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文檔簡介

安全隱患排查與整改一、目的

本制度旨在建立和完善安全隱患排查與整改的長效機制,強化企業(yè)安全管理,確保生產(chǎn)安全和員工生命安全,預防和減少安全事故的發(fā)生。通過規(guī)范隱患排查流程,明確責任,加強監(jiān)控和整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保障企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、適用范圍

本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)及政府機關(guān)單位,涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等多個領(lǐng)域。無論單位性質(zhì)、規(guī)模大小,均應(yīng)按照本制度要求,開展安全隱患排查與整改工作。

三、職責

1.單位主要負責人:對本單位安全隱患排查與整改工作負總責,組織制定相關(guān)制度,明確各部門、各崗位的職責,確保安全隱患排查與整改工作落實到位。

2.安全管理部門:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全隱患排查與整改工作,制定具體實施方案,開展排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、報告,并跟蹤整改情況。

3.各部門負責人:負責本部門的安全隱患排查與整改工作,組織本部門員工學習安全生產(chǎn)知識,提高安全意識,確保本部門范圍內(nèi)的安全隱患得到及時排查和整改。

4.員工:積極參與安全隱患排查與整改工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上報,嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)定操作,確保自身和他人的生命安全。

5.專家組:由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的專家組成,負責對安全隱患進行評估、分析,提出整改建議,指導企業(yè)開展安全隱患排查與整改工作。

6.監(jiān)管部門:對企業(yè)的安全隱患排查與整改工作進行監(jiān)督、檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求的單位進行處罰,確保安全隱患排查與整改工作的有效開展。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各個環(huán)節(jié),具體包括但不限于以下幾個方面:

1.設(shè)備設(shè)施安全:包括生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、機械設(shè)備、特種設(shè)備、消防設(shè)施、安全防護設(shè)施等,需對設(shè)備的使用狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況進行排查。

2.作業(yè)環(huán)境安全:包括生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室、辦公區(qū)等作業(yè)場所的環(huán)境安全,需對場所的通風、照明、衛(wèi)生、溫度、濕度等條件進行排查。

3.安全管理制度:包括安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預案、安全培訓等安全管理制度的制定和執(zhí)行情況。

4.安全生產(chǎn)責任制落實:排查各級管理人員、各崗位員工是否明確自己的安全生產(chǎn)職責,并按照職責要求開展工作。

5.安全教育培訓:檢查員工安全教育培訓情況,包括新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊崗位專項培訓等。

6.勞動防護用品使用:排查員工是否正確使用勞動防護用品,包括防護服、安全帽、防護眼鏡、防塵口罩等。

7.應(yīng)急預案及演練:檢查應(yīng)急預案的制定和演練情況,確保在突發(fā)情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。

8.危險化學品管理:排查危險化學品的儲存、使用、廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全管理,防止泄漏、中毒等事故發(fā)生。

9.職業(yè)健康安全:關(guān)注員工的職業(yè)健康,排查可能導致職業(yè)病的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)方式。

10.交通安全:對單位車輛、駕駛員資質(zhì)、車輛維護保養(yǎng)、行駛路線等進行排查,確保交通安全。

11.環(huán)境保護安全:排查企業(yè)生產(chǎn)過程中可能對環(huán)境造成的污染,以及環(huán)保設(shè)施的運行情況。

12.信息安全:對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全等進行排查,防止信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等風險。

13.其他潛在風險:根據(jù)企業(yè)特點,排查可能存在的其他安全隱患,如自然災(zāi)害、恐怖襲擊等。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對企業(yè)整體安全狀況進行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)環(huán)境安全、勞動防護用品使用、應(yīng)急預案及演練等。綜合檢查通常由企業(yè)安全管理部門組織,邀請相關(guān)部門負責人、專業(yè)人員及外部專家參與,每半年或一年進行一次。

(二)專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對特定專業(yè)領(lǐng)域進行的深入檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點,涵蓋電氣安全、機械安全、化學品安全、職業(yè)健康安全等專業(yè)領(lǐng)域。專業(yè)檢查由具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的專家或?qū)I(yè)機構(gòu)負責,根據(jù)需要定期或不定期進行。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化可能帶來的安全風險進行的檢查。例如,夏季高溫天氣需關(guān)注防暑降溫、防雷電、防臺風等措施的落實;冬季寒冷天氣需關(guān)注防凍、防滑、防火等措施的執(zhí)行。季節(jié)性檢查通常在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進行,由安全管理部門組織相關(guān)部門實施。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是在重要節(jié)假日前后進行的檢查,以確保節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。檢查內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日值班安排、應(yīng)急措施、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)等。節(jié)假日檢查由安全管理部門組織,相關(guān)部門配合實施。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指企業(yè)各級管理人員和員工在日常工作過程中對安全隱患進行的隨機檢查。定期檢查是指按照既定時間表進行的規(guī)律性檢查,如每周、每月的檢查。日常檢查和定期檢查的內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的安全狀況、員工的安全行為等。日常檢查和定期檢查由安全管理部門和各相關(guān)部門共同負責實施。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長假期間工業(yè)安全檢查的重點在于確保生產(chǎn)線的安全運行和員工的安全作業(yè),具體內(nèi)容包括:

