【事業(yè)單位考試真題】《公共基礎知識》考

點強化練習《管理常識》（2021年版）（附答案

解析）

1、單選題韋伯認為，現代行政體系所有社會組織和活動必

須遵循的基本原則是O

A:公平原則

B:理性化原則

C:效率原則

D:權變原則

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：韋伯的理論奠定了現代行政體系的基本

原則，本題考查的僅僅是其基本原則的一個方面。韋伯認為

資本主義社會的基本原則就是理性化，因此所有社會組織和

活動都必須按照理性化原則進行。

2、多選題在起草法律、法規(guī)或者規(guī)章草案過程中，擬設定

行政許可的，起草單位應當向制定機關說明o

A:設定該行政許可的必要性

1

B:對經濟社會可能產生的影響

C:聽取和采納意見的情況

D:擬設定的行政許可的條件和期限

參考答案:ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形

式廣泛聽取意見，并向制定機關說明設定該行政許可的必要

性、對經濟和社會可能產生的影響以及聽取和采納意見的情

況。這些都是設定行政許可時應當遵守的程序

3、單選題以下不屬于問題界定的主要方法的是

A:類別分析法

B:類比分析法

C:實驗分析法

D:層次分析法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

4、判斷題通常所說的機構編制管理中的〃三定〃，是指定職

2

能、定機構、定職級。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：通常所說的機構編制管理中的〃三定〃，是指定職能、

定機構、定編制。

5、單選題李某是某個部門的一位領導，其技術技能、人事

技能和觀念技能的比例為47：35：18,根據羅伯特?卡茨的

理論，李某應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

D:以上都不是

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

6、判斷題按照組織的目標和計劃的要求，對組織和社會運

行狀況進行檢查、監(jiān)督和調節(jié)的活動，被稱之為管理的控制

職能o

3

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

7、多選題下列關于管理層次和管理幅度的論述，不正確的

是_____

A:管理層次和管理幅度之間沒有固定的數額和比例

B:管理幅度與管理事務的難易程度成反比

C:管理層次和組織效率成正比

D:在管理對象和內容不變的情況下，管理幅度和管理層次成

正比

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：管理幅度是指領導機關或領導者直接

領導下屬的部門或人員的數額。管理層次是指從最高管理者

到具體執(zhí)行人員之間的不同管理層次。管理層次和組織效率

成反比，層次越多，效率越低；在管理對象和內容不變的情

況下，管理層次的減少會導致管理幅度的增大，二者成反比;

