XXXXXX有限公司

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

單位名稱：XXXXXX有限公司

實(shí)施日期：2016-07-07

簽發(fā)人：XXX

目錄

預(yù)案目的..............................................1

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍......................................1

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分.................2

三、工作程序.............................................3

四、應(yīng)急救援保障.........................................5

五、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式...................................7

六、事故發(fā)生后的報(bào)告程序和留意事項(xiàng).......................8

七、預(yù)案分級響應(yīng)條件8

八、事故應(yīng)急預(yù)案終止程序.................................9

十、應(yīng)急培訓(xùn)支配.........................................9

十一、演練支配...........................................11

十二、獎(jiǎng)懲...............................................12

環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案目的：為保障XXXXXX有限公司環(huán)保平安，有效預(yù)防、與時(shí)限

制和消退突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保快速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污

染和生態(tài)破壞等緣由造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性

環(huán)境污染和生態(tài)破壞事務(wù)的應(yīng)急處理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，將環(huán)境污染和

生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人

民群眾身體與生命平安。為防止和妥當(dāng)處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定

了本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于在范縣XXXXXX有限公司所在區(qū)域內(nèi)人為或不行抗力

造成的廢氣、廢水、固廢（包括緊急廢物）等環(huán)境污染、破壞事務(wù)；在生

產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運(yùn)輸、運(yùn)用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄

漏等事故；因自然災(zāi)難造成的危與人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水

源地水質(zhì)的其它嚴(yán)峻污染事故等。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分

（一）指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由XXX任組長，XXX和

XXX任副組長，小組成員由各生產(chǎn)與行政部負(fù)責(zé)人與工作人員組成。應(yīng)急

救援辦公室設(shè)在安監(jiān)室，日常工作由安監(jiān)室兼管。

2、發(fā)生重大事故時(shí)，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立刻成立重

大事故應(yīng)急救援指揮部，XXX總經(jīng)理任總指揮，XXX副總經(jīng)理任副總指

揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

3、外部救援組織：綜合部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部等部門。

（二）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故報(bào)告，

調(diào)查事故緣由、污染源性質(zhì)與發(fā)展過程，立刻作出應(yīng)急處置措施反應(yīng)；與

時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故與其處理狀況；組

織轄區(qū)內(nèi)重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事務(wù)的現(xiàn)場監(jiān)察、監(jiān)測與處理；領(lǐng)導(dǎo)環(huán)

境監(jiān)察應(yīng)急小組的應(yīng)急處理工作。

環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組由行政部和生產(chǎn)部組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的現(xiàn)場調(diào)

查、取證；供應(yīng)應(yīng)急處置措施建議；幫助有關(guān)單位做好人員撤離、隔離和

警戒工作；立案調(diào)查事故責(zé)任；做好應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

具體職責(zé)：

1、組織制訂環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案；

2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；

3、確定現(xiàn)場指揮人員；

4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；

5、批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；

6、明確事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé);

7、事故信息的上報(bào)工作；

8、接受應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)指令和調(diào)動，接受平安部門的監(jiān)督和指

導(dǎo)；

9、組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

10、負(fù)責(zé)愛惜事故現(xiàn)場與相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）應(yīng)急救援指揮成員職責(zé)與分工

1、總指揮負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全辦的應(yīng)急救援；

2、副總指揮：具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、搶修、救援、供應(yīng)、事故通報(bào)、安置

工作的指揮；

3、環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組：幫助副總指揮做好事故報(bào)警、報(bào)告、通報(bào)和

事故處置工作；負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；必要時(shí)可代表

指揮部處理相關(guān)事宜。

4、外部救援組織：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場事故現(xiàn)場與有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的

洗消、監(jiān)測工作；

5、綜合部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系；

6、綜合部（兼職）：負(fù)責(zé)疏散、隔離工作的指揮。

三、工作程序

（一）任務(wù)受領(lǐng)與要求

環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報(bào)后，應(yīng)立

刻通知環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，當(dāng)出現(xiàn)重、特大突發(fā)性環(huán)境污染事務(wù)

時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有一名以上成員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作。

