玉樹電網與青海主網聯網工程

瑪多330kV開關站工程

創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

XXX監(jiān)理有限公司

二零一二年五月

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則審批頁

批準：年月日

審核：年月日

編制：年月日

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則目錄

目錄

一、概況............................................................1

1、編制目的...........................................................1

2、編制依據............................................................1

3、工程建設意義.......................................................3

4、工程建設主要特點...................................................4

5、工程參建單位.......................................................6

二、工程創(chuàng)優(yōu)目標......................................................6

1、質量控制目標.......................................................6

2、安全控制目標.......................................................8

3、文明施工和環(huán)境保護工作控制目標.....................................8

4、工期控制目標.......................................................9

5、造價控制目標.......................................................9

6、工程檔案管理目標...................................................9

三、監(jiān)理資源配置及創(chuàng)優(yōu)組織............................................10

1、監(jiān)理資源配置......................................................10

四、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)措施.....................................................14

1、綜合管理措施......................................................14

2、質量控制措施......................................................19

3、安全文明施工與環(huán)境保護控制措施....................................37

4、進度控制措施......................................................41

5、造價控制措施......................................................42

6、工程檔案管理創(chuàng)優(yōu)措施..............................................42

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

一、概況

1、編制目的

為了實現本工程建設單位下發(fā)的《瑪多330kV開關站工程建設創(chuàng)優(yōu)

規(guī)劃》中提出的“確保達標投產、國家電網公司優(yōu)質工程，創(chuàng)中國電力

優(yōu)質工程，爭創(chuàng)青海省科技進步一等獎”的創(chuàng)優(yōu)目標，充分發(fā)揮監(jiān)理在

工程創(chuàng)優(yōu)中的作用，特制定本細則。

本細則根據本工程的特點，結合設計、施工單位的技術能力和管理特

點，對工程目標進行了分解，明確了為實現工程工程創(chuàng)優(yōu)目標配置的監(jiān)

理資源，制定了相應的組織管理措施，以及質量、安全、進度、造價控

制的技術措施，以落實監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)責任，明確監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)工作程序，指導監(jiān)

理部和監(jiān)理人員開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。

2、編制依據

2.1《關于印發(fā)〈國家電網公司輸變電優(yōu)質工程評選辦法〉的通知》

（國家電網基建（2011）148號）；

2.2《關于印發(fā)〈國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法〉的

通知》（國家電網基建（2011）146號）；

2.3《國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊》（2006版）；

2.4《國家電網公司輸變電工程標準化作業(yè)手冊》（2007版）；

2.5《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工蚱要求及技術措施》

（基建質量[2010]19號）;

2.6《工程建設標準強制性條文電力工程部分》（2006年版）；

2.7《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》

Q/GDW248-2008；

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2.8《110—lOOOkV變電(換流)站土建工程施工質量驗收及評定規(guī)

程》(Q/GDW183-2008)；

2.9《國家電網公司電力建設工程施工質量監(jiān)理管理辦法》(國家電

網基建[2010]166號)；

2.10《國家電網公司輸變電工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國家電

網基建(2007)302號)；

2.11《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網基建(2010)

1020號)；

2.12《國家電網公司輸變電工程建設質量管理規(guī)定》(國家電網基

建([20061699號)；

2.13《關于印發(fā)〈國家電網公司輸變電工程建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制剛要〉

等7個指導文件的通知》(基建質量[2007]89號)；

2.14《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300-2001)；

2.15《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》(GB50203-2002)；

2.16建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000)及電力建設工程監(jiān)理規(guī)范

(DL/T5434-2009)；

2.17《工程測量規(guī)范》(GB50026-2007)；

2.18《關于強化輸變電工程施工過程質量控制數碼采集及管理工作

要求》(基建質量建010]322號);

2.19《關于利用數碼照片資料加強輸變電工程安全質量過程控制的

通知》基建安全(2007)25號；

2.20本工程批準的設計文件及政府批準的工程建設的文件；

2.21本工程《建設監(jiān)理合同》；

2.22本工程監(jiān)理委托合同及項目法人與承包商、供應商等簽訂的工

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程建設合同；

2.23國家和地方現行相關法律、法規(guī)及國家、電力行業(yè)現行施工驗

收規(guī)范、技術規(guī)程和質量驗評標準；

2.24施工過程中設計、承包商、項目法人及上級單位所發(fā)的有關文

件（包括設計修改通知單、施工圖會審、交底紀要及項目法人對工程提

出的合理要求等）；

2.25本工程建設單位下發(fā)的《建設創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》；

2.26本工程《建設監(jiān)理規(guī)劃》。

3、工程建設意義

玉樹州位于青海省西南部，地震前電網最高電壓等級為35kV,未與

青海主網相連。玉樹州電網目前由4個獨立運營的小電網組成。據青海

公司估算2011年，玉樹全州最高負荷約60MW,目前全州能正常運行的

小水電裝機容量約26.4MW,應急燃油機出力12MW。根據負荷預測，2014

年玉樹州最大供電負荷將達到94M肌電力平衡結果表明，考慮地區(qū)新建

水電站投產能力、不考慮應急燃油機出力后2014年玉樹州電網冬季枯

水期電力缺口約為64.5MW,夏季豐水期電力盈余14.2MW。根據《國家

能源局關于青海省玉樹州災后電網恢復重建規(guī)劃的批復》（國能電力

（2011）311號），玉樹電網恢復重建將以UOkV電壓等級為配電網，并

加快建設玉樹與青海主網聯網。

目前玉樹州電網電壓等級低，電網結構薄弱，各縣小電網相互獨立,

無互供能力，供電可靠性差，依靠小水電獨立供電，枯水期缺電嚴重，

應急燃油機出力小、運行成本高。建設玉樹與青海主網330kV聯網工程,

是落實黨中央建設社會主義新玉樹的重要措施，能夠保障災后重建工作

的順利開展，滿足玉樹州地區(qū)枯水期供電需求以及豐水期小水電外送需

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要，提高地區(qū)電網供電可靠性。工程建成后青海主網向玉樹電網輸電能

