第十一章

工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理目錄第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述 第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施 第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施

第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述一、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的相關(guān)概念

隨著社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，職業(yè)健康安全與環(huán)境問(wèn)題不斷突出，而許多新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，以及新產(chǎn)業(yè)的不斷出現(xiàn)，生產(chǎn)過(guò)程中隨之又產(chǎn)生和發(fā)現(xiàn)了許多前所未有的新的職業(yè)健康安全與環(huán)境問(wèn)題，比如，電磁輻射對(duì)于人體的傷害是隨著電磁波技術(shù)的廣泛應(yīng)用而大量出現(xiàn)的。人類(lèi)的活動(dòng)造成資源耗費(fèi)及生態(tài)環(huán)境破壞，產(chǎn)生以下問(wèn)題：全球氣候變暖，臭氧層的破壞，兩極冰川面積急劇縮減，水體污染，土地沙漠化，酸雨，熱帶雨林面積縮減，動(dòng)植物物種大量滅絕等。人類(lèi)開(kāi)始意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性和緊迫性。職業(yè)健康安全的概念：職業(yè)健康安全是指一系列影響特定人員健康和安全因素的總和。其中特定人員不僅包括在工作場(chǎng)所內(nèi)組織的正式員工、臨時(shí)工、合同方人員，也應(yīng)包括進(jìn)入工作場(chǎng)所的參觀訪問(wèn)人員和其他相關(guān)人員。職業(yè)健康安全影響因素：人的不安全狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)。環(huán)境因素和管理缺陷。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述環(huán)境的概念與影響因素：影響環(huán)境的主要因素有：日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓投資者為了追求高額利潤(rùn)而忽視了勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件和環(huán)境的改善，甚至不惜危害勞動(dòng)者的職業(yè)健康安全和破壞人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境。生產(chǎn)事故與勞動(dòng)疾病案例攀升生產(chǎn)事故往往伴隨嚴(yán)重的環(huán)境污染或者人員的重大傷害，人類(lèi)的不安全行為帶來(lái)的生產(chǎn)事故給環(huán)境帶來(lái)了不可估計(jì)的影響。生活質(zhì)量的不斷提高人類(lèi)對(duì)生活質(zhì)量的追求過(guò)程伴隨著對(duì)環(huán)境的過(guò)度開(kāi)發(fā)，由此產(chǎn)生的廢物和傷害往往也給人類(lèi)自身的生存造成了威脅。環(huán)境是指組織置身其中的空間內(nèi)各種自然因素及其相互關(guān)系的總和。環(huán)境因素是指一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。其中，重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述二、職業(yè)健康安全與環(huán)境的目的與任務(wù)1.職業(yè)健康安全管理目的建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人類(lèi)的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。環(huán)境管理關(guān)鍵在于增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，自覺(jué)遵守國(guó)家和地方政府制定的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)；規(guī)范環(huán)境行為，建立和完善環(huán)境管理體系，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的環(huán)境行為，使作業(yè)環(huán)境與社區(qū)環(huán)境不斷得到凈化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述2.職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)是指建設(shè)生產(chǎn)組織為達(dá)到建設(shè)工程的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的而指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)健康安全方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。方針的制定一般應(yīng)滿足“兩個(gè)承諾”和定期評(píng)審的要求。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述具體職業(yè)健康安全與環(huán)境的工作任務(wù)如表11-1所示。它們構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的管理任務(wù)。表11-1職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述三、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特征復(fù)雜性建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)人員、工具與設(shè)備的流動(dòng)性，主要表現(xiàn)為：同一工地不同建筑之間流動(dòng)；同一建筑不同建筑部位上流動(dòng)；一項(xiàng)建設(shè)工程建設(shè)完畢后，施工隊(duì)伍又要投人另一項(xiàng)新的工程。建筑產(chǎn)品受不同外部環(huán)境影響，主要表現(xiàn)為：露天作業(yè)多；氣候條件變化的影響；工程地質(zhì)和水文條件的變化；地理?xiàng)l件和地域資源的影響。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述多樣性建筑產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多變性。每一個(gè)建筑產(chǎn)品都要根據(jù)其特定要求進(jìn)行施工、主要表現(xiàn)是：不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行批量重復(fù)生產(chǎn)；施工生產(chǎn)組織及機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“一次性”特征特別突出；生產(chǎn)過(guò)程中試驗(yàn)性研究課題多，所碰到的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料給職業(yè)健康安全與環(huán)境管理帶來(lái)不少難題。

