《保健服務(wù)通用要求》編制說明（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、制定背景、起草過程等），2.制定背景(1)原標(biāo)準(zhǔn)使用及實施效果情況保健服務(wù)的良好形象，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了行業(yè)于社會中的不良印業(yè)監(jiān)管困難、形象欠佳等實際問題?？傊珿B/T30443-2013《保健量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)。中共中央、國務(wù)院2016年印發(fā)醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)，加快養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展。國家中醫(yī)藥管理局2016醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。國家統(tǒng)計局2019發(fā)展政策，與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)，GB/T3000萬。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，保健服務(wù)業(yè)無論是服務(wù)項目，服3.起草過程職業(yè)學(xué)院承辦的“2023全國保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展大會”在廣東省江（二）國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)，修訂國家標(biāo)準(zhǔn)時，還包括修訂前后技術(shù)內(nèi)容的對比(2)主要內(nèi)容及其確定依據(jù)制度，制定服務(wù)項目目錄、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范和操作規(guī)程，明供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對不同服務(wù)對象制定中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)方案及服務(wù)流程，建立工作制度、人員崗位職責(zé)及技術(shù)養(yǎng)生保健服務(wù)的機構(gòu)場所應(yīng)當(dāng)按照功能與用途，對區(qū)域進行合理保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要配備相應(yīng)數(shù)量的保健服務(wù)技能人本章的基本思路是針對基本要求中的從業(yè)人員規(guī)定具體的條件各機構(gòu)的等能夠證明自己身份、權(quán)限的有效證件，同時依據(jù)《中染病傳染期，精神疾病發(fā)病期以及身體健康狀況不適宜期。（依據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)人員健康狀況的規(guī)定（保健服務(wù)機構(gòu)所有從業(yè)人員應(yīng)身體狀況良好，應(yīng)持有健康合格證，且每年體檢類、乙類、丙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體健康狀況不適宜或者不能勝任中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)工作的人員，不得提供于原標(biāo)準(zhǔn)“保健服務(wù)技能人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工牌”有關(guān)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)掌握從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)相關(guān)技術(shù)操作規(guī)范和流e.無其他影響正常工作或不能勝任保健服務(wù)工作的不利因素。況不適宜或者不能勝任中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)工作的人員，不得提供a.相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或由專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)技能培訓(xùn)證明。生保健服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)藥類相關(guān)專業(yè)背景，或者接受過全意識、應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。（根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)遵守衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，遵守從需要對外公開的必要信息以及建議機構(gòu)公開的信息兩個角度“保健服務(wù)場所應(yīng)在醒目位置懸掛‘營業(yè)執(zhí)照’‘衛(wèi)生許可證’”，以及《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范（試行）》第十四條《營業(yè)執(zhí)照》等應(yīng)當(dāng)置于服務(wù)場所的醒目位置。）服務(wù)場所衛(wèi)生應(yīng)符合GB37487、GB37488、GB37489.1及相應(yīng)要求，其中有些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作廢（如GB9664-1996、GB19085-2003、尖端）或?qū)@些結(jié)構(gòu)進行妥善處理。（經(jīng)調(diào)研，服務(wù)場所發(fā)生過由于可能造成傷害的結(jié)構(gòu)（如尖銳的棱角、尖端）或未對這些結(jié)構(gòu)進行妥善處理引發(fā)的傷害事件，已經(jīng)成為公共安全隱患。