第二章工程準(zhǔn)備階段資料（一）建筑工程資料管理

*目錄2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理流程2.2決策立項文件2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件2.4勘察設(shè)計文件工程準(zhǔn)備階段資料管理流程2.13

*2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理流程在工程文件與檔案的整理立卷、驗收移交工作中，建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：①在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時，應(yīng)對工程文件資料的套數(shù)、費用、質(zhì)量、移交時間等提出明確要求。②收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗收階段形成的文件，并應(yīng)進行立卷歸檔。③收集和匯總勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。

*工程準(zhǔn)備階段資料形成的過程項目申請可行性研究立項列入年度計劃辦理征地手續(xù)測量勘察設(shè)計招投標(biāo)項目建議書編制與批復(fù)可行性研究報告編制與批復(fù)、規(guī)劃意見書等年度計劃建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城鎮(zhèn)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、用地申請、選址報告、用地批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見書撥地測量及測量報告，工程地質(zhì)勘查合同，地質(zhì)勘查報告，建筑用地釘樁通知單等規(guī)劃意見書，審定設(shè)計方案通知書，設(shè)計合同，設(shè)計概算，初步設(shè)計

*工程準(zhǔn)備階段資料形成的過程編制設(shè)計文件建筑規(guī)劃申報施工圖申報監(jiān)理招投標(biāo)施工招投標(biāo)辦理開工手續(xù)施工圖設(shè)計及說明設(shè)計計算書建筑工程規(guī)劃許可證消防設(shè)計審核意見、施工圖設(shè)計文件審查通知書、施工圖審查報告簡歷招投標(biāo)文件、監(jiān)理合同施工招投標(biāo)文件、施工合同建設(shè)工程開/復(fù)工審查表，工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，建設(shè)工程施工許可證。

*2.1工程準(zhǔn)備階段資料管理流程建設(shè)單位歸檔資料的具體內(nèi)容見表4.1。決策立項文件2.28

*2.2決策立項文件1.項目建議書項目建議書(又稱立項申請)是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

*2.2決策立項文件1.1項目建議書內(nèi)容

建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)A擬建工程規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想B資源情況，建設(shè)條件，協(xié)作關(guān)系等的初步分析C投資估算和資金籌措的初步設(shè)想D項目的進度安排E經(jīng)濟效益和社會效益的估算F

*2.2決策立項文件1.2項目建議書審查

編制完成的項目建議書審批前建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)部門和專家參與審查，經(jīng)審查符合要求的項目建議書才能報請有關(guān)部門審批

*2.2決策立項文件1.3項目建議書報批

大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目的可行性研究報告國務(wù)院主管部門或省區(qū)市提出審查意見，報國家紀(jì)委審批，其中重大項目由國計委審查后報國務(wù)院審批小型基本項目及限額以下更新改造項目的可行性研究報告由國務(wù)院主管部門或省區(qū)市計委審批按隸屬關(guān)系按隸屬關(guān)系

*2.2決策立項文件1.4項目建議書批復(fù)文件01建設(shè)項目名稱02建設(shè)規(guī)模及建設(shè)主要內(nèi)容03總投資及資金來源04建設(shè)年限05批復(fù)意見說明、批復(fù)單位及時間項目建議書報批的主要內(nèi)容

*2.2決策立項文件2.可行性研究報告撰寫可行性研究報告是項目建設(shè)程序中十分重要的階段，是對項目可行性以及項目成功率的研究，必須達(dá)到規(guī)定要求，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。編制可行性研究報告的重要依據(jù)是批準(zhǔn)的項目建議書。由項目法人通過招投標(biāo)或委托等方式，確定有資質(zhì)的和相應(yīng)等級的設(shè)計或咨詢單位承擔(dān)，對項目建議書從技術(shù)和經(jīng)濟角度全面地進行分析與論證，制訂最佳實施方案。項目法人應(yīng)全力配合，共同進行這項工作。

*2.2決策立項文件2.1可行性研究的主要內(nèi)容

1、建設(shè)項目提出的背景，必要性，經(jīng)濟意義和依據(jù)2、擬建項目規(guī)模，產(chǎn)品方案，市場預(yù)測3、技術(shù)工藝，主要設(shè)備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)4、資源，材料，燃料供應(yīng)和運輸及水，電條件5、建設(shè)地點，場地布置及項目設(shè)計方案

*2.2決策立項文件2.1可行性研究的主要內(nèi)容

6、環(huán)境保護，防洪，防震等要求與相應(yīng)措施7、勞動定員及培訓(xùn)8、建設(shè)工期和進度建議9、投資估算和資金籌措方式10、經(jīng)濟效益和社會效益分析

