ICS03.080.99

CCSA20

團體標準

T/CERDSXXX—202X

全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求

Requirementsfornationalintegritymanagement

demonstrationenterprises

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會發(fā)布

I

T/CERDSXXX—202X

目次

前言………………Ⅰ

引言………………Ⅱ

1范圍……………………………1

2規(guī)范性引用文件………………1

3術語和定義……………………1

4必備要求………………………1

5考察要求………………………1

6評定要求………………………3

附錄A（規(guī)范性）說明…………………………5

參考文獻…………………………7

T/CERDSXXX—202X

全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求

1范圍

本文件規(guī)定了全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)的術語和定義、必備要求、考察要求、評定要求。

本文件適用于全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)的管理與評定。

2規(guī)范性引用文件

本文件無規(guī)范性引用文件。

3術語和定義

3.1

誠信

在社會領域中，個人或組織對外表述的真實主觀想法或觀點，與其對應行為相符合。

[來源：GB/T22117—2018，2.2]

3.2

誠信評定

對企業(yè)在某一時期的誠信狀況進行記錄、分析和評估，并用特定稱號標注其誠信狀況的活動。

[來源：GB/T22117—2018，9.5，有修改]

4必備要求

4.1企業(yè)應成立三年以上。

4.2應遵守法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營，保障員工合法權益。

4.3企業(yè)無嚴重違法失信記錄。

4.4企業(yè)應近五年無信貸違約記錄。

4.5企業(yè)應經(jīng)營業(yè)績突出，具有較大行業(yè)影響力。

4.6企業(yè)應具有可持續(xù)發(fā)展的基礎和前景。

4.7企業(yè)應積極參與公益活動、社區(qū)活動，獲得保障獎勵、媒體報道。

5考察要求

5.1基本要求

5.1.1企業(yè)應屬于政府扶持的鼓勵類行業(yè)，具有較好的發(fā)展前景。

1

T/CERDSXXX—202X

5.1.2企業(yè)股東應對企業(yè)提供資金等支持。

5.1.3企業(yè)應為獨立法人，股權結(jié)構合理，股權未被凍結(jié)。

5.1.4企業(yè)應制定誠信相關規(guī)劃，每年制定年度計劃，分階段實施。

5.1.5企業(yè)應具有信息化管理制度、信息安全保護/保密制度、企業(yè)誠信相關制度。

5.1.6企業(yè)應制定安全生產(chǎn)管理制度，符合條件的板塊應申請安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建。

5.1.7企業(yè)應建立風險管理制度、明確風險管理職能部門和流程，并有效實施。

5.1.8企業(yè)應建立誠信合規(guī)舉報機制。

5.2產(chǎn)品服務

5.2.1企業(yè)應建立產(chǎn)品、技術研發(fā)組織。

5.2.2企業(yè)研發(fā)投入占比應處于行業(yè)領先水平。

5.2.3企業(yè)應具有知識產(chǎn)權管理制度和部門。

5.2.4企業(yè)應建立質(zhì)量或標準化管理部門，有專兼職崗位。

5.2.5企業(yè)應具有多項科研成果，并得到有效轉(zhuǎn)化。

5.2.6主要產(chǎn)品技術壁壘程度很高或相關技術相比競爭對手很領先，研發(fā)實力很強。

5.2.7企業(yè)應建立供應鏈管理體系，并順暢運行。

5.2.8企業(yè)和產(chǎn)品服務宜或得相關部門認定或備案。

5.3財務狀況

5.3.1企業(yè)應有獨立的財務管理部門和專業(yè)人員，專業(yè)人員應具有會計職業(yè)資格證書。

5.3.2企業(yè)應有健全財務管理制度。

5.3.3財務應按時審計、核算規(guī)范，真實準確核算企業(yè)利潤，企業(yè)不存在少計收入、多計成本費用行

為。

5.3.4企業(yè)應具有較強的信用、抵質(zhì)押融資能力，信用等級處于投資級。

5.3.5企業(yè)投資標的應具有發(fā)展?jié)摿?、投資回報率較高。

5.3.6企業(yè)資產(chǎn)構成結(jié)構合理，資產(chǎn)質(zhì)量較高。

5.3.7企業(yè)資產(chǎn)負債率較低，自有資金覆蓋負債。

5.3.8企業(yè)盈利能力較強，具有較好的可持續(xù)發(fā)展能力。

5.4市場表現(xiàn)