管理幅度越大，管理事務越難，因此管理幅度與管理事務的

難易成正比；由于管理層次與管理幅度的比例關系只存在于

4

一定的條件下并受到若干因素的影響，因此可以說二者沒有

固定的數額和比例，A項正確，本題正確答案為BCD。

8、判斷題公共行政的根本和唯一的目標在于追求公共利益。

參考答案：正確

9、單選題哈羅德?孔茨和海因茨?韋里克對領導的理解是

A:領導就是影響力，是影響人們心甘情愿地和滿懷熱情地為

實現群體的目標而努力的藝術或過程

B:領導是影響和支持其他人為了達到目標而富有熱情地工

作的過程

C:領導是一種影響一個群體實現目標的能力

D:領導是指引導和影響人們?yōu)閷崿F組織和群體目標而做出

努力與貢獻的過程

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

10、多選題一般來說，下列哪項是在正式組織中才能得到滿

足的？_____

A:物質需要

5

B:晉升需要

C:心理需要

D:法定權利

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDo解析：物質需要、晉升需要和法定權力是在

正式組織中得到滿足的。心理需要、情感交流、社會交往需

要是在正式組織中不能滿足而只有在非正式組織中才能得

到滿足的。

11、單選題下列不屬于領導者的三項基本技能的是

A:觀念技能

B:人事技能

C:管理技能

D:技術技能

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

12、單選題被稱為〃集思廣益法〃的方案設計方法為

A:頭腦風暴法

B:對演法

6

C:綜攝法

D:德爾斐法

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

頭腦風暴法是一種集體研討行為，商管教育均將其作為

一項重要的管理決策過程及方法涵括在內。在群體決策中，

由于群體成員心理相互作用影響，易屈于權威或大多數人意

見，形成所謂的〃群體思維〃。群體思維削弱了群體的批判精

神和創(chuàng)造力，損害了決策的質量。為了保證群體決策的創(chuàng)造

性，提高決策質量，管理上發(fā)展了一系列改善群體決策的方

法，頭腦風暴法是較為典型的一個。

德爾菲法(Delphimethod),是采用背對背的通信方式征

詢專家小組成員的預測意見，經過幾輪征詢，使專家小組的

預測意見趨于集中，最后做出符合市場未來發(fā)展趨勢的預測

結論。德爾菲法又名專家意見法或專家函詢調查法，是依據

系統(tǒng)的程序，采用匿名發(fā)表意見的方式，即團隊成員之間不

得互相討論，不發(fā)生橫向聯系，只能與調查人員發(fā)生關系,

以反復的填寫問卷，以集結問卷填寫人的共識及搜集各方意

見，可用來構造團隊溝通流程，應對復雜任務難題的管理技

術。

7

綜攝法(SynecticsMethod)又稱類比思考法、類比創(chuàng)新法、

提喻法、比擬法、分合法、舉隅法、集思法、群辨法、強行

結合法、科學創(chuàng)造法。綜攝法是指以外部事物或已有的發(fā)明

成果為媒介，并將它們分成若干要素，對其中的元素進行討

論研究，綜合利用激發(fā)出來的靈感，來發(fā)明新事物或解決問

題的方法。

對演法也稱〃逆頭腦風暴法〃。頭腦風暴法提倡高度自由

聯想，禁止批評。對演法是靠相互批評激發(fā)創(chuàng)造性。

其做法是分兩組制定出的目的方案，通過唱對臺戲的方

法進行辯論，攻其所短，充分揭露矛盾。也可拿出一個方案，

人為設置對立面去批評，挑剔反駁，以其使一些潛在的危險

性問題得到較充分徹底的揭露，使新見解更加成熟、完善。

這種方法在競爭型決策中尤為重要。運用這種方法，對篩選

方案能起到一定作用。

13、單選題下列不屬于行政決策目標特征的是o

A:多樣性

B:客觀性

C:從屬性

D:層次性

參考答案:B

本題解釋:

8

參考答案:B

14、多選題方案設計的基本方法有

A:對演法

B:綜攝法

C:頭腦風暴法

D:德爾斐法

參考答案:ABC

本題解釋：

【答案】ABCo解析：德爾斐法是后果預測的主要方法。

15、判斷題從決策的基本屬性來看，決策是以人的意志為

轉移的活動。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主觀性。決策的

主觀性表明決策是以人的意志為轉移的活動。

16、單選題下列說法有誤的是

A:人們習慣上把只有一個方案可供選擇，沒有其他選擇余地

9

的選擇稱為〃霍布森選擇〃

B:〃霍布森選擇〃也有可能帶來好的結果

C:韓信的〃背水一戰(zhàn)〃說明，〃霍布森選擇〃在絕大多數情況下

都不會有好結果

D:〃當看上去只有一條路可走時，這條路往往是錯誤的〃

參考答案:C

本題解釋：

【答案】5解析?：原則上講，〃霍布森選擇〃在絕大多數情況

下都不會有好的結果，但韓信的〃背水一戰(zhàn)〃則說明〃霍布森選

擇〃也有可能帶來好結果。

17、單選題溝通的內容豐富，形式多種多樣，從溝通媒介

豐富性角度看，按溝通過程中傳遞的信息量由大到小的順序

排列正確的一項是

A:面談一電話一電子郵件一廣告和公告

B:面談一電話一廣告和公告一電子郵件

C:面談一電子郵件一電話一廣告和公告

D:電話一面談一電子郵件一廣告和公告

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：信息溝通所憑借的媒介是多種多樣的，

10

在本題所列的幾種溝通媒介中，面談的信息量最為豐富，打

電話次之，再依次是電子郵件、廣告和公告。故A為正確答

案。

18、判斷題上級按照隸屬關系自上而下進行的溝通被稱為

縱向溝通。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：上級按照隸屬關系自上而下進行的溝通被稱為下行溝

通。

19、單選題〃一票否決制〃體現的決策規(guī)則是

A:全體一致規(guī)則

B:少數決策規(guī)則

C:簡單多數規(guī)則

D:絕對多數規(guī)則

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

【解析】一票否決指的是只要有一人投了反雙票，無論贊成

11

票有多少，這項決策也不能通過，體現的是全體一致規(guī)則。

正確選項為A。

20、多選題按照行政組織的系統(tǒng)不同，行政溝通可分為

A:單向溝通

B:雙向溝通

C:正式溝通

D:非正式溝通

參考答案:CD

本題解釋：

［答案】CDo

【解析】行政溝通的種類：（1）按照行政組織的系統(tǒng)不同分

為正式溝通與非正式溝通。（2）按照信息是否反饋分為單向

溝通和雙向溝通。本題答案為CD。

21、單選題管理的核心職能是

A:領導

B:控制

C:協調

D:組織

參考答案:A

本題解釋:

12

【答案】Ao解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，

是管理的核心問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都

是為了保證組織既定目標的實現，由此而對組織的各種要素

和資源進行計劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，

有效實現組織成員之間的溝通與協調，激發(fā)組織成員的積極

性，就成為管理的核心問題。因此，選A項。

22、判斷題聯合國安理會在形成決議時遵循的是贊成投票

原則。____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：聯合國安理會在形成決議時遵循的是全體一致原則。