力約63MW?75MW。

4、工程建設主要特點

4.1地理位置

站址位于果洛州瑪多縣境內，北距瑪多縣城2km,東南方向距214

國道L5km。站址平均海拔高度約為4247.5m,自然地面高程為4246.16m

—4248.18mo

4.2設計概況

4.2.1主變壓器：遠期規(guī)模2X150MVA主變，本期按照開關站建設。

4.2.2出線規(guī)模：330kV遠期出線4回，分別至玉樹1回、唐乃亥1

回、備用2回；本期出線2回，分別至玉樹、唐乃亥各1回。

4.2.3無功補償：高壓無功補償每回預留出線預留高抗位置；本期

至唐乃亥、玉樹側各配置1組90Mvar高壓并聯電抗器，唐乃亥側高抗

中性點按裝設200歐姆小電抗考慮，玉樹側高抗中性點按裝設500歐

姆小電抗考慮。

低壓無功補償：遠期每組主變低壓側裝設4組電容和4組電抗，

本期無。

4.2.4電氣主接線：330kV最終采用雙母線接線，本期安裝2臺斷

路器，實際運行時330kV按單母線接線（線-線組單元接線）運行，母

聯、母線電壓互感器間隔本期預留；UOkV采用雙母線接線，本期全部

預留；35kV接線為單母線接線，本期全部預留。

4.2.5配電裝置：站址地處海拔4260m,無植被保護、風沙大、紫

外線輻射強烈，配電裝置日常運行維護和檢修人員的工作環(huán)境條件極其

惡劣，因此，330kV配電裝置采用全封閉組合電器（GIS）屋內布置型式。

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HOkV配電裝置本期全部預留。

4.3工程建設的特點

4.3.1站址海拔高，氣候條件惡劣。本工程地處果洛州瑪多縣，站

址海拔為4252.0m,高原缺氧嚴重，氣候條件惡劣，施工人員勞動效率

低。極端最低溫度-48.1℃,極端最高溫度+22.4C,30年一遇設計風

速為30m/so

4.3.2瑪多縣地區(qū)抗震設計烈度為8度，建筑場地類別為H類，場

地對建筑抗震屬可進行建設的一般地段。標準凍結深度為2.77m,地基

土的凍脹性類別為不凍脹，凍脹等級屬1級，平均凍脹率為

4.3.3建設單位制定的工期目標為：2012年6月6日開工，2013年

6月30日竣工投產。其中該地區(qū)土建施工的有效工期僅為2012年6月

至2012年9月30日，有效工期特別短。在此工期前提下，施工單位必

須要加大人力、物力的投入，施工管理難度較大。

4.3.4工程地處果洛藏區(qū)，和當地少數民族的溝通協調難度大，施

工期間要特別注意民族宗教方面的問題，要加強對施工人員的宣傳教育

工作。

4.3.5設備材料運輸難度大。由于玉樹災后重建，大型車輛較多，

致使道路路面不同程度的破壞，加之沿線天氣情況惡劣，對工程的材料

設備運輸產生很大影響，間接增大了工程建設的難度。

4.3.6由于站址橫穿的通訊光纜、電力線路等設施較多，工程協調

難度相應較大。

4.3.7330kV配電裝置設計為戶內型，因此本開關站內建筑物體型

較大，結構較為復雜，施工監(jiān)理期間要加強土建監(jiān)理方面的人員配置和

施工質量控制。

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5、工程參建單位

1、業(yè)主單位：XXX電力公司

2、建設單位：XXX電力公司電力經濟技術研究院

3、設計單位：XXX有限公司

4、監(jiān)理單位：XXX監(jiān)理有限公司

5、施工單位：XXX有限公司

6、調試單位：XXX研究院

7、運行單位：XXX電力公司檢修公司

二、工程創(chuàng)優(yōu)目標

1、質量控制目標

1.1質量總目標

工程質量符合設計及國家有關驗收規(guī)范，滿足國家電網公司達標投

產和優(yōu)質工程的要求，創(chuàng)“中國電力行業(yè)優(yōu)質工程”獎，爭創(chuàng)青海省科

技進步一等獎。

工程質量總評為優(yōu)良，并滿足：

(1)土建部分：分項工程合格率100版單位工程優(yōu)良率100%,觀感

得分率290%,。

(2)安裝部分：分項工程合格率100%；單位工程優(yōu)良率100%。

(3)標準工藝應用率100%,依據《XXX電力公司2012年重點整治

的質量通病匯總清單》，重點質量通病防治率100%,一般質量通病防治

率100%。

(4)力爭工程實現零缺陷移交。

1.2土建工程質量目標

(1)原材料、裝置性材料合格率100%,抽樣送檢、試驗符合國家

有關規(guī)范、標準要求。

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(2)建筑物無不均勻沉降、裂縫、漏滲水。

(3)墻面、設備及構支架基礎表面平整美觀、無裂縫，棱角順直

方正、無缺損；地面、路面表面平整美觀、無裂縫、積水。

(4)架構、設備支架無變形、銹蝕、脫漆，吊裝就位合格率100%,

軸向配合整齊劃一、美觀大方。

(5)站區(qū)排水順暢無積水。

(6)混凝土試塊強度檢驗合格、檢測報告齊全、完整。

(7)分項工程合格率100%,分部工程合格率100%,單位工程優(yōu)良

率100%,觀感得分率290%,確保零缺陷移交。

1.3電氣安裝工程質量目標

(1)原材料、裝置性材料、設備合格率確保100%,抽樣送檢、設

備試驗符合國家有關規(guī)范、標準要求。

(2)電氣設備安裝符合規(guī)程要求，設備動作正確可靠、接觸良好、

指示正確、閉鎖可靠。

(3)母線弧垂符合設計，瓷件無損壞、裂紋。

(4)軟導線、設備引下線無磨損，安裝整齊劃一，工藝美觀。

(5)充油設備無滲漏、充氣設備泄露不超標。

(6)電纜排放整齊美觀、固定牢靠。

(7)盤柜安裝排列整齊、柜內接線整齊美觀、標志清晰齊全。

(8)保護自動裝置投入率100%且動作正確，遠動裝置信息齊全正

確，監(jiān)測儀表投入率100%且指示正確。

(9)全部電氣設備實現無墊片安裝。

(10)通信系統(tǒng)按設計方案投入且技術指標完好。

(11)微機監(jiān)控系統(tǒng)功能滿足設計要求。

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(12)分項工程合格率100%,分部工程合格100臨單位工程優(yōu)良

