團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《橋梁構(gòu)筑物拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、標(biāo)準(zhǔn)簡況1.任務(wù)來源為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，加強(qiáng)我國爆破領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)爆破行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)《中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（中國爆協(xié)[2016]102號(hào)）有關(guān)規(guī)定，由中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)提出，經(jīng)中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織評(píng)議后，委托廣東錫源爆破科技股份有限公司為《橋梁構(gòu)筑物拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的負(fù)責(zé)起草單位，廈門爆破工程公司等單位為參與編制單位。為此，廣東錫源爆破科技股份有限公司按照中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂要求聯(lián)合相關(guān)單位成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組，開展了該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。2.制定目的和意義橋梁拆除爆破技術(shù)是拆除爆破技術(shù)的重要組成部分。針對(duì)國家交通建設(shè)和城市發(fā)展的需求，是需要對(duì)一些各類老舊橋梁、危橋等實(shí)施拆除而采用的控制爆破技術(shù)。與其他拆除爆破技術(shù)相比，橋梁拆除爆破面臨的拆除對(duì)象具有結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、尺寸和體量的不同，加之周邊環(huán)境越來越復(fù)雜的特點(diǎn)，使得橋梁拆除爆破技術(shù)設(shè)計(jì)的難度也逐漸提高。近年來，橋梁拆除爆破作業(yè)方式逐漸多樣化，給橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)和施工帶來了新的挑戰(zhàn)，因此亟需制定適用性、針對(duì)性較強(qiáng)的橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)的原則、內(nèi)容、方法和要求。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革開放步伐的加快，對(duì)市場(chǎng)各行各業(yè)規(guī)范化的要求也將越來越嚴(yán)格。這對(duì)橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)來說，制定規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)尤為重要，標(biāo)準(zhǔn)的制定將有助于提高橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)的規(guī)范性，使爆破設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理單位和監(jiān)管部門的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)管的依據(jù)更為科學(xué)合理，也必將提高爆破設(shè)計(jì)施工單位在施工過程中的安全性。促使爆破設(shè)計(jì)施工單位在利用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)不僅可以促進(jìn)橋梁拆除爆破設(shè)計(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，也有利于進(jìn)一步促進(jìn)和踐行國家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)的編制對(duì)我國爆破行業(yè)與國際接軌的程度不斷增強(qiáng)，使中國爆破行業(yè)早日達(dá)到國際領(lǐng)先水平具有重要意義。制定此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)質(zhì)推進(jìn)橋梁拆除爆破工程的技術(shù)設(shè)計(jì)整體標(biāo)準(zhǔn)體系完善的同時(shí)，也符合國家標(biāo)準(zhǔn)化改革和新標(biāo)準(zhǔn)化法的需要。二、工作過程1.成立標(biāo)準(zhǔn)起草組2019年7月9日，收到中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于啟動(dòng)《橋梁構(gòu)筑物拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的函。該工作函中明確由廣東錫源爆破科技股份有限公司為標(biāo)準(zhǔn)的第一編制單位，負(fù)責(zé)這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。廣東錫源爆破科技股份有限公司和中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)簽署關(guān)于《橋梁構(gòu)筑物拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)制修訂合作協(xié)議后，高度重視該項(xiàng)工作。根據(jù)啟動(dòng)會(huì)精神和中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂要求，廣東錫源爆破科技股份有限公司、廈門爆破工程有限公司、江漢大學(xué)、保利新聯(lián)爆破工程集團(tuán)有限公司、河南富順實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司和原解放軍理工大學(xué)的龍?jiān)唇淌?、謝興博教授等成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，制定了編寫大綱。2.標(biāo)準(zhǔn)草稿編制情況（1）2019年7月25日，廣東錫源爆破科技股份有限公司組織標(biāo)準(zhǔn)編制團(tuán)隊(duì)的相關(guān)人員參加了中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員培訓(xùn)班”，為標(biāo)準(zhǔn)編制工作的順利完成奠定了基礎(chǔ)。（2）2019年12月16日，廣東錫源爆破科技股份有限公司組織了各參編單位及人員參加的第一次會(huì)議，就標(biāo)準(zhǔn)編制工作開展進(jìn)行了商議，明確了由原解放軍理工大學(xué)龍?jiān)唇淌趨f(xié)同廣東錫源爆破科技股份有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草稿的編制，各參編單位共同研討，完善修改后形成標(biāo)準(zhǔn)初稿，并確定了編制工作的分工和各項(xiàng)工作完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。（3）2020年6月16日，廣東錫源爆破科技股份有限公司組織了各參編單位及人員參加的第二次會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制工作收集的相關(guān)資料進(jìn)行了分析解讀并交換了各自的意見和想法。同時(shí)，也確定了后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)起草工作的基本思路與工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（4）2020年7月15日標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)收集的資料、數(shù)據(jù)合理分析，篩選、歸納，在充分考慮實(shí)際橋梁拆除爆破工程的情況下，完成標(biāo)準(zhǔn)草稿的編寫。3.研討工作情況（1）2020年7月29日，廣東錫源爆破科技股份有限公司組織了由主要參編單位及人員參加的第三次會(huì)議，會(huì)上主要執(zhí)筆人龍?jiān)唇淌趯?duì)該標(biāo)準(zhǔn)草稿各項(xiàng)條款逐一進(jìn)行講解，并與起草組其他人員進(jìn)行了深入探討，大家提出了修改和完善意見。