ICS07.040CCSA75DB3212泰州市地方標(biāo)準(zhǔn)andmappingqualificationunitevaluatIDB3212/T1113—2022本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由泰州市自然資源和規(guī)劃局提出并歸口。本文件起草單位：泰州市自然資源和規(guī)劃局、江蘇省自然資源廳、南通大學(xué)、泰州市行政審批局。本文件主要起草人：張進民、華心然、盧忠、張馳、張彭、萬學(xué)佳、張季一、王英利、侯先棟、邱春霞、侯錫坤、陳慶、李正才、鞠建華、何亮、楊文君、宦亞鵬、林澤朋、李曉崧、張力、于齊、惲祥浩、孫桂平、褚飛、秦建龍、楊洋、徐天源。2DB3212/T1113—2022工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價規(guī)范本文件規(guī)定了工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價的術(shù)語定義、評價原則、評價內(nèi)容、評價方法以及評價結(jié)果等內(nèi)容。本文件適用于泰州市范圍內(nèi)工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位的經(jīng)營、發(fā)展評價和管理。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1工程建設(shè)engineeringconstruction建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程等工程項目的新建、擴建和改建，是形成固定資產(chǎn)的基本生產(chǎn)過程及與之相關(guān)的其他建設(shè)工作總稱。3.2工程建設(shè)項目“多測合一”jointsurveyingandmappingofconstructionproject按照“一次委托、聯(lián)合測繪、成果共享”原則，在工程建設(shè)項目審批的立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗收等四個階段，將同一審批階段的多個測繪業(yè)務(wù)或不同階段測繪內(nèi)容相近的測繪業(yè)務(wù)整合，由建設(shè)單位按審批階段分別委托一家具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位或測繪單位聯(lián)合體（以下簡稱測繪單位）承擔(dān)測繪服務(wù)，測繪成果供相關(guān)部門審批使用。3.3項目成果糾紛projectresultsdispute測繪單位提交的項目成果不滿足與甲方所約定的合同要求，產(chǎn)生了相應(yīng)的不一致，需要自然資源行政主管部門核實的情形。4評價原則4.1有效性評價時應(yīng)包括能反應(yīng)測繪資質(zhì)單位企業(yè)價值觀、履約能力、企業(yè)信用等方面的關(guān)鍵信息。4.2系統(tǒng)性各評價指標(biāo)應(yīng)構(gòu)成一個完整體系，能系統(tǒng)反應(yīng)測繪資質(zhì)單位的綜合水平。4.3適用性評價指標(biāo)應(yīng)可采集，可量化，利于測繪服務(wù)企業(yè)綜合水平的提高和完善。5評價內(nèi)容工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價內(nèi)容分為3個一級指標(biāo)、7個二級指標(biāo)和25個三級指標(biāo)，具體評價指標(biāo)及說明見附錄A。3DB3212/T1113—20226評價方法6.1評價流程6.1.1成立評價組織機構(gòu)成立負責(zé)工程建設(shè)項目“多測合一”的測繪資質(zhì)單位評價組織機構(gòu)，負責(zé)人由自然資源主管部門指定。評價組織機構(gòu)成員應(yīng)以測繪管理人員、測繪領(lǐng)域?qū)W者為主，其中測繪領(lǐng)域?qū)W者應(yīng)具備副高級以上技術(shù)職稱。評價組織機構(gòu)人數(shù)為9人至11人，經(jīng)小組人員協(xié)商一致，對測繪單位的各項指標(biāo)進行打分。6.1.2確定評價對象工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位的評價對象為具備合法從事測繪生產(chǎn)服務(wù)活動的資格，從事泰州市工程建設(shè)項目“多測合一”的相關(guān)項目，已經(jīng)入駐涉審中介服務(wù)超市（下稱中介超市），并向評價組織機構(gòu)申請評價的測繪單位。