《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)和使用規(guī)范》編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)況為了加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，統(tǒng)一和規(guī)范地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用，由江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)處、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局商標(biāo)監(jiān)督管理處、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位共同起草，經(jīng)江西省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心立項(xiàng)評(píng)估，省局下達(dá)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2024年第十一批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》批準(zhǔn)《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)和使用規(guī)范》（計(jì)劃號(hào)：DB36-2024-11-22）通過(guò)立項(xiàng)。二、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義為了加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，統(tǒng)一和規(guī)范地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2020年發(fā)布了《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》，該辦法的實(shí)施有助于提升地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，江西省地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用工作取得顯著成績(jī)，申報(bào)使用主體數(shù)量不斷增加。但由于辦法未對(duì)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志具體的申報(bào)程序做詳細(xì)規(guī)定，各省也相繼出臺(tái)相應(yīng)地方標(biāo)準(zhǔn)作為辦法的補(bǔ)充。為進(jìn)一步規(guī)范江西省地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用，推動(dòng)江西地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有針對(duì)性的解決申請(qǐng)主體和有關(guān)企業(yè)地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí)薄弱、專(zhuān)用標(biāo)志使用不規(guī)范等問(wèn)題，增強(qiáng)可操作性，體現(xiàn)“放、管、服”，便于地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用，利于基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的監(jiān)督管理，急需制定詳細(xì)的地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用標(biāo)準(zhǔn)供全省相關(guān)市場(chǎng)主體使用。截至目前，我省已獲批準(zhǔn)保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品有64個(gè)。其中，贛南臍橙、婺源綠茶、南豐蜜桔、狗牯腦茶、樂(lè)安竹筍、廣昌白蓮、會(huì)昌米粉、贛南茶油、泰和烏雞、浮梁茶、信豐紅瓜子和尋烏蜜桔等12個(gè)產(chǎn)品先后列入中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定；在2024中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)信息發(fā)布暨論壇活動(dòng)中，贛南臍橙、南豐蜜桔、廬山云霧茶、贛南茶油、婺源綠茶、狗牯腦茶等6件地理標(biāo)志入圍區(qū)域品牌（地理標(biāo)志）價(jià)值百?gòu)?qiáng)榜單，李渡酒首次入圍輕工領(lǐng)域價(jià)值榜單，入圍百?gòu)?qiáng)榜單數(shù)量位居全國(guó)第四位，7件地理標(biāo)志發(fā)布總品牌價(jià)值高達(dá)1153億元，較去年總品牌價(jià)值增加46億元，平均品牌價(jià)值增長(zhǎng)6.57億元；江西省地理標(biāo)志產(chǎn)品現(xiàn)行有效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)36項(xiàng)；保護(hù)產(chǎn)品對(duì)應(yīng)又以地理標(biāo)志注冊(cè)的證明商標(biāo)/集體商標(biāo)的有27件；累計(jì)已開(kāi)放地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志下載權(quán)限的地理標(biāo)志產(chǎn)品22個(gè)，累計(jì)核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的市場(chǎng)主體242家，累計(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)150億元。以地理標(biāo)志產(chǎn)品為依托，積極推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成了一批集種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售物流、文化旅游等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條，如贛南臍橙（103家）產(chǎn)業(yè)，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)啬毘确N植、采摘、加工等環(huán)節(jié)的發(fā)展，還促進(jìn)了臍橙文化旅游、電商物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收注入了強(qiáng)大動(dòng)力。三、主要起草過(guò)程1.前期基礎(chǔ)工作研究本標(biāo)準(zhǔn)是在參考以下現(xiàn)有國(guó)家文件制定的：《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南（第二版）》（2024版），加上全省較為成熟的地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用工作，如2024年，江西省“景德鎮(zhèn)瓷器”地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用實(shí)現(xiàn)“零”的突破，首批2家陶瓷企業(yè)獲批使用，這為景德鎮(zhèn)地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的使用樹(shù)立了標(biāo)桿，也為全省地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用申報(bào)工作提供了借鑒。2.成立標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)小組標(biāo)準(zhǔn)制定想法出來(lái)后，積極組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并就《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用規(guī)范》的起草工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了總體工作方案，啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)表達(dá)符合最新發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T44584-2024《地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》，全國(guó)有山東、新疆等部分地區(qū)出臺(tái)了相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)配合《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法（試行）》使用，本標(biāo)準(zhǔn)提出符合江西實(shí)際情況，相關(guān)申報(bào)程序文件的要求更加細(xì)致，增加了注銷(xiāo)情形，整體從保護(hù)管理出發(fā)，指導(dǎo)性更強(qiáng)。3.標(biāo)準(zhǔn)草案編制組參考相關(guān)文件，收集專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)所需要的表格及程序，最終確認(rèn)擬定標(biāo)準(zhǔn)草案，初步擬定名稱(chēng)《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)使用規(guī)范》并向省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出申請(qǐng)，參加省標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心組織答辯。4.標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿2024.12.30，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)《江西省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于下達(dá)2024年第十一批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》批準(zhǔn)《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申報(bào)和使用規(guī)范》（計(jì)劃號(hào)：DB36-2024-11-22）通過(guò)立項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)已修改，同步對(duì)相關(guān)文本內(nèi)容調(diào)整，確定文本征求意見(jiàn)稿，并開(kāi)始向各設(shè)區(qū)市及使用主體征求意見(jiàn)。四、制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系1.制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的原則本標(biāo)準(zhǔn)遵循“針對(duì)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，盡可能與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)接軌，注重了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，嚴(yán)格按GB/T1.1-2020的最新版本的要求進(jìn)行編寫(xiě)。2.制定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)表達(dá)符合最新發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T44584-2024《地理標(biāo)志基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》；本標(biāo)準(zhǔn)由主管單位提出，有江西省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口做技術(shù)支撐，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所涉及內(nèi)容在主管單位和標(biāo)委會(huì)指導(dǎo)工作范圍，具備較強(qiáng)實(shí)踐工作基礎(chǔ)。3.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系經(jīng)廣泛調(diào)研和多方面征求意見(jiàn)建議，本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)要求、技術(shù)方法、性能指標(biāo)等符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并具有一致性。五、主要條款的說(shuō)明本文件規(guī)定了地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的術(shù)語(yǔ)和定義、使用主體、申報(bào)程序、使用要求和日常監(jiān)督管理等內(nèi)容。本文件適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品、作為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志申報(bào)使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志及其保護(hù)管理。六、重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無(wú)七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議加強(qiáng)指導(dǎo)：省、市等各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)積極發(fā)揮作用，如南昌縣市監(jiān)局聯(lián)合市市監(jiān)局主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)；組織培訓(xùn)：發(fā)揮省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)市局積極選拔組織企業(yè)申報(bào)，并對(duì)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作；監(jiān)管保護(hù)：開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大對(duì)違規(guī)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的打擊力度，組織排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，健全網(wǎng)絡(luò)交