第二課我國公民的政治參與-2-23411.(2017·課標全國Ⅰ)黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為全面建成小康社會,提出到2020年確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困的目標任務(wù),對“十三五”脫貧攻堅作出了全面部署。實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,開展精準扶貧精準脫貧(

)①是發(fā)展成果由人民共享的必然要求②發(fā)揮了我國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢③優(yōu)先維護了貧困人口的政治經(jīng)濟權(quán)利④是完善農(nóng)村基層群眾性組織的重要舉措A.①② B.①④C.②③ D.③④答案解析解析關(guān)閉此題考查的知識點是我國國家性質(zhì)與中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),考查調(diào)動和運用知識的能力。精準扶貧,有利于縮小收入差距,解決貧困現(xiàn)象,從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展成果由人民共享,故①正確。黨中央部署扶貧工作,發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的政治優(yōu)勢,故②正確。我國公民在法律面前一律平等,排除③。精準扶貧與完善基層民主自治組織無關(guān),排除④。答案解析關(guān)閉A-3-23412.(2016·北京)某市某區(qū)第五屆人民代表大會代表選票代表候選人按姓名筆畫排列

(第10選區(qū))說明:1.應(yīng)選代表2名,多選無效,等于或少選有效。2.選票上名單為正式代表候選人名單,同意的請在姓名上方符號欄內(nèi)畫“?”,反對的畫“×”,棄權(quán)不畫任何符號。若另選他人,請在另選人姓名欄內(nèi)填寫姓名,并在姓名上方符號欄內(nèi)畫“?”,不畫“?”的無效。-4-2341關(guān)于這張選票,下列說法正確的是(

)A.根據(jù)選票所反映的信息,可判斷該選舉為間接選舉B.根據(jù)選票所反映的信息,可判斷該選舉為差額選舉C.根據(jù)選票推測,該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)是農(nóng)村人大代表的4倍D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己的姓名,并在上方符號欄內(nèi)畫“?”,該選票無效答案解析解析關(guān)閉本題考查選舉方式等知識。市轄區(qū)人大代表的選舉采取的是直接選舉方式,A項不選;該選票中注明應(yīng)選2人,但選票中的候選人為3人,這表明候選人名額多于應(yīng)選名額,屬于差額選舉,B項正確;題干材料沒有體現(xiàn)該區(qū)人大代表所代表的人口數(shù)與農(nóng)村人大代表所代表的人口數(shù),C項不選;在選票另選人姓名欄的上方符號欄內(nèi)畫“○”,表明選舉有效,D項不選。答案解析關(guān)閉B-5-23413.(2016·課標全國Ⅱ)為縮短學(xué)生上學(xué)路程與保障學(xué)生安全,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金來源等問題廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商,最終決定修建便道。村理事會的建立(

)①改變了村民自治的主體②維護了村民的切身利益③豐富了村民自治的實踐形式④規(guī)范了村民的行為方式A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案解析解析關(guān)閉建立村理事會,不是規(guī)范村民的行為方式,而是對村民自治實踐形式的豐富,是為了更好地維護村民的切身利益,故④排除,②③入選;村民是自治的主體,村理事會的建立沒有改變這一主體,舍去①。答案解析關(guān)閉C-6-23414.(2016·北京)某校開展“我為社區(qū)獻一策”的社會實踐活動,下面是一組同學(xué)撰寫的調(diào)查報告。請在橫線處按要求填寫內(nèi)容。某小區(qū)“潮汐式”停車方案調(diào)查報告一、調(diào)查背景某小區(qū)建成于20世紀80年代,未規(guī)劃停車位,且無專門物業(yè)公司管理。近年來,“停車難”成了小區(qū)居民頭疼的問題。針對這一問題,居委會積極采取應(yīng)對措施。第一階段,應(yīng)部分居民要求,居委會將小區(qū)綠化用地改造為停車位,但遭到另一些居民的強烈反對。第二階段,居委會計劃引入外地的“潮汐式”停車經(jīng)驗,與附近不對外開放停車位的寫字樓達成協(xié)議:夜間,小區(qū)居民可以在寫字樓付費停車;白天,寫字樓里的上班族可以在小區(qū)付費停車,利用“錯時停車”共享車位,盤活閑置資源。但這一計劃公布后,擔(dān)憂、質(zhì)疑也隨之出現(xiàn)。本調(diào)研小組受居委會邀請,對小區(qū)“潮汐式”停車方案展開調(diào)查。-7-2341二、調(diào)查過程(1)文獻查閱①相關(guān)報道,如其他地區(qū)的實踐經(jīng)驗。②文獻查閱(示例):相關(guān)法律,如《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中華人民共和國物權(quán)法》;研究成果,如相關(guān)論文

。

(填寫一種其他類型的文獻資料)(2)訪談及問卷調(diào)查訪談對象:居民、居委會、業(yè)委會街道辦事處、黨員代表、志愿者代表、政府規(guī)劃部門、社區(qū)民警、專家等

。(填寫其他兩類訪談對象)

問卷調(diào)查結(jié)果:-8-2341“潮汐式”停車方案居民意見統(tǒng)計

-9-2341三、結(jié)論及建議(1)本報告對該社區(qū)居委會第一階段做法的評價是:答案:作為基層群眾性自治組織,居委會積極解決停車難問題,發(fā)揮管理居民公共事務(wù)等作用。第一階段,居委會根據(jù)部分有車居民意見將綠化用地改為停車位,沒有遵循民主程序、聽取多方意見。

