XX縣城市防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案

一、總貝lj

1.1編制目的

有效防范和科學(xué)處置城市內(nèi)澇災(zāi)害，規(guī)XX內(nèi)城市防內(nèi)澇應(yīng)急行

為，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)

定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》

《中華人民共和國(guó)防汛條例》《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事

件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防汛條例〉細(xì)則》

《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XX省防汛應(yīng)急預(yù)案》《XX市

防汛應(yīng)急預(yù)案》《XX縣防汛應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XX城市規(guī)劃范圍內(nèi)，城市內(nèi)澇災(zāi)害及次生衍生

災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

堅(jiān)持以人為本，安全第一原則；堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相

結(jié)合原則；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)原則；堅(jiān)持屬地管理，行政首

長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則。

二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1縣城市防內(nèi)澇應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

o

縣城市防內(nèi)澇指揮部為全縣城市內(nèi)澇防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由分

管縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，縣住建局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。縣城市防內(nèi)澇指揮部

成員單位有：縣人武部、發(fā)展改革和科技局、教體局、公安局、民

政局、財(cái)政局、自然XX和規(guī)劃局、住建局、交通局、衛(wèi)健局、文

旅局、應(yīng)急管理局、氣象局、交警大隊(duì)、電力局、電信XX分公司、

移動(dòng)XX分公司、聯(lián)通XX分公司、網(wǎng)絡(luò)公司?？h城市防內(nèi)澇指揮部

辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣防內(nèi)澇辦）設(shè)在縣住建局，辦公室主任由縣住

建局局長(zhǎng)兼任。

銀州街道辦、城郊鎮(zhèn)、城區(qū)便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立城市防內(nèi)澇組

織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市防內(nèi)澇應(yīng)急工作。

2.2縣城市防內(nèi)澇應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1縣城市防內(nèi)澇指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣城市防內(nèi)澇工作，根據(jù)汛情宣布啟

動(dòng)、終止城市防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2縣防內(nèi)澇辦職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城市防內(nèi)澇工作的安排

部署，分析評(píng)估暴雨、洪澇災(zāi)害，督促檢查城市內(nèi)澇防災(zāi)、抗災(zāi)、

救災(zāi)工作；及時(shí)收集、匯總、傳遞、報(bào)告城市內(nèi)澇信息和防內(nèi)澇工

作情況；負(fù)責(zé)城市防內(nèi)澇指揮部日常工作。

2.2.3縣城市防內(nèi)澇指揮部各成員單位職責(zé)

縣人武部：組織預(yù)備役部隊(duì)執(zhí)行重XX市內(nèi)澇災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)任

務(wù)，協(xié)助公安部門維護(hù)受災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

縣發(fā)展改革和科技局：負(fù)責(zé)全縣城市防內(nèi)澇應(yīng)急物資保障計(jì)劃

的制定和災(zāi)后重建重大項(xiàng)目的指導(dǎo)監(jiān)管工作。

縣教體局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的防內(nèi)澇工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇區(qū)域社會(huì)治安治理，維護(hù)城市內(nèi)澇搶

險(xiǎn)工作秩序。

縣民政局：組織開展重大自然災(zāi)害的損失評(píng)估；指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)開

展災(zāi)民生活救助和救災(zāi)捐贈(zèng)工作，監(jiān)督檢查救災(zāi)物資使用情況。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)城市防內(nèi)澇設(shè)施建設(shè)維護(hù)、應(yīng)急演練、內(nèi)澇搶

險(xiǎn)，水毀修復(fù)等資金的安排和落實(shí)。

縣自然XX和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)因降雨引發(fā)的城市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,

做好城市內(nèi)澇災(zāi)害恢復(fù)重建用地保障。

縣住建局：負(fù)責(zé)縣城內(nèi)房屋建筑、施工工地的防內(nèi)澇排查；指

導(dǎo)因城市內(nèi)澇受災(zāi)房屋建筑的安全應(yīng)急評(píng)估工作，保障汛期所管

轄市政公用設(shè)施安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)縣防內(nèi)澇辦人員配備。

縣交通局：負(fù)責(zé)城市交通系統(tǒng)防內(nèi)澇工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，保障

交通運(yùn)輸暢通；負(fù)責(zé)人員、物資轉(zhuǎn)移等救援工作。

縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和疫情防治工作。

縣文旅局：負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇救災(zāi)新聞發(fā)布工作。

縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇應(yīng)急救援工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和

