社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)法社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)法的

一般原理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其特性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別市場(chǎng)規(guī)制中的法律規(guī)則與道德規(guī)范維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序法律制度的要求第一節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，是指國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)手段配置社會(huì)資源，從而管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種體制或者經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征競(jìng)爭(zhēng)性自由性公平性規(guī)則性信用性(三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以行政命令方式管理經(jīng)濟(jì)，在資源緊缺的情況下，可以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)最直接、最有效的資源分配，實(shí)施事后認(rèn)為適當(dāng)?shù)恼{(diào)整救濟(jì)；但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由于實(shí)施強(qiáng)制性的管理，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體競(jìng)爭(zhēng)活力不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源相對(duì)豐富、市場(chǎng)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)自由的條件下，能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體自由競(jìng)爭(zhēng)的作用，體現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”的自然規(guī)律，避免人為因素的失??；但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也存在著管束不嚴(yán)、市場(chǎng)秩序容易混亂的“市場(chǎng)失敗”情形。二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序——是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有條理、不混亂的狀態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的形成和維護(hù)，主要是通過(guò)以下的途徑實(shí)現(xiàn)的：(一)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的自主活動(dòng)(二)管理機(jī)關(guān)的引導(dǎo)(三)市場(chǎng)規(guī)則的約束(四)社會(huì)環(huán)境的影響以及社會(huì)的監(jiān)督三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)秩序的相互作用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，依靠的是市場(chǎng)和市場(chǎng)行為。每一個(gè)市場(chǎng)，如金融市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、物資市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等，其秩序好壞直接影響到整個(gè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的完善程度，與經(jīng)濟(jì)秩序的狀況也有直接的關(guān)聯(lián)。第二節(jié)市場(chǎng)規(guī)制法一、市場(chǎng)規(guī)制法的概念市場(chǎng)規(guī)制法——是指國(guó)家規(guī)定市場(chǎng)主體地位、確立其權(quán)利義務(wù)，以調(diào)整市場(chǎng)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)秩序的法律規(guī)范之總稱。二、市場(chǎng)規(guī)制法的構(gòu)成(一)規(guī)范市場(chǎng)主體的法律(二)規(guī)范市場(chǎng)行為的法律(三)規(guī)范市場(chǎng)宏觀調(diào)控行為的法律(四)加強(qiáng)社會(huì)保障的法律(五)解決市場(chǎng)糾紛的法律三、市場(chǎng)規(guī)制法與道德規(guī)范第三節(jié)市場(chǎng)行為一、市場(chǎng)行為的概念和特征市場(chǎng)行為——是指受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體思想支配，而表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展的外在活動(dòng)。市場(chǎng)行為的主要特征（1）市場(chǎng)行為的主體是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體；（2）市場(chǎng)行為的范圍限于市場(chǎng)；（3）市場(chǎng)行為的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；（4）市場(chǎng)行為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生直接的影響；（5）市場(chǎng)行為受到道德的約束和國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)法律的規(guī)制。二、市場(chǎng)行為的種類以市場(chǎng)類別為標(biāo)準(zhǔn)：金融市場(chǎng)行為、商品市場(chǎng)行為、信息市場(chǎng)行為、人才市場(chǎng)行為等以市場(chǎng)過(guò)程為標(biāo)準(zhǔn)：市場(chǎng)進(jìn)入行為、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、市場(chǎng)退出行為等以國(guó)家對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)制程度為標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家鼓勵(lì)的市場(chǎng)行為、國(guó)家允許的市場(chǎng)行為、國(guó)家限制的市場(chǎng)行為、國(guó)家禁止的市場(chǎng)行為等以市場(chǎng)行為所產(chǎn)生的社會(huì)后果為標(biāo)準(zhǔn)：積極的市場(chǎng)行為、消極的市場(chǎng)行為等三、市場(chǎng)行為的后果無(wú)論積極的還是消極的市場(chǎng)行為，一般都會(huì)不同程度地對(duì)以下幾個(gè)方面產(chǎn)生影響。(一)市場(chǎng)主體

