第八章環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計

1第一節(jié)環(huán)境問題與環(huán)境污染和保護(hù)一、環(huán)境污染與環(huán)境保護(hù)的不對稱性二、環(huán)境污染三、環(huán)境保護(hù)四、環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計內(nèi)容2環(huán)境概念的范疇環(huán)境：指自然環(huán)境，不包括人工環(huán)境；環(huán)境：指狹義的環(huán)境，不包括自然資源。3狹義環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系5二、環(huán)境污染環(huán)境污染：由于人為因素使環(huán)境的化學(xué)組成或物理狀態(tài)發(fā)生變化，與原來的環(huán)境相比環(huán)境質(zhì)量發(fā)生惡化，并進(jìn)而擾亂或破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)或人類正常生產(chǎn)生活條件。6環(huán)境污染分類按被污染的環(huán)境要素分：大氣污染氣態(tài)污染物廢氣水體污染液態(tài)污染物廢水土壤污染固態(tài)污染物固體廢棄物其他污染7環(huán)境污染分類按污染物的性質(zhì)分：化學(xué)污染物理污染生物污染按污染物在環(huán)境中化學(xué)及物理性狀的變化分一次污染二次污染按對人體的危害作用分致畸污染致突變污染致癌污染8三、環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)：指那些用以減少或消除環(huán)境的壓力、提高環(huán)境資源利用效率等的活動。9四、環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)計內(nèi)容分析模式：“活動”的原因或“活動”的結(jié)果環(huán)境污染最直接原因：人類生產(chǎn)、生活的行為最直接結(jié)果：從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)排放到環(huán)境中的廢棄物環(huán)境保護(hù)最直接原因：人類用以環(huán)保的各種投入最直接結(jié)果：排放污染物數(shù)量的減少、毒性的下降以及環(huán)境質(zhì)量的改善。10環(huán)境污染統(tǒng)計主要從結(jié)果角度進(jìn)行廢棄物排放統(tǒng)計——第二節(jié)的內(nèi)容主要原因：由于排放強(qiáng)度差異懸殊，生產(chǎn)生活的規(guī)模與環(huán)境污染規(guī)模的數(shù)量聯(lián)系并不緊密。11環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計重在原因，兼顧結(jié)果。在結(jié)果方面進(jìn)行廢棄物治理統(tǒng)計——第三節(jié)的內(nèi)容在原因方面進(jìn)行環(huán)保投入統(tǒng)計——第四節(jié)的內(nèi)容12第二節(jié)廢棄物排放統(tǒng)計一、廢棄物排放統(tǒng)計的基礎(chǔ)知識二、工業(yè)廢棄物排放量統(tǒng)計三、工業(yè)廢棄物排放密度統(tǒng)計四、工業(yè)廢棄物排放強(qiáng)度統(tǒng)計131.污染源類型污染源：污染物產(chǎn)生的來源，指產(chǎn)生物理、化學(xué)、生物等有害物質(zhì)的設(shè)備、裝置和場所。污染源是調(diào)查污染情況和實(shí)施污染治理手段的主要對象。污染源是廢棄物排放統(tǒng)計的主要分類標(biāo)志。14污染源分類根據(jù)污染物形成的途徑分人為污染源天然污染源15人為污染源按污染類型分大氣污染源水污染源固體廢棄物污染源輻射污染源等按人類活動分工業(yè)污染源農(nóng)業(yè)污染源生活污染源交通污染源等162.主要污染物中國國家環(huán)?？偩帧丁熬盼濉逼陂g全國主要污染物排放總量控制》確定的12種污染物3類大氣污染物：煙塵、SO2、工業(yè)粉塵８類水污染物：COD、揮發(fā)酚、氰化物、汞、砷、六價鉻、鎘、鉛工業(yè)固體廢棄物173.廢棄物排放的若干計算方法實(shí)測法物料衡量法排放系數(shù)法18二、工業(yè)廢棄物排放量統(tǒng)計統(tǒng)計對象：一定時期內(nèi)一個國家（地區(qū)）含有污染物的工業(yè)廢棄物排放總量。統(tǒng)計目的：了解廢棄物的排放規(guī)模，分析環(huán)境承受的壓力。19工業(yè)廢棄物排放量統(tǒng)計1.工業(yè)廢氣排放量2.工業(yè)廢水排放量3.工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量4.工業(yè)固體廢棄物排放量201997-2001年中國工業(yè)廢棄物排放量212001年中國各地區(qū)工業(yè)廢棄物排放量分布