*2.2決策立項文件2.2可行性研究報告

定義：是根據(jù)可行性研究成果編制的綜合報告，按照建設(shè)項目隸屬關(guān)系，由主管部門組織計劃、經(jīng)濟、設(shè)計等部門，在可行性研究的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟效益最好的方案文件主要內(nèi)容：概述；需求預(yù)測和擬建規(guī)模；資源、原材料、輔助材料、燃料及公用設(shè)施落實情況；建設(shè)條件和建設(shè)方案；設(shè)計方案；環(huán)境保護；生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)；實施進度的建議；投資估算和資金籌措；社會及經(jīng)濟效果評價等

*2.2決策立項文件2.2可行性研究報告附件

1選址意向2選址意見書3外協(xié)意向性協(xié)議

*2.2決策立項文件2.3可行性研究報告審批

建設(shè)單位完成編制可行性研究報告后，向有關(guān)主管發(fā)改委或行業(yè)主管部門申報和審批。可行性研究報告審批意見書是對可行性研究報告進行客觀、全面、準(zhǔn)確的評價和認(rèn)定

*2.2決策立項文件2.4可行性研究工作程序

前期工作通知分析研究成果編制可行性研究報告及附件可行性研究報告報批建設(shè)項目正式立項選址調(diào)研課題并詞研究成果綜合分析聘請專家綜合分析按審批權(quán)限審批決策立項文件建設(shè)規(guī)劃用地文件2.321

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件1.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件建設(shè)用地規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位用地的法律憑證。沒有此證的用地單位屬非法用地，房地產(chǎn)商的售房行為也屬非法。

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件2.規(guī)劃用地審批

1、建設(shè)項目選址申請2、選址規(guī)劃意見通知書

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件

1、規(guī)劃用地申請建設(shè)單位持有按國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)項目立項的有關(guān)證明文件，向城市規(guī)劃管理部門提出用地申請，填寫規(guī)劃審批申報表和準(zhǔn)備好有關(guān)文件

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件3.建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證征用土地是工程項目建設(shè)的最基本條件，要在工程設(shè)計時辦理完成規(guī)劃用地許可證和拆遷安置協(xié)議等有關(guān)事宜。

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件4.建設(shè)用地申請及批準(zhǔn)書

01建設(shè)用地申請03劃撥土地02協(xié)商征地數(shù)量和補償安置方案04核發(fā)國有土地使用證用地申請辦理程序

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件5.工程建設(shè)項目報建資料

（1）工程名稱（2）建設(shè)地點（3）投資規(guī)模（4）資金來源（5）當(dāng)年投資額（6）工程規(guī)模（7）開工、竣工日期（8）發(fā)包方式（9）工程籌建情況報建內(nèi)容：

*2.3建設(shè)規(guī)劃用地文件勘察設(shè)計文件2.429

*2.4勘察設(shè)計文件1.勘察目的及作用目的：為查明建筑地區(qū)工程地質(zhì)條件，進行綜合性的地質(zhì)勘察工作所獲得的成果而編寫的報告；作用：通過工程地質(zhì)勘察，對建筑地區(qū)工程情況和存在問題作出評價，為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計、施工提供必需的參考依據(jù)。

*2.4勘察設(shè)計文件2.工程測量與規(guī)劃設(shè)計審批

工程測量、測繪地形測量撥地測量2.1工程測量、測繪

*2.4勘察設(shè)計文件2.2建設(shè)用地釘樁（驗線）通知單03結(jié)論經(jīng)驗線合格，方可施工02規(guī)劃行政主管部門收到驗線申請后3個工作日內(nèi)組織驗線01建設(shè)單位施工前，向規(guī)劃行政主管部門提交《建設(shè)用地釘樁（驗線）通知單》

*2.4勘察設(shè)計文件2.3規(guī)劃設(shè)計條件通知書通知書的主要內(nèi)容用地情況；用地使用性質(zhì)；用地使用強度；建筑設(shè)計要求；城市設(shè)計要求；市政、配套要求；其他等申請規(guī)劃設(shè)計通知書應(yīng)準(zhǔn)備的條件1、計劃部門批準(zhǔn)的可行性研究報告2、建設(shè)單位對擬建項目說明3、擬建方案示意圖4、地形圖和用地范圍5、其他