因此對(duì)于每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目都要根據(jù)其實(shí)際情況，制定健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃，不可相互套用。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述協(xié)調(diào)性產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性和分工性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性。不符合性持續(xù)性經(jīng)濟(jì)性建筑產(chǎn)品的時(shí)代性和社會(huì)性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性。第一節(jié)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理概述第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施一、安全管理概述1.安全生產(chǎn)管理的概念安全生產(chǎn)管理以安全為目的，發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)源，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障職工的安全和健康。其中，安全不但包括人身安全，也包括財(cái)產(chǎn)（建筑產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、物資等）安全。在生產(chǎn)過(guò)程中，不發(fā)生人員傷亡、職業(yè)病或設(shè)備、設(shè)施損害或環(huán)境危害的條件，是指安全條件。在生產(chǎn)過(guò)程中，不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)失效、人員傷害或其他損失，是指安全狀況。2.安全生產(chǎn)管理的對(duì)象安全生產(chǎn)管理的對(duì)象主要有：人：?jiǎn)T工和管理者；財(cái)：安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)等；物：設(shè)備、儀器、材料、能源等；環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施3.安全生產(chǎn)管理的任務(wù)安全生產(chǎn)管理的任務(wù)主要有以下幾點(diǎn)：制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程，并組織實(shí)施。力爭(zhēng)減少或消滅工傷事故、火災(zāi)爆炸事故，保障勞動(dòng)者安全地進(jìn)行生產(chǎn)。采取安全技術(shù)措施，防止職業(yè)病和職業(yè)中毒發(fā)生，保障勞動(dòng)者的身體健康。經(jīng)常開(kāi)展群眾性的安全教育活動(dòng)和安全檢查活動(dòng)，努力提高職工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不斷消除事故隱患。改善勞動(dòng)條件，完善防護(hù)設(shè)施，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提供個(gè)體防護(hù)用，逐步實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。勞逸結(jié)合，保持勞動(dòng)者良好的身心狀態(tài)，并根據(jù)婦女生理特點(diǎn)，對(duì)婦女進(jìn)行特殊保護(hù)。進(jìn)行傷亡事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理，開(kāi)展傷亡事故規(guī)律性的研究和的預(yù)測(cè)預(yù)防。進(jìn)行安全生產(chǎn)課題的研究和技術(shù)成果推廣，進(jìn)行安全管理經(jīng)驗(yàn)的推廣。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施4.安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：安全管理的基礎(chǔ)工作。生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理。安全信息化工作。5.安全生產(chǎn)管理的方法建立職業(yè)健康安全管理體系，安全性評(píng)價(jià)等系統(tǒng)方法。計(jì)劃管理法、目標(biāo)管理法、PDCA循環(huán)等管理方法。危險(xiǎn)性分析、安全檢查、安全教育等具體工作方法。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施二、建筑施工安全保證體系的組成建筑施工安全保證體系的建立及實(shí)施應(yīng)遵循國(guó)際勞工組織（ILO）所頒的“職業(yè)健康安全體系（OHSMS）指南”及我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)的《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。體系有以下部分組成：1.總要求施工企業(yè)應(yīng)建立并保持建筑施工安全保證體系。促進(jìn)施工企業(yè)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績(jī)效，奠定使用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其它要求，確保員工的安全與健康。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施2.實(shí)施要求施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況和條件，靈活合理地確定建立體系的范圍?？蛇x擇整個(gè)企業(yè)也可針對(duì)其中某些運(yùn)行單位及活動(dòng)。范圍的界定不應(yīng)把那些總體運(yùn)行所必需的，或可能對(duì)員工的職業(yè)安全健康產(chǎn)生影響的運(yùn)行或活動(dòng)排除在外。體系的復(fù)雜程度，文件劃分范圍及鄉(xiāng)音的資源將取決于施工企業(yè)的規(guī)模、活動(dòng)性質(zhì)和實(shí)際能力。建立體系應(yīng)把重點(diǎn)放在遵守法律、規(guī)范要求、降低風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)員工安全健康上，并促進(jìn)使之成為全面管理的一部分。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)實(shí)施初始評(píng)審對(duì)現(xiàn)有體系及有關(guān)管理制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施3.安全健康方針目的：