會(huì)后根據(jù)修改意見由廣東錫源爆破科技股份有限公司完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿的修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)草稿一稿。（2）2020年8月15日，廣東錫源爆破科技股份有限公司邀請(qǐng)各參編單位代表于惠州召開了標(biāo)準(zhǔn)草稿討論會(huì)議（標(biāo)準(zhǔn)起草第四次會(huì)議）。會(huì)上由鄭建禮高級(jí)工程師對(duì)前期規(guī)范編制工作開展的情況進(jìn)行了簡要匯報(bào)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿編制取得的階段進(jìn)展成果進(jìn)行了總結(jié)。龍?jiān)唇淌趯?duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿的主要內(nèi)容進(jìn)行了匯報(bào)。參會(huì)人員針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿的內(nèi)容進(jìn)行了充分探討和交流，提出了多條修改意見。會(huì)后由廣東錫源爆破科技股份有限公司完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿的修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)草稿二稿。（3）2021年7月14日，廣東錫源爆破科技股份有限公司采用線上線下結(jié)合的會(huì)議形式組織了由中國爆破行業(yè)性協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化辦和主要參編單位參加的第五次會(huì)議。龍?jiān)唇淌趨R報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)草稿編制情況，與會(huì)人員針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草稿提出了修改建議。（4）2021年8月31日，起草組根據(jù)第五次會(huì)議修改意見完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿的修改，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿并報(bào)送中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。4.標(biāo)準(zhǔn)初稿審查情況2022年9月7日，中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開了《橋梁構(gòu)筑物拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)編制初稿審查會(huì)。與會(huì)專家就標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、主要技術(shù)內(nèi)容完整性及計(jì)算公式、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)選取等進(jìn)行了充分討論和認(rèn)真細(xì)致的審查，并根據(jù)橋梁構(gòu)筑物拆除爆破工程的特點(diǎn)等技術(shù)內(nèi)容條款進(jìn)行了深入交流，提出了具體的意見和建議，最后會(huì)議一致同意通過標(biāo)準(zhǔn)初稿的審查。2023年2月，根據(jù)初稿審查會(huì)審查意見，起草組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行了修改完善，并報(bào)送中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。2023年3月～5月，中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、章節(jié)布局、編排順序及文字表述等有關(guān)問題，并結(jié)合初稿審查會(huì)專家意見，又集中花費(fèi)了1個(gè)多月的時(shí)間再次認(rèn)真細(xì)致修改了數(shù)次，形成了目前的征求意見稿。三、編制原則和編制主要內(nèi)容1.編制原則根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》《礦山安全法》《爆破安全規(guī)程》《爆破術(shù)語》《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》等法律、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，本標(biāo)準(zhǔn)起草的主要原則為：（1）總體原則。充分考慮工程爆破最新技術(shù)水平和行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析所涉及領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化需求;在準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)使用者和編制目的的基礎(chǔ)上,明確標(biāo)準(zhǔn)的類別和功能類型，選擇和確定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性要素，合理設(shè)置和編寫標(biāo)準(zhǔn)的層次和要素，準(zhǔn)確表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容。（2）適應(yīng)性和先進(jìn)性原則。標(biāo)準(zhǔn)修訂須充分考慮各種標(biāo)準(zhǔn)中新術(shù)語、新要求、新科技在橋梁拆除爆破技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用并服務(wù)于實(shí)際的開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)展橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容和維度。（3）統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)的編制充分考慮了國內(nèi)當(dāng)前的行業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)水平，借鑒了多年來行業(yè)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和對(duì)橋梁拆除爆破工程的基本要求，以橋梁拆除爆破實(shí)際理論為基礎(chǔ)、參數(shù)與技術(shù)優(yōu)化為補(bǔ)充參考的橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)為原則，協(xié)調(diào)各方面來提升橋梁拆除爆破的效率。（4）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益原則。通過橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范的應(yīng)用可以盡量的節(jié)約實(shí)際工作中的勞動(dòng)成本和提高開采效率，以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。（5）連貫性原則。本標(biāo)準(zhǔn)的編制堅(jiān)持承上啟下原則。本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自然銜接，與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持了技術(shù)的一致性、連貫性。2.編制內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)編制歷時(shí)多年，期間反復(fù)修改完善，從內(nèi)容選擇到章節(jié)編排、條款表述等，都?xì)v經(jīng)反復(fù)斟酌。期間多次與中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室就標(biāo)準(zhǔn)的框架格式、條款內(nèi)容、語言表述等進(jìn)行深入交流討論，數(shù)次召開專家或業(yè)內(nèi)人員參加的審查會(huì)，根據(jù)專家的意見建議進(jìn)行修改調(diào)整。整個(gè)編制過程始終保持了嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性和進(jìn)步性。本標(biāo)準(zhǔn)共分11章和3個(gè)附錄，具體簡介如下所示。