(二)市場(chǎng)秩序

(三)消費(fèi)者權(quán)益四、市場(chǎng)行為的規(guī)制(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策的事先引導(dǎo)(二)道德規(guī)范的同時(shí)約束(三)日常行政管理行為的糾正(四)法律強(qiáng)制力的事后懲罰經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法律制度法律禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為廣告準(zhǔn)則競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等的區(qū)別壟斷行為的表現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)法及反壟斷法的地位與作用第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一、競(jìng)爭(zhēng)概述(一)競(jìng)爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)——是指一種對(duì)抗?fàn)巹俚男袨?。?jìng)爭(zhēng)機(jī)制——是指通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)而建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)之間內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系的制度。(二)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)是否正當(dāng)，其根本的標(biāo)準(zhǔn)在于法律規(guī)定。一般地說(shuō)，合法的競(jìng)爭(zhēng)就是正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，違法的競(jìng)爭(zhēng)就是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。(三)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)別

第一，競(jìng)爭(zhēng)者的主觀出發(fā)點(diǎn)不同第二，形成不公平現(xiàn)象的前提不同第三，后果不同第四，法律規(guī)制不同參考案例10-1二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《關(guān)于禁止有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》，《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等。三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的性質(zhì)(一)是經(jīng)濟(jì)法(二)是綜合法(三)是實(shí)體法與程序法的結(jié)合四、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式（一）采取假冒或者欺騙性

標(biāo)志從事交易；

參考案例10-2（二）強(qiáng)行交易；

（三）商業(yè)賄賂；

參考案例10-3（四）虛假宣傳；

（五）侵犯商業(yè)秘密；參考案例10-4（六）傾銷；（七）搭售和附加不合理交易條件；（八）非法有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)；

參考案例10-5（九）詆毀商譽(yù)；（十）串通勾結(jié)招投標(biāo)。五、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的危害排斥競(jìng)爭(zhēng)、擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵害消費(fèi)者權(quán)益腐蝕干部、破壞內(nèi)部管理六、國(guó)家對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)制(一)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，除了社會(huì)監(jiān)督、個(gè)體監(jiān)督之外，國(guó)家一般通過(guò)立法的形式直接確定反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的專門監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)。2.監(jiān)督檢查部門的職權(quán)縣級(jí)以上的監(jiān)督檢查部門，依法行使下列職權(quán)：詢問(wèn)權(quán)、資料復(fù)制權(quán)、財(cái)物檢查權(quán)。(二)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者的法律責(zé)任停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

對(duì)造成的損害予以賠償消除不良影響

接受行政罰款處罰

停業(yè)整頓或者終結(jié)經(jīng)營(yíng)承擔(dān)刑事責(zé)任

第二節(jié)反壟斷法一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與壟斷壟斷，是指一個(gè)或者少數(shù)幾個(gè)企業(yè)支配著某項(xiàng)產(chǎn)品或某項(xiàng)服務(wù)的總供給規(guī)模，操縱市場(chǎng)、限制或者排斥競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。二、反壟斷立法(一)反壟斷法的歷史與現(xiàn)實(shí)(二)反壟斷法與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系廣義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，包括了具體反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反限制競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷；狹義的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則是與反壟斷相對(duì)應(yīng)的概念。在立法方式方面，存在著合并立法和分開(kāi)立法兩種做法。我國(guó)采取分開(kāi)立法的模式，在修改現(xiàn)有的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法同時(shí)，制定了專門的反壟斷法。三、反壟斷法的性質(zhì)、原則及任務(wù)(一)反壟斷法的性質(zhì)反壟斷法——是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要法律，它的主要內(nèi)容是禁止限制競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)力的過(guò)度集中以及濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是以排斥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為作為主要調(diào)整對(duì)象的。(二)反壟斷法的基本原則本身違法原則合理原則(三)反壟斷法的任務(wù)監(jiān)督市場(chǎng)中的企業(yè)行為監(jiān)督政府行政管理行為四、壟斷行為的規(guī)制(一)經(jīng)濟(jì)壟斷行為協(xié)議壟斷濫用市場(chǎng)支配地位合并股份保有董事兼任獨(dú)家交易(二)行政壟斷行為行政壟斷——是經(jīng)濟(jì)壟斷的對(duì)稱，指政府及其所屬機(jī)構(gòu)濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。行政壟斷包括：行業(yè)壟斷地方壟斷行政指令合并其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行政行為(三)特殊的除外領(lǐng)域公益事業(yè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策特殊扶持的產(chǎn)業(yè)或者國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目銀行與保險(xiǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占五、法律責(zé)任(一)反壟斷法的歸責(zé)原則(二)反壟斷的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及職責(zé)(三)壟斷行為的法律責(zé)任第三節(jié)廣告活動(dòng)規(guī)制法一、廣告活動(dòng)規(guī)制立法(一)廣告的概念廣告——其本意是指“廣而告知”，即將信息向外發(fā)布的一種活動(dòng)。廣告的種類相當(dāng)多，有行政類的通知、社會(huì)類的板報(bào)、商業(yè)類的宣傳等。(二)廣告的特征