規(guī)定企業(yè)的職業(yè)安全健康工作的方向和原則，確定企業(yè)的安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo)，表明企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全健康管理的承諾，尤其是最高管理者的承諾。方針應(yīng)形成文件并由企業(yè)最高管理者批準(zhǔn)。主要內(nèi)容：

企業(yè)公開(kāi)承諾其有遵守現(xiàn)行職業(yè)安全健康法律法規(guī)并將履行此承諾；職業(yè)安全健康、危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制是建立和實(shí)施體系的核心，須在方針中體現(xiàn)；包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾；確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商，并鼓勵(lì)他們積極參與體系各環(huán)節(jié)的活動(dòng)。實(shí)施要求：

形成文件、付諸實(shí)施、予以保持；傳達(dá)到全體員工；可被相關(guān)方所獲取定期進(jìn)行評(píng)審確保其對(duì)企業(yè)的適宜性。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施4.策劃危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。范圍：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。內(nèi)容：辨識(shí)出的各項(xiàng)危害的風(fēng)險(xiǎn)程度；確定每項(xiàng)危害的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，是否可承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；為降低風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，所需制定的目標(biāo)和采取的措施，以及對(duì)該過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)所采取的手段；為實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施所需人員的能力要求和相應(yīng)的培訓(xùn)要求。識(shí)別及獲取法律、法規(guī)及其他要求。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施5.目標(biāo)內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)水平的降低；向安全保證體系引入附加功能；為改善現(xiàn)狀所采取的措施；消除或降低特定意外事件的頻率；重點(diǎn)放在安全健康措施的持續(xù)改進(jìn)上。要求：目標(biāo)應(yīng)予以量化；應(yīng)形成文件；向企業(yè)所有相關(guān)職能部門(mén)和各級(jí)員工傳達(dá)。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施6.職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容：為實(shí)現(xiàn)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的企業(yè)相關(guān)職能及個(gè)層次的職能及權(quán)限；實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時(shí)間表。實(shí)施要求：形成文件；針對(duì)管理方案的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交流；定期對(duì)管理方案進(jìn)行審評(píng)。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施7.運(yùn)行與實(shí)施內(nèi)容實(shí)施要求企業(yè)應(yīng)建立和保持程序培訓(xùn)運(yùn)行控制第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施8.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)企業(yè)應(yīng)建立與保持計(jì)劃和程序，確定潛在的事件或緊急情況，并對(duì)其作出應(yīng)急響應(yīng)，預(yù)防或減少與之有關(guān)的疾病和傷害。應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)計(jì)劃應(yīng)與企業(yè)的規(guī)模和活動(dòng)性質(zhì)相適應(yīng)并符合以下要求：保證在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生緊急情況時(shí)，能提供必要的信息，內(nèi)部交流和協(xié)作以保護(hù)全體人員的安全健康；通知有關(guān)當(dāng)局，與應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)建立聯(lián)系；闡明急救和醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)全體人員的疏散問(wèn)題；企業(yè)應(yīng)制定評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與相應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施9.檢查與糾正措施適用于企業(yè)所需的定性和定量測(cè)量；對(duì)企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序監(jiān)測(cè)；主動(dòng)測(cè)量：監(jiān)測(cè)對(duì)安全健康管理方案，運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)及其他要求的符合情況；被動(dòng)測(cè)量：監(jiān)測(cè)事故、時(shí)間和其他不良的安全健康績(jī)效的歷史證據(jù)；監(jiān)測(cè)與測(cè)量數(shù)據(jù)的充足記錄，便于隨后的糾正和預(yù)防措施的分析。