析方法GB/T17592-2011紡織品禁用偶氮染料的測定GB/T23344-2009紡織品4-氨基偶氮苯的測定GB6675.2-2014玩具安全第2部分：機(jī)械與物理性能（含第1號(hào)修改單）GB/T7974-2013紙、紙板和紙漿藍(lán)光漫反射因數(shù)D65亮度的測定（漫射/垂直法，室外日光條件）相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求5抽樣5.1抽樣型號(hào)或規(guī)格應(yīng)抽查同一生產(chǎn)廠家、同一型號(hào)（貨號(hào)）、同一規(guī)格、相同花色同一批次的產(chǎn)品。5.2抽樣方法、基數(shù)及數(shù)量及注意事項(xiàng)5.2.1抽樣方法在生產(chǎn)企業(yè)成品庫內(nèi)或市場待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的、近期生產(chǎn)的產(chǎn)品（特殊情況除外）。抽樣人員應(yīng)當(dāng)購買檢驗(yàn)樣品。購買檢驗(yàn)樣品的價(jià)格以銷售產(chǎn)品的標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)；沒有標(biāo)價(jià)的，以同類產(chǎn)品的市場價(jià)格為準(zhǔn)。隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。5.2.2抽樣基數(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域及流通領(lǐng)域抽樣時(shí)，抽查基數(shù)滿足抽樣數(shù)量即可。5.2.3抽樣產(chǎn)品及數(shù)量表1各抽樣產(chǎn)品及抽樣數(shù)量序號(hào)產(chǎn)品種類抽樣數(shù)量檢驗(yàn)樣品數(shù)量備用樣品數(shù)量1美術(shù)用品油畫棒2盒1盒1盒蠟筆2盒1盒1盒水彩畫顏料2盒1盒1盒水彩筆（馬克筆）2套（每套不少于10支）1套（每套不少于10支）1套（每套不少于10支）彩色鉛筆2盒1盒1盒2書寫筆油墨圓珠筆20支10支10支水性圓珠筆20支10支10支中性墨水圓珠筆20支10支10支考試用圓珠筆20支10支10支鉛筆20支10支10支活動(dòng)鉛筆20支10支10支考試用鉛筆20支10支10支鉛芯2盒1盒1盒3記號(hào)筆記號(hào)筆20支10支10支熒光筆20支10支10支白板筆20支10支10支微孔筆頭墨水筆20支10支10支4橡皮擦橡皮擦2塊1塊1塊5涂改制品修正液70mL40mL30mL修正筆20支10支10支修正帶180m100m80m修正貼100張50張50張6膠黏劑液體膠360mL240mL120mL固體膠120g80g40g漿糊400mL/460g260mL/300g140mL/160g7筆袋筆袋3個(gè)2個(gè)1個(gè)8卷削類文具、繪圖儀尺、學(xué)生圓規(guī)、文具盒卷筆刀2個(gè)1個(gè)1個(gè)手動(dòng)削筆機(jī)2個(gè)1個(gè)1個(gè)文具剪刀2個(gè)1個(gè)1個(gè)美工刀2個(gè)1個(gè)1個(gè)學(xué)生圓規(guī)2個(gè)1個(gè)1個(gè)繪圖儀尺2個(gè)1個(gè)1個(gè)文具盒2個(gè)1個(gè)1個(gè)9課業(yè)簿冊(cè)課業(yè)簿冊(cè)8本4本4本10書套書套3只2只1只11彩泥彩泥2套（單色不少于8g）1套（單色不少于8g）1套（單色不少于8g）注：抽樣時(shí)以最小獨(dú)立包裝為抽樣單元，樣品數(shù)滿足上述抽樣數(shù)量。5.2.4注意事項(xiàng)抽樣人員應(yīng)先在抽取的所有樣品上分別簽名（要確保簽名部位對(duì)樣品檢測結(jié)果不產(chǎn)生影響，樣品上不便簽字的，在樣品包裝上簽字），再對(duì)加貼封條前后對(duì)抽取的樣品進(jìn)行拍照。抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書記錄抽樣信息，并對(duì)抽樣場所、貯存環(huán)境、被抽樣產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、庫存數(shù)量、抽樣過程等通過拍照或者錄像的方式留存證據(jù)。抽樣時(shí)應(yīng)含外包裝箱及相應(yīng)的配件，應(yīng)注意產(chǎn)品與外包裝箱所標(biāo)識(shí)的是否一致，當(dāng)產(chǎn)品上的標(biāo)識(shí)與外包裝不一致時(shí)，以產(chǎn)品上的標(biāo)識(shí)為準(zhǔn)，抽樣單上應(yīng)填寫產(chǎn)品上的標(biāo)識(shí)（如型號(hào)等），并作相應(yīng)說明。樣品加貼封條前，對(duì)樣品簽名部位、產(chǎn)品外觀、產(chǎn)品包裝及標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格證（如不破壞原包裝能取到時(shí)）等方面進(jìn)行拍照，拍取的照片應(yīng)能夠清晰反映所抽樣品的相關(guān)信息，如生產(chǎn)企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品型號(hào)規(guī)格、產(chǎn)品等級(jí)、生產(chǎn)日期（或生產(chǎn)批號(hào)）、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息內(nèi)容。