環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組受領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)后，應(yīng)盡可能了解以下內(nèi)容并與時(shí)向市

環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)：

1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、緣由以與已造成的污染范圍；

2、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)；

3、事故危害程度、發(fā)展趨勢、可控性與預(yù)實(shí)行的措施；

4、本小組基本任務(wù)、到達(dá)時(shí)限等要求；

5、上級指揮機(jī)構(gòu)（指揮員）位置、指揮關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方法；

6、受領(lǐng)任務(wù)后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出速報(bào)，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、污染

源、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害狀況等；

7、其它須要清楚的狀況。

（二）趕赴現(xiàn)場

環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組按指定路途組織環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急人員和

車輛趕赴現(xiàn)場，明確聯(lián)絡(luò)方法。

（三）應(yīng)急處置

環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場旁邊后，應(yīng)依據(jù)危害程度與范圍、地形氣

象等狀況，組織個(gè)人防護(hù)，進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清污染事故種類、

性質(zhì)，污染物數(shù)量與已造成的污染范圍等第一手資料，經(jīng)綜合狀況后與時(shí)

向領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后快速依據(jù)任務(wù)分工，依據(jù)

應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實(shí)施，并與時(shí)將處理過程、狀況和數(shù)據(jù)報(bào)指揮

部。

1、現(xiàn)場污染限制

(1)立刻實(shí)行有效措施，與相關(guān)部門協(xié)作，切斷污染源，隔離污染區(qū),

防止污染擴(kuò)散；

(2)與時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民；

(3)參與對受危害人員的救治。

2、實(shí)行通道限制，防止有毒、有害或放射性物質(zhì)擴(kuò)散。

應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和平

安，應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場旁邊和受事故影響區(qū)域的通道實(shí)行有效的

人員出入限制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當(dāng)?shù)?/p>

組織堅(jiān)決實(shí)行有效防護(hù)措施，疏散四周群眾，以便限制可能被有毒有害與

放射性物質(zhì)污染人數(shù)范圍，并與時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告。

3、現(xiàn)場調(diào)查與報(bào)告

(1)污染事故現(xiàn)場勘察；

(2)技術(shù)調(diào)查取證;

(3)協(xié)作環(huán)境監(jiān)測部門實(shí)行污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、

污染警報(bào)解除。

四、應(yīng)急救援保障

(一)內(nèi)部保障

為能在事故發(fā)生后快速精確、有條不紊的處理事故，盡可能減小事故

造成的損失，平常必需做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)

制度，具體措施有：

(1)落實(shí)應(yīng)急救援組織，救援指揮部成員和救援專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)依據(jù)專

業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則建立組織,

落實(shí)人員，每年初要依據(jù)人員變更進(jìn)行組織調(diào)整，確保救援組織的落實(shí)。

(2)依據(jù)任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，如：必要的指揮通訊，報(bào)警、

搶修等器材，上述各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處

于良好狀態(tài)。

(3)定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各隊(duì)依據(jù)專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，

提高指揮水平和救援實(shí)力。

(4)完善各項(xiàng)制度。

1、值班制度：環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小組堅(jiān)持24小時(shí)值班制，環(huán)安組實(shí)行

24小時(shí)工作制。

2、檢查制度：每月結(jié)合平安生產(chǎn)工作檢查應(yīng)急救援工作落實(shí)狀況與

器具保管請況。

3、例會制度：在每季度的平安總結(jié)會中，匯報(bào)上季度平安生產(chǎn)和救

援工作備戰(zhàn)狀況，布置本季度平安和救援準(zhǔn)備工作。

4、總結(jié)改進(jìn)制度：與平安生產(chǎn)工作同檢查、同講評、同表彰嘉獎(jiǎng)，

對排查的隱患制定整改措施并有效落實(shí)。

（二）外部救援

事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部依據(jù)現(xiàn)場狀況，在自身救援條件受限，

無力限制事故現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)與時(shí)向政府有關(guān)部門求援，由政府部門來協(xié)調(diào)政