降水實(shí)況等決策氣象服務(wù)信息。

縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)城市道路交通管制、車輛疏導(dǎo)工作。

2

縣電力局：保障汛期城市安全供電和電力設(shè)施搶修工作C

電信XX分公司、移動(dòng)XX分公司、聯(lián)通XX分公司、網(wǎng)絡(luò)公司：

保障汛期通訊暢通，負(fù)貢本系統(tǒng)通訊設(shè)施搶修工作。

三、預(yù)防與預(yù)警

3.1重點(diǎn)防御對(duì)象、撤離路線、避難場(chǎng)所

3.1.1城市內(nèi)澇隱患重點(diǎn)防御對(duì)象為：縣委、縣政府等黨政

機(jī)關(guān)，醫(yī)院、學(xué)校、汽車站、火車站、李自成行宮等重點(diǎn)單位,

大型居民小區(qū)，供水、供電、供氣、通訊等重要設(shè)施，銀州路、

銀河路、福樂路、濱河路、治黃路、盤龍路等交通干道，城區(qū)易

積水地段，XX片區(qū)和窯洞古城居民稠密區(qū)等。

3.1.2避難場(chǎng)所：XX三中、黨校、文XX景區(qū)、翔XX景區(qū)、

城隍廟、天圣山景區(qū)、鎖子山、盤XX。

3.1.3撤離路線：（1）銀河路以北治黃路以南居民沿公園路、

X年路、行宮路向東就近撤往XX三中、黨校、城隍廟；（2）銀河

路以南撤往文XX景區(qū)、翔XX景區(qū)；（3）治黃路以北、福樂北路

沿線居民就近撤往盤XX；（4）XX孫家溝居民沿織女路等路線撤

往鎖子山；（5）XX官莊、迎賓路沿線居民沿子米路撤往天圣山景

區(qū)。

3.2預(yù)防預(yù)警信息

3.2.1氣象部門應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向縣城市防

內(nèi)澇組織機(jī)構(gòu)報(bào)送氣象信息。

3.2.2銀州街道辦、城郊鎮(zhèn)、城區(qū)便民服務(wù)中心防內(nèi)澇組織機(jī)

3

構(gòu)應(yīng)在本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)內(nèi)澇安全隱患點(diǎn)及重點(diǎn)區(qū)域，安排專人實(shí)時(shí)監(jiān)

測(cè)積水水位，及時(shí)獲取預(yù)警信息，并上報(bào)縣城市防內(nèi)澇指揮部。

3.2.3縣自然XX和規(guī)劃局、住建局、氣象局、電力局等單位

要及時(shí)向縣城市防內(nèi)澇指揮部上報(bào)本單位災(zāi)害預(yù)警信息?？h城市防

內(nèi)澇指揮部根據(jù)災(zāi)害預(yù)警信息，對(duì)可能受影響區(qū)域進(jìn)行評(píng)估分析,

及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)可能出現(xiàn)交通堵塞、市政公用設(shè)施損毀和威

脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全等情況，提前采取應(yīng)對(duì)措施，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

3.3預(yù)警級(jí)別

城市內(nèi)澇預(yù)警分I級(jí)（紅色預(yù)警）、H級(jí)（橙色預(yù)警）、III

級(jí)（黃色預(yù)警）、IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）四個(gè)級(jí)別。

（1）I級(jí)（紅色預(yù)警）：收到氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)未來(lái)3小

時(shí)雨量達(dá)到100毫米以上。

（2）n級(jí)（橙色預(yù)警）：收到氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)未來(lái)3

小時(shí)雨量達(dá)到50毫米以上。

（3）in級(jí)（黃色預(yù)警）：收到氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)未來(lái)6

小時(shí)雨量達(dá)到50毫米以上。

（4）W級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：收到氣象部門預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)未來(lái)6小

時(shí)雨量達(dá)到20毫米以上。

四、信息報(bào)告和發(fā)布

4.1信息報(bào)告

4.1.1對(duì)突發(fā)性城市內(nèi)澇災(zāi)害，各成員單位應(yīng)將澇情、災(zāi)情

及時(shí)上報(bào)縣城市防內(nèi)澇指揮部。報(bào)送情況要及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)有效,