樣品加貼封條后，再對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別進(jìn)行拍照，拍取的照片應(yīng)能夠反映出樣品加貼封條完好的全貌。照片由抽樣人員傳送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)應(yīng)將樣品照片（樣品簽名部位、產(chǎn)品外觀、產(chǎn)品包裝及標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格證（如能取到時(shí)）以及加貼封條的樣品等照片）納入報(bào)告中。進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)抽樣的，應(yīng)當(dāng)記錄抽樣人員以及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、等信息。抽樣人員應(yīng)當(dāng)通過截圖、拍照或者錄像的方式記錄被抽樣銷售者信息、樣品網(wǎng)頁展示信息，以及訂單信息、支付記錄等抽樣人員購買的樣品應(yīng)當(dāng)包括檢驗(yàn)樣品和備用樣品。抽樣人員收到樣品后，應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式記錄拆封過程，對(duì)寄遞包裝、樣品包裝、樣品標(biāo)識(shí)、樣品寄遞情形等進(jìn)行查驗(yàn)。抽樣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣品情況填寫抽樣文書。抽樣文書經(jīng)抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后，與監(jiān)督抽查通知書一并寄送被抽樣銷售者。抽樣機(jī)構(gòu)執(zhí)行買樣任務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)寄送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門出具的授權(quán)委托書復(fù)印件。5.3樣品處置抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣，并由抽樣人員和被抽樣生產(chǎn)者、銷售者簽字確認(rèn)。檢樣由抽樣人員攜帶或者寄遞檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，備樣封存在受檢單位。被抽樣生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)妥善保管封存的樣品，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀。抽取的樣品按運(yùn)輸條件包裝好，在包裝上的所有可能的開口處貼上封條，同時(shí)應(yīng)保證封條在運(yùn)輸過程中不會(huì)破損。運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)防雨淋、日曬、受潮。裝卸時(shí)輕搬輕放，嚴(yán)禁擲拋。貯存時(shí)注意防曬、防雨淋、防潮。承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣文書的記錄是否相符，對(duì)樣品加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫待檢。抽取修正帶、修正液、修正筆和膠粘劑產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目涉及“氯代烴”“苯類”、“醛類”和“總揮發(fā)性有機(jī)物”等揮發(fā)性項(xiàng)目，樣品應(yīng)用夾鏈自封袋密封。5.4抽樣單5.4.1生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息。同時(shí)記錄被抽查企業(yè)上一年度生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品銷售總額，以萬元計(jì)；若企業(yè)上一年度未生產(chǎn)，則記錄本年度實(shí)際銷售額，并加以注明。對(duì)于產(chǎn)品檢驗(yàn)所需的樣品技術(shù)參數(shù)包括被抽查產(chǎn)品的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，需要受檢單位提供的，應(yīng)在抽樣現(xiàn)場獲取，并經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。注：記錄的“產(chǎn)品銷售量及銷售總額”中的產(chǎn)品是指計(jì)劃抽查的產(chǎn)品，應(yīng)記錄受檢單位的所有同批次文具的銷售量及銷售總額?！?.4.2流通領(lǐng)域市場抽樣：應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及受檢單位相關(guān)信息。同時(shí)記錄被抽查受檢單位所抽產(chǎn)品的進(jìn)貨量和庫存量，以對(duì)應(yīng)產(chǎn)品的單位計(jì)；記錄被抽查企業(yè)所抽產(chǎn)品的銷售單價(jià)，以元計(jì)。