PAGEPAGE4建設(shè)工程手續(xù)辦理流程一、開工前手續(xù)辦理1.擬實施的建設(shè)項目報請區(qū)編審會或區(qū)黨政聯(lián)席會討論通過；2.區(qū)規(guī)劃分局辦理工程規(guī)劃紅線。3.區(qū)發(fā)給委辦理項目建議書批復(fù)。4.請具有資質(zhì)的編制單位編制可行報告、環(huán)境影響報告書、工程初步設(shè)計方案及正式施工圖。5.同步辦理下列手續(xù)：區(qū)環(huán)保局辦理環(huán)境影響報告書批復(fù)、規(guī)劃選址意見書、施工圖審查及消防審查（土建）。6.區(qū)國土分局辦理用地預(yù)審意見，請具有資質(zhì)的單位編制工程預(yù)算，進行工程招投標(biāo)，落實勘察、施工和監(jiān)理中標(biāo)單位，進行工程報市質(zhì)量監(jiān)督站收站。7.區(qū)發(fā)改委辦理工程可行性批復(fù)。8.區(qū)規(guī)劃分局辦理建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證。9.請具有資質(zhì)的單位編制地質(zhì)災(zāi)害評估報告，區(qū)國土分局辦理土地批文（土地已報批的工程）。10.區(qū)規(guī)劃分局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。11.市墻改和節(jié)能辦辦理節(jié)能手續(xù)，公共建筑及政府投資建設(shè)的安置房還需進行綠色建筑評審，辦理綠色標(biāo)識。（土建）。12.市氣象局辦理工程防雷審查（土建）。13.市人防辦辦理人防審查（土建，有人防分項工程的）。14.市城建檔案館辦理建檔手續(xù)（建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書）。15.市住建局辦理建筑工程施工許可證。16.對工程范圍內(nèi)的強弱電桿線、自來水、燃?xì)獾冗M行遷移、下地。二、工程建設(shè)和管理一是高度重視項目前期工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和深度，落實項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等工作，進一步加強與市（區(qū)）規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門之間的對接聯(lián)系，圍繞項目開工必備條件，認(rèn)真做好項目規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境評價、資金籌措、招投標(biāo)等工作，切實提高項目實施的規(guī)范性、操作性。二是解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)。緊扣項目實際情況，在各參工序報驗審查關(guān)。各分部、分項工程需按照驗收要求，認(rèn)真組織驗收，上一道工序驗收不合格，嚴(yán)禁下道工序施工。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間要求施工單位進行整改，限期整改到位，復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。變更量超過10%，要報區(qū)編審會決策通過。（4）嚴(yán)把按圖施工關(guān)。要求施工單位嚴(yán)格按圖施工，施工過程中遇到特殊情況，必須報建設(shè)單位工地代表和總監(jiān)，由建設(shè)單位人員與設(shè)計院聯(lián)系，在確需變更后由設(shè)計單位出具變更圖紙，方可繼續(xù)施工。（5）嚴(yán)把成品保護關(guān)。要求施工單位制定切實可行的成品保護方案，對混凝土工程、管道、窨井等成品進行保護。對損壞的成品，必須返工重做。（6）嚴(yán)把跟蹤審計關(guān)。河塘開挖及回填、路基工程、隱蔽工程等，必須由建設(shè)、施工、監(jiān)理、跟蹤審計等單位人員現(xiàn)場實測。開挖、回填、施工達不到設(shè)計要求的，堅決不允許再進行施工。（7）留足影像資料。施工過程中，要求施工、監(jiān)理和跟蹤審計單位對開挖、回填、隱蔽工程、現(xiàn)場檢測等，主動拍攝圖片，留足影像資料，及時整理工程各項資料并歸檔。六是加強協(xié)調(diào)，健全機制。加強與各責(zé)任主體間的緊密協(xié)作，形成合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)過程中遇到的各類矛盾和問題，確保項目的順利實施。進一步完善和健全內(nèi)部工作機制，落實工作例會制度，定期工程推進會，堅持一線工作法，現(xiàn)場研究落實重大工程建設(shè)的相關(guān)事宜，現(xiàn)場解決項目建設(shè)實際困難，確保項目推進有力、有序、高效運作。三、竣工驗收手續(xù)辦理1、工程施工結(jié)束后，中標(biāo)單位邀請建設(shè)和監(jiān)理參加對工程先行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并整改到位。2.請市規(guī)劃測繪院對工程建設(shè)面積，綜合管線等進行測繪，將規(guī)劃驗收資料報規(guī)劃部門，達標(biāo)后由規(guī)劃部門出具規(guī)劃驗收手續(xù)。3.請具有資質(zhì)的檢測單位對工程消防進行檢測，將消防驗收手續(xù)報消防部門，達標(biāo)后由消防部門出具消防驗收手續(xù)。4.請具有資質(zhì)的檢測單位（如：泰州同一檢測）對工程能效測評、室內(nèi)環(huán)境、給水、“五項測試”（電線電纜、配電柜、下水管道、防雷接地等）等，進行檢測（土建）。5.將節(jié)能驗收手續(xù)報市節(jié)能辦，達標(biāo)后由市節(jié)能辦出具節(jié)能驗收手續(xù)。6.將工程竣工資料整理成冊后報市城建檔案館，邀請工程相關(guān)單位（設(shè)計、勘察、建設(shè)、監(jiān)理、市質(zhì)監(jiān)站、市城建檔案館、消防，規(guī)劃等）參加預(yù)驗收，按相關(guān)部門提出的意見進行整改、到位后，召開工程竣工驗收會議，達標(biāo)后市質(zhì)監(jiān)站出具質(zhì)量監(jiān)督驗收手續(xù)；市城建檔案館出具《江蘇省建設(shè)工程檔案專項驗收意見書》、《建設(shè)工程檔案接受證明書》，作為核發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證明的依據(jù)，并列入房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案。7.請具有資質(zhì)的檢測單位對工程廢氣、廢水等指標(biāo)進行檢測，將驗收資料報區(qū)環(huán)保局，達標(biāo)后由區(qū)環(huán)保局出具“三同時”竣工驗收手續(xù)。8.將驗收資料報市人防辦，達標(biāo)后由市人防辦出具人防竣工驗