6.1.3設(shè)定評價周期工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價應(yīng)每年開展一次，評價組織機構(gòu)根據(jù)當(dāng)年情況，設(shè)定6.1.4實施評價評價對象按照評價組織機構(gòu)的要求提供評價周期內(nèi)對應(yīng)的評價證明材料。評價組織機構(gòu)組織人員對評價對象的材料進行審核，打分，并給出相應(yīng)等級。往年已參評測繪單位如未及時參加更新評價，則終止原評價等級，評價結(jié)果設(shè)定為“未評價”。新入駐中介超市不滿一年的測繪單位，等級暫時設(shè)定為“未評價”。6.2評價規(guī)則6.2.1工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價采用等級制對評價對象進行評價，按照附錄A中的評價指標(biāo)對應(yīng)的評價規(guī)則計算參評測繪單位的得分，根據(jù)得分確定相應(yīng)的等級。6.2.2多家單位以聯(lián)合體的方式參與評價，可將多家單位的數(shù)據(jù)綜合考慮。6.2.3測繪單位應(yīng)按照評價指標(biāo)如實提供相應(yīng)信息，如提供虛假信息，一經(jīng)確認，該測繪單位將在2個評價周期內(nèi)直接被劃入最低等級。7評價結(jié)果7.1評價結(jié)果表示測繪單位評價結(jié)果分為A、B、C、D四個等級。評價時符合附錄A規(guī)定的評價全項指標(biāo)時，滿分為100分（評價細則見附錄A評價組織機構(gòu)首先對測繪單位的得分進行排序，并按以下規(guī)則設(shè)定等級：a)A級：評分排序在前10%之內(nèi)且得分不低于90分；b)B級：評分排序在前10%-25%（不含10%）之內(nèi)或得分不低于80分；c)C級：評分排序在前25%-40%（不含25%）之間或得分位于70分-80分之間（含70不含80d)D級：評分排序前40%之外（不含40%）且得分低于70分；e)未評價：新入駐中介超市不滿一年的測繪單位不參與排名，設(shè)為“未評價”。7.2評價等級調(diào)整7.2.1測繪單位可根據(jù)自身情況申請評價等級調(diào)整。7.2.2評價組織機構(gòu)根據(jù)測繪單位的企業(yè)價值觀、履約能力、企業(yè)信用等情況的變化對評價等級進行調(diào)整。調(diào)整時，應(yīng)符合相關(guān)的評價準(zhǔn)則和評價程序。7.3評價結(jié)果采信7.3.1評價結(jié)果可由評價組織機構(gòu)通過第三方公共服務(wù)平臺向全社會公布或政府監(jiān)管部門及相關(guān)部門統(tǒng)一公布。4DB3212/T1113—20227.3.2評價結(jié)果可由評價組織機構(gòu)推薦給政府監(jiān)管部門，以供政府監(jiān)管部門建立評價檔案并實施分類管理，作為測繪單位入駐網(wǎng)上中介超市的參考依據(jù)。7.3.3評價結(jié)果可由市場監(jiān)管部門、政府采購部門、證券、銀行、保險、各社會團體和各大電商平臺逐步采信。7.3.4測繪單位由于否決項或隱瞞信息被直接劃入最低等級后，如在1年內(nèi)糾正實際行為，作出信用承諾，并積極接受協(xié)同的監(jiān)管，主動參與志愿服務(wù)和社會公益事業(yè)，可在第2年重新參與評級。DB3212/T1113—2022工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價指標(biāo)項及說明工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價指標(biāo)項及說明見表A.1。表A.1工程建設(shè)項目“多測合一”測繪資質(zhì)單位評價指標(biāo)項及說明），力該項按以下規(guī)則計算得分：具有1-2名高級職稱人才的得1分，具具有中級職稱人員2名及以上的得1分。評價周期新增中級職稱人）；（h）建立了測繪人員培訓(xùn)與崗位管理制度，明確崗位職責(zé)、崗前培訓(xùn)考6DB3212/T1113—2022力理(e)涉密存儲介質(zhì)專人管理，建立臺賬，涉密設(shè)施設(shè)備粘貼密級標(biāo)(f)涉密計算機、涉密網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離，禁止接入互聯(lián)網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)；涉密計算機外接端口封閉管理；定期(h)對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進理(a)建立測繪成果和資料檔案管理機構(gòu)和管理制度，明確測繪成果(b)建立測繪成果和資料檔案管理制度，明確接收、整理、保管、該項滿分為3分。評價周期內(nèi)，獲得省級測繪地理信息行業(yè)優(yōu)秀工測繪單位安排人員參加主管部門的培訓(xùn)，并通），），），），DB3212/T