對(duì)于產(chǎn)品檢驗(yàn)所需的樣品技術(shù)參數(shù)包括被抽查產(chǎn)品的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，需要受檢單位提供的，應(yīng)在抽樣現(xiàn)場獲取，并經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)抽樣：應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及受檢單位相關(guān)信息。向商家索取發(fā)票，并保留購樣聊天記錄等電子憑證。6檢驗(yàn)要求6.1檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)項(xiàng)目見表2-12。表2學(xué)生文具（美術(shù)用品）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—20223筆套安全GB21027-20204.8GB21027—20205.8表3學(xué)生文具（書寫筆）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—20223筆套安全GB21027-20204.8GB21027—20205.8表4學(xué)生文具（記號(hào)筆）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—20223筆套安全GB21027-20204.8GB21027—20205.8表5學(xué)生文具（橡皮擦）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—2022表6學(xué)生文具（涂改制品）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142苯的含量GB21027-20204.3GB21027—2020附錄C3氯代烴GB21027-20204.3GB/T32613—20164可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—20225筆套安全GB21027-20204.8GB21027—20205.8表7學(xué)生文具（膠黏劑）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1游離甲醛GB21027-20204.2GB/T32606—20162苯GB21027-20204.2GB21027—2020附錄C3甲苯+二甲苯GB21027-20204.2GB21027—2020附錄D4總揮發(fā)性有機(jī)物GB21027-20204.2GB21027—2020附錄E5丙烯酰胺GB21027-20204.2EN71—10:2005EN71—11:20056可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—2022表8學(xué)生文具（筆袋）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142游離甲醛含量GB21027-20204.4GB/T32606—20163可分解有害芳香胺染料GB21027-20204.4GB/T17592—2011GB/T23344—20094可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—2022表9學(xué)生文具（卷削類文具、繪圖儀尺、學(xué)生圓規(guī)、文具盒）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—20223邊緣、尖端GB21027-20204.9GB6675.2—2014（含第1號(hào)修改單）表10學(xué)生文具（課業(yè)簿冊(cè)）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142D65亮度GB40070—20216.1GB/T7974—20133D65熒光亮度GB40070—20216.1GB/T7974—2013表11學(xué)生文具（書套）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—2022表12學(xué)生文具（彩泥）序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)依據(jù)檢驗(yàn)方法1可遷移元素的限量GB21027-20204.1GB6675.4—20142可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯增塑劑的限量GB21027-20204.5GB/T22048—20223游離甲醛的限量GB21027-20204.6GB/T32606—20167判定原則若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，該項(xiàng)目不參與判定，但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。經(jīng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格，判定為被抽查產(chǎn)品合格；檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。7.1經(jīng)檢驗(yàn)，若被抽產(chǎn)品所有檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格，檢驗(yàn)報(bào)告中的檢驗(yàn)結(jié)論表述為:“依據(jù)桂市監(jiān)函[xxxx]xx號(hào)