同時行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織生過由于地磚濕滑而導(dǎo)致意外滑倒致傷事件，已經(jīng)成為公共安全商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生過由于擅自拉接臨時電線而導(dǎo)致火災(zāi)的事件，已成為影響公共安全的重要問題。依據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第十e.服務(wù)場所公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置有效的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息化娛樂場所的主要出入口和通道應(yīng)當(dāng)安裝公共安全視頻監(jiān)控圖像（依據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)“保健服務(wù)場所服務(wù)區(qū)房間應(yīng)無內(nèi)鎖，且門上應(yīng)設(shè)有不小于0.01m2的便于觀察的透視窗（洗浴用房、母嬰用房除詢指導(dǎo)類和操作類服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)獨立設(shè)置，注重保護服務(wù)對象的除外），且不應(yīng)關(guān)閉照明設(shè)備（室內(nèi)光線充足或顧客休息需要等合理合規(guī)情況除外）。（依據(jù)原標(biāo)準(zhǔn)“保健服務(wù)場所服務(wù)區(qū)房間不應(yīng)使用彩色照明設(shè)備，且在提供保健服務(wù)過程中不應(yīng)關(guān)閉照明設(shè)備”，同時結(jié)合調(diào)研補充必要的例外情況，例如有些保健服務(wù)項目可能需要配合使用彩色照明，有時室內(nèi)光線充足出于節(jié)能目章所列出的項目”，與同步修訂的GB/T30444《保健服務(wù)業(yè)分類》保健食品的物品名單》規(guī)定的中藥飲片或者《保健食品禁用物品病、健康咨詢等為名或者假借中醫(yī)藥理論和術(shù)語開展虛假宣傳，導(dǎo)意見》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2016〕1號）、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)<中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)的暫行規(guī)服務(wù)要求依據(jù)《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范（試行）》、GB/T據(jù)GB/T33855-2017《母嬰保健服務(wù)規(guī)范》場所基本要求中“機構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險管控方案，內(nèi)容至少應(yīng)涵蓋：可能的風(fēng)險、防范的措施、出現(xiàn)異常的處理、保證顧客有效識別的措施，并應(yīng)定期演益保護法》第二十九條“經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消管理，并做記錄。(依據(jù)GB/T33855-2017場所基本要求中“機構(gòu)應(yīng)加強對外合作的管理，制定文件化的規(guī)預(yù)期使用（依據(jù)GB/T33855-2017《母嬰保健服務(wù)規(guī)范》文件控制要求中“應(yīng)保存文件的審批、更改、發(fā)放和接受記錄”“應(yīng)對并做記錄。（依據(jù)GB/T33855-2017《母嬰保健服務(wù)規(guī)范》場所工作人員培訓(xùn)要求中“機構(gòu)應(yīng)建立員工入職培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等培和專家意見提出。保健服務(wù)行業(yè)此前已有針對上門服務(wù)引入專項保險的案例，取得較好了社會效益，對機構(gòu)及其人員降低服務(wù)風(fēng)不合格服務(wù)處置和服務(wù)改進、爭議和投訴的相關(guān)要求，進行了必要的簡化，提高可操作性，同時根據(jù)行業(yè)情況規(guī)定了每年至少1(3)修訂國家標(biāo)準(zhǔn)時，還包括修訂前后技術(shù)內(nèi)容的對比章保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營需要配備相應(yīng)數(shù)量的保健服務(wù)技能人保健服務(wù)場所至少應(yīng)劃分出接待區(qū)、服務(wù)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)等功能區(qū)，保健服務(wù)場所應(yīng)具備與功能區(qū)和保健服務(wù)場所裝修裝飾應(yīng)符合GB50243－2002及相關(guān)環(huán)保規(guī)定，其設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)符合保健4.1保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確服務(wù)范），員和用品用具等幾個主要方章保健服務(wù)技能人員(包括具有醫(yī)保健服務(wù)機構(gòu)所有從業(yè)人員應(yīng)身6.1.3保健服務(wù)技能人員應(yīng)統(tǒng)一a)合法身份證明，達到國家法定b)有效的健康合格證明，且工作c)自覺遵守機構(gòu)各項規(guī)章制度d)相關(guān)安全防護、緊急處置的基e)無其他影響正常工作或不能勝5.2.1技能人員應(yīng)具備5.1基本a)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或由專業(yè)培訓(xùn)機b)與所提供服務(wù)相對應(yīng)的專業(yè)知c)相關(guān)用品用具的基本知識及操5.2.2上門服務(wù)的技能人員應(yīng)具3)未經(jīng)顧客或其監(jiān)護人同意不人同意不對顧客及服務(wù)場所b)應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能1．