第一，由廣告主承擔(dān)費(fèi)用

第二，通過(guò)一定的媒介和形式

第三，傳播的是一種信息(三)廣告立法《廣告管理暫行條例》、《藥品廣告管理辦法》、《食品廣告管理辦法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)廣告法》二、廣告競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則(一)一般廣告的準(zhǔn)則廣告應(yīng)當(dāng)清楚、明白廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確不得利用廣告進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)不得有法律禁止性規(guī)定的情形參考案例10-7，10-8廣告發(fā)布形式必須符合規(guī)定(二)特殊廣告的準(zhǔn)則1.藥品及醫(yī)療器械廣告

2.農(nóng)藥廣告

3.煙草廣告

4.食品、酒類、化妝品廣告三、廣告活動(dòng)的主體廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者產(chǎn)品質(zhì)量法律制度產(chǎn)品瑕疵與產(chǎn)品缺陷產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任及歸責(zé)原則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(一)產(chǎn)品《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定“本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品?！蓖瑫r(shí)規(guī)定：“建筑工程不適用本法規(guī)定?！?二)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量——是指產(chǎn)品本身所具有的符合人們需要的特征和性能之綜合狀況。產(chǎn)品質(zhì)量最基本的要求：具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)符合產(chǎn)品或者在包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者說(shuō)明狀況二、產(chǎn)品質(zhì)量的國(guó)家管制三、有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的立法和制度(一)產(chǎn)品質(zhì)量立法(二)產(chǎn)品質(zhì)量制度1.企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度2.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度

