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統(tǒng)籌屬地管理制度內(nèi)容第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范屬地管理制度,確保我國各領(lǐng)域工作有序進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際情況,制定本制度。第二條屬地管理制度是指在我國領(lǐng)土范圍內(nèi),各級政府、各部門、各單位按照法律法規(guī)和職責(zé)權(quán)限,對所轄區(qū)域內(nèi)的各類事務(wù)實施管理的制度。第三條屬地管理制度的基本原則:(一)依法行政。各級政府、各部門、各單位在實施屬地管理時要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保管理行為的合法性。(二)分級負(fù)責(zé)。各級政府、各部門、各單位要按照職責(zé)權(quán)限,明確分工,分級負(fù)責(zé),確保管理工作落實到位。(三)全面覆蓋。屬地管理工作要覆蓋全國各地,確保國家法律法規(guī)和政策在全國范圍內(nèi)得到全面貫徹實施。(四)協(xié)同配合。各級政府、各部門、各單位要相互配合,協(xié)同工作,形成管理工作合力。(五)公開透明。屬地管理工作要遵循公開透明原則,接受社會監(jiān)督,提高管理工作的公信力。二、屬地管理職責(zé)第四條各級政府是屬地管理的主體責(zé)任單位,對本行政區(qū)域內(nèi)的各項管理工作負(fù)總責(zé)。第五條各級政府要明確各部門、各單位的管理職責(zé),確保管理工作有序進(jìn)行。第六條各部門、各單位要按照職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對所轄區(qū)域內(nèi)的各項管理工作,確保法律法規(guī)和政策得到全面貫徹實施。三、屬地管理內(nèi)容第七條政治安全。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對政治安全風(fēng)險的防范和處置,確保國家政治安全。第八條社會穩(wěn)定。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的排查和化解,確保社會和諧穩(wěn)定。第九條經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)和調(diào)控,確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。第十條生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。第十一條民生保障。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對民生保障工作的落實,確保人民群眾生活水平不斷提高。四、屬地管理措施第十二條建立健全信息共享機(jī)制。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對管理信息的共享,提高管理工作效率。第十三條加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對管理工作的監(jiān)督檢查,確保管理工作落實到位。第十四條完善應(yīng)急預(yù)案。各級政府、各部門、各單位要針對各類突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。第十五條強(qiáng)化責(zé)任追究。對在屬地管理工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、屬地管理保障第十六條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強(qiáng)對屬地管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保管理工作順利進(jìn)行。第十七條加強(qiáng)人員培訓(xùn)。各級政府、各部門、各單位要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn),提高管理水平。第十八條保障經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要確保屬地管理工作所需經(jīng)費(fèi)得到保障,確保管理工作正常開展。第十九條鼓勵社會參與。各級政府、各部門、各單位要鼓勵和支持社會各界參與屬地管理工作,形成管理工作合力。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度的解釋權(quán)歸國務(wù)院。屬地管理制度是我國實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,對于確保國家法律法規(guī)和政策的全面貫徹實施,維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有重要意義。各級政府、各部門、各單位要嚴(yán)格按照本制度要求,切實加強(qiáng)和規(guī)范屬地管理工作,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。七、屬地管理的具體實施22.建立和完善屬地管理的規(guī)章制度。各級政府、各部門、各單位要結(jié)合實際情況,制定和完善屬地管理的規(guī)章制度,確保管理工作有章可循。23.加強(qiáng)屬地管理的信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立健全屬地管理信息平臺,實現(xiàn)管理工作的高效、便捷、透明。24.積極開展屬地管理的宣傳教育。通過多種形式,廣泛宣傳屬地管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī),提高全社會的主體責(zé)任意識和參與意識。25.強(qiáng)化屬地管理的考核評價。建立健全屬地管理考核評價體系,對各級政府、各部門、各單位的管理工作進(jìn)行定期考核評價,確保管理工作取得實效。八、屬地管理的監(jiān)督與問責(zé)26.加強(qiáng)屬地管理的監(jiān)督檢查。各級政府要加強(qiáng)對屬地管理工作的監(jiān)督檢查,對不履行管理職責(zé)、不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。27.建立健全投訴舉報制度。鼓勵社會各界對屬地管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對管理工作中的問題進(jìn)行投訴舉報,確保管理工作得到及時糾正。28.加大問責(zé)力度。對在屬地管理工作中出現(xiàn)重大問題、造成重大損失或惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,形成有力的震懾。九、屬地管理的持續(xù)改進(jìn)29.定期總結(jié)屬地管理工作經(jīng)驗。各級政府、各部門、各單位要定期總結(jié)屬地管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷改進(jìn)管理工作。30.加強(qiáng)屬地管理的科學(xué)研究。加大對屬地管理科學(xué)研究的投入,鼓勵和支持管理創(chuàng)新,提高管理工作的科學(xué)性和有效性。31.推動屬地管理的國際交流與合作。加強(qiáng)與國際組織和外國政府的交流與合作,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,提升屬地管理水平。通過以上十個方面的屬地管理,我國能夠更好地實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為國家的發(fā)展和人民的幸福提供堅實的保障。十、屬地管理的創(chuàng)新發(fā)展32.推動管理創(chuàng)新。鼓勵各級政府、各部門、各單位在屬地管理中積極探索創(chuàng)新模式,提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。33.強(qiáng)化科技支撐。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,提升屬地管理的精準(zhǔn)性和智能化水平。34.優(yōu)化資源配置。合理配置屬地管理資源,發(fā)揮地方優(yōu)勢,促進(jìn)管理資源的共享和優(yōu)化利用。35.提升應(yīng)急能力。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。十一、屬地管理的公眾參與36.增強(qiáng)公眾參與。積極倡導(dǎo)和鼓勵公眾參與屬地管理工作,充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督和建言獻(xiàn)策作用。37.建立公眾溝通機(jī)制。搭建政府與公眾溝通的橋梁,及時聽取公眾意見,回應(yīng)公眾關(guān)切。38.開展公眾教育。加強(qiáng)對公眾的法律法規(guī)和政策教育,提高公眾的法律意識和政策意識。十二、屬地管理的國際合作39.加強(qiáng)國際交流。積極參與國際治理體系的建設(shè),加強(qiáng)與世界各國的交流與合作。40.借鑒國際經(jīng)驗。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗,不斷提升我國屬地管理的國際水平。41.維護(hù)國家利益。在屬地管理中,要堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。十三、屬地管理的評估與改進(jìn)42.定期評估。對屬地管理工作定期進(jìn)行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。43.改進(jìn)措施。根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整和改進(jìn)屬地管理策略和措施。44.持續(xù)完善。不斷總結(jié)屬地
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