4

電話報(bào)告必須在災(zāi)害發(fā)生20分鐘內(nèi)，書面報(bào)告必須在災(zāi)害發(fā)生1

小時(shí)內(nèi)。對(duì)于澇情較嚴(yán)重，難以確定情況的，應(yīng)落實(shí)專人跟蹤監(jiān)

測(cè)，進(jìn)行續(xù)報(bào)、終報(bào)。

4.1.2各成員單位在城市內(nèi)澇發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)用圖文、影像

等形式及時(shí)向縣城市防內(nèi)澇指揮部匯報(bào)澇情、受災(zāi)情況、救災(zāi)措

施等動(dòng)態(tài)。

4.1.3縣城市防內(nèi)澇指揮部及時(shí)將上報(bào)信息核查確認(rèn)并匯

總上報(bào)縣委、縣政府，同時(shí)抄送有關(guān)單位。

4.1.4重大災(zāi)情信息報(bào)告

確認(rèn)有下列情況之一時(shí)，各成員單位立即按有關(guān)預(yù)案進(jìn)行處

置，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求把所掌握的情況報(bào)告縣城市防內(nèi)澇指揮

部。

（1）確認(rèn)有因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口后應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。

（2）確認(rèn)因城市內(nèi)澇引發(fā)的特大、重大和較大的險(xiǎn)情、災(zāi)

情等其他突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)。

（3）各成員單位要對(duì)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等重大突發(fā)事件的發(fā)

展及處置情況進(jìn)行續(xù)報(bào)，續(xù)報(bào)間隔不超過(guò)2小時(shí)。遇緊急特殊情

況時(shí)，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)具體情況，直至險(xiǎn)情、災(zāi)情排除或結(jié)束。

（4）重大險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告：因?yàn)?zāi)死亡或失蹤人口報(bào)告內(nèi)容

應(yīng)包括原因分析、死亡或失蹤人口的基本情況等；重大險(xiǎn)情報(bào)告

內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情發(fā)生地的基本情況、險(xiǎn)情態(tài)勢(shì)及搶險(xiǎn)情況等；重

大災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括災(zāi)害基本情況、災(zāi)害損失情況、抗災(zāi)救災(zāi)

5

部署和行動(dòng)情況等c

4.2信息發(fā)布

4.2.1發(fā)布原則

信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。

4.2.2發(fā)布形式

主要包括組織報(bào)道、接受媒體采訪、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式。

4.2.3發(fā)布內(nèi)容

縣城市防內(nèi)澇指揮部主要發(fā)布以下內(nèi)容：

（1）縣城市防內(nèi)澇指揮部預(yù)警響應(yīng)信息及縣氣象局重大氣

象災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）災(zāi)情：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)

和災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，采取措施等。

（3）內(nèi)澇搶險(xiǎn)安排部署、工作動(dòng)態(tài)及成效：縣委、縣政府

關(guān)于應(yīng)對(duì)內(nèi)澇搶險(xiǎn)的重大部署、重要決策，搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況及

取得的成效。

五、應(yīng)急響應(yīng)

5.1總體要求

5.1.1根據(jù)內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生的范圍和危害程度，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

分為I級(jí)、II級(jí)、HI級(jí)、IV級(jí)四個(gè)級(jí)別。

5.1.2各成員單位依照職責(zé)開展城市防內(nèi)澇工作，并及時(shí)報(bào)

告有關(guān)情況。

5.1.3各成員單位汛期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、24小時(shí)值班制。

6

5.2I級(jí)響應(yīng)

5.2.1啟動(dòng)條件

3小時(shí)雨量達(dá)到100毫米以上，或者已經(jīng)達(dá)到100毫米且降

雨持續(xù)，城區(qū)危舊房屋大面積倒塌。城區(qū)主要干道部分路段和低

洼地區(qū)開始積水，積水深度達(dá)到50厘米以上，造成大面積交通

中斷或者交通癱瘓、停電、停水、停氣等情況。

5.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）縣城市防內(nèi)澇指揮部發(fā)布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，各

成員單位同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（2）縣城市防內(nèi)澇指揮部總指揮長(zhǎng)主持會(huì)議，各成員單位

參加，并匯報(bào)有關(guān)情況，總指揮長(zhǎng)作出搶險(xiǎn)部署。

（3）縣城市防內(nèi)澇指揮部負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)成員單位負(fù)責(zé)同志