率100%,確保零缺陷移交。

2、安全控制目標

堅決貫徹執(zhí)行《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》、省電力公司的

安全管理相關規(guī)定，認真履行建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單

位等參建各方的安全職責，要求參建各方做到事前預控周密、過程控制

嚴格，以實現施工安全的可控、能控、在控。

不發(fā)生較大人身傷亡事故；不發(fā)生較大施工機械設備損壞事故；不

發(fā)生較大火災事故；不發(fā)生工程建設原因引起的重大電網事故；不發(fā)生

工程建設原因引起的人身死亡事故；不發(fā)生重大環(huán)境污染事件；不發(fā)生

負主要責任的特大交通事故；不發(fā)生影響社會和諧和民族團結的重大事

件。

3、文明施工和環(huán)境保護工作控制目標

貫徹以人為本的理念，力爭創(chuàng)建文明施工標準化工地，監(jiān)督施工單

位努力做到：安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機

料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營造安全文明施工

的良好氛圍。

本工程文明施工管理目標：依據《國家電網公司輸變電工程安全文

明施工標準化規(guī)定》，按照安全文明施工“六化”要求，達到設施標準、

行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔、創(chuàng)建全國電網工程建設安全文明施工

一流水平。

環(huán)境保護管理目標：從設計、設備、施工、建設管理等方面采取有

效措施，全面落實環(huán)境保護和水土保持的要求，確保環(huán)保、水土保持、

安全、勞動衛(wèi)生等各項工作滿足相關政府主管部門的管理要求及驗收標

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準。

(1)保護生態(tài)環(huán)境，不超標排放，不發(fā)生環(huán)境污染事故，落實環(huán)保

要求。

(2)廢棄物處理符合規(guī)定，力爭減少施工場地和周邊環(huán)境以及施工

通道植被的破壞，減少水土流失。

(3)嚴禁獵殺野生保護動物。

4、工期控制目標

以“工程進度服從質量、安全”為原則，確保工程施工的開、竣工

時間。施工過程中以“動態(tài)管理”為原則，根據工程實際適時調整施工

進度，并采取相應措施，按時完成工程階段性里程碑進度計劃。開工時

間：2012年6月6日，計劃竣工時間：2013年6月30日。

2012年11月底完成土建主體工程施工，具備交安條件；2013年4

月底完成電氣安裝施工；2013年5月15日完成設備調試及傳動試驗；

2013年6月15日完成竣工驗收及消缺，具備帶電運行條件。

5、造價控制目標

5.1按照合同規(guī)定程序和原則，嚴格把關，嚴格控制各項費用，力

求優(yōu)化設計、施工，節(jié)約工程投資。

5.2按照合同要求，對發(fā)生重大的工程量設計變更和簽證，必須上

報建設管理單位同意后進行簽認。

5.3工程建成后的最終投資控制符合審批概算中靜態(tài)控制、動態(tài)管

理的要求，監(jiān)理范圍內的工程總投資控制在批準的概算范圍之內。

6、工程檔案管理目標

6.1嚴格按照《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規(guī)范》

(DA/T28-2002)和建設管理單位的有關檔案管理規(guī)定進行檔案管理，

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

將檔案管理納入整個現場管理程序，堅持歸檔與工程同步進行。確保實

現：檔案歸檔率100樂資料準確率100%,案卷合格率100%,保證檔案

資料的齊全、準確、系統(tǒng)；同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工資料。

順利通過工程檔案驗收和國家檔案管理部門的檔案專項驗收。

6.2按建設單位的檔案相關管理規(guī)定移交的歸檔資料齊全、完整，

一項不缺。電子版必須與紙質文件一致，不可遺漏。

6.3竣工圖真實、準確，與設計變更一致。施工記錄必須按原始記

錄填寫，數據準確，并經監(jiān)理人員檢查合格簽署意見。各項文件必須原

件歸檔，復印件、復寫件不能歸檔。

6.4各種記錄和文件簽字、蓋章完備，簽字一律使用碳素筆；監(jiān)理

意見、質檢報告簽發(fā)一律手簽。

6.5案卷題名準確、規(guī)范，組卷系統(tǒng)、規(guī)范，分類準確，裝訂整齊

美觀。電子版文件中的手簽部分要求通過掃描處理后計算機錄入，外來

文件施工單位提供電子版或掃描保存。

三、監(jiān)理資源配置及創(chuàng)優(yōu)組織

1、監(jiān)理資源配置

L1人員組織

針對本工程的特點及建設單位的要求，在整個工程監(jiān)理范圍內確保

實現有關要求得以順利、有效地落實與實施，實現各項建設目標，通過

以點帶面，強化過程控制，全面提高工程質量水平，成立本工程監(jiān)理項

目部組織機構。

1）監(jiān)理組織機構圖