23、多選題下列不屬于決策后果預測的基本方法的是

A:時間序列法

B:經驗判斷法

C:回歸分析法

D:〃決策樹〃技術

參考答案:BD

本題解釋:

13

【答案】BDo解析：B、D兩項屬于方案抉擇的基本方法，

方案抉擇除此兩種方法之外，還有試驗法及模擬法。

24、判斷題管理的核心職能是協調。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：領導職能貫穿于管理工作的各個方面，是管理的核心

問題。因為管理的其他各項職能從根本上說都是為了保證組

織既定目標的實現，由此而對組織的各種要素和資源進行計

劃、組織和控制。如何正確地引導組織成員，有效實現組織

成員之間的溝通與協調，激發(fā)組織成員的積極性，就成為管

理的核心問題。就是說管理的核心職能是領導。

25、多選題根據現代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產生激勵作用的是

A:職業(yè)認同

B:職業(yè)保障

C:工作的挑戰(zhàn)性

D:工作條件

參考答案:AC

14

本題解釋：

【答案】ACo解析：激勵因素，又稱本質因素或內容因素,

主要與工作內容和工作成果有關，如認可、工作的挑戰(zhàn)性、

工作責任、個人發(fā)展等，這類因素的存在能夠使員工感到滿

意，能夠對員工產生強大而持久的激勵作用。

26、多選題行政決策的評估與總結是o

A:前一次循環(huán)的終點

B:后一次循環(huán)的開端

C:國家公務員考核的一種形式

D:行政決策實施模式的一個過程

參考答案:AB

本題解釋：

［解析］行政決策是指國家行政機關工作人員在處理國家行政

事務時，為了達到預定的目標，根據一定的情況和條件，運

用科學的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，在掌握大量

的有關信息的基礎上，對所要解決的問題或處理的事務，做

出決定的過程。行政決策過程包括情報活動階段、設計活動

階段、抉擇活動階段、決策過程反饋階段。對行政決策進行

評估與總結意味著上一次循環(huán)已經終結，同時也意味著新的

循環(huán)的開始。本題選AB。

27、單選題管理的重心愈來愈從傳統(tǒng)的計劃、組織、控制

15

等方面，趨向于〃意義的管理，這要求管理者注意

A:激勵

B:溝通

C:指揮

D:協調

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導者只有和下屬進行溝通，才能夠了

解什么對于下屬〃有意義〃，只有溝通，才能夠傳遞"意義〃。

28、單選題人們所謂的開發(fā)領導力或開發(fā)領導潛能，主要

指的是

A:個人權力

B:職務權力

C:領導權威

D:個人權力和職務權力

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao解析：當知識經濟時代到來的時候，誰擁有知

識、能力，誰就容易擁有權力。更全面地說，知識經濟時代

人們最崇敬的是個人的品德魅力、知識能力和成功經歷。誰

16

擁有這三方面的優(yōu)勢，誰就擁有較大的影響力，也就容易獲

得正式的職務權力，或強化職務權力。

29、單選題神權制國家行政決策體制的類型屬于o

A:君主親政型

B:軍人獨裁型

C:皇帝獨裁型

D:宗教領袖型

參考答案:D

本題解釋：

參考答案

30、單選題下列關于決策的說法錯誤的是

A:決策是由人的主觀意志對客觀存在的多種可能性進行選

擇

B:決策是以人的主觀意志為轉移的一項活動

C:決策選擇是高金果的認識選擇

D:決策選擇主要是依據事實判斷來進行的

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：決策選擇是高級的認識選擇，盡管也注

重事實選擇的前提作用，但更明顯地表現出價值選擇的趨向,

17

即它主要是依據價值判斷來進行選擇的。

31、單選題現代許多領導者認為，領導者必須善于夢想、

提出遠景、確定目標、制定戰(zhàn)略、動員群眾，而夢想和遠景

來自領導者和下屬的心聲，因此優(yōu)秀的領導者必須富有

A:想象能力

B:激勵能力

C:宣傳能力

D:溝通能力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：所有這些活動都離不開領導者和下屬之

間的良好溝通。

32、多選題下列說法中，正確的是o

A:行政機關中的非正式組織是非法的組織

B:只有在管理失控時，行政機關內部才會出現非正式組織

C:行政機關內部總是存在著非正式組織

D:非正式組織對于行政機關管理目標的實現具有一定影響

參考答案:CD

本題解釋:

18

【答案】CD。解析：非正式組織是未經法定程序批準而自然

形成的組織。這種關系既無法定地位，也缺乏固定形式和特

定目的，對正式組織的目標達成必然會產生影響。一般說來,

非正式組織的形成與下列因素有關：（1）個人經歷因素。（2）

個人興趣因素。（3）個人價值觀念因素。（4）社交因素。（5）共同

利害因素。

33、多選題設定行政許可，應當遵循經濟和社會發(fā)展規(guī)律，

A:適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要

B:維護公共利益和社會秩序

C:有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性

D:促進經濟、社會和生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

34、多選題下列屬于決策問題界定主要方法的是

A:類別分析法

B:案例分析法

C:假設分析法

D:層次分析法

19

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDo解析：問題界定的主要方法有類別分析法、

類比分析法、假設分析法和層次分析法。

35、判斷題我國政府機構采用的組織結構屬于職能式組織

結構。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：我國政府機構采用的是直線■職能結構。我國政府劃分

為中央（國務院）;省、自治區(qū)、直轄市;自治州、市、自治縣、

縣;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)四個層次。在試行市領導縣體制的地方則

為五個層次，在省與縣之間增加了地級市這個層次。直線-

職能結構是在綜合直線結構和職能結構基礎上形成的一種

組織結構形式。各級部門間既有垂直領導關系，又有水平領

導關系。直線-職能結構形式加強了對水平層次領導部門的協

調領導，有助于克服政出多門，同時，每個下級部門在只有

一個明確上級領導的基礎上，接受其他相關上級部門的指導

和監(jiān)督，有助于決策科學化、民主化。但這種結構的一個潛

20

在缺陷是，垂直領導有可能排斥水平領導，部門之間的關系

更加復雜。

36、多選題公共政策制定過程主要經過的環(huán)節(jié)有o

A:政策議程的建立

B:政策分析

C:政策合法化

D:政策規(guī)劃

參考答案:ACD

本題解釋：

【答案】ACDo解析：從宏觀層面來說，公共政策制定過程

就是把社會上各種利益需求輸入政策制定系統(tǒng)中并將其轉

化為政策輸出的過程，或者說是一個政策信息、政策資源、

政策行為的輸入、加工、輸出和反饋的過程。從微觀層面來

說，公共政策具體的制定過程包括診斷問題、確定目標、擬

定方案、優(yōu)選方案、采納方案幾個步驟。把宏觀和微觀兩個

層面結合起來，公共政策制定的過程可歸納為政策議程的建

立、政策規(guī)劃、政策合法化三個基本環(huán)節(jié)。

37、單選題在決策系統(tǒng)中占主導地位的是o

A:信息子系統(tǒng)

B:參謀子系統(tǒng)

C:決斷子系統(tǒng)

21

D:監(jiān)控子系統(tǒng)

參考答案:C

本題解釋：

【答案】C。解析：在政策制定中，決斷子系統(tǒng)必須對信息、

參謀兩個子系統(tǒng)進行組織、指導、協調、檢查和監(jiān)督，還要

對影響政策制定工作的其他組織機構進行協調，因此具有主

導性。

38、多選題按政府機關的功能和作用劃分政府機關，則有

A:領導機關

B:職能機關

C:輔助機關

D:派出機關

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCDo解析：政府機關按功能和作用來劃分主要有

職能機關、輔助機關以及派出機關，而領導機關是按隸屬關

系來劃分的。

39、判斷題在諸種公共組織行為中，最具有藝術性的一種

行為方式是領導。

22

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：在諸種公共組織行為中，公共組織協調是最具有藝術

性的一種行為方式，是主觀能動性發(fā)揮得最充分的領域。公

共組織協調通常通過公共管理者來加以體現。公共組織協調

是管理者以豐富的管理經驗、深厚的知識基礎，從方式方法

上對各種管理方法純熟、巧妙、高超的駕馭。

40、單選題下列屬于后果預測的主要方法的是

A:經驗判斷法

B:德爾斐法

C:實驗法

D:對演法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】B。解析：后果預測的主要方法：（1）德爾斐法；（2）

會議法；（3）時間序列法；（4）回歸分析法；（5）趨勢外推

法。

41、單選題領導藝術最重要的特征是

23

A:創(chuàng)造性

B:實效性

C:模式化

D:程序化

參考答案:A

本題解釋：

【答案】Ao

42、單選題管理的兩重性是指

A:管理的目標性和階段性

B:管理的自然屬性和社會屬性

C:管理的先進性和可行性

D:管理的組織性和行為性

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理具有兩重性，即管理的自然屬性和

社會屬性。

43、單選題創(chuàng)造性思維適合于o

A:程序性政策

B:非程序性政策

C:追蹤決策

24

D:開關式決策

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：非程序性決策通常要處理的是一些偶然

發(fā)生的、無先例可循的、非常規(guī)性的問題，在這種情況下，

決策者難以照章辦事，需要有創(chuàng)造性思維。程序性決策是為

了解決那些經常重復出現、性質非常相近的例行性問題，可

按固定的步驟和常規(guī)的方法處理。根據決策的重復程度不同,

開關式決策包含有程序性決策和非程序性決策。追蹤決策是

指當原始決策的實施結果嚴重威脅決策目標的實現時，對原

始決策目標及其執(zhí)行方案進行根本性修正的二次決策。

44、單選題〃一票否決〃這一擇案規(guī)則又稱為o

A:全體一致原則

B:贊成投票制

C:多數原則

D:少數服從多數

參考答案:A

本題解釋:

25

參考答案:A

【答案】A。解析：〃一票否決〃是指決策群體所有成員必須意

見完全一致才可最終選定某個備選方案，有任何人持不同意

見，方案都不能通過。所以，〃一票否決〃也被稱作全體一致

原則。

45、判斷題公共組織領導者的領導職責主要有政治責任、

法律責任、工作責任和道德責任。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案:正確（是）

46、單選題我國政府目前采用的首長負責制實際上是運用

了下列原則中的o

A:全體一致原則

B:多數原則

C:等級決定原則

D:孔多塞標準

參考答案:C

本題解釋:

26

參考答案:c

【答案】Co解析：等級決定原則最常見的辦法是群體成員

對備選方案進行分析討論，大家充分交換信息，然后在此基

礎上由群體中的一個成員（通常是領導）負責最后拍板;還可采

取一種極端化的〃獨裁制〃方法，由某個成員代表群體拍板負

責，這符合前一種等級決定方法。因此本題選C項。

47、單選題對決策具有最后決定權的是。

A:計劃部門

B:決策機構

C:咨詢機構

D:信息機構

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：決策機構對決策具有最后決定權。計劃

部門只是提供服務和咨詢。

48、單選題根據決策條件（或稱自然狀態(tài)）的可控程度，決策

可以分為

A:程序性決策與非程序性決策

27

B:原始決策和追蹤決策

C:個人決策與群體決策

D:確定型決策、風險型決策和非確定型決策

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：根據不同的標準，決策可以劃分為不同

的類型。除了題中的分類外，根據決策問題的重復程度不同,

決策可以分為程序性決策和非程序性決策；根據決策權限的

制度安排，決策可以分為個人決策和群體決策；根據決策所

要解決的問題性質，決策可以分為原始決策與追蹤決策。正

確選項為D項。

49、判斷題有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是建立健全制約和

監(jiān)督機制。

參考答案：正確

50、單選題全體一致原則從公平角度而言具有很多誘人之

處，但它為什么不是應用最廣泛的擇案形式?

A:因為通過全體一致原則作出一項決策需要很多的時間

B:在決策中存在〃討價還價〃的難題

C:會導致少數人的利益得不到保障

D:因為它在現實中根本不可能實現

28

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：

D.項明顯是錯誤的，一票否決在有些情況下完全是有可能實

現的。A項雖然是一票否決的缺點，但不是造成其不能被廣

泛應用的主要理由。C項不符合一票否決的特點，因為決策

中沒有人因最終方案而利益受損。所以正確答案為B。

51、單選題一位從事幾十年領導工作的老干部在總結其領導

經驗時這樣說道：〃坐得正，行得端，領導才有威信，說話才

有影響，下級才能信服?！ㄟ@位老干部強調領導的影響力來自

于_____

A:專家權

B:法定權力

C:獎懲權

D:感召力

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do

29

52、多選題當代政府行為的規(guī)范，實質是一個政府全面轉

型的問題，在這個轉變過程中，首先要實行政府觀念的轉變,

這種轉變主要包括o

A:樹立以人為本的協調發(fā)展

B:樹立以民為本的政績觀

C:牢固樹立人民主人觀，群眾〃上帝〃觀，權力服務觀

D:樹立現代政府的理念

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案:A,B,C,D

53、單選題進行各種管理的先行條件和基礎是

A:溝通

B:協調

C:控制

D:領導

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，

沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執(zhí)行無法進行，政策

30

后果更無從評價和反饋，管理就會問題重重。

54、多選題下列選項中，屬于我國公務員法的立法目的是

A:規(guī)范公務員的管理，保障公務員的合法權益

B:加強對公務員的監(jiān)督，建設高素質的公務員隊伍

C:提高公務員的能力，建設高素質專業(yè)化的公務員隊伍

D:促進勤政廉政，提高工作效能

參考答案:ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

55、判斷題非確定型決策與風險型決策的區(qū)別是風險型決

策不能預測未來自然狀態(tài)出現的概率。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：根據決策條件的可控程度，決策可以劃分為確定型決

策、風險型決策和非確定型決策。非確定型決策與風險型決

策的決策條件基本相似，不同的只是不能預測未來自然狀態(tài)