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施10.記錄和記錄管理企業(yè)應(yīng)建立并保持程序用來(lái)標(biāo)示、保存和處置安全健康記錄以及審核及評(píng)審結(jié)果。安全健康記錄應(yīng)自己清楚、標(biāo)示明確，并可追溯相關(guān)活動(dòng)。其保存和管理應(yīng)便于查詢(xún)，避免損壞、編制或遺失，應(yīng)規(guī)定并記錄其保存期限。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施11.審核企業(yè)應(yīng)建立并定期開(kāi)發(fā)對(duì)安全健康管理體系（安全保證體系）進(jìn)行審核的方案及程序。判定體系是否符合安全健康管理規(guī)范要求，是否得到正確實(shí)施和保持，是否有效地滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。評(píng)審以前審核的結(jié)果，向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息。對(duì)審核方案及審核程序的要求是：審核方案（報(bào)考時(shí)間表）應(yīng)立足于企業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果以及以前審核的結(jié)果。審核程序應(yīng)包括審核的范圍、頻率、方法和對(duì)審核人員的能力要求以及初稿審定和報(bào)告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施12.管理評(píng)審管理評(píng)審過(guò)程應(yīng)確保收集到必須的信息，供給管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)體系審核結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，通過(guò)管理評(píng)審指出方針、目標(biāo)以及體系其他組成部分可能需要進(jìn)行的修改。評(píng)審工作應(yīng)形成文件，并將有關(guān)結(jié)果向負(fù)責(zé)安全健康管理體系（安全保證體系）相關(guān)組成部分的人員：安全健康委員、員工及其代表通報(bào)，以便他們能采取行動(dòng)。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施三、安全生產(chǎn)管理制度及措施目前，我國(guó)已經(jīng)具有了比較成熟的安全生產(chǎn)管理制度。主要有：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全教育制度；安全檢查制度；安全措施制度；安全監(jiān)察制度；傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度；“三同時(shí)”制度；安全預(yù)評(píng)價(jià)制度。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施四、生產(chǎn)安全事故分類(lèi)及處理1.生產(chǎn)安全事故分類(lèi)(1)按《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》分類(lèi)我國(guó)《企業(yè)傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為20類(lèi)，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有12類(lèi)，包括物體打擊，車(chē)輛傷害，機(jī)械傷害，起重傷害，觸電，灼燙，火災(zāi)，高處墜落，坍塌，火藥爆炸，中毒和窒息和其他傷害。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施（2）按照事故后果嚴(yán)重程度分類(lèi)輕傷事故：造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害，一般每個(gè)受傷人員休息1個(gè)工作日以上，105個(gè)工作日以下。重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)等器官收到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害，或者造成每個(gè)受傷人損失105個(gè)工作日以上的失能傷害。死亡事故：一次事故死亡人數(shù)１~２人的事故。重大傷亡事故：一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。特大傷亡事故：一次死亡10人以上（含10人）的事故。急性中毒事故第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施2.安全事故處理原則一般工程項(xiàng)目安全事故處理實(shí)行四不放過(guò)原則，即：事故原因未查清不放過(guò)；責(zé)任人員未處理不放過(guò)；整改措施未落實(shí)不放過(guò)；有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施3.安全事故處理程序安全事故處理的一般程序分為三個(gè)部分：事故報(bào)告；事故調(diào)查；事故處理；第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施4.安全事故調(diào)查輕傷重傷事故：企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定人員組織；死亡事故：企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同安全行政管理部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)。重大傷亡事故：有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組的責(zé)任有：第一，查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；第二，確定事故責(zé)任者；第三，提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議；第四，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。第二節(jié)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系及措施第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施一、環(huán)境保護(hù)的目的、原則和內(nèi)容1.