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

2）監(jiān)理人員構成表

監(jiān)理組織機構人員構成表

序號姓名年齡專業(yè)本工程崗位上崗證

149土建總監(jiān)理工程師

總監(jiān)代表

233土建

安全監(jiān)理工程師

350土建監(jiān)理工程師

454電氣監(jiān)理工程師

522上建檔案信息管理員

1.2辦公設施、設備等配置

監(jiān)理設施配置詳見下表：

序號設備名稱單位數量備注

—、辦公設施

臺

1電腦2需要時增配筆記本

*

2打印機2

3掃描儀公1

臺

4傳真電話機1

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

5數碼照相機部41200萬像素及以上

6辦公桌椅套4

7檔案柜個2

8鐵皮柜個6

9規(guī)程規(guī)范及標準套1詳見規(guī)范和標準清單

檢測測量設備

1電子經緯儀A1附測更儀

2水準儀臺1

3工程質量檢測尺套1

4鋼尺把150m定尺

5鋼卷尺把5每人一把，10m

6游標卡尺把1

7力矩扳手把1

8接地電阻測量表塊1

9溫度計支3

10萬用表塊1

三勞保用品

1工作服套每人一套

2安全帽頂每人一頂

3防紫外線墨鏡幅每人一幅

4常見病藥品及箱個1

5工作包個每人一個

2、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)組織

2.1成立工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理工作小組

本監(jiān)理部成立創(chuàng)“優(yōu)質工程”工作小組

組長：XXX

組員：XXX、XXX.XXX、XXX等

創(chuàng)優(yōu)工作小組在前期監(jiān)理策劃階段召開創(chuàng)優(yōu)專題工作會議，明確各

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

級監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)工作職責，布置創(chuàng)優(yōu)相關工作計劃；具體組織設計、

施工開展工程創(chuàng)優(yōu)工作；工作小組每月召開兩次會議，進行現階段創(chuàng)優(yōu)

工作策劃，討論存在的問題及解決方案；在工程實施過程中，工作小組

按分部工程進行創(chuàng)優(yōu)專題檢查；及時糾正工作偏差，不斷完善創(chuàng)優(yōu)措施;

協調影響工程創(chuàng)優(yōu)的主要問題。

2.2建立健全安全、質量監(jiān)理管理體系

為實現工程創(chuàng)優(yōu)目標，針對工程管理特點，編制以下監(jiān)理工作制度,

并在工程施工全過程認真落實，以保證各種監(jiān)理措施的有效執(zhí)行，取得

預期效果：

(1)工程開工條件審查制度

(2)單位工程動工條件審查制度

(3)施工圖紙會審及設計交底監(jiān)理制度

(4)分包商資質審查制度

(5)施工單位質量保證體系檢查制度

(6)施工組織設計審查制度

(7)施工方案審查制度

(8)特殊工種持證上崗審查制度

(9)施工單位采購的材料、設備質量控制制度

(10)業(yè)主供應設備材料管理制度

(11)施工單位選擇的試驗室資質認可制度

(12)現場協調會及會議紀要簽發(fā)制度

(13)設計變更和工程變更監(jiān)理制度

(14)旁站監(jiān)理制度

(15)隱蔽工程驗收制度

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

(16)安全巡視檢查制度

(17)安全大檢查制度

(18)工程整改通知及復驗制度

2.3組織崗位培訓，強化創(chuàng)優(yōu)意識

編寫創(chuàng)優(yōu)培訓計?劃，明確所有監(jiān)理人員經培訓合格持證上崗，總監(jiān)

理工程師做好本工程的特殊崗前培訓，培訓內容要圍繞創(chuàng)優(yōu)項目的技術

要求和工程的特點進行，以提高監(jiān)理人員的創(chuàng)優(yōu)意識和監(jiān)理業(yè)務水平。

四、監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)措施

1、綜合管理措施

1.1協助建設單位成立工程創(chuàng)優(yōu)領導小組

L2質量創(chuàng)優(yōu)實施原則

質量是工程施工的生命線。本工程質量控制應堅持“質量第一,預防

為主”的質量方針，把創(chuàng)優(yōu)質工程放在第一，施行“計劃、執(zhí)行、檢查、

處理”的循環(huán)工作方法，嚴格過程控制，做到事前有技術交底，事中有

控制措施，事后有檢查驗收。把創(chuàng)優(yōu)質工程理念貫穿始終。

(1)嚴格執(zhí)行工程施工技術標準和業(yè)主的要求，施工和驗收要按照標

準規(guī)范要求的上限值控制、高標準要求。

(2)工程質量控制因素應從人、料、機、法、環(huán)五大因素著手，面面

俱到，環(huán)環(huán)相扣，嚴格控制，保證分項、分部、單位、整體工程層層優(yōu)