第一章范圍：本章規(guī)定了橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)編制的依據(jù)、原則、內(nèi)容、方法和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于橋梁爆破工程的技術(shù)設(shè)計(jì)。第二章規(guī)范性引用文件：注明了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件：包括GB6722《爆破安全規(guī)程》和T/CSEB0007《爆破術(shù)語》。第三章術(shù)語和定義：根據(jù)GB6722《爆破安全規(guī)程》和T/CSEB0007《爆破術(shù)語》中的術(shù)語和定義，結(jié)合橋梁拆除爆破工程實(shí)際情況，規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義。第四章符號(hào)：規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的符號(hào)、含義及單位。第五章設(shè)計(jì)依據(jù)、原則與內(nèi)容：規(guī)定了橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)的依據(jù)、原則和內(nèi)容。第六章方案論證與選擇：規(guī)定了爆破總體方案選擇論證的原則和依據(jù)。第七章預(yù)處理與試爆：規(guī)定了橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)的預(yù)先處理、試驗(yàn)爆破的內(nèi)容和要求。第八章爆破參數(shù)設(shè)計(jì)：規(guī)定了橋梁拆除爆破部位的爆破參數(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求。第九章裝藥結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：規(guī)定了橋梁拆除爆破裝藥結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求：包括鉆孔、水壓和聚能爆破的裝藥結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本原則和方法等。第十章起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì)：規(guī)定了橋梁拆除爆破起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求：包括起爆網(wǎng)路選擇的基本原則、起爆順序確定的基本原則、起爆網(wǎng)路敷設(shè)與起爆順序圖編制內(nèi)容和要求。第十一章爆破安全設(shè)計(jì)：規(guī)定了橋梁拆除爆破安全設(shè)計(jì)的內(nèi)容和要求：包括爆破有害效應(yīng)分析與計(jì)算、爆破安全技術(shù)、爆破安全防護(hù)和安全警戒、應(yīng)急預(yù)案等。附錄：包括附錄A橋梁拆除爆破工程技術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容、附錄B爆破參數(shù)設(shè)計(jì)表式樣和附錄C爆破有害效應(yīng)安全計(jì)算表式樣等。3.編制過程中解決的主要問題（1）內(nèi)容歸類。梳理、整合現(xiàn)有規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程中關(guān)于橋梁拆除爆破技術(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)容，進(jìn)行整理歸類。使得爆破部位選擇確定、爆破參數(shù)設(shè)計(jì)更具有針對(duì)性。（2）明確了橋梁拆除爆破技術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容?，F(xiàn)有規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程中關(guān)于橋梁拆除爆破參數(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)容不統(tǒng)一。我們?cè)谛聵?biāo)準(zhǔn)中將其進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)整。（3）理論與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。針對(duì)理論、半理論半經(jīng)驗(yàn)公式繁雜導(dǎo)致一線技術(shù)人員使用時(shí)不便的問題，本標(biāo)準(zhǔn)給出了主要參數(shù)具體的取值區(qū)間。（4）修正了部分參數(shù)的取值。針對(duì)以往規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程中關(guān)于橋梁拆除爆破參數(shù)取值精準(zhǔn)度低、普適性差的問題，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分參數(shù)做了修正，使其更加準(zhǔn)確、適用。（5）統(tǒng)一了參數(shù)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)。針對(duì)參數(shù)設(shè)計(jì)時(shí)所選的基準(zhǔn)不一致的問題，本標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了參數(shù)設(shè)計(jì)計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。（6）注重推廣和應(yīng)用新技術(shù)。針對(duì)今后部分橋梁的特殊材質(zhì)、結(jié)構(gòu)，將“聚能藥包爆破拆除橋梁”、“水壓爆破”等技術(shù)列入本標(biāo)準(zhǔn)中，并給出了相應(yīng)的定義、設(shè)計(jì)參數(shù)和使用方法。四、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析無五、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容及相關(guān)測(cè)試方法、評(píng)價(jià)方法等均不涉及相關(guān)專利。六、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合橋梁拆除爆破拆除技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)橋梁拆除爆破工程的技術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)容和方法提出了更為具體的要求，既考慮了標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和先進(jìn)性，又考慮了橋梁拆除爆破的發(fā)展需求和實(shí)際情況，是橋梁拆除爆破工程規(guī)范設(shè)計(jì)、安全施工的基本保障。本標(biāo)準(zhǔn)參考國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，并根據(jù)爆破及相關(guān)行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)整。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將提高橋梁拆除爆破工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理監(jiān)管的規(guī)范性，有利于爆破行業(yè)發(fā)展，同時(shí)能夠提升橋梁爆破的安全保障，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對(duì)比分析或與測(cè)試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況無八、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)是中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，起草過程中充分考慮國內(nèi)現(xiàn)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，與國家標(biāo)準(zhǔn)GB6722《爆破安全規(guī)程》和中國爆破行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CSEB0007《爆破術(shù)語》等協(xié)調(diào)一致。九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的適用性，起草組及專家們對(duì)