31

出現的概率，因而不定因素更多，決策風險更大。

56、單選題關于管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的關

系，表述正確的是

A:管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成反比

B:管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比

C:組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成正比

D:管理層次既定，管理幅度與組織規(guī)模成反比

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：管理幅度、管理層次與組織規(guī)模三者的

關系：（1）管理幅度既定，管理層次與組織規(guī)模成正比；（2）

組織規(guī)模既定，管理層次與管理幅度成反比；（3）管理層次

既定，管理幅度與組織規(guī)模成正比。故本題答案為B。

57、單選題美國著名領導學家伯恩斯認為領導者可以分為

交易型領導者和變革型領導者，前者強調領導者的行為是一

種交易行為，而變革型領導者常常通過提高下屬對特定目標

的重要性和價值的認識而激勵他們自主創(chuàng)新，以集體利益為

主，邁向更高的境界。你認為他是從角度來理解領導

的。

A:權力

B:對人的認識與理解

32

C:與組織和群體成員的聯系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:D

本題解釋：

【答案】Do解析：伯恩斯強調領導者的風格和領導者營造

出來的組織氛圍。

58、單選題漸進主義決策模型由提出。

A:西蒙

B:林德布羅姆

C:阿利森

D:伊斯頓和拉斯韋爾

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：西蒙從理性、非理性的心理層面考察決

策。阿利森則將決策附著于官僚體系及其政治運作的模式。

伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、正式和非正式關系

的層面上。林德布羅姆在批判傳統(tǒng)理性決策模型的基礎上提

出了漸進模型，主張新政策是對舊政策的補充和修正。

59、單選題從決策的基本屬性來看，決策是

A:不以人的意志為轉移的活動

33

B:以人的意志為轉移的活動

C:客觀規(guī)律的真實描述

D:客觀規(guī)律的真實反映

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：決策的基本屬性有預見性、選擇性和主

觀性。A項和B項是相排斥的，在這種情況下，一般來說，

其中一個就是正確答案。C項和D項與該題無關，且意思相

近，是干擾項。決策的主觀性表明決策是以人的意志為轉移

的活動。正確選項是B項。

60、多選題增進公共組織領導有效性的方法是。

A:提高領導者素質

B:加強干部隊伍建設

C:優(yōu)化領導班子結構

D:改進領導方式

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：公共組織的領導包含兩個方面的內容，

一是領導行為與過程，二是領導者和被領導者。因此，增進

公共組織領導有效性的方法必須從這兩方面入手。

34

61、單選題我國政府縱向決策子系統(tǒng)的最低層次是o

A:縣級政府

B:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

C:居民委員會

D:村民委員會

參考答案:B

本題解釋：

參考答案:B

【答案】Bo解析：我國的行政決策系統(tǒng)，橫向上任何一級

政權機關可大致分為國家權力機關決策分系統(tǒng)、政黨決策分

系統(tǒng)和政府（狹義）決策分系統(tǒng)，縱向可分為中央、?。ㄖ陛犑?/p>

和自治區(qū)）、地級市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級政權機關（也有劃分為三、

四級的政權組織類型）的各層次的決策系統(tǒng)。

62、單選題下列不屬于行政決策構成要件的是o

A:基于決策問題的需求而產生一定的目標

B:為實現這一目標而提出的多項行動方案

C:不同的行動方案及其具體實施所達到的不同結果

D:上級領導的批示

參考答案:D

35

本題解釋：

【答案】Do解析：上級領導的批示屬于決策通過的程序性

過程，不屬于行政決策的具體構成要件。

63、單選題下列不屬于后果預測的基本步驟的是

A:確定方法

B:實驗分析

C:計算和分析

D:評審結果

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：后果預測的基本步驟有：收集資料、確

定方法、計算和分析、評審結果。

64、多選題行政溝通的功能主要表現為o

A:收集功能

B:維持功能

C:革新功能

D:監(jiān)控功能

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCDo解析：行政溝通的功能主要表現為：第一,

36

收集功能;第二，維持功能;第三，革新功能;第四，監(jiān)控功能;

第五，協調功能。

65、單選題下列國家不屬于議會-內閣制的是o

A:英國

B:日本

C:法國

D:瑞典

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

66、多選題公共政策利益調控規(guī)律包括o

A:效率優(yōu)先規(guī)律

B:主導群體優(yōu)先規(guī)律

C:損益補償規(guī)律

D:多數滿意規(guī)律

參考答案:BCD

本題解釋：

【答案】BCD。解析：公共政策利益調控規(guī)律包括三個方面：

主導群體優(yōu)先規(guī)律、損益補償規(guī)律、多數滿意規(guī)律。

37

67、多選題我國政府系統(tǒng)內部的專門監(jiān)督是指o

A:法紀檢察

B:行政監(jiān)察

C:信訪監(jiān)督

D:審計監(jiān)督

參考答案:BD

本題解釋：

【答案】BDO解析：所謂專門監(jiān)督，是指行政系統(tǒng)內部設立

的專門監(jiān)督機構，對所有國家行政機關及其公務員的行政行

為所實施的檢查與督導。它主要指行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。

68、單選題美國著名領導學家科維認為領導者必須遵循人

類的一些自然原則，比如安全感、指引、智慧、公正、誠實、

信任、正直、善良等原則。你認為他是從角度來理解

領導的。

A:權力

B:對人的認識與理解

C:與組織和群體成員的聯系

D:領導的風格、作風以及營造出來的組織、群體氛圍

參考答案:B

本題解釋:

38

【答案】Bo

69、單選題甘地通過非暴力不合作運動，領導印度人民獲

得獨立，他所使用的基礎性領導權力是

A:合法權

B:獎勵權

C:模范權

D:專長權

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co解析：甘地沒有掌握國家和政府權力，也不懲

罰人們，也沒有特別地利用某種專業(yè)技能，而是憑借下屬對

其的認同和追隨而實施領導。

70、單選題從政府組織體制上說，橫向上任何一級政權機

關可大致分為三個分系統(tǒng)，下列不屬于此系統(tǒng)的是o

A:國家權力機關決策分系統(tǒng)

B:立法機關決策子系統(tǒng)

C:政府（狹義）決策分系統(tǒng)

D:政黨決策分系統(tǒng)

參考答案:B

本題解釋:

39

參考答案:B

71、判斷題進行各種管理的先行條件和基礎是協調。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：溝通是進行各種管理的先行條件和基礎，沒有足夠的

信息交換，決策無從作出，執(zhí)行無法進行，政策后果更無從

評價和反饋，管理就會問題重重。

72、判斷題決策過程中最核心、最關鍵的一步是確定目標、

擬訂方案。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：行政決策由發(fā)現問題、確定目標、擬訂方案、評估優(yōu)

選、實施完善等一系列先后為序、彼此銜接的環(huán)節(jié)構成。其

中最關鍵的一步是評估優(yōu)選、確定方案。

73、單選題當今世界各國政府的決策體制主要有o

40

A:君主制、議會制和人民代表大會制度

B:君主制、內閣制和總統(tǒng)制

C:獨裁制、議會制和人民代表大會制

D:委員會制、獨裁制和議會制

參考答案:C

本題解釋：

參考答案:C

74、判斷題圍繞組織目標，制定實施方案，在政府管理運

行中所處的階段為組織職能。

參考答案：錯誤

本題解釋：

參考答案:錯誤（否）

解析：圍繞組織目標，制定實施方案、步驟和方法，在政府

管理運行中所處的階段為計劃職能。

75、單選題某省政府根據汛情作出炸壩泄洪的決策，這種

決策類型屬于o

A:風險型

B:不確定型

41

C:確定型

D:應用型

參考答案:A

本題解釋：

參考答案:A

76、多選題現代公共行政在對社會公共事務的管理中履行

的功能主要包括o

A:提供公共產品

B:實現社會公平

C:實施管制

D:宏觀調控

參考答案:ABCD

本題解釋：

參考答案：A,B,C,D

77、單選題決策執(zhí)行完成后對決策效果進行的評估，是最

重要的一種評估方式，它是o

A:事后評估

B:事中評估

42

C：現場評估

D:執(zhí)行評估

參考答案:A

本題解釋：

［解析］事前評估是在政策方案執(zhí)行前對政策效果的評估，是

對政策方案執(zhí)行效果的一種預測。執(zhí)行評估是在政策執(zhí)行過

程中進行的評估。事后評估是政策執(zhí)行結束后對執(zhí)行效果的

評估。事前評估可以使人們在政策執(zhí)行前對不利狀況的出

現事先采取預防措施。執(zhí)行評估可以避免造成事后無法挽回

損失的弊端。事后評估有利于改進政策制定系統(tǒng)和以后的政

策制定與執(zhí)行活動，是政策評估中最重要的一種評估方式。

本題選A。

78、多選題屬于國家公務員高素質的內涵的有o

A:高水平的知識運用

B:健康的身體

C:高境界的道德品質

D:學習創(chuàng)新能力

參考答案:ABCD

本題解釋：

【答案】ABCD。解析：國家公務員應具備的素質：政治素質、

43

專業(yè)知識和智力素質、心理和身體素質。

79、單選題認為決策是一個動態(tài)的過程，這一思想來源于

A:理查德?施奈德

B:伊斯頓和拉斯韋爾

C:西蒙

D:林德布羅姆

參考答案:A

本題解釋：

【答案】A。解析：伊斯頓和拉斯韋爾將決策概念帶到互動、

正式和非正式關系的層面上；西蒙從理性、非理性的心理層

面考察決策；林德布羅姆又加上了漸進主義的解釋；施奈德

將決策界定為〃決策：是一個過程，它是指決策者為達到想象

中未來事務的狀態(tài)，從社會所限制的各種途徑中，選擇一個

行：動計劃的過程〃。

80、多選題根據現代激勵理論，下列因素中真正能對組織

員工產生激勵作用的是o

A:職業(yè)認同

B:職業(yè)保障

C:工作的挑戰(zhàn)性

D:工作條件

44

參考答案:AC

本題解釋：

【答案】ACo解析：雙因素理論是由美國心理學家弗雷德里