良，全方位為創(chuàng)優(yōu)服務。

(3)工程質量控制必須實行樣板制，施工過程均應按要求進行自檢、

互檢和專檢，隱蔽工程、關鍵部位未經檢驗或檢驗不合格的嚴禁轉入下

道工序。

(4)樹立精品意識，創(chuàng)建精品點，帶動和提升整體工程質量。本工

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

程擬在樓地面工程、墻面瓷磚、電纜溝蓋板、道牙石安裝、環(huán)形道路路

面、接地引下線、二次接線等項目施工中，改進施工工藝，提高施工水

準，進一步提升觀感質量，創(chuàng)一流施工水平和工藝質量，為創(chuàng)優(yōu)質工程

增色添彩。

(5)分項工程完成后，必須按規(guī)定報現場專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗和認

可，并且作好記錄。

(6)施工單位須認真編制本工程質量檢驗項目范圍劃分表，編制施

工質量控制措施，按照單位、分部、分項工程的特點，設置好質量控制

點(肌H,S),施工中嚴格執(zhí)行三級檢驗制和報驗制度，認真厲行各級

檢驗和監(jiān)督職能。

(7)召開質量分析專題會議，對發(fā)生的質量問題及時采取措施并提

出解決辦法，及時進行質量糾偏糾錯工作。

(8)認真編寫監(jiān)理月報，及時就一些比較重要的管理和技術問題

(包括設計、施工和材料設備等)向業(yè)主發(fā)出專題報告。

1.3建立健全工程創(chuàng)優(yōu)管理制度

(D創(chuàng)優(yōu)策劃研討會制度

建立創(chuàng)優(yōu)策劃制度，編制相應的工作計劃。在工程建設的各個階段,

組織參建方對工程創(chuàng)優(yōu)總體策劃方案、設計優(yōu)化方案、施工工藝創(chuàng)新方

案以及施工過程中一個具體工序質量的細節(jié)創(chuàng)優(yōu)，都進行充分的研討，

集思廣益，發(fā)揮集體的智慧，確保工程質量朝著預定的目標前進。

(2)定期質量講評制度

定期(可結合施工協調會進行)組織參建各方將一段時期(如每周)

以來質量活動情況進行總結，提出要求改進工作的有關要求。

(3)質量問題糾正和預防措施制度

15

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

對己經出現的質量問題，及時組織相關單位進行會診，找出原因，

查清責任，深入剖析，舉一反三，立即采取糾正和預防措施，消除質量

問題，并杜絕類似問題再次發(fā)生。

(4)督促施工單位對工程各種成品的保護進行專題研究，制定詳細

有效的成品保護措施。

(5)健全施工協調會(每周、每月)制度。

建立施工協調會制度，由總監(jiān)理工程師主持，對工程創(chuàng)優(yōu)工作進行

部署，檢查創(chuàng)優(yōu)活動的力度和成果，總結創(chuàng)優(yōu)活動的經驗教訓，提出改

進工作的意見和要求，并督促有關各方執(zhí)行。

對現場采集的有關創(chuàng)優(yōu)圖片及時進行編制整理，在周協調會上采用

圖文并茂的形式，對照《國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊》

和施工單位制定的本工程特殊施工工藝策劃方案，對階段施工質量進行

講評。

1.4積極主動開展工程創(chuàng)優(yōu)活動

1.4.1確定工程創(chuàng)新亮點

監(jiān)理部根據本項目的特點(技術、地質、環(huán)境等)和施工單位的技術

優(yōu)勢，結合國家電網公司近年投產的優(yōu)秀項目總體建設水平，經充分研

究、策劃，與工程參建單位充分協調溝通，確定本工程管理創(chuàng)新、技術

創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、“四新”推廣應用以及節(jié)約資源、環(huán)境保

護的亮點，并監(jiān)督實施，打造優(yōu)質精品工程。

(1)混凝土工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

在混凝土工程施工中，對大體積基礎、構支架基礎、建筑物框架混

凝土采用全新模板、定型模板或大塊模板，嚴格按《國家電網公司輸變

電工程施工工藝示范手冊》要求的工藝施工，成品應達到內實外光，減

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

少氣泡孔，施工質量達到清水混凝土效果。提前策劃全站各種基礎棱角

采用倒圓角的形式加以成品保護，尺寸設置統(tǒng)一標準，達到統(tǒng)一、美觀

的效果。

(2)裝飾工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

建筑物樓地面地板磚鋪設精心策劃，根據開間尺寸及房間內構造

提前使用電腦排磚，實現最佳觀感效果。衛(wèi)生間墻面瓷磚、地板磚、吊

頂面板尺寸規(guī)格統(tǒng)一，做到縫縫相通。室內外涂料工程達到線條順直、

陰陽角方正、色澤均勻、平整光滑、統(tǒng)一協調的效果。

(3)道路工程創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

道牙石安裝順直，縫隙均勻，勾縫采用凹縫，縫內統(tǒng)一采用瀝青漆

涂刷；路面伸縮縫使用電腦排版，做到均勻一致，切縫寬度和深度一致;