-10-2341(2)鑒于“潮汐式”停車方案涉及多元利益主體,本報告認為需要進一步完善小區(qū)的民主管理,為此提出3條建議:答案:本題可從引導(dǎo)居民參與決策、實施民主管理、完善監(jiān)督的角度作答。如從其他角度回答,符合題意亦可。示例:居委會可以通過張貼公告,使居民了解“潮汐式”停車方案的相關(guān)信息;通過召開居民會議等形式,及時溝通、協(xié)調(diào)不同居民的主張和利益訴求;制定具體停車和收益分配細則,完善方案;居委會可以組織居民成立停車管理小組,實施“潮汐式”停車方案,實現(xiàn)居民自我管理。居委會應(yīng)定期公開、匯報停車方案實施和收益使用情況,自覺接受居民監(jiān)督。

-11-2341解析:本題以某校開展“我為社區(qū)獻一策”的社會實踐活動以及同學(xué)撰寫的調(diào)查報告為背景,設(shè)置了兩組四個問題,旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。第一組的兩個問題比較簡單,考查基本的常識性問題。第二組的兩個問題考查了基層群眾性自治組織的分類、作用以及民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等知識。組織答案時一定要給出具體的措施和辦法,不能僅停留在“搬用”書本知識的層面上。-12-考點我國公民政治參與的途徑和方式一、民主選舉1.是什么——我國的選舉制度、選舉方式(1)選舉制度:直接選舉與間接選舉相結(jié)合。(2)選舉方式:從選民角度看分為直接選舉和間接選舉;從候選人角度看分為等額選舉和差額選舉。全面認識選舉方式:-13-考點-14-考點-15-考點2.為什么——影響選擇選舉方式的原因(1)采取什么樣的選舉方式,在不同時期、不同地區(qū),要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。(2)選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家,要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情,面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況,我國采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。-16-考點3.怎么樣——正確行使選舉權(quán)的要求

-17-考點二、民主決策1.是什么——公民參與民主決策的方式-18-考點-19-考點-20-考點2.為什么——公民參與民主決策的意義

-21-考點三、民主管理1.是什么——自治組織-22-考點2.為什么——實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義(1)發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。(2)實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。(3)有助于擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。(4)保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。-23-考點3.怎么辦——民主管理的舉措

-24-考點-25-考點四、民主監(jiān)督1.是什么——民主監(jiān)督的合法渠道合法渠道:信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度;監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等新形式、新方法。-26-考點-27-考點2.為什么——民主監(jiān)督的重要意義(1)對國家:有利于改進被監(jiān)督者的工作。(2)對公民:有助于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。3.怎么辦——公民要負責(zé)地行使民主監(jiān)督的權(quán)利(1)敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。(2)采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動。-28-考點疑點微撥1.直接選舉比間接選舉好,差額選舉比等額選舉好。(試判斷

)

點撥:每一種選舉方式都有其優(yōu)點和局限性,我們要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選擇哪種選舉方式。(具體參見選舉方式分類圖表)2.在我國,人大代表的選舉都是通過直接選舉產(chǎn)生的。(試判斷

)

點撥:直接選舉和間接選舉都有自己的適用范圍,直接選舉適用于縣及縣以下的人大代表的選舉及城市居委會、農(nóng)村村委會選舉等。間接選舉適用于縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉。-29-考點3.公民通過寫信、打電話等方式提出意見、建議都屬于民主監(jiān)督的范疇而不是民主決策。(試判斷

)

點撥:如何區(qū)分兩者關(guān)鍵看該行為是“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。具體來說,不應(yīng)把信訪制度與社情民意反映制度混同,從手段上看,這兩者都可以用寫信、打電話等方式進行,但信訪制度突出對國家機關(guān)及其工作人員工作中的不足之處提出批評、建議,屬于民主監(jiān)督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的問題尋求解決辦法。因此對通過寫信、打電話等方式提出意見、建議的做法,要具體分析其目的,不能一概而論。-30-考點4.通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策和民主監(jiān)督,擴大了我國公民的民主權(quán)利。(試判斷

)

點撥:通過網(wǎng)絡(luò)參與民主決策和民主監(jiān)督,拓寬了公民參與民主決策和民主監(jiān)督的渠道,有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),但并沒有擴大我國公民的民主權(quán)利,因為我國公民享有的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)是由我國的國家性質(zhì)決定的,是由憲法和法律規(guī)定的,不能隨意擴大。5.村(居)委會是我國的基層政權(quán)機關(guān)。(試判斷

)

點撥:村(居)委會是我國的基層群眾性自治組織,不是我國的基層政權(quán)機關(guān)?；鶎尤罕娦宰灾谓M織是指在我國的城市和農(nóng)村按居民的居住地建立起來的居委會和村委會,是群眾自我管理和自我教育及自我服務(wù)的組織形式?；鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。-31-考點6.如何區(qū)分社情民意反映制度與重大事項社會公示制度?(試分析

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點撥:社情民意反映制度:一般是在決策成文前,通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道,反映廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在的“急、難、愁”問題。重大事項社會公示制度:采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村公告欄上進行公示,對公示后的群眾反映、建議和舉報,必須依法受理并予以答復(fù)。一般在決策(草案)形成后。-32-考點典例剖析(2017·江蘇)縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉是全國人民政治生活中的一件大事,各地要加強對選舉工作