22工業(yè)廢棄物排放密度統(tǒng)計1.廢氣排放密度2.廢水排放密度3.工業(yè)固體廢棄物排放密度231.廢氣排放密度工業(yè)二氧化硫排放量工業(yè)煙塵排放量工業(yè)粉塵排放量242.廢水排放密度工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量工業(yè)廢水化學(xué)需氧量工業(yè)廢水主要污染物排放量253.工業(yè)固體廢棄物排放密度用所排放的工業(yè)固體廢棄物中各類主要污染物的含量表示如危險廢物、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢物。261997-2001年我國工業(yè)若干主要污染物排放情況272001年中國工業(yè)廢水中各類污染物排放量情況282001年中國產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物具體組成29四、工業(yè)廢棄物排放強(qiáng)度統(tǒng)計統(tǒng)計對象：生產(chǎn)生活活動規(guī)模與排放量規(guī)模之間的數(shù)量關(guān)系。統(tǒng)計目的：分析比較不同時期、不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的損害程度。核心指標(biāo)：工業(yè)廢棄物（污染物）排放系數(shù)30排放系數(shù)工業(yè)廢氣排放系數(shù)工業(yè)廢水排放系數(shù)工業(yè)固體廢棄物排放系數(shù)其他系數(shù)，以各類污染物為分子計算的其他排放系數(shù)31工業(yè)廢棄物（污染物）排放系數(shù)分子：各類廢棄物（污染物）排放量分母：一般為工業(yè)總產(chǎn)值意義：獲得單位工業(yè)總產(chǎn)值向環(huán)境中排放的廢棄物（污染物）量。322001年中國工業(yè)廢棄物排放系數(shù)33第三節(jié)廢棄物治理統(tǒng)計反映治理活動的成果一、工業(yè)廢棄物治理量統(tǒng)計——絕對量二、工業(yè)廢棄物治理率統(tǒng)計——相對比例反映治理活動的投入三、工業(yè)廢棄物治理投入統(tǒng)計34廢氣治理量經(jīng)過治理的廢氣量工業(yè)二氧化硫去除量工業(yè)煙塵去除量工業(yè)粉塵去除量352001年中國工業(yè)廢氣去除量36廢水治理量工業(yè)廢水處理排放達(dá)標(biāo)量工業(yè)廢水處理重復(fù)用水量工業(yè)廢水污染物去除量372001年中國工業(yè)廢水污染物去除量38固體廢棄物治理量工業(yè)固體廢棄物綜合利用量工業(yè)固體廢棄物處置量工業(yè)固體廢棄物貯存量392001年中國工業(yè)固體廢棄物治理實(shí)物量40二、工業(yè)廢棄物治理率統(tǒng)計廢棄物治理統(tǒng)計的核心:達(dá)標(biāo)率——廢氣、廢水綜合利用率、處置率——固體廢棄物412001中國工業(yè)廢氣治理率422001年中國工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率東部：90.3%中部：79.0%西部：79.8%全國平均水平：85.6%432001年中國工業(yè)固體廢棄物治理率

44三、工業(yè)廢棄物治理投入統(tǒng)計統(tǒng)計角度——資金工業(yè)廢棄物治理投資完成額設(shè)備工業(yè)廢棄物治理設(shè)施工業(yè)廢棄物治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用人員工業(yè)專職環(huán)保人員45第四節(jié)環(huán)境保護(hù)的稅費(fèi)和支出統(tǒng)計一、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的定義和內(nèi)容二、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)統(tǒng)計三、環(huán)境保護(hù)支出統(tǒng)計四、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的統(tǒng)計分析46一、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出定義和內(nèi)容1.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)2.環(huán)境保護(hù)支出3.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與環(huán)境保護(hù)支出471.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)環(huán)境保護(hù)稅對污染物排放征稅環(huán)境保護(hù)費(fèi)對污染物排放收費(fèi)正常收費(fèi)懲罰性收費(fèi)482.環(huán)境保護(hù)支出個人、企業(yè)和政府部門為取得環(huán)境保護(hù)“收入”而支出的貨幣數(shù)額，主要用于防止環(huán)境污染，或恢復(fù)已被污染的環(huán)境。493.環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與環(huán)境保護(hù)支出不完全對應(yīng)：不是所有的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)都用于環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)支出也不都來自環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)50二、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)統(tǒng)計1.總額統(tǒng)計2.按照污染源統(tǒng)計的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)3.按照三廢排放物統(tǒng)計的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)4.生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)511.總額統(tǒng)計反映環(huán)境保護(hù)的力度結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析征收力度是否合適結(jié)合環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，分析環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否得當(dāng)52三、環(huán)境保護(hù)支出統(tǒng)計1.總額統(tǒng)計2.支出主體分類統(tǒng)計3.使用方式分類統(tǒng)計4.作用對象分類統(tǒng)計5.環(huán)保活動分類統(tǒng)計531996-1997年澳大利亞環(huán)保支出54四、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的統(tǒng)計分析環(huán)境保護(hù)支出起作用的方式比較直觀——直接對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)的作用方式比較復(fù)雜——通過影響主體行為而間接對環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響55環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)與支出的統(tǒng)計分析：案例案例一：環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)效益分析案例二：環(huán)境保護(hù)支出成本效益分析56案例一：

環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)效益分析57不同有效收費(fèi)