路面坡度一致，表面平整光滑。

(4)接地引下線創(chuàng)優(yōu)施工工藝策劃：

所有構支架接地引下線方向一致，接地色相標識涂刷高度、寬度一

致，引下線平直美觀。

(5)二次接線及電纜敷設施工工藝策劃：

二次接線排列整齊，接線準確，電纜標識牌統(tǒng)一整齊。電纜敷設排

列整齊，固定牢固。

1.4.2督促設計單位開展設計方案優(yōu)化

⑴審查工程設計質量保證措施并監(jiān)督落實；

⑵根據以往工程監(jiān)理經驗，向設計提出設計優(yōu)化的合理化建議。

⑶參與考察優(yōu)秀設計工程，借鑒先進設計方案。

⑷督促設計單位結合工程特點，在技術方案、設備材料選型、消除

質量通病等方面考慮優(yōu)化方案，形成工程設計創(chuàng)新方案，突出設計亮點。

17

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

⑸督促設計單位針對本工程設計技術難點，開展相關專題研究。對

設計方案從技術經濟性、功能可靠性、施工運行便利性、全壽命周期成

本管理、環(huán)保節(jié)能等方面進行多方案、多角度優(yōu)化，確定最優(yōu)設計方案。

1.4.3監(jiān)督施工單位落實工程施工創(chuàng)優(yōu)措施

組織施工單位開展工程創(chuàng)優(yōu)策劃，實施創(chuàng)優(yōu)計劃，落實創(chuàng)優(yōu)措施，

將工程創(chuàng)優(yōu)措施貫徹到每一項具體工作中，逐步實現工程創(chuàng)優(yōu)目標。

(1)積極組織開展工藝創(chuàng)新研討，組織或參與考察優(yōu)秀工地，學習

借鑒，博眾家之所長。

(2)根據國家電網公司標準化工藝手冊，針對本工程的特點和難點

及工藝創(chuàng)新亮點，審查施工創(chuàng)優(yōu)實施細則并監(jiān)督落實。

(3)督促施工單位針對本工程特點及難點制定質量通病專項治理手

冊。

(4)督促施工單位對工程各種成品的保護進行專題研究，制定詳細

有效的成品保護措施。

(5)監(jiān)督施工單位加強施工管理，嚴格控制工序質量，落實各項創(chuàng)

優(yōu)措施，確保施工工藝質量，消除各種質量通病，加強成品保護，使工

程最終實體質量達到創(chuàng)優(yōu)目標。

L5貫徹精細化管理思想

貫徹精細化管理的思路，將工程創(chuàng)優(yōu)方案落實到每一個管理細節(jié)。

做到精細設計、精心施工，精細監(jiān)理，確保全過程受控。

積極參與及認真學習有關文件，積極配合設計單位解決工程中出現

的問題和疑點，協調設計和施工單位之間出現的矛盾；在施工組織設計

或施工方案審查時，從實際出發(fā)，積極提出改進意見，使之更為完善。

堅守施工現場，熱情服務，積極配合施工需要；遇到問題及時解決

18

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

于現場，不拖拉，不推諉；對施工中的一些技術復雜難題，盡可能地給

予幫助；及時向有關單位提供工程信息，做好協調工作。

L6監(jiān)理措施的自查

監(jiān)理部加強內部監(jiān)督檢查，每月由總監(jiān)組織進行工作自查，確保各

崗位監(jiān)理人員落實各項監(jiān)理措施，按預定的方案全面開展質量控制工

作，質量控制工作及時到位。

1.7完善監(jiān)理工作檔案

對質量控制等監(jiān)理過程形成的工作檔案進行詳細策劃，明確工程監(jiān)

理全過程應形成的監(jiān)理文件，并按照國家電網公司《關于利用數碼照片

資料加強輸變電工程安全質量過程控制的通知》，在工作過程中，形成

規(guī)范的監(jiān)理文件和影像資料。

監(jiān)理文件按照“國家電網公司輸變電工程監(jiān)理項目部標準化管理手

冊”模板，建立資料報審記錄，定期滾動收集，細化整理。

2、質量控制措施

2.1施工前（事前控制）的工程質量控制的方法與措施

2.1.1建立健全質量預控系統(tǒng)；現場項目部除在開工前建立自身的

質量預控的制度辦法外，還要協助施工單位健全質量保證體系；

2.1.2對于施工隊伍的資質審核：監(jiān)理對承包施工單位的資質要進

行審查確認，分包單位未經監(jiān)理進行資質審查，不得進入現場。進入施

工現場的分包單位，如在監(jiān)理檢查中發(fā)現實際能力與申報的資料不符

時，要求總承包單位更換或調整；

2.L3工程使用的裝置性材料及設備（母線、瓷瓶、盤柜、電氣設

備等）必須具備完整的質檢合格證件和技術文件，監(jiān)理人員參與對裝置

性材料的現場到貨檢查；

19

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

2.1.4對工程中使用的水泥、鋼材、砂、石按到貨批次的檢查出廠

合格證及現場抽樣，送到具有資質的試驗單位進行復試，合格后方準使

用；

2.1.5對未經監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設

備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工作聯系單，書面通知施工單

位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場；

2.1.6搞好計量管理工作，定期檢查施工單位直接影響工程質量的

計量設備的技術狀況，計量校驗證件是否符合要求，并滿足工程的需要。

對各種計量器具要求施工單位建立臺帳，按規(guī)定的周期定期進行檢定；

2.1.7檢查施工單位的電焊、試驗、測量等特殊工種人員的資質證

件，特殊工種人員所執(zhí)證件的有效期及從事工作范圍應符合要求，否則

不許上崗工作；

2.1.8施工單位編制的專業(yè)施工組織設計、施工方案和技術措施應

報送監(jiān)理部審查，重要的施工方案和施工措施，監(jiān)理要參加交底并督促

其按方案措施進行實施；

2.1.9組織參加施工圖設計交底和圖紙會審，監(jiān)理要求施工圖紙在

施工前必須進行會審，未經會審的圖紙不許在工程中使用。審查施工圖

是否符合有關標準規(guī)范，符合工程技術組織措施。工藝流程、設備選型、

設施布置、材料選用等，是否符合安全運行、操作維護方便、經濟、環(huán)