3.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度

4.產(chǎn)品計(jì)量制度5.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度6.產(chǎn)品質(zhì)量檢查制度7.產(chǎn)品質(zhì)量表示制度8.產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督制度9.產(chǎn)品召回、收回制度10.產(chǎn)品質(zhì)量糾紛解決制度第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任一、產(chǎn)品質(zhì)量概述(一)產(chǎn)品質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(二)與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)概念的界定不合格；缺陷；瑕疵；不符合質(zhì)量約定要求。二、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任——又簡(jiǎn)稱為產(chǎn)品責(zé)任，是指生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者因生產(chǎn)或者銷售的產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。(一)產(chǎn)品質(zhì)量合同違約責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量合同違約責(zé)任——是指合同當(dāng)事人交付的產(chǎn)品不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或不符合合同關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求，而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。(二)產(chǎn)品質(zhì)量“三包”責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量“三包”責(zé)任——是指商品的銷售者對(duì)其出售的商品，依照國(guó)家規(guī)定而承擔(dān)對(duì)不適用的商品負(fù)責(zé)包修、包換、包退的義務(wù)。(三)產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任——是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者，因其生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在著缺陷，造成消費(fèi)者或者使用者人身傷害和其他財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事賠償義務(wù)。參考案例11-1產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的構(gòu)成要件產(chǎn)品存在著缺陷產(chǎn)品缺陷造成了他人的人身傷害或者產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)的損失消費(fèi)者或者使用者本身沒(méi)有過(guò)錯(cuò)三、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的歸責(zé)原則法律責(zé)任的歸責(zé)原則——是指據(jù)以確定責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任的基本根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任，在不同的時(shí)期有不同的歸責(zé)原則。(一)契約歸責(zé)原則所謂的契約歸責(zé)原則——是指根據(jù)契約的約定，作為確定責(zé)任承擔(dān)的基本條件和標(biāo)準(zhǔn)。參考案例11-2(二)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則——是指以行為人的過(guò)錯(cuò)作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)追究相應(yīng)責(zé)任的基本準(zhǔn)則。(三)過(guò)錯(cuò)推定原則過(guò)錯(cuò)推定原則——又稱疏忽責(zé)任原則，是指根據(jù)責(zé)任者的主觀疏忽而追究其責(zé)任的基本準(zhǔn)則。參考案例11-3(四)擔(dān)保原則擔(dān)保原則——是指以擔(dān)保人的擔(dān)保為依據(jù)對(duì)擔(dān)保人追究責(zé)任的一種基本準(zhǔn)則。(五)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則——又稱嚴(yán)格責(zé)任原則，是指根據(jù)產(chǎn)品存在缺陷和產(chǎn)生損害后果的事實(shí)為根據(jù)，確定責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的基本準(zhǔn)則。參考案例11-4四、國(guó)外關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任追究方面的發(fā)展趨勢(shì)（一）賠償?shù)臄?shù)額不斷增大參考案例11-5（二）按照市場(chǎng)份額分擔(dān)責(zé)任（三）協(xié)同責(zé)任（四）產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大五、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的承擔(dān)(一)責(zé)任的承擔(dān)者產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)品銷售者(二)承擔(dān)責(zé)任的條件產(chǎn)品存在缺陷；產(chǎn)品的缺陷是在進(jìn)入流通時(shí)就已經(jīng)存在；產(chǎn)品缺陷造成了實(shí)際的人身或者其他財(cái)產(chǎn)的損害。(三)責(zé)任承擔(dān)的方式(四)責(zé)任的免除第三節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化法一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化法(一)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)——是對(duì)重復(fù)性事物和概念所作的技術(shù)性統(tǒng)一規(guī)定和衡量準(zhǔn)則。(二)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化——是指從制定標(biāo)準(zhǔn)到實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的全部活動(dòng)過(guò)程形成一整套切實(shí)可行的制度，并予以貫徹實(shí)施的要求。標(biāo)準(zhǔn)化的要求：在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一；原理合乎科學(xué)，實(shí)行優(yōu)選；實(shí)際操作簡(jiǎn)便可行；通過(guò)協(xié)調(diào)形成固定的制度。(三)標(biāo)準(zhǔn)化立法標(biāo)準(zhǔn)化法——是指調(diào)整國(guó)家對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系的法律法規(guī)之總稱。二、標(biāo)準(zhǔn)的制定(一)標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍(1)工業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)或者安全、衛(wèi)生要求；(2)工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的方法或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求；(3)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求；(4)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工方法和安全要求；(5)有關(guān)工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)和制圖方法。重要的農(nóng)產(chǎn)品和其他需要制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。(二)制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則(1)有利于保障安全和人民的身體健康，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)環(huán)境的原則；(2)有利于合理利用國(guó)家資源、推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益并符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的原則；(3)有利于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的原則；(4)有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易原則。(三)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中，上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是制定下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，下級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。(四)標(biāo)準(zhǔn)的制定與國(guó)際貿(mào)易三、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督(一)不同標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求1.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施凡是保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)，或者法律法規(guī)明確規(guī)定為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，都是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)中涉及產(chǎn)品安全、衛(wèi)生要求的標(biāo)準(zhǔn)也是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。參考案例11-7強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具體種類：（1）藥品標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)準(zhǔn)、獸藥標(biāo)準(zhǔn)；（2）產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)；（3）工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際需要控制的其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（4）環(huán)境保護(hù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（5）重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)及代碼、文件格式和制圖方法；（6）國(guó)際需要控制的通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)；（7）互換配合標(biāo)準(zhǔn)；（8）國(guó)家需要控制的重要產(chǎn)品質(zhì)量。2.推薦性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施推薦性標(biāo)準(zhǔn)——是指除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外，推薦接受的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于推薦性標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人自愿采用。(二)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查四、法律責(zé)任第四節(jié)計(jì)量法一、計(jì)量與計(jì)量法(一)計(jì)量計(jì)量——史稱“度量衡”，是指確定可測(cè)量的量值。(二)計(jì)量立法計(jì)量法——是確定計(jì)量基準(zhǔn)器具計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及制造、檢定、修理、銷售、使用計(jì)量器具以及調(diào)整計(jì)量實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。二、計(jì)量單位（一）國(guó)際單位制計(jì)量單位國(guó)際單位制——又簡(jiǎn)稱SI單位制，是指由物理的米制單位所導(dǎo)出的一組單位。1960年第11屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)通過(guò)了SI單位制。SI單位是由米、千克、秒、安培、開(kāi)爾文、坎德拉、摩爾7個(gè)基本單位組成。其他的單位都是由這7個(gè)基本單位導(dǎo)出的。（二）中國(guó)法定計(jì)量單位(1)國(guó)際單位制的7個(gè)基本單位(即SI單位)；(2)國(guó)際單位制的兩個(gè)輔助單位：平面角單位(弧度)、立體角單位(球面度)；(3)國(guó)際單位制中具有專門名稱的19個(gè)導(dǎo)出單位(赫茲、牛頓、帕斯卡、焦耳、瓦特、庫(kù)侖、伏特、法拉、歐姆、西門子、韋伯、特斯拉、亨利、攝氏度、流明、勒克斯、貝可勒爾、戈瑞、希沃特)；(4)國(guó)家選定的非國(guó)際單位制的15個(gè)單位(分、小時(shí)、天、角秒、角分、度、轉(zhuǎn)每分、海里、節(jié)、噸、原子質(zhì)量單位、升、電子伏、分貝、特克斯)；(5)由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位；(6)由詞頭和以上單位所構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位。三、計(jì)量器具計(jì)量器具——是指能用以直接或者間接測(cè)出被測(cè)量對(duì)象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。(一)計(jì)量基準(zhǔn)器具計(jì)量基準(zhǔn)器具——簡(jiǎn)稱計(jì)量基準(zhǔn)，是指用以復(fù)現(xiàn)和保存計(jì)量單位量值，經(jīng)國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門批準(zhǔn)，作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具——簡(jiǎn)稱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，是指按國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)確度等級(jí)，作為檢定依據(jù)的計(jì)量器具或物質(zhì)。它包括社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，主管部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，企業(yè)、事業(yè)單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具。(三)一般工作計(jì)量器具一般工作計(jì)量器具——是指在社會(huì)生活中用于計(jì)量的器具。四、計(jì)量檢定計(jì)量檢定——是指為了評(píng)價(jià)計(jì)量器具的計(jì)量性能，確定其是否合格所進(jìn)行的一系列活動(dòng)的總和。(一)強(qiáng)制檢定《計(jì)量法》第9條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府計(jì)量部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、部門和企事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，以及用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具，實(shí)行強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。(二)非強(qiáng)制檢定對(duì)屬于強(qiáng)制性檢定以外的其他計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和工作計(jì)量器具，使用單位應(yīng)自行定期檢定或者送請(qǐng)其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)規(guī)程規(guī)定，符合經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則。五、計(jì)量管理與監(jiān)督(一)計(jì)量行政管理我國(guó)的計(jì)量行政管理，實(shí)行在國(guó)家計(jì)量行政部門的統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督下，各地區(qū)、各部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)和分系統(tǒng)進(jìn)行管理的體制。(二)計(jì)量監(jiān)督對(duì)計(jì)量器具制造、修理的監(jiān)督對(duì)計(jì)量器具使用的監(jiān)督

