觸電事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為預(yù)防觸電事故的發(fā)生，提高分局高效、有序地處置觸電突發(fā)事件的能力，及時

有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地保護和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護職工

群眾的生命安全，特編制本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、公司《XX有限公司突

發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX有限公司生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害專項綜合應(yīng)急預(yù)案》

,制定本預(yù)案。

（三）使用范圍

本預(yù)案適用于分局對觸電事故組織、指導(dǎo)、救援，分局屬項目部觸電專項應(yīng)急處

置方案可依據(jù)本預(yù)案制定。

二、事故類型和危險程度分析

（一）事故類型

觸電傷害的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。

觸電傷害表現(xiàn)為多種形式。電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、肺部、神

經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心跳驟停甚至死亡。電流

通過體表時，會對人體外部造成局部傷害，即電流的熱效應(yīng)、化學效應(yīng)、機械效應(yīng)

以及磁效應(yīng)對人體外部組織或器官造成傷害，如電擊傷、金屬濺傷、電烙印。

（二）危險程度分析

XX、分局屬各項目部均配有用電設(shè)施、設(shè)備，配有專職電工。在配電箱、用電設(shè)

備沒有良好接地時均易發(fā)生因漏電導(dǎo)致的觸電事故，操作人員在進行帶電操作時未

按操作規(guī)程或未正確使用勞動防護用品、用電工具時易發(fā)生觸電事故，觸電事故易

導(dǎo)致觸電人員發(fā)生痙攣、呼吸莖息、甚至導(dǎo)致死亡。

三、應(yīng)急處置原則

堅持“安全第一、預(yù)防為主”的應(yīng)急處置工作方針，樹立“以人為本”的理念，認

真落實各項應(yīng)急救援措施，確保受傷人員得到及時救治，確保應(yīng)急救援人員安全施

救；應(yīng)急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以項目自救為主，同時和

社會救援相結(jié)合的應(yīng)急處置工作原則。

四、組織機構(gòu)及職責

分局成立觸電事故應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責觸電事故應(yīng)急響應(yīng)工作，應(yīng)急小組

由分局總體應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急小組下設(shè)應(yīng)急響應(yīng)辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)

在綜合辦公室，范嬌陽兼任辦公室主任。

（一）應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組職責

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分局觸電事故的應(yīng)急管理工作。

2.研究解決觸電事故應(yīng)急管理決策和部署工作。

3.審查批準分局觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案，研究定性觸電事故的級別，發(fā)布應(yīng)急

救援工作指令。

4.研究、定奪觸電事故現(xiàn)場處置方案。

5.負責分局觸電事故專項應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評審工作。

（二）應(yīng)急響應(yīng)辦公室職責

1.組織落實應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項工作、任務(wù)；

2.具體負責分局觸電事故專項應(yīng)急預(yù)窠的制定與實施，按總體應(yīng)急預(yù)案修訂結(jié)

果，組織修訂觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案；

3.負責建立健全和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證其正常運轉(zhuǎn)；

4.做好信息匯總，宣傳普及觸電事故應(yīng)急防護知識。

應(yīng)急值守電話：

（三）通訊聯(lián)絡(luò)組

組長：

組員：綜合辦公室其他工作人員

職責：負責與各救援小組、事發(fā)單位（項目）及外部協(xié)助救援單位聯(lián)絡(luò)；負

責將救援情況及時向應(yīng)急響應(yīng)小組組長匯報。

（四）搶險救援組

組長：

成員：事發(fā)項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員

W：負責指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，負責查清事故發(fā)生的類型，人員傷亡情況，財產(chǎn)

損失情況，事故救援難度。負責制定現(xiàn)場救援臨時處置方案的制定。

（五）應(yīng)急疏導(dǎo)組

組長：

組員：安全環(huán)保科工作人員

職責：負責組織對事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒線，人員清點、維持現(xiàn)場交通

秩序，禁止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。負責現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作。

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應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖

五、預(yù)防與預(yù)警

（一）監(jiān)控檢測方式

1.人工監(jiān)測監(jiān)控。

2.每年結(jié)合公司根據(jù)春季安全檢查、設(shè)備專項安全檢查、汛期安全檢查及其他

安全督查活動，對分局屬各項目經(jīng)理部用電安全進行檢查、監(jiān)控。

3.分局所屬項目經(jīng)理部安全監(jiān)督管理部門與專業(yè)電工，對配電設(shè)施、設(shè)備接地、防

漏電等進行監(jiān)測。

（二）監(jiān)控監(jiān)測方法

1.安全監(jiān)督管理人員日常巡視監(jiān)測。

2.用電單位定期開展用電安全專項安全檢查，利用檢查排查治理用電安全隱患。3.

用電單位專業(yè)電工定期對接地、絕緣、避雷等進行專業(yè)監(jiān)測。4.

劃分區(qū)域、責任到人，每臺用電設(shè)備、設(shè)施明確管理人員，監(jiān)控人員。

（三）觸電事故防范措施

1.加強用電安全管理，建立健全用電安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，編制用電專項

安全技術(shù)措施，交底到現(xiàn)場作業(yè)人員，嚴格監(jiān)督執(zhí)行。2.

加強用電安全教育培訓(xùn)，用電單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況，編制用電安全教

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育培訓(xùn)資料，開展教育培訓(xùn)，提升現(xiàn)場作業(yè)人員用電安全防范意識。

3.用電設(shè)施、設(shè)備要設(shè)置有效的漏電保護和接地保護裝置，同時在用電設(shè)施、設(shè)

備周圍設(shè)置預(yù)防觸電警示、指示標志。

4.用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上時，應(yīng)編制相應(yīng)的施工生產(chǎn)

現(xiàn)場臨時用電專項施工組織設(shè)計。

5.現(xiàn)場施工生產(chǎn)用電臨時線路一般應(yīng)架空，線路宜采用鋼筋混凝土桿或木桿，

用固定瓷瓶絕緣。

6.配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置配電柜或總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行三級配電。

六、事故報告程序

（一）事故報告與通知

分局應(yīng)急辦公室確定了24小時接警電話，一旦發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即用電話向觸

電事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室報告。分局應(yīng)急響應(yīng)辦公室工作人員接到電話后應(yīng)立即向應(yīng)

急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)匯報情況，向各個救援組發(fā)出救

援指令。

（二）事故報告主要內(nèi)容

1.事故發(fā)生的單位、地點、時間。

2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡情況，財產(chǎn)損失情況。

3.事故原因和性質(zhì)的初步判斷。

4.事故搶險情況及已經(jīng)采取的措施。

5.需要上級或外部協(xié)作單位解決的問題。

（三）事故信息傳遞

使用手機、電話等通訊工具及時向分局應(yīng)急響應(yīng)辦公室報告救援信息，必要時

應(yīng)利用電子郵件或紙質(zhì)等形式匯報。

七、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)程序

L應(yīng)急響應(yīng)流程

應(yīng)急響應(yīng)流程見附圖一觸電事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖（見附圖）

2.信息報告

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項目部接到觸電事故報警后，應(yīng)迅速組織救援，同時將觸電事故報告分局觸電

事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室。分局應(yīng)急響應(yīng)辦公室接警后要立即報告應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組

長，組長向各救援小組發(fā)出救援指令。

3.先期處置

觸電事故發(fā)生后，發(fā)生事故的項目部應(yīng)當立即指揮項目部應(yīng)急救援指揮部組織

實施救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)7員失。并根據(jù)條件與就近的協(xié)作單位聯(lián)系，撥打119和120

急救舌。

4.進展情況

現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進一步擴大的趨勢，

有可能超出自身的控制能力，這時應(yīng)立即向分局應(yīng)急管理辦公室、地方指揮應(yīng)急救

援指揮中心發(fā)出請求，協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。

5.善后處理

事故危險消除后，由事發(fā)項目部負責善后處理工作，分局各有關(guān)部門提供必

要的支持。對觸電事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造

成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予

觸電事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

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突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工

作即告結(jié)束，經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷，終止應(yīng)急狀

態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

應(yīng)急結(jié)束后，觸電事故發(fā)生的項目部的有關(guān)主管部門應(yīng)當在7個工作日內(nèi)向公司

應(yīng)急管理辦公室提交觸電事故處置情況專題報告，報告內(nèi)容包括；事件發(fā)生概況、人員

傷亡或財產(chǎn)損失情況、事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬

采取的防范措施等。

6.事故原因調(diào)查及案件查處

分局安全、監(jiān)察、技術(shù)等部門要在事故救援期間和事后及時、全面進行調(diào)查取證,

依法依規(guī)追究有關(guān)人員事故責任。

7.調(diào)查評估

分局應(yīng)急管理辦公室要會同事發(fā)項目部，對事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責

任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估，

總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并向公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組提交專項報告。

（二）應(yīng)急響應(yīng)分級

依據(jù)公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合分局實際情況，本預(yù)案分為四級：

I級（特別重大）、n級（重大）、m級（較大）和w級（一般）。本條所說

“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

1.I級響應(yīng)。造成10人以上死亡，或者50人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟損失

100萬元以上的觸電事故。

2I［級響應(yīng)。造成3人以上10人以下人員死亡，或者10人以上重傷，或者造成

直接經(jīng)濟損失30萬元以上的觸電事故。

3.III級響應(yīng)。造成3人以下人員死亡，或者10人以下人員重傷，或者造成直接經(jīng)濟

損失30萬元以下的觸電事故。

4.IV級響應(yīng)。造成1人死亡，或者10人以下重傷，螭造成直繪濟損失2萬元以

下的觸電事故。

（三）處置措施

1.發(fā)生觸電事故后應(yīng)立即切斷電源，及時幫助觸電者脫離電源，搶救傷員，并

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立即撥打項目部應(yīng)急辦公室電話，同時撥打120急救電話。

2.若觸電者出現(xiàn)昏迷，呼吸停止，應(yīng)立即組織進行人工呼吸搶救。

3.立即查明觸電事故的原因，疏散人員，防止觸電事故再次發(fā)生。

4.保護觸電事故現(xiàn)場，在易發(fā)生觸電區(qū)域設(shè)置警示標示和設(shè)置警戒線。

5.事故超出項目控制范圍，應(yīng)及時向分局及當?shù)貞?yīng)急救援單位報告，尋求支援。

八、保障措施

1.通信與信息保障

分局應(yīng)急管理辦公室、分局觸電事故應(yīng)急響應(yīng)辦公室和應(yīng)急救援指揮部工作人

員要保障24小時通訊設(shè)備處于暢通狀態(tài)，制作應(yīng)急相關(guān)部門和人員的通訊簿，明確聯(lián)

絡(luò)方式。

2.人力資源保障

為提高我分局突發(fā)事件的應(yīng)對能力，立足現(xiàn)有資源，分局、項目部建立應(yīng)急搶險

救援機構(gòu)。建立與地方政府應(yīng)急救援中心、地方醫(yī)療機構(gòu)、公安消防、武警部隊、安

監(jiān)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)及聯(lián)動機制，發(fā)揮其在處置突發(fā)事件中的重要作用。

3.物資保障

分局應(yīng)急管理辦公室和項目部儲備應(yīng)急搶險必備物資。

4.交通運輸保障

全分局實行緊急狀態(tài)下的機動車輛統(tǒng)一調(diào)動、保障協(xié)調(diào)機制，分局應(yīng)急管理辦公

室、掌握分局的車輛配置狀況及駕駛員名單、聯(lián)系電話，發(fā)生事故后，分局應(yīng)急管

理辦公室有權(quán)調(diào)動所有車輛，運送應(yīng)急處置人員、物資和裝備，