境保護的要求；

2.1.10檢查重要項目開工的準備工作，審查施工單位提出的開工申

請報告，及時與業(yè)主、施工單位商定開工時間，簽發(fā)開工通知書；

2.L11組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責分工及有關質量監(jiān)

督制度，落實質量控制責任。建立監(jiān)理質量分析會議制度，通報工程質

20

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

量情況，制定質量預控措施。

2.2工程施工過程中（事中控制）質量控制方法與措施

2.2.1審查施工承包商提交的施工組織設計、基礎施工技術方案、施

工質量保證措施、安全文明施工措施，并監(jiān)督檢查其實施。

2.2.2核查各分部工程開工條件，審查并批準分部工程開工報告。

2.2.3對隱蔽工程及關鍵工序施工過程進行旁站監(jiān)督、檢查。

2.2.4監(jiān)督、檢查作業(yè)班砂漿、混凝土試塊的制作與養(yǎng)護，齡期達

到后，督促承包商送試，監(jiān)理工程師進行送樣見證。

2.2.5檢查施工用測量、計量儀器的標識，不準使用超過有效期的

儀器。

2.2.6對施工中的質量通病進行分析督促承包商采取對策。

2.2.7嚴格進行監(jiān)理初檢（平行檢驗），提出缺陷單，督促承包商消

缺并復檢。

2.2.8監(jiān)理現場檢查中，重點檢查施工人員是否按照規(guī)范標準，按

圖紙、按工藝進行施工，是否嚴格執(zhí)行“三檢制（自檢、互檢、專檢）:

如發(fā)現有違反“三按”的情況和“三檢”制貫徹不力，應通知施工單位

改正。情節(jié)嚴重的要下達暫停施工令，直至整改復檢合格后方可復工。

2.2.9一般設計修改，設計單位填寫《工程變更單》，監(jiān)理單位對設

計修改方案、數量、費用進行審查，簽署同意意見后生效，報業(yè)主備案。

重大設計修改，監(jiān)理單位對設計修改方案、數量、費用進行審查，提出

審查意見，報業(yè)主審批同意后實施。當施工中由于設計深度不夠造成工

程量超出施工圖范圍時，督促設計代表及時對其進行技術鑒定，核定增

加工程量及費用。

2.2.10事中控制內容及要點具體見下表：

21

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

序號控制項目控制內容控制要點

1.單位工程開工后嚴格監(jiān)督施工單位按施

工組織設計中確定的施工方法并按照施工

作業(yè)指導書已確定的工藝方法和作業(yè)程序

進行施工

2.檢查和參加枝術交底，要求施工單位

實行三級枝術交底，對重要工序，監(jiān)理抽

1.合理確定工序查交底記錄

流程和施工方法3.將已確定的質量見證點，分成停工待

2.正確確定質量檢點（H點）、現場見證點（W點）、文件見證

工序質

控制點點（R點）、旁站點（S點），按工序進行

1量控制

3.參加重要工序4.質量抽查和見證按《施工質量檢驗及

的交接檢查評定標準》執(zhí)行

4.隱蔽工程驗收5.嚴格工序之間的交接檢查，重要的工序

交接按待檢點（H點）處理，電土交接應有監(jiān)