環(huán)境保護(hù)的目的保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，從而保護(hù)人們的身心健康，防止人體在環(huán)境污染影響下產(chǎn)生遺傳突變和退化。合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，減少或消除有害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)，維護(hù)生物資源的生產(chǎn)能力，使之得以恢復(fù)。2.環(huán)境保護(hù)的原則經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；依靠群眾保護(hù)環(huán)境的原則；環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任原則，及污染者付費(fèi)的原則。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施3.環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容預(yù)防和治理由生產(chǎn)和生活活動(dòng)所引起的環(huán)境污染；防止由建設(shè)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞；保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境；其他，如防止臭氧層破壞、防止氣候變暖、國(guó)土整治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、指數(shù)造林、控制水土流失和荒漠化等。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施二、環(huán)境因素的影響通常建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素對(duì)環(huán)境影響的類(lèi)型，如表11-2所示：第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施三、工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系1.文明施工文明施工的概念文明施工的意義文明施工的內(nèi)容文明施工的組織與管理現(xiàn)場(chǎng)文明施工的基本要求2.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的概念環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的意義第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施3.規(guī)范場(chǎng)容場(chǎng)容是指施工現(xiàn)場(chǎng)、特別是主觀場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)面貌。包括入口、場(chǎng)內(nèi)道路、堆場(chǎng)的整齊清潔，也應(yīng)包括辦公室內(nèi)環(huán)境甚至包括現(xiàn)場(chǎng)人員的行為。施工現(xiàn)場(chǎng)的入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置大門(mén)，并標(biāo)明消防入口。有橫梁的大門(mén)高度應(yīng)考慮起重機(jī)械的運(yùn)入，也可設(shè)置成無(wú)橫梁或橫梁可取下的大門(mén)。入口大門(mén)以設(shè)立電動(dòng)折疊門(mén)為宜。目前，不少企業(yè)已設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)作為企業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)志，在大門(mén)上還設(shè)置有企業(yè)的標(biāo)志，這種做法是可以借鑒的。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施4.項(xiàng)目消防與保安消防與保安是現(xiàn)場(chǎng)管理最具風(fēng)險(xiǎn)性的工作。一旦發(fā)生情況，后果十分嚴(yán)重。因此，落實(shí)責(zé)任是首要的問(wèn)題。凡有總分包單位的工程，總包應(yīng)負(fù)責(zé)全面管理，并與分包簽訂消防保衛(wèi)的責(zé)任協(xié)議。明確雙方的職責(zé)，分包單位必須接受總包單位的同一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。5.衛(wèi)生防疫衛(wèi)生管理防疫管理兩個(gè)方面的工作。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施四、工程項(xiàng)目環(huán)境管理措施1.文明施工文明施工的條件要求為：有整套的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）。有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責(zé)任制度。工序銜接交叉合理，交接責(zé)任明確。有嚴(yán)格的成品保護(hù)措施和制度。施工場(chǎng)地平整，道路通暢，排水設(shè)施得當(dāng)，水電線路整齊。機(jī)具設(shè)備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。大小臨時(shí)設(shè)施和各種材料、構(gòu)件、半成品按平面布置堆放整齊。