5.4.1企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構合理，具有核心競爭力產(chǎn)品。

5.4.2企業(yè)產(chǎn)品服務市場份額很高或排名國內(nèi)100名以內(nèi)。

2

T/CERDSXXX—202X

5.4.3企業(yè)應有有合格供應商管理制度和能力。

5.4.4企業(yè)應建立市場營銷部門、制度，布局市場營銷網(wǎng)路。

5.4.5企業(yè)產(chǎn)品/盈利水平處于行業(yè)上游。

5.4.6企業(yè)產(chǎn)品服務擁有較高的市場知名度。

5.4.7企業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)人員獲得媒體報道。

5.4.8企業(yè)應建立輿情管理與危機公關制度。

5.5信用記錄

5.5.1企業(yè)應建立信用記錄管理機制，明確責任部門和責任崗位。

5.5.2企業(yè)應建立信用記錄查詢、公開機制。

5.5.3企業(yè)應維護自身以及員工良好的社會形象。

5.5.4企業(yè)應維護自身良好的信用記錄。

5.6社會責任

5.6.1企業(yè)應奉獻愛心，參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、應急救災等。

5.6.2企業(yè)每年應為促進就業(yè)提供一定數(shù)量的招聘崗位。

5.6.3企業(yè)應堅持綠色發(fā)展，注重生態(tài)文明建設，促進生態(tài)環(huán)境保護。

5.6.4企業(yè)根據(jù)企業(yè)條件建立參與國家重大戰(zhàn)略實施機制。

6評定要求

6.1評定依據(jù)

評定依據(jù)第4章規(guī)定的“必備要求”、第5章規(guī)定的“考察要求”及附錄A進行。

6.2過程要求

6.2.1評定過程應有必要的受理、初審、專家評審、公示、異議處理等環(huán)節(jié)。

6.2.2公示應通過公開媒體面向社會公示，公示時間不得少于7天。

6.2.3參與評審的專家應具有副高級以上職稱（或相對應職務），且不得來自同一單位、不得來自評

定企業(yè)及關聯(lián)機構。

6.3評定結(jié)果

符合必備要求，且基本要求評分達到一定標準，可以評定其為“全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)”。

3

T/CERDSXXX—202X

附錄A

（規(guī)范性）

說明

A.1必備因素考察表

全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)必備考察項目為基礎性強制指標，七項指標均應達標，任何一項不達標即失

去評定資格。

表A.1必備因素考察表

序號因素是否達標

1成立三年以上

2遵守法律法規(guī)，合規(guī)經(jīng)營

3無不良信用記錄

4五年無信貸違約記錄

5經(jīng)營業(yè)績突出，具有較大行業(yè)影響力

6具有可持續(xù)發(fā)展的基礎和前景

7積極參與公益、社區(qū)活動，具有一定社會美譽度

總體是否達標

A.2考察因素分值分配表

各考察因素分值見表A.2，總分滿分為100分。全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)各項得分率不低于80%，且總

分80分以上方可達標。

表A.2考察因素分值分配表

序號因素分數(shù)

1基本要求20

2產(chǎn)品服務20

3財務狀況20

4市場表現(xiàn)20

5信用記錄10

6社會責任10

總分100

A.3負面清單管理措施

負面清單是全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定組成部分，如申報對象涉清單內(nèi)容，按懲戒辦法實行減分措

施，直至取消資格。

4

T/CERDSXXX—202X

表A.3負面清單管理措施

序號清單內(nèi)容懲戒辦法（直至取消資格）

1被列為輕微處罰名單評定前12個月發(fā)生，總分扣除10分

2被行業(yè)組織（協(xié)會）紀律處分、除名等評定前12個月發(fā)生，總分扣除10分

3破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動物保護規(guī)定評定前12個月發(fā)生，總分扣除10分

4參與賭博、色情、涉毒活動評定前12個月發(fā)生，取消評定資格

5被列為失信被執(zhí)行人名單、嚴重違法失信名單取消評定資格

6傳播低級趣味，宣傳封建迷信思想取消評定資格

7發(fā)表有損黨和政府形象的言論取消評定資格

8有其它違法違紀、觸犯行業(yè)公約、違背公序良俗等行為取消評定資格

9有其它相關行為視情況采取措施，直至取消評定資格

5

T/CERDSXXX—202X

參考文獻

[1]GB/T22117—2018信用基本術語

[2]GB/T23794企業(yè)信用評價指標

[3]DB4413/T34—2023誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家評價管理規(guī)范

6

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會團體標準

《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》（征求意見稿）

編制說明

一、工作簡況

（一）任務來源

團體標準《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》是中國企業(yè)改革

與發(fā)展研究會2023年第一批團體標準制訂項目，計劃編號

T/CERDS-JH202301，由中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會、中國合作貿(mào)