*2.4勘察設(shè)計文件2.4設(shè)計文件初步設(shè)計圖樣及說明初步設(shè)計說明書由設(shè)計總說明和各專業(yè)的設(shè)計說明書組成技術(shù)設(shè)計技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的建設(shè)項目以及采用新工藝/新技術(shù)的重大項目，通常增加技術(shù)設(shè)計施工圖設(shè)計及說明施工圖說明書由設(shè)計總說明和各專業(yè)設(shè)計說明書組成施工圖設(shè)計審查為了加強工程項目設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，保證建設(shè)工程設(shè)計質(zhì)量而實施的行政管理

*基礎(chǔ)練習(xí)一、簡答題1.什么是項目建議書？2.規(guī)劃設(shè)計條件主要包括哪些內(nèi)容？本節(jié)結(jié)束！第二章工程準(zhǔn)備階段資料（二）建筑工程資料管理

*目錄2.5工程招投標(biāo)及合同文件2.5.1勘察設(shè)計招投標(biāo)文件2.5.2施工招投標(biāo)文件2.5.3監(jiān)理招投標(biāo)文件

*案例一：

勘察設(shè)計招投標(biāo)文件2.5.140

*2.5.1勘察設(shè)計招投標(biāo)文件

勘察設(shè)計招標(biāo)：招標(biāo)人在勘察設(shè)計之前，以公開或邀請書的方式提出招標(biāo)項目的指標(biāo)要求、投資限額和實施條件等，投標(biāo)人參照標(biāo)書要求提交相應(yīng)的構(gòu)思方案和實施計劃，然后招標(biāo)人通過開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)確定中標(biāo)人；勘察設(shè)計投標(biāo)：勘察設(shè)計單位根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書和報價，爭取獲得承包權(quán)的活動1、勘察設(shè)計招投標(biāo)文件

*2.5.1勘察設(shè)計招投標(biāo)文件具有經(jīng)過審批機關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或項目建議書AB具有國家規(guī)劃部門劃定的項目建設(shè)地點，平面布置圖和用地紅線圖勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備的條件C具有開展設(shè)計必須的可靠的基礎(chǔ)資料D成立了專門的招標(biāo)工作機構(gòu)，并有指定的負(fù)責(zé)人

*2.5.1勘察設(shè)計招投標(biāo)文件1、投標(biāo)須知2、設(shè)計依據(jù)文件3、項目說明4、合同的主要條件和要求5、設(shè)計基礎(chǔ)資料6、現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會議的時間地點7、投標(biāo)截止時間8、文件編制要求及評標(biāo)原則9、招標(biāo)可能涉及的其他有關(guān)內(nèi)容勘察招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

*2.5.1勘察設(shè)計招投標(biāo)文件1、方案設(shè)計綜合說明書2、方案設(shè)計內(nèi)容及圖樣3、工程投資估算和經(jīng)濟反洗4、項目建設(shè)工期5、主要的施工技術(shù)要求和施工組織設(shè)計方案6、設(shè)計進度計劃7、設(shè)計費報價勘察投標(biāo)文件的主要內(nèi)容

*2.5工程招投標(biāo)及合同文件2、勘察設(shè)計承包合同發(fā)包人與選中的中標(biāo)人就委托的勘察、設(shè)計任務(wù)簽訂合同勘察承包合同6、違約責(zé)任及合同爭議的最終解決方式5、發(fā)包人根據(jù)工程項目情況提供現(xiàn)場工作條件2、委托任務(wù)的工作范圍1、提供相關(guān)勘察文件和資料4、勘察費用3、合同工期

*2.5工程招投標(biāo)及合同文件2、勘察設(shè)計承包合同發(fā)包人與選中的中標(biāo)人就委托的勘察、設(shè)計任務(wù)簽訂合同設(shè)計承包合同6.設(shè)計費用5.發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計人提供的現(xiàn)場服務(wù)2.委托任務(wù)的工作范圍1.發(fā)包人提供的文件和資料4.違約責(zé)任及合同爭議的最終解決方式3.設(shè)計人交付設(shè)計資料的時間施工招投標(biāo)文件2.5.247

*2.5.2施工招投標(biāo)文件1.建筑工程施工招投標(biāo)

指建設(shè)單位通過招標(biāo)的方式，將工程建設(shè)任務(wù)一次或分步發(fā)包由具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位通過投標(biāo)競爭的方式承接。

*2.5.2施工招投標(biāo)文件2.招投標(biāo)程序

招標(biāo)準(zhǔn)備階段13決標(biāo)階段2招投標(biāo)階段4工程施工招投標(biāo)程序

*2.5.2施工招投標(biāo)文件3.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中形成的文件

招標(biāo)公告資格預(yù)審文件招標(biāo)人通過制定報刊、信息網(wǎng)或其他媒介，并在工程建設(shè)網(wǎng)和建筑信息網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告資格預(yù)審須知是明確參加投標(biāo)單位應(yīng)知事項和申請人應(yīng)具備的資歷和有關(guān)證明