克?赫茨伯格在馬斯洛需要層次理論的基礎上于20世紀五六

十年代發(fā)展起來的，在西方管理界中有比較廣泛的影響。其

理論前提是滿意與不滿意，認為企業(yè)員工不滿意與滿意的因

素是兩類不同性質的因素，并以此假設為出發(fā)點提出〃激勵?

保健〃理論。赫茨伯格認為激勵因素和保健因素在激勵行為中

起著截然不同的作用。保健因素，又稱非本質因素或情境因

素，大多數與工作環(huán)境或工作關系有關，如工作條件、公司

政策、管理水平、與上下級關系等，這類因素與不滿意相聯

系，如果缺少了這些因素，員工就會感到不滿意，這類因素

的改善可以預防或消除員工的不滿，但是即使這類因素的狀

態(tài)水平較好，也不會使員工產生滿意感;激勵因素，又稱本質

因素或內容因素，主要與工作內容和工作成果有關，如認可、

工作的挑戰(zhàn)性、工作責任、個人發(fā)展等，這類因素的存在能

夠使員工感到滿意，能夠對員工產生強大而持久的激勵作用。

81、單選題首先將權力劃分為職務權力和個人權力的是

A:泰羅

B:法約爾

45

C：韋伯

D:羅素

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》一書

中，首次將權力劃分為職務權力與個人權力（非職務權力）。

82、單選題張三是某個部門的一位領導，其技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為27：42：31,根據羅伯特?卡茨

的理論，張三應該是一位

A:低層領導

B:中層領導

C:高層領導

D:以上皆有可能

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：羅伯特?卡茨的理論認為，技術技能、人

事技能和觀念技能的比例為27：42：31的領導者為中層領

導,故選B。

83、單選題THC技能可以通過的不斷循環(huán)來獲得。

A:管理實踐一一管理教育一管理實踐

46

B:技能培訓一管理實踐一一管理教育

C:管理教育一一管理實踐一一管理教育

D:技能培訓管理教育一一管理實踐

參考答案:C

本題解釋：

【答案】Co

84、多選題下列屬于非正式組織基本存在形式的是

A:垂直集團

B:混合集團

C:利益集團

D:水平集團

參考答案:ABD

本題解釋：

【答案】ABDO解析：非正式組織一般具有三種基本存在形

式：水平集團、垂直集團和混合集團。水平集團是非正式組

織的常見形式。故本題答案為ABD。

85、判斷題決策的靈魂是目標性。

參考答案：錯誤

本題解釋:

47

參考答案:錯誤（否）

解析：決策過程實質上就是選擇的過程，選擇性是決策的靈

魂，沒有選擇就沒有決策。無論是目標的確定還是行動方案

的確定，二者都離不開選擇。

86、單選題下列不屬于方案抉擇的主要方法的是

A:試驗法

B:會議法

C:〃決策樹〃技術

D:經驗判斷法

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：方案抉擇的主要方法有經驗判斷法、〃決

策樹〃技術、試驗法及模擬法。會議法屬于后果預測的主要方

法之一。因此，B項是正確答案。

87、單選題領導是以為主體進行的活動。

A:領導者

B:人

C:資金

D:組織

48

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：領導是指引導和影響人們?yōu)閷崿F組織和

群體目標而做出努力與貢獻的過程。因此，領導主要涉及的

是人的因素。領導與管理的其他職能相區(qū)別的主要之處，也

表現在與人相聯系的方面和特征上。

88、單選題下列不屬于加強領導與群眾聯系的方法的是

A:接待日制度

B:民主生活會

C:通報制度

D:評議制度

參考答案:B

本題解釋：

【答案】Bo解析：加強領導與群眾聯系的方法有接待日制

度、對話制度、咨詢制度、信訪制度、通報制度、評議制度

等。民主生活會是協調行政領導班子內部關系的方法，除此

之外還有辦公會議制度、集體學習制度等。

89、多選題與我國傳統(tǒng)的人事行政制度相比，現在國家公

務員制度的特點主要有o

A:堅持科學的競爭激勵機制

49

B:體現了分類管理原則

C:堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?/p>

D:具有完備的法律體系

參考答案:ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

90、單選題克林認為兩種不同的思維模式導致了不同的領

導方式。第一種是控制型領導，他們的目的是奴役大眾，不