對(duì)計(jì)量器具新產(chǎn)品的監(jiān)督

計(jì)量器具進(jìn)口監(jiān)督

六、違法責(zé)任對(duì)于未取得《制造計(jì)量器具許可證》、《修理計(jì)量器具許可證》而制造、修理計(jì)量器具者，未經(jīng)考核合格而生產(chǎn)新的計(jì)量器具者，可以責(zé)令其停產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè)，沒(méi)收違法所得，并可處以罰款。對(duì)于制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格者，可沒(méi)收違法所得，并可處以罰款。參考案例11-8對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具，未按照規(guī)定進(jìn)行檢定或者經(jīng)檢定不合格而繼續(xù)使用者，責(zé)令其停止使用，并可處以罰款。對(duì)于使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，給國(guó)家和消費(fèi)者造成損失的，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收計(jì)量器具和違法所得，并可處以罰款。對(duì)于嚴(yán)重違法而構(gòu)成刑事犯罪的行為，可以對(duì)行為人追究刑事責(zé)任。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

法律制度消費(fèi)者的界定消費(fèi)者的權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的制度第一節(jié)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)與消費(fèi)者權(quán)益一、消費(fèi)與消費(fèi)者消費(fèi)——是指接受、使用生產(chǎn)的產(chǎn)品或者接受服務(wù)的活動(dòng)過(guò)程。消費(fèi)者——乃供給者的對(duì)稱，是為滿足日常生活需要而接受和使用商品或者接受商業(yè)服務(wù)的人。二、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的興起與消費(fèi)者(一)消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的興起(二)消費(fèi)者權(quán)益消費(fèi)者權(quán)益——是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及行使該權(quán)利、該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)而給消費(fèi)者帶來(lái)的應(yīng)有的利益。(三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的理論基礎(chǔ)，可從以下幾個(gè)方面加以分析：第一，從哲學(xué)、政治學(xué)理論的角度第二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的角度第三，從法學(xué)理論的角度第四，從社會(huì)學(xué)和管理學(xué)理論的角度(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與市場(chǎng)秩序維護(hù)三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的行為與消費(fèi)行為(一