*2.5.2施工招投標(biāo)文件3.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中形成的文件

標(biāo)底招標(biāo)文件編制標(biāo)底，一般委托工程造價單位編制。標(biāo)底價格考慮成本、利潤和稅金，并與市場實際一致。包括：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；技術(shù)條款；設(shè)計圖樣，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等

*2.5.2施工招投標(biāo)文件4.編制投標(biāo)文件

招標(biāo)單位要對參加申請的投標(biāo)單位進行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果通知申請投標(biāo)人，確定合格的投標(biāo)單位1、投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位提供文件材料例如：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；企業(yè)概況；自有資金和財務(wù)狀況；近三年承建的主要工程和質(zhì)量；現(xiàn)有主要施工任務(wù)等2、按照招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件

*2.5.2施工招投標(biāo)文件5.開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

1開標(biāo)1、由招標(biāo)人主持2、由投標(biāo)人或代表檢查密封情況，也可由公證機關(guān)檢查3、當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱，價格和其他內(nèi)容2評標(biāo)1、由招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會2、評標(biāo)委員會應(yīng)客觀公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提意見承擔(dān)個人責(zé)任3中標(biāo)中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出通知書，然后招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同

*2.5.2施工招投標(biāo)文件6.建設(shè)工程施工合同

建設(shè)單位（招標(biāo)單位）與施工單位依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和城市信用的原則，簽訂完成某一建設(shè)工程施工任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有法律效力的協(xié)議。主要包括以下幾個方面：協(xié)議書、通用條款、專用條款和附件監(jiān)理招投標(biāo)文件2.5.355

*2.5.3監(jiān)理招投標(biāo)文件1.監(jiān)理招投標(biāo)文件

指建設(shè)單位選擇工程項目監(jiān)理單位過程中所形成的招標(biāo)、投標(biāo)活動的文件資料

*2.5.3監(jiān)理招投標(biāo)文件2.監(jiān)理招標(biāo)文件主要內(nèi)容

01投標(biāo)須知03業(yè)主提供的現(xiàn)場辦公條件05有關(guān)技術(shù)規(guī)定02合同條件04對監(jiān)理單位的要求06必要的設(shè)計文件，圖樣和有關(guān)資料

*2.5.3監(jiān)理招投標(biāo)文件3.監(jiān)理投標(biāo)文件

投標(biāo)書編寫應(yīng)注意以下幾個方面：1、投標(biāo)人的資質(zhì)2、監(jiān)理大綱的合理性3、擬派項目的主要監(jiān)理人員4、人員派駐計劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)5、監(jiān)理單位提供用于工程的各種設(shè)備及檢測協(xié)議6、近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績和獎懲情況7、監(jiān)理費報價和費用的組成8、招標(biāo)文件要求的其他情況

*2.5.3監(jiān)理招投標(biāo)文件4.建設(shè)工程監(jiān)理合同

是委托人與監(jiān)理單位就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的有效法律效力的協(xié)議。合同內(nèi)容分為：協(xié)議書、通用條款、專項條款

*基礎(chǔ)練習(xí)一、簡答題1.簡述施工招投標(biāo)的程序？2.《建筑工程施工合同示范文本》包括哪幾個部分內(nèi)容？本章結(jié)束！第二章工程準(zhǔn)備階段資料（三）建筑工程資料管理

*目錄2.6開發(fā)審批文件2.7商務(wù)文件2.8工程竣工驗收及備案文件2.9工程影音資料開發(fā)審批文件2.664

*2.6開發(fā)審批文件

新開工的項目應(yīng)列入年度計劃，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門和工程規(guī)劃部門申請開工許可，申請開工的建設(shè)項目需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程開工證1、建筑工程規(guī)劃許可證及附件

*2.6開發(fā)審批文件1.有經(jīng)過審批的可行性研究報告和初步設(shè)計文件2.已列入國家和地方的年度基本建設(shè)計劃3.完成了征用土地、拆遷安置工作4.落實了三通一平5.施工圖樣和原材料物資準(zhǔn)備能滿足工程施工進度要求6.辦理了施工招標(biāo)手續(xù)，與施工單位簽訂了施工合同（1）開工應(yīng)具備的條件

*2.6開發(fā)審批文件7.選定了建設(shè)監(jiān)理部門，并與監(jiān)理單位簽訂了工程施工監(jiān)理合同8.資金到位，并取得了審計機關(guān)出具的開工前審計意見書9.建設(shè)項目與市政有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實了配套工程設(shè)計并簽訂了合同10.辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證11.辦理了建設(shè)工程施工許可證（1）開工應(yīng)具備的條件

