第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章體育管理的計(jì)劃職能2025/1/24第三章

體育管理的計(jì)劃職能一、教學(xué)內(nèi)容：1、體育計(jì)劃工作的概述2、制定體育計(jì)劃的依據(jù)、程序與方法3、體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定第三章體育管理的計(jì)劃職能2025/1/24第三章

體育管理的計(jì)劃職能二、教學(xué)要點(diǎn)：1、體育計(jì)劃工作的概述1）計(jì)劃的概念

計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)既定的決策目標(biāo)，而對整個目標(biāo)進(jìn)行分解、計(jì)劃并籌劃人、財(cái)、物、力，擬定實(shí)施步驟、方法，制定相應(yīng)的策略、政策等一系列管理活動。

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體育管理的計(jì)劃職能

體育計(jì)劃：指體育部門為達(dá)到一項(xiàng)具體的工作目標(biāo)所制定的最經(jīng)濟(jì)有效的工作程序與行動方案。

是組織行動的準(zhǔn)則，控制標(biāo)準(zhǔn)，衡量、考核的依據(jù)。

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體育管理的計(jì)劃職能計(jì)劃的內(nèi)容：①、確定工作目標(biāo)與范圍②、制定工作的步驟、程序與規(guī)范③、決定工作所需的經(jīng)費(fèi)及調(diào)和設(shè)備④、工作所需的場所與使用方法和規(guī)定⑤、工作負(fù)責(zé)人，督導(dǎo)人及協(xié)作單位、部門⑥、詳細(xì)的工作進(jìn)度、起止時(shí)間及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

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體育管理的計(jì)劃職能2）計(jì)劃的特征：（1）目的性：緊緊圍繞系統(tǒng)的目標(biāo)、設(shè)計(jì)和規(guī)劃一個組織的未來藍(lán)圖，通過對人、財(cái)、物等資源的最佳配置，有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。（2）首位性與超前性：根據(jù)目標(biāo)要求，在預(yù)測基礎(chǔ)上，對組織中的有限資源進(jìn)行精心的規(guī)劃和利用，對未來行動中可能出現(xiàn)的各種變化設(shè)計(jì)好應(yīng)急方案，從控制角度，提出工作規(guī)范和程序，使管理工作有步驟，分階段地實(shí)施。

（3）普通性：任何國家、組織、群體的管理工作都要從計(jì)劃開始。

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體育管理的計(jì)劃職能3）計(jì)劃的功能與作用：

體育計(jì)劃的作用在于把握體育工作的方針和重點(diǎn)，使體育管理活動成為連續(xù)的、有序工作過程。①、預(yù)見性和應(yīng)變功能：科學(xué)的計(jì)劃則是建立在對未來預(yù)測的基礎(chǔ)上有對未來變化情況制訂出應(yīng)急方案

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體育管理的計(jì)劃職能②保證各項(xiàng)工作圍繞發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)的計(jì)劃能有效避免只注意各自工作任務(wù)而忽視整個目標(biāo)的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)各部門間的活動。③為控制提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，控制是通過糾正偏離計(jì)劃的活動，使工作保持既定的方向。計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)為測定的尺度。

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體育管理的計(jì)劃職能4）計(jì)劃的種類①

時(shí)間分類有長期、中期、短期計(jì)劃。

長期計(jì)劃也稱遠(yuǎn)景規(guī)劃（10～20年），明確組織的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和長遠(yuǎn)目標(biāo)。第三章體育管理的計(jì)劃職能2025/1/24第三章

體育管理的計(jì)劃職能

中期計(jì)劃（1～5年）是實(shí)行計(jì)劃管理的基本形式，是長期計(jì)劃的具體化，為制定短期計(jì)劃提供依據(jù)。

短期計(jì)劃（月～年度）是貫徹長、中期計(jì)劃的具體執(zhí)行計(jì)劃。

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體育管理的計(jì)劃職能①

按形式分類

計(jì)劃的形式：規(guī)劃、策略、政策、程序、規(guī)則、預(yù)算等。a.規(guī)劃：是對一個組織較長時(shí)間的工作方向、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和步驟進(jìn)行設(shè)計(jì)和擬定的行動方略。