1.設(shè)備安全:檢查所有生產(chǎn)設(shè)備是否處于良好狀態(tài),設(shè)備的安全防護裝置是否完整有效,設(shè)備操作是否符合安全規(guī)程。

2.電氣安全:對電氣系統(tǒng)進行全面的檢查,包括電纜、開關(guān)、插座等是否完好,是否存在漏電、短路等風險,以及緊急斷電裝置是否可靠。

3.機器安全:檢查所有機械設(shè)備的防護裝置是否到位,緊急停機按鈕是否有效,以及設(shè)備維護保養(yǎng)記錄是否齊全。

4.安全通道與出口:確保所有安全通道和出口暢通無阻,標識清晰可見,無雜物堆放,緊急疏散路線明確。

5.勞動防護:檢查員工是否正確佩戴勞動防護用品,如安全帽、防護眼鏡、耳塞、防塵口罩等,以及防護用品是否完好。

6.應(yīng)急準備:檢查應(yīng)急預案是否更新,應(yīng)急物資是否齊備,應(yīng)急演練是否定期進行,以及員工是否熟悉應(yīng)急程序。

7.環(huán)境安全:檢查作業(yè)環(huán)境是否存在潛在危險,如高溫、噪音、有害氣體等,以及相關(guān)防護措施是否到位。

8.安全標識:檢查所有安全標識是否完好,包括警示標志、指令標志、禁止標志等,確保標識的醒目性和有效性。

9.作業(yè)人員培訓:確保所有作業(yè)人員都接受過適當?shù)陌踩嘤?,了解相關(guān)的安全知識和操作規(guī)程。

10.現(xiàn)場管理:檢查現(xiàn)場是否有亂扔垃圾、亂放工具等不良習慣,確?,F(xiàn)場管理有序,減少安全隱患。

長假期間的安全檢查應(yīng)由安全管理部門組織,各部門負責人和員工參與,確保長假期間生產(chǎn)安全無虞。

(二)交通安全

長假期間交通安全檢查的重點在于保障員工通勤安全和企業(yè)車輛的安全運行,具體內(nèi)容包括:

1.車輛安全檢查:對所有企業(yè)車輛進行全面的安全檢查,包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、油液、發(fā)動機等重要部件的檢查,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核:審核所有駕駛員的資質(zhì),包括駕駛證是否有效,是否具有合格的駕駛技能和良好的駕駛記錄。

3.行車安全規(guī)定:檢查駕駛員是否熟悉并遵守行車安全規(guī)定,包括不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車等。

4.車輛維護保養(yǎng)記錄:審查車輛維護保養(yǎng)記錄,確保車輛的定期保養(yǎng)和維修工作得到妥善執(zhí)行。

5.車輛保險情況:確認所有車輛是否購買了必要的保險,包括交通事故責任強制保險、商業(yè)保險等。

6.車輛裝載安全:檢查車輛裝載是否符合規(guī)定,貨物固定是否牢固,避免因裝載不當導致的交通事故。

7.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,規(guī)劃合理的行車路線,減少不必要的行駛時間和風險。

8.應(yīng)急處理能力:評估駕駛員在遇到緊急情況時的處理能力,提供必要的應(yīng)急處理培訓。

9.安全宣傳教育:加強交通安全宣傳教育,提高駕駛員的安全意識,通過舉辦交通安全知識講座、播放安全教育視頻等方式,增強駕駛員的安全行車觀念。

10.跟蹤監(jiān)控:利用GPS等車輛跟蹤系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛行駛狀態(tài),確保行車安全。

交通安全檢查應(yīng)由安全管理部門聯(lián)合車輛管理部門共同進行,確保長假期間企業(yè)車輛和員工通勤的安全。

(三)環(huán)境保護安全

長假期間環(huán)境保護安全檢查的重點在于確保企業(yè)生產(chǎn)活動不對環(huán)境造成污染,同時防范環(huán)境事故的發(fā)生,具體內(nèi)容包括:

1.污染物排放檢查:檢查企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物是否按照國家環(huán)保標準進行排放處理。

2.污染處理設(shè)施運行狀態(tài):確認廢水處理設(shè)施、廢氣凈化設(shè)施、固體廢物處理設(shè)施等是否正常運行,處理效果是否達標。

3.環(huán)境應(yīng)急預案:檢查是否制定了應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預案,包括污染泄漏、火災(zāi)爆炸等事件的應(yīng)急響應(yīng)措施。

4.環(huán)保設(shè)施維護保養(yǎng):審查環(huán)保設(shè)施的維護保養(yǎng)記錄,確保設(shè)施處于良好的工作狀態(tài),防止因設(shè)施故障導致的環(huán)境污染事故。

5.環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄:檢查環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄是否完整、準確,監(jiān)測設(shè)備是否定期校驗,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性。