*2.6開發(fā)審批文件（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證是建設(shè)單位在新建、擴建、改建的建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等工程設(shè)施時，必須持有相關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，根據(jù)城市規(guī)劃，由城市規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃要求，并審查設(shè)計施工圖等有關(guān)文件，核發(fā)的法規(guī)性文件

*2.6開發(fā)審批文件（2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報程序建設(shè)工程規(guī)劃許可證申報程序01建設(shè)單位領(lǐng)取并填寫規(guī)劃審批申請表，加蓋建設(shè)單位公章02提交許可證中所要求的報送的文件和圖樣03管理部門填寫規(guī)劃許可證立案表，作為申報許可證的回執(zhí)04管理部門審查，不合格的進行修改05審查合格的建設(shè)工程，建設(shè)單位及時取回規(guī)劃許可證06規(guī)劃許可證需經(jīng)建設(shè)單位申請和管理部門審查批準(zhǔn)

*2.6開發(fā)審批文件2、建設(shè)工程施工許可證建設(shè)單位向工程所在地建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附相關(guān)證明文件，向有關(guān)部門申請工程所在地建設(shè)主管部門收到《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件；符合條件的，在收到申請之日起15日內(nèi)頒發(fā)施工許可證，不符合條件的，在收到申請15日內(nèi)通知建設(shè)單位，并說明理由（1）施工許可證申辦程序

*2.6開發(fā)審批文件（2）建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的條件1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)5、有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料6、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施7、建設(shè)資金已經(jīng)落實8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件

*2.6開發(fā)審批文件注意：（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工；（2）因故不能按期開工，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月；（3）因故不能按期開工超過九個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的審批手續(xù)。

*2.6開發(fā)審批文件3、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)1、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)；2、主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和使用功能；3、主要監(jiān)督方式是巡回抽查，對建設(shè)單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督。辦理手續(xù)程序：工程項目施工招投標(biāo)工作完成后申請領(lǐng)取施工許可證之前建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

*2.6開發(fā)審批文件1、工程規(guī)劃許可證2、施工監(jiān)理中標(biāo)通知書3、施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書4、施工圖設(shè)計文件審查意見5、其他規(guī)定需要的文件資料建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，需提交的資料商務(wù)文件2.775

*2.7商務(wù)文件商務(wù)文件1、工程投資估算資料3、工程施工圖預(yù)算書2、工程設(shè)計概算書4、工程決算書建筑安裝工程費，設(shè)備、工器具費用，工程建設(shè)其他費用，預(yù)備費，建設(shè)期利息。工程竣工驗收及備案文件2.877

*2.8工程竣工驗收及備案文件1、竣工報告竣工報告是指單位工程具備竣工條件后，施工單位向建設(shè)單位報告，提請建設(shè)單位組織竣工驗收的報表和文字的工程報告。

*2.8工程竣工驗收及備案文件工程實例本項目為福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院校區(qū)（二期）學(xué)生宿舍、食堂工程，工程建設(shè)地點位于福州市福飛路151號省體工大院內(nèi)。本工程設(shè)地下室一層，上部兩棟主樓分別為南樓13層、北樓15層，南北樓之間為2層裙房，塔樓建筑總高度為66.55m。建筑上部為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架－剪力墻結(jié)構(gòu)，抗震設(shè)防烈度為7度，框架抗震等級為三級，剪力墻抗震等級為二級?；A(chǔ)采用靜壓式預(yù)應(yīng)力高強混凝土管樁，獨立承臺和筏板基礎(chǔ)。項目參建各方概況詳見下表：建設(shè)單位：福建省大型體育設(shè)施籌建辦公室勘察單位：福建省建筑設(shè)計研究院設(shè)計單位：中國建筑北京設(shè)計研究院監(jiān)理單位：北京中建工程顧問有限公司施工單位：中鐵二十四局集團福建鐵路建設(shè)有限公司檢測單位：福建科峰建設(shè)工程檢測有限公司（樁基檢測由福建九鼎工程質(zhì)量檢測有限公司完成）

*2.8工程竣工驗收及備案文件2、竣工驗收證明書指單位工程按設(shè)計和施工合同規(guī)定的內(nèi)容全部完工，達(dá)到驗收規(guī)范及合同要求，滿足生產(chǎn)、使用，并通過竣工驗收的證明文件。

*2.8工程竣工驗收及備案文件3、竣工驗收應(yīng)具備以下幾個條件工程項