易企業(yè)協(xié)會、國信聯(lián)合（北京）認證中心、國信標準（北京）信

用評價中心等單位起草。

（二）編制目的及意義

社會主義市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟，企業(yè)是市場經(jīng)濟

的主體，加強企業(yè)誠信管理體系是完善社會信用體系建設的重要

組成部分?！吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳關于推進社會信用

體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》明確提出，推

動企業(yè)將守法誠信要求落實到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，培育一大批誠信

經(jīng)營、守信踐諾的標桿企業(yè)。誠信是企業(yè)的立足之本、興業(yè)之道、

發(fā)展之源。充分發(fā)揮誠信企業(yè)的標桿示范作用，引領廣大企業(yè)建

立誠信經(jīng)營長效機制，有利于塑造企業(yè)誠信品牌，有利于提升企

業(yè)核心競爭力，有利于推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）主要起草單位和起草組成員

1

本標準起草單位：待定。

本標準主要起草人：待定。

（四）主要工作過程

2023年5月，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會組織有關專家和工

作人員籌備成立標準起草組。經(jīng)過企業(yè)調(diào)研和座談交流，標準起

草組成員集中進行了認真討論，特別對標準框架和一些有不同理

解的內(nèi)容進行了重點分析，形成了標準草案初稿。

2023年6月14日，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會在北京組織

召開《全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》團體標準立項評估會。評

估專家組認為，立項資料齊全、規(guī)范、完整，符合《中國企業(yè)改

革與發(fā)展研究會團體標準管理辦法》的工作程序和有關要求，標

準草案稿具有較高的編制質(zhì)量，有一定的必要性、科學性和可操

作性，一致同意標準立項。

2023年6—8月，標準起草組根據(jù)立項評估專家意見，結(jié)合

相關企業(yè)實踐經(jīng)驗，通過多次集中討論修改，形成了標準草案稿。

2023年8月17日，標準起草組以視頻會議形式召開《全國

誠信經(jīng)營示范企業(yè)要求》團體標準研討會，來自有關政府部門、

社會團體、高等院校、研究機構的專家學者及部分企業(yè)代表和標

準起草組成員40多人參加了研討會。與會人員結(jié)合企業(yè)誠信工

作實踐和典型經(jīng)驗，對標準內(nèi)容提出了可操作性建議。

2023年8—9月，標準起草組綜合研討會上專家意見，結(jié)合

部分企業(yè)誠信工作典型經(jīng)驗，對標準草案稿進行了細致化、專業(yè)

2

化、科學化的修改完善，形成征求意見稿，擬通過全國團體標準

信息平臺等渠道對外公開征求意見。

二、標準編制原則和主要內(nèi)容的確定

（一）編制原則

標準在編制過程中，遵循以下原則：

1.規(guī)范性

標準的編制符合GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：

標準化文件的結(jié)構和起草規(guī)則》的相關規(guī)定和要求。

2.一致性

本標準在語言表述上與相關標準保持一致，采用已經(jīng)定義的

術語和概念，與企業(yè)管理、企業(yè)財務等相關領域的通用術語和指

標內(nèi)涵保持一致。

3.通俗性

使用易于理解的語言表述，從而增強標準的可讀性及其推廣

應用。

（二）標準主要內(nèi)容

第3章“術語和定義”，給出了“誠信”“誠信評定”的定

義。

第4章“必備要求”，提出全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定的必

要要求。

第5章“考察要求”，提出全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定的考

察要求，包含基本要求、產(chǎn)品服務、財務狀況、市場表現(xiàn)、信用

3

記錄、社會責任6個方面。

第6章“評定要求”，提出全國誠信經(jīng)營示范企業(yè)評定的評

定要求，包含評定依據(jù)、過程要求、評定結(jié)果3個方面。

附錄A“說明”，給出了必備因素考察表、考察因素分值分

配表、負面清單管理措施3方面說明。

三、標準試驗驗證情況分析

不涉及。

四、知識產(chǎn)權情況說明

不涉及。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果

無。

六、采用國際標準和國外先進標準情況

無。

七、在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及

相關標準的協(xié)調(diào)性

在GB/T35431《信用標準體系總體架構》中，本標準屬于“信

用管理類”標準。

本標準是貫徹落實《關于推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展

促進形成新發(fā)展格局的意見》“推動企業(yè)將守法誠信要求落實到

生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，培育一大批誠信經(jīng)營、守信踐諾的標桿企業(yè)”

的要求。

國內(nèi)相關標準有：

4

——國家標準