府救援力氣。

（三）通信保障

1、應(yīng)急啟動時(shí)的通信保障。應(yīng)急通知下達(dá)與接收以有線通信為主，利

用辦公電話，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。在外應(yīng)急員的聯(lián)絡(luò)以移動電話等無

線通信為主，確保應(yīng)急通知快速下達(dá)。

2、以無線通信為主。應(yīng)急指令的下達(dá)與接收，事故現(xiàn)場應(yīng)急信息的通

報(bào)與反饋，主要利用移動通訊。

3、處置中的通信保障。實(shí)行無線通信、有線通信與運(yùn)動通信相結(jié)合的

方式，實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)；應(yīng)急小組在應(yīng)急過程中，主要是利用移動電話，實(shí)

現(xiàn)信息雙向溝通。

（四）運(yùn)輸保障

運(yùn)轉(zhuǎn)的確認(rèn)和調(diào)度由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

(五)其他保障

1、醫(yī)療保障。應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救

治或與時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)

院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后依據(jù)實(shí)際狀況組織轉(zhuǎn)院或接著治療。

2、生活保障。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定支配統(tǒng)一組織實(shí)施。

五、報(bào)警和通訊聯(lián)絡(luò)方式

報(bào)警救援信號主要運(yùn)用電話報(bào)警聯(lián)絡(luò)。

24小時(shí)值班電話一部：0393-5

消防報(bào)警：119

人民醫(yī)院電話：120

公安局：no

調(diào)度室：

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話：

1111111111(XXX)

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長電話：

1111111111(XXX)

(XXX)

六、事故發(fā)生后的報(bào)告程序和留意事項(xiàng)

1、處置事務(wù)的組織

主要是事務(wù)當(dāng)事人、單位領(lǐng)導(dǎo)、公安部門、后勤領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。

2、報(bào)告程序

(1)發(fā)生突發(fā)中毒事務(wù)，應(yīng)立刻向分管相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

(2)當(dāng)事人單位領(lǐng)導(dǎo)向分管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門報(bào)告。

(3)經(jīng)重大事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向上級部門報(bào)告。

3、留意事項(xiàng)

(1)穩(wěn)定職工心情，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，

以免引起不必要的混亂。

(2)如有中毒或受傷人員親屬探視，由單位有關(guān)部門做好思想工作

和接待工作。

(3)事故發(fā)生后，要維護(hù)正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷

人員的思想穩(wěn)定工作。

七、預(yù)案分級響應(yīng)條件

在值班人員或生產(chǎn)人員遇到下列狀況時(shí)，應(yīng)立刻啟動事故應(yīng)急救援預(yù)

案。

1、突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2、發(fā)覺中毒現(xiàn)象或發(fā)覺投毒狀況。

3、飲用水源地突發(fā)性污染事故。

八、事故應(yīng)急救援終止程序

1、應(yīng)急救援終止

當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全限制，確信已消退毒物擴(kuò)散污染的根源，

警戒區(qū)內(nèi)無毒害緊急時(shí)，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并

宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

2、報(bào)告和發(fā)布信息

由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以與事故發(fā)生時(shí)所涉與

的周邊社區(qū)、人員發(fā)布緊急解除的信息，若事故發(fā)生時(shí)有請求政府協(xié)

調(diào)的程序時(shí)，由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，緊急

解除。

3、事故調(diào)查

事故調(diào)查報(bào)告和生產(chǎn)復(fù)原工作按正常程序進(jìn)行。

十、應(yīng)急培訓(xùn)支配

1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):

本預(yù)案制訂后實(shí)施后，全部應(yīng)急救援指揮部成員，各專業(yè)救援隊(duì)

成員應(yīng)細(xì)致學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容，明確在救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對救援專業(yè)隊(duì)成員每年進(jìn)行兩次應(yīng)急培訓(xùn)，學(xué)習(xí)

救援專業(yè)學(xué)問和有可能出現(xiàn)的新狀況的處理方法。每個(gè)人都應(yīng)做到熟

知救援內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)嫻熟，成為重大事故應(yīng)急救援的

骨干力氣。

2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對全部員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，了

解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件