赴一線指導(dǎo)城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作。所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部到位，做好搶

險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（4）各單位、社會(huì)各團(tuán)體應(yīng)組織人員做好本單位的城市內(nèi)

澇搶險(xiǎn)工作。出現(xiàn)全區(qū)域性災(zāi)害天氣疊加影響時(shí)，由縣城市防內(nèi)

澇指揮部組織調(diào)度協(xié)調(diào)，動(dòng)員社會(huì)各方力量，全區(qū)域、跨地域共

同應(yīng)對(duì)。

（5）縣防內(nèi)澇辦用高音喇叭通告汛情及避難地點(diǎn)；長(zhǎng)鳴防

空警報(bào)三聲（每次2分鐘）。

（6）縣城市防內(nèi)澇指揮部根據(jù)需要，調(diào)撥搶險(xiǎn)物資，財(cái)政

部門下?lián)軗岆U(xiǎn)資金，相關(guān)部門支援搶險(xiǎn)工作。

7

（7）縣城市防內(nèi)澇指揮部組織專家組赴搶險(xiǎn)一線指導(dǎo)城市

內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作，并根據(jù)實(shí)際情況，幫助重災(zāi)區(qū)做好城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)

工作。

（8）各部門、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度

和信息報(bào)送制度，按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)做好城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作。

（9）各成員單位密切關(guān)注雨情、災(zāi)情、工情變化，并及時(shí)

將情況上報(bào)縣城市防內(nèi)澇指揮部；縣城市防內(nèi)澇指揮部迅速傳達(dá)

省、市會(huì)議精神，通報(bào)澇情及搶險(xiǎn)工作部署等情況。

（10）縣城市防內(nèi)澇指揮部及時(shí)將防御部署落實(shí)情況及災(zāi)情

統(tǒng)計(jì)情況上報(bào)縣委、縣政府，并統(tǒng)一發(fā)布內(nèi)澇救災(zāi)的動(dòng)態(tài)和新聞。

5.3II級(jí)響應(yīng)

5.3.1啟動(dòng)條件

3小時(shí)雨量達(dá)到50毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到50毫米且降雨

持續(xù)，城區(qū)危舊房屋部分倒塌。城區(qū)主要干道部分路段和低洼地

區(qū)積水深度達(dá)到30厘米以上、50厘米以下，造成多處地下設(shè)施

進(jìn)水，城市主干道交通中斷、市政公用設(shè)施損毀等情況。

5.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）縣城市防內(nèi)澇指揮部發(fā)布啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，各

成員單位同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（2）縣城市防內(nèi)澇指揮部指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，各成員單位參

加，并匯報(bào)有關(guān)情況，指揮長(zhǎng)作出搶險(xiǎn)部署。

（3）縣城市防內(nèi)澇指揮部負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)

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同志赴一線指導(dǎo)城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作c各成員單位按照職責(zé)分工，

迅速采取措施開展救援。所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部到崗，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)

工作，控制城市內(nèi)澇勢(shì)態(tài)發(fā)展，必要時(shí)由縣城市防內(nèi)澇指揮部進(jìn)

行社會(huì)動(dòng)員。

（4）縣城市防內(nèi)澇指揮部組織人員深入一線、重點(diǎn)部位，

檢查城市防內(nèi)澇準(zhǔn)備情況，確保各類有線、無(wú)線通訊設(shè)備處于開

通狀態(tài)，并督促各單位落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（5）縣防內(nèi)澇辦用高音喇叭通告汛情及避難地點(diǎn)；長(zhǎng)鳴防

空警報(bào)三聲（每次1分鐘）。

（6）縣城市防內(nèi)澇指揮部根據(jù)實(shí)際及時(shí)派出專家組，對(duì)各

區(qū)城市防內(nèi)澇工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（7）各部門、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度

和信息報(bào)送制度，按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)做好城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作。

（8）各成員單位密切關(guān)注雨情、災(zāi)情變化，并隨時(shí)將情況

上報(bào)縣城市防內(nèi)澇指揮部。

（9）縣城市防內(nèi)澇指揮部通報(bào)澇情及搶險(xiǎn)工作部署等情況,

將城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)情況上報(bào)縣委、縣政府，并抄送有關(guān)單位。

5.4III響應(yīng)