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施文明施工主要內(nèi)容包括：做好現(xiàn)場(chǎng)布置現(xiàn)場(chǎng)圍檔封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放現(xiàn)場(chǎng)防火治安綜合管理施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌生活設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)辦公和保健急救社區(qū)服務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)防火技術(shù)措施明火作業(yè)審批制度防火檢查制度可燃可爆物資存放與管理制度第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施2.環(huán)境保護(hù)（1）大氣污染的防治大氣污染物主要有氣體狀態(tài)污染物、粒子狀態(tài)污染物。大氣污染的防治措施有：防塵技術(shù)，在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的設(shè)備稱(chēng)為除塵裝置。氣態(tài)污染治理技術(shù)。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施施工現(xiàn)場(chǎng)空氣污染的防治措施有：嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)和施工運(yùn)輸過(guò)程中的防塵和飄塵對(duì)周?chē)髿獾奈廴?，可采用清掃、灑水、遮蓋、密封等措施降低污染。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的產(chǎn)生和排放。所有機(jī)動(dòng)車(chē)的尾氣排放又能應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制工地茶爐和鍋爐的煙塵排放。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施（2）水污染的防治施工現(xiàn)場(chǎng)的水污染主要是現(xiàn)場(chǎng)施工廢水和固體廢棄物隨水流流入水體的污染廢水，如泥漿、水泥、混凝土添加劑、油漆、有機(jī)容器、重金屬、酸堿鹽等。施工過(guò)程中水污染的防治措施，應(yīng)包括：控制水污染的排放；改革施工工藝；減少污水的產(chǎn)生；綜合利用廢水。（3）防止噪聲影響的方法聲源控制；傳播途徑控制（吸聲、隔聲、消聲、減震降噪）；接收者防護(hù)；第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施（4）爆破作業(yè)施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查同意，并持說(shuō)明爆破器材的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市公安局申請(qǐng)“爆破物品使用許可證”方可進(jìn)行作業(yè)。（5）光污染現(xiàn)場(chǎng)夜間施工照明應(yīng)盡量不照向居民。（6）垃圾污染對(duì)于固體廢棄物處理的基本思想：采取資源化、減量化和無(wú)害化的處理，對(duì)固體廢物產(chǎn)生的全過(guò)程進(jìn)行控制，建立固體廢物的回收和綜合利用體系發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)范圍尚不夠完善時(shí)需另行投保。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施3.場(chǎng)容管理現(xiàn)場(chǎng)的入口應(yīng)設(shè)置大門(mén)，并標(biāo)明消防入口。有橫梁的大門(mén)高度應(yīng)考慮起重機(jī)機(jī)械的運(yùn)入，也可設(shè)置成無(wú)橫梁或橫梁可取下的大門(mén)。入口大門(mén)以設(shè)立電動(dòng)折疊門(mén)為宜。目前，不少企業(yè)已設(shè)計(jì)了標(biāo)準(zhǔn)的施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)作為企業(yè)的同一標(biāo)志，在大門(mén)上還設(shè)置有企業(yè)的標(biāo)志，這種做法是可以借鑒的。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施（1）主觀場(chǎng)入口處應(yīng)有標(biāo)牌工程概況牌。安全紀(jì)律牌。防火須知牌。安全無(wú)重大事故牌。安全生產(chǎn)，文明施工牌。施工總平面圖。項(xiàng)目經(jīng)理部組織架構(gòu)及主要管理人員名單圖?，F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌由施工單位負(fù)責(zé)維護(hù)。國(guó)防及保密工程可不作標(biāo)牌。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及措施（2）場(chǎng)容管理要?jiǎng)澐譃楝F(xiàn)場(chǎng)參與單位的責(zé)任區(qū)。各自負(fù)責(zé)所管理的場(chǎng)區(qū)，劃分的區(qū)域應(yīng)隨著施工單位和施工階段的變化而改變。（3）現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)盡量布置成環(huán)形，以便于出入。消防通道的寬度不小于3.5米?，F(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)盡量利用已有道路，或根據(jù)永久道路的位置，先修路基作為臨時(shí)道路以后再做路面。施工道路的布置要盡量避開(kāi)后期工程及大門(mén)入口處的上空如有障礙應(yīng)設(shè)高度標(biāo)志，防止超高車(chē)輛碰撞。第三節(jié)工程項(xiàng)目環(huán)境管理體系及