新標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新發(fā)布的相關(guān)文件針對服務(wù)人員、技能人2．新標(biāo)準(zhǔn)對人員的健康狀況不再僅限于每年取得健康證3．新標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)政策號召，不技能人員提出安全意識和應(yīng)4．突出管理人員的從業(yè)經(jīng)驗章機構(gòu)主要管理人員應(yīng)具備5.1基本a)1年及以上從業(yè)經(jīng)驗或大學(xué)專b)熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)、政策c)勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知6.1.1保健服務(wù)場所應(yīng)在醒目位置懸掛《營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生6.1.2保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)向消費者明示保健服務(wù)項目與禁忌人群、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等共娛樂場所消防安全管理制度》及有關(guān)規(guī)定，建立消防制度，設(shè)6.3.2保健服務(wù)場所服務(wù)區(qū)房間應(yīng)無內(nèi)鎖，且門上應(yīng)設(shè)有不小于0.01m2的便于觀察的透視窗6.3.3保健服務(wù)場所服務(wù)區(qū)房間不應(yīng)使用彩色照明設(shè)備，且在提供保健服務(wù)過程中不應(yīng)關(guān)閉照保健服務(wù)場所公共衛(wèi)生應(yīng)符合GB有關(guān)規(guī)定。保健服務(wù)場所內(nèi)應(yīng)設(shè)立獨立衛(wèi)生間和不小于6m2的獨保健服務(wù)場所空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB/T18883－2002相關(guān)規(guī)定。保健服務(wù)場所內(nèi)應(yīng)保持良好通風(fēng)，保健服務(wù)場所周邊環(huán)境應(yīng)符合GB3096－2008相關(guān)規(guī)定。保健服務(wù)6.1.1服務(wù)場所應(yīng)在醒目位置公6.3.1服務(wù)場所安全標(biāo)志應(yīng)符合6.3.2消防安全標(biāo)志應(yīng)符合GB6.3.4服務(wù)場所地面應(yīng)防滑或進效的公共安全視頻監(jiān)控圖像信息1．新標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)上，依據(jù)等經(jīng)營憑證七個方面在內(nèi)的原標(biāo)準(zhǔn)和新發(fā)布文件要求公再強調(diào)必須懸掛《衛(wèi)生許可已不是所有保健服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營的必需條件，不具有普遍3．對于服務(wù)場所的衛(wèi)生，新標(biāo)準(zhǔn)直接采用了新發(fā)布的公4．對于服務(wù)場所的安全，新八個方面對場所安全做出規(guī)5．在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，新標(biāo)準(zhǔn)整是在確保安全基礎(chǔ)上的合理調(diào)整，更符合行業(yè)實際需章用房等可能涉及顧客隱私的除6.3.8服務(wù)中不應(yīng)使用彩色照明（出于保健目的等合理合規(guī)情況內(nèi)光線充足或顧客休息需要等合6.2.2保健服務(wù)相關(guān)用品、器具泡足液、洗滌用品、一次性用品和保健器具等）應(yīng)符合WS205-7.2開展用品用具租售的機構(gòu)，新標(biāo)準(zhǔn)直接引用同步修訂的保健服務(wù)用品用具安全使用a)使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、b)侵入性或者危險性的技術(shù)方d)給顧客口服不符合《既是食品e)藥飲片或者《保健食品禁用物g)宣傳服務(wù)項目的治療作用，以h)醫(yī)藥理論和術(shù)語開展虛假宣i)從事藥品、醫(yī)療器械銷售等活j)非服務(wù)項目目錄中的服務(wù)項k)國家規(guī)定不應(yīng)用于保健服務(wù)的可以更好地保護消費者合法服務(wù)流程無章案和簽訂服務(wù)協(xié)議、服務(wù)方案實補充了原標(biāo)準(zhǔn)沒有的服務(wù)流6.2.1保健服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期考核保健服務(wù)技能人員，每年至少1——保證顧客對風(fēng)險警示有效識10.2機構(gòu)對收集的顧客個人信息10.3機構(gòu)的外包業(yè)務(wù)應(yīng)與合法的10.5機構(gòu)應(yīng)對從業(yè)人員進行入職10.6機構(gòu)宜為上門服務(wù)的技能人構(gòu)管理做出規(guī)定，規(guī)定更全服務(wù)評價無11.1機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本文件要求每年11.2機構(gòu)應(yīng)及時妥善處理服務(wù)爭11.3機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)評價結(jié)果持準(zhǔn)沒有的服務(wù)評價與改進要（三）試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益(1)試驗驗證的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證發(fā)展實際需要，所規(guī)定的技術(shù)要求可以對保健服務(wù)行業(yè)起到引領(lǐng)作(2)預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益藥法》第四十四條國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會醫(yī)藥主管部門制定。中共中央、國務(wù)院2016年印發(fā)《“健康中國專業(yè)化