6.環(huán)保法規(guī)遵守情況:確認企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),包括排放標準、環(huán)境影響評價、環(huán)保稅費等。

7.環(huán)保宣傳教育:加強員工的環(huán)保知識培訓,提高環(huán)保意識,促進員工在生產(chǎn)和日常生活中采取環(huán)保行為。

8.環(huán)境風險防范:評估企業(yè)生產(chǎn)活動可能對周邊環(huán)境造成的影響,采取相應(yīng)的防范措施,如建設(shè)防污設(shè)施、綠化帶等。

9.環(huán)保應(yīng)急物資準備:檢查企業(yè)是否儲備了足夠的環(huán)保應(yīng)急物資,如吸油氈、防化服、洗消劑等,以便在緊急情況下快速應(yīng)對。

10.環(huán)保監(jiān)督與溝通:建立與環(huán)保部門的溝通機制,及時了解環(huán)保政策變化,接受環(huán)保部門的監(jiān)督和指導,確保企業(yè)環(huán)保工作的合規(guī)性。

環(huán)境保護安全檢查應(yīng)由企業(yè)環(huán)保部門組織,涉及生產(chǎn)的各部門共同參與,確保長假期間企業(yè)的環(huán)境安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危險程度和可能造成的后果,對隱患進行分類管理,具體分級如下:

1.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。這類隱患需立即上報并迅速采取措施進行整改。

2.較大隱患:可能導致較重的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。這類隱患需在短時間內(nèi)上報,并盡快整改。

3.一般隱患:可能導致輕微的人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。這類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報,并按計劃整改。

4.小型隱患:對人員安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響,但不會造成嚴重后果的隱患。這類隱患需記錄在案,并及時整改。

隱患的分級應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)標準和企業(yè)的實際情況來確定,同時應(yīng)考慮到隱患的發(fā)展趨勢和潛在風險。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改全過程進行有效管理,具體內(nèi)容包括:

1.組織實施:企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查組織機構(gòu),明確責任分工,制定詳細的排查計劃,確保隱患排查工作有序進行。

2.排查實施:按照隱患排查計劃,定期開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和定期檢查,確保排查全面、深入。

3.隱患記錄:對排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄,包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能后果等,并建立隱患檔案。

4.隱患評估:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行風險評估,確定隱患的級別,評估其可能造成的影響和緊急程度。

5.整改措施:針對不同級別的隱患,制定相應(yīng)的整改措施,明確整改責任人和整改期限。

6.整改跟蹤:對整改措施的實施情況進行跟蹤,確保整改到位,對整改效果進行驗證。

7.信息反饋:將隱患排查及整改情況及時反饋給相關(guān)部門和人員,提高隱患管理的透明度。

8.持續(xù)改進:通過隱患排查管理的實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗,優(yōu)化隱患排查流程,提高隱患排查的效率和效果。

9.培訓與教育:定期對員工進行隱患排查和安全意識培訓,提高員工對隱患的識別和防范能力。

隱患排查管理是企業(yè)安全管理的重要組成部分,需要企業(yè)全員參與,形成長效機制,以確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效整改和跟蹤的重要手段,具體內(nèi)容包括:

1.事故隱患排查報告

-排查報告編制:每次隱患排查結(jié)束后,應(yīng)編制詳細的排查報告,報告中需包含排查時間、地點、參與人員、排查項目、發(fā)現(xiàn)隱患的具體情況、風險評估、整改建議等內(nèi)容。

-報告審批流程:排查報告應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部審批流程提交至相關(guān)部門,由負責人審批后,根據(jù)隱患級別和緊急程度決定進一步的行動。

-報告分發(fā):審批后的排查報告應(yīng)分發(fā)給相關(guān)部門和責任人,確保信息傳達及時準確。

2.隱患建檔監(jiān)控

-建檔:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行建檔,檔案中應(yīng)包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施、整改進度、整改責任人、整改期限等。

-監(jiān)控:安全管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行監(jiān)控,跟蹤整改措施的執(zhí)行情況,確保整改到位。

-動態(tài)更新:隨著整改的進展,應(yīng)及時更新隱患檔案信息,包括整改完成情況、后續(xù)跟蹤檢查結(jié)果等。

-隱患復查:整改完成后,應(yīng)組織復查,驗證整改效果,確保隱患得到有效解決。

-檔案管理:隱患檔案應(yīng)按照企業(yè)檔案管理規(guī)范進行管理,保證檔案的完整性和可追溯性。

3.隱患信息共享

-隱患信息應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進行共享,提高員工對隱患的認識,促進安全意識的提升。

-對于重復出現(xiàn)的隱患,應(yīng)分析原因,制定系統(tǒng)性改進措施,防止隱患的再次發(fā)生。

4.隱患整改閉環(huán)

-建立隱患整改閉環(huán)管理機制,確保每個隱患從發(fā)現(xiàn)到整改完成都能得到有效跟蹤和閉環(huán)處理。

-對整改過程中出現(xiàn)的問題和困難,應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決,避免整改工作的

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