理監(jiān)督

6.隱蔽工程做為停工待檢點（H點）進行停

工檢驗，未經驗收簽字，不得進入下道工

序，重要的隱蔽工程，在隱蔽時監(jiān)理將進

行旁站

1.對施工單位的質量檢驗和質量統(tǒng)計報

表，監(jiān)理進行枝術復核，認為有必要。可

監(jiān)理實施枝術

1.進行抽查，符合要求預以簽認

質量資復核制度

2.對施工單位的提交的試驗報告，抽查

2料和質審查施工單位

2.報告進行審查，

量控制提交的質量統(tǒng)計

和報告3.審查施工單位的質量管理文件

4.審查施工缺陷或質量事故處理報告

1.執(zhí)行設計變更確認程序，分別對小型變

更、普通變更和重大變更的確認程序做出

規(guī)定

設計變監(jiān)理確認設計變

2.當設計變更涉及安全和環(huán)保時應經有關

3更和圖更

單位部門審定

紙修改

3.確定設計變更時應由工藝專業(yè)和枝經專

控制

業(yè)聯合進行評估

1.設計變更涉及設計修改時先由設計提出

審查工程變更

意見

22

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

2.總監(jiān)理工程師組織各有關專業(yè)監(jiān)理工程

師從造價、項目功能要求、質量和工期方

面全面進行評估

1.監(jiān)理加強現場1.工程質量下降或出現缺陷，要求施工單

巡視對不符合工位進行整改

序質量要求和未2,對下列情況，總監(jiān)下達工程暫停令：

按批準的施工方一對停工待檢點未簽證擅自進行下道工序

對施工案或作業(yè)指導書一質量下降，整改后效果不好；

作業(yè)的施工的要及時制一特殊工種無證操作，質量不能保證；

4

監(jiān)督和止和糾正一施工方案未經監(jiān)理批準。

檢查2.對違章作業(yè)影

響質量的可以實3.對不合格項分為處理、停工處理、緊急

行質量否決權處理三種，嚴格按提出、受理、處理、驗

3.對不合格項目收四個程序實行閉環(huán)管理。

的處理

1.按照《施工質量檢驗及評定標準》實行

四級驗收制度，確定質量檢驗項目劃分表

1.編制施工質量

對隱蔽工程、2.監(jiān)理工程師負責抽查一、二級驗收，負

檢驗項目劃分表

分項工程、責組織對四級項目進行驗收

2.對重要施工階

5分部工程

段和關健部位組3.審查分項、分部工程驗評記錄，重要工

進行檢查

織階段性質量監(jiān)序和關健部位進行階段性檢查，由施工單

驗收

督活動位自檢、監(jiān)理復檢、質檢站或中心站進行

監(jiān)督檢查，按電力質監(jiān)總站頒發(fā)的典型大

綱執(zhí)行。

1.發(fā)生質量缺陷后，監(jiān)理向施工單位發(fā)出

整改通知

1.對現場發(fā)生的2.需要專題協調解決的質量問題，及時進

質量缺陷通知施

組織質量行協調并做出記錄；

6工單位整改；

信息處理

2.編制簡報、月3.及時向業(yè)主報告質量信息

報

4.對工序質量的狀況進行分析

5,監(jiān)理進行的平行檢測，要及時向建設單

位通報。

2.3施工完成后（事后控制）質量控制的方法與措施：

2.3.1對施工完成后的分部、分項和隱蔽工程，監(jiān)理工程師應按國

家頒發(fā)的現行的施工驗收技術和驗評標準進行質量檢查驗收和評定。

23

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

2.3.2項目竣工驗收前，監(jiān)理應協助施工單位做好迎檢工作，組織

初驗，并提出對項目監(jiān)理質量控制的情況報告。

2.3.4協助業(yè)主審核施工單位提交的竣工資料及竣工資料移交手

續(xù)。

2.3.5在規(guī)定的工程質量保修期內，督促施工單位對質量問題進行

處理，做好保修期內的服務，監(jiān)理負責檢查工程質量狀況，組織鑒定質

量問題責任，督促責任單位維修。

2.4工程建設標準強制性條文實施監(jiān)理措施：

2.4.1項目監(jiān)理部針對本工程特點，編制《工程建設標準強制性條

文》貫徹實施辦法和監(jiān)理檢查計劃。

2.4.2審核施工單位制定切合工程及自身實際情況的《工程建設標

準強制性條文》貫徹實施辦法和自檢計劃。

2.4.3建立經常性的《工程建設標準強制性條文》貫徹執(zhí)行情況的

自檢、專檢機制。

2.4.4工程施工階段，施工單位相關責任人及時將強制性條文實施

計劃的落實情況，根據工程進展按分項工程據實記錄，填寫“輸變電工

程施工強制性條文執(zhí)行記錄表”，由監(jiān)理工程師審核。

2.4.5在分部工程驗收時，由總監(jiān)組織對施工單位執(zhí)行強制性條文

情況進行階段性檢查，在分項工程驗收時，由監(jiān)理工程師組織對施工單

位執(zhí)行強制性條文情況進行階段性檢查，檢查結果填入“輸變電工程施

工強制性條文執(zhí)行檢查表”，并由施工單位簽證。

2.4.6工程竣工驗收時，依照經審核批準的強制性條文執(zhí)行計劃，

對“輸變電工程設計強制性條文執(zhí)行檢查表”和“輸變電工程施工強制

性條文執(zhí)行檢查表”進行復查匯總，報業(yè)主項目部審核確認。

24

瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

2.5質量控制點的制定

2.5.1本工程確定質量控制要點如下:

瑪多330kV開關站工程監(jiān)理檢查控制點分布表

W-見證點H-停工待檢點S-旁站點R-文字記錄點

控制點設置明細表

土建專業(yè)

序

分部或分項工程名稱W點H點S點R點

號

單位工程（含建、構筑物和主要設備基礎）

1V

定位放線

2地基與基礎工程

2.1土方開挖V

2.2模板V

2.3鋼筋V

2.4混凝土

2.5基礎防腐

2.6回填

3主體工程

3.1模板V

3.2鋼筋V

3.3混凝土

3.4構件吊裝

3.5砌體V

3.6鋼結構組裝V

3.7鋼結構油漆V

3.8混凝土預制構件V

4門窗工程

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則

控制點設置明細表

土建專業(yè)

序

分部或分項工程名稱W點H點S點R點

號

4.1鋁合金

4.2其它門窗

4.3玻璃

5樓地面工程

5.1地面墊層

5.2水泥砂漿面層

5.3地板磚面層V

6屋面工程

6.1屋面防水層

6.2找平層

6.3保溫層

6.4水落管V

6.5卷材防水屋面

7裝飾工程

7.1一般抹灰V

7.2裝飾抹灰V

7.3涂料V

7.4吊頂V

8其他工程

8.1給排水V

8.2通風V

8.3照明V

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瑪多330kV開關站工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細則