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體育管理的計(jì)劃職能

b.策略：工作安排的重點(diǎn)，人、財(cái)、物的合理利用，發(fā)展戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和對策的確立。c.政策：辦實(shí)際決策目標(biāo)制定的行動準(zhǔn)則，工作中易出現(xiàn)的共性問題及解決問題的原則作出相應(yīng)的規(guī)定。d.程序：詳細(xì)說明應(yīng)當(dāng)完成管理活動的準(zhǔn)確方式。e.規(guī)則：明確地規(guī)定在什么情況下采取什么樣的特定行動。f.預(yù)算：以數(shù)字形式表現(xiàn)計(jì)劃的內(nèi)容，表示預(yù)期結(jié)果，提高了計(jì)算的精確性和可靠性。第三章體育管理的計(jì)劃職能2025/1/24盛大的奧運(yùn)會開幕式第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能2．制定體育計(jì)劃的依據(jù)、程序與方法1）依據(jù)①

遵循客觀規(guī)律：社會、體育、科技發(fā)展規(guī)律。②

依據(jù)黨和國家的路線、方針、政策。③

依據(jù)體育的目的、任務(wù)和上級的規(guī)劃。④

依據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際。⑤

參考借鑒各種統(tǒng)計(jì)資料。第三章體育管理的計(jì)劃職能2025/1/24第三章

體育管理的計(jì)劃職能2）程序①

分析環(huán)境、科學(xué)預(yù)測。②

正確決策、確立目標(biāo)。目標(biāo)說明預(yù)期結(jié)果，指明要做的工作及重點(diǎn)，通過策略、政策、程序、規(guī)劃、預(yù)算、方案所要完成的任務(wù)。③

分析差距，提出對策。目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間存在一定的差距，要細(xì)致分析，找出問題的癥結(jié)，擬定有效的措施和對策。④

擬定多個可選擇的行動方案。⑤確定方案，編報(bào)計(jì)劃。

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體育管理的計(jì)劃職能①

現(xiàn)狀調(diào)查法：擬定調(diào)查提綱，通過實(shí)際調(diào)查，弄清系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境的現(xiàn)狀。②

歷史比較法：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握客觀規(guī)律，用以指導(dǎo)現(xiàn)在和未來。③未來預(yù)測法：立足現(xiàn)狀，對組織未來發(fā)展結(jié)果，進(jìn)行描述，為達(dá)到組織發(fā)展目標(biāo)作出相應(yīng)的安排。

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體育管理的計(jì)劃職能④整體綜合法，比較歷史、調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測未來，大局著眼、整體把握、統(tǒng)籌兼顧、綜合平行、系統(tǒng)分析和綜合。⑤優(yōu)選決斷法：按科學(xué)分析程序，運(yùn)用數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會學(xué)方法，做出全面、科學(xué)的論證和評價(jià)，在不同方案中，選取得利最大、弊失最小和可靠性大，風(fēng)險(xiǎn)性小，有應(yīng)變預(yù)防措施的最優(yōu)方案。

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體育管理的計(jì)劃職能3、體育發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)制定1）概念：

戰(zhàn)略：指在戰(zhàn)爭中根據(jù)交戰(zhàn)雙方軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、地理、外交等諸方面的基本因素，以戰(zhàn)爭發(fā)展態(tài)勢的分析和判斷，對戰(zhàn)爭全局作出的根本性決策和指導(dǎo)。第三章體育管理的計(jì)劃職能2025/1/24第三章

體育管理的計(jì)劃職能

體育發(fā)展戰(zhàn)略是對體育運(yùn)動的全面分析、判斷和科學(xué)預(yù)測，對體育運(yùn)動發(fā)展全局所作出的籌劃與指導(dǎo)。

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體育管理的計(jì)劃職能2）基本特征：①

全局性：體育發(fā)展戰(zhàn)略是一個關(guān)系體育運(yùn)動整體發(fā)展的總體構(gòu)想，主要研究事關(guān)全局的重大問題和指導(dǎo)規(guī)律。②

長遠(yuǎn)性：體育發(fā)展戰(zhàn)略是對未來發(fā)展的一種長遠(yuǎn)籌劃，對未來發(fā)展較長時(shí)期的謀劃。③層次性：體育發(fā)展戰(zhàn)略低于國家總戰(zhàn)略一個層次，也包含著社會體育發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)校體育發(fā)展戰(zhàn)略、競技體育發(fā)展戰(zhàn)略等。

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體育管理的計(jì)劃職能3）體育發(fā)展戰(zhàn)略的制定體育發(fā)展戰(zhàn)略包括三個方面①

對體育發(fā)展內(nèi)部條件的現(xiàn)狀分析。（前提）②

對未來的預(yù)測、選擇、論證。（前提）③

確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與重點(diǎn)，核心擬定實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的對政策與措施。（保證條件）

現(xiàn)狀分析與未來預(yù)測；

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體育管理的計(jì)劃職能

體育發(fā)展戰(zhàn)略研究必須做好前期研究資料抽索、整理和分析，了解現(xiàn)狀、了解歷史、預(yù)見未來發(fā)展趨勢與動態(tài)。

內(nèi)容包括自然資源情況（地理、地域、氣候、條件）；社會資源情況（經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、口數(shù)量、民族、年齡、性別、文化、體質(zhì)等）；社會發(fā)展水平及有關(guān)情況（經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、人民收入、消費(fèi)水平；健康與衛(wèi)生情況等）；國家與地區(qū)體育基礎(chǔ)條件及水平；世界體育發(fā)展基本態(tài)勢。

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體育管理的計(jì)劃職能4）確定體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)（分出三個層次）①明確體育發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，指出體育在一定時(shí)期的基本目的，基本任務(wù)和基本途徑。第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能②系統(tǒng)分析，科學(xué)論證，把握三個要點(diǎn)：一是科學(xué)的邏輯論證，弄清楚目標(biāo)，過程與結(jié)果之間的邏輯關(guān)系，思考目標(biāo)的可靠性和可行性。二是確立明確的價(jià)值準(zhǔn)則，能有效地進(jìn)得行不同戰(zhàn)略目標(biāo)的比較，優(yōu)選出相對適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略目標(biāo)；三是正確的超前思維，對不同方案的結(jié)果有預(yù)見性，通過預(yù)測和比較，優(yōu)選方案。

第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能③選擇體育發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)，可是發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，也可是競爭中的優(yōu)勢領(lǐng)域或轉(zhuǎn)折時(shí)期的關(guān)鍵部位。要處理好全局與局部、長期與近期、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系。

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體育管理的計(jì)劃職能5）確定體育發(fā)展戰(zhàn)略步驟與對策

實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程分階段，有步驟地進(jìn)行。注意各階段的銜接，明確戰(zhàn)略意圖，從步驟遞進(jìn)上實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。

戰(zhàn)略對策是戰(zhàn)略目標(biāo)付諸實(shí)施的橋梁，根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，針對發(fā)展中的重大問題，提出解決問題的方、政策、措施。

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體育管理的計(jì)劃職能4、《全民健身計(jì)劃》和《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》1）制定與實(shí)施《全民健身計(jì)劃》目的和意義（六點(diǎn)）①

滿足人民日益增長的文化與健康需求。②

提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人才需要。③

實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。④

發(fā)展社會體育事業(yè)的需要。⑤

確保全民參與體育的權(quán)利。⑥適應(yīng)統(tǒng)一市場經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。

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體育管理的計(jì)劃職能2)主要特點(diǎn)：（五點(diǎn)）①

通過政府行為。加強(qiáng)全民健身工作。②

用系統(tǒng)工程辦法，加強(qiáng)全民健身工作。③

從整體上建全全民健身工作。④

通過社會化加強(qiáng)全民健身工作。⑤經(jīng)過規(guī)劃，逐步推進(jìn)，加強(qiáng)全民健身工作。

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體育管理的計(jì)劃職能3）《全民健身計(jì)劃綱要》的主要內(nèi)容（五點(diǎn)）①

目前的形勢、祖國21世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展、民族整體素質(zhì)的需要，子孫后代身體強(qiáng)健的需要。②目標(biāo)和任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)與國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)和健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系。

第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能③

對象與重點(diǎn)、在統(tǒng)一規(guī)劃的同時(shí)，兼顧地區(qū)，行業(yè)、人群的特點(diǎn)，明確規(guī)定從全體人民為實(shí)施對象，從青少年兒童為重點(diǎn)。④

對策與措施，《綱要》的目標(biāo)任務(wù)及宣傳、法制、科技場地方面提出了多項(xiàng)對策與措施。⑤步驟，采取整體規(guī)劃，逐步實(shí)施的方式。（第一期1995—2000年，第二期2000—2010年）

第三章體育管理的計(jì)劃職能天津舉辦首屆全民健身廣場體育大會

第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能4）《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》的制定與實(shí)施是綜合國力的重要體現(xiàn)，是對我國競技體育實(shí)施戰(zhàn)略性管理的重要步驟。

第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能5）《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》的戰(zhàn)略目標(biāo)①

基礎(chǔ)實(shí)力目標(biāo)、規(guī)定比賽項(xiàng)目和重點(diǎn)比賽運(yùn)動員人數(shù)，國際運(yùn)動健將和運(yùn)動健將的比例；優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)和重點(diǎn)項(xiàng)目的專職、教練員和高級教練員人數(shù)；投入經(jīng)費(fèi)和資源配置；項(xiàng)目訓(xùn)練、營養(yǎng)、恢復(fù)等方面的科研保障，②實(shí)力表現(xiàn)目標(biāo)：主要確定近幾年中參加國際競技運(yùn)動體制和機(jī)制改革的具體目標(biāo)。

第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能6）實(shí)施《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》的戰(zhàn)略對策（九個方面）①

調(diào)整運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展的總體布局。②

建立集與分散相結(jié)合，強(qiáng)對抗的國家隊(duì)體制。③

加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練，向管理和科技要成績。④培養(yǎng)和造就一支高水平的教練員隊(duì)伍。

第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能⑤

實(shí)施2000年后備人才工程。⑥

建立效益投資體系。⑦

充分發(fā)揮競爭的杠桿作用。⑧

擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國際交流，。⑨普及宣傳奧林匹克精神，擴(kuò)大競技體育的社會影響。

第三章體育管理的計(jì)劃職能

世錦賽體操全能冠軍楊威奧運(yùn)跳水冠軍郭晶晶第三章體育管理的計(jì)劃職能第三章

體育管理的計(jì)劃職能7）實(shí)施《奧運(yùn)計(jì)劃》的戰(zhàn)略步驟。

《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》是國家對競技體育實(shí)行宏觀調(diào)控的綱領(lǐng)性文件。實(shí)施計(jì)劃則由各部門、各單位、各項(xiàng)目圍繞《計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定批定編制。注意工作的整體性、結(jié)構(gòu)性和層次性。注意把發(fā)展中的支意變化，及時(shí)調(diào)整部署。

第三章體育管理的計(jì)劃職能小結(jié)：

計(jì)劃職能是各項(xiàng)管理職能中的最首要職能，體育計(jì)劃是體育部門為達(dá)到一項(xiàng)具體的工