5.4.1啟動(dòng)條件

6小時(shí)雨量達(dá)到50毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到50毫米且降雨

持續(xù)，城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨，威脅居民安全。城區(qū)主要干道部

分路段和低洼地區(qū)積水深度達(dá)到20厘米以上、30厘米以下，造

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成局部地下設(shè)施進(jìn)水，短時(shí)嚴(yán)重交通堵塞和市政公用設(shè)施損毀等

情況。

5.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）縣城市防內(nèi)澇指揮部發(fā)布啟動(dòng)HI級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，

相關(guān)成員單位同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（2）縣城市防內(nèi)澇指揮部指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，各成員單位參

加，指揮長(zhǎng)作出搶險(xiǎn)部署。

（3）縣住建局負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志赴一線

指導(dǎo)城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、交通、住建、教育、供

水、供電、各通訊運(yùn)營(yíng)單位等，與受災(zāi)區(qū)城市防內(nèi)澇組織機(jī)構(gòu)及

市政公用設(shè)施管理單位等聯(lián)合應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇險(xiǎn)情、災(zāi)情。受災(zāi)區(qū)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

（4）縣防內(nèi)澇辦用高音喇叭通告汛情及避難地點(diǎn)。

（5）相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工開展城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作。

所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍全部待命，確保通信暢通。重點(diǎn)內(nèi)澇搶險(xiǎn)地段責(zé)任

人和相關(guān)人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。

（6）相關(guān)成員單位將雨情、災(zāi)情、工情及時(shí)上報(bào)縣城市防

內(nèi)澇指揮部，并做好群眾安全避險(xiǎn)工作。

（7）各部門、各單位加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度

和信息報(bào)送制度。

（8）縣城市防內(nèi)澇組織機(jī)構(gòu)安排內(nèi)澇隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員密切監(jiān)

視汛情發(fā)展變化，及時(shí)上報(bào)縣城市防內(nèi)澇指揮部，縣城市防內(nèi)澇

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指揮部核實(shí)匯總后上報(bào)縣委、縣政府，并抄送有關(guān)單位C

5.5IV響應(yīng)

5.5.1啟動(dòng)條件

6小時(shí)雨量達(dá)到20毫米以上、或者已經(jīng)達(dá)到20毫米且降雨

持續(xù)，城區(qū)危舊房屋漏雨。城區(qū)主干道部分路段和低洼地區(qū)開始

積水，積水深度達(dá)到20厘米，造成交通擁堵、市政公用設(shè)施損

毀等情況。

5.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）縣城市防內(nèi)澇指揮部發(fā)布啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令，相

關(guān)成員單位同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

（2）縣防內(nèi)澇辦主任主持會(huì)商，縣住建局參加，縣防內(nèi)澇

辦主任作出應(yīng)急安排部署。

（3）縣住建局負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作。

市政公用設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的排水及搶修工作。

（4）各搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)對(duì)澇情的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向縣城市防內(nèi)澇

指揮部上報(bào)澇情及搶險(xiǎn)情況，縣城市防內(nèi)澇指揮部核實(shí)匯總后上

報(bào)縣委、縣政府，并抄送有關(guān)單位。

5.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

5.6.1當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，縣城市防內(nèi)澇指揮部及時(shí)調(diào)

整內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并將情況及時(shí)抄送縣委、縣政府。

5.6.2當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，縣城市防內(nèi)澇指揮部及時(shí)宣

布終止內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)。

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六、災(zāi)后處置和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)

城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，各成員單位要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)

的各項(xiàng)工作，在縣城市防內(nèi)澇指揮部統(tǒng)一指揮不，盡快恢復(fù)正常

的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真

總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，核實(shí)、匯總災(zāi)情，并及時(shí)報(bào)縣城市防內(nèi)

澇指揮部。

6.1災(zāi)情統(tǒng)計(jì)

縣防內(nèi)澇辦負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總?cè)h城市內(nèi)澇災(zāi)害及因內(nèi)

澇引發(fā)的重大險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息。

6.2災(zāi)情評(píng)估

城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，縣防內(nèi)澇辦及時(shí)總結(jié)城市防內(nèi)澇

工作，作出科學(xué)評(píng)估，上報(bào)縣城市防內(nèi)澇指揮部，縣城市防內(nèi)澇

指揮部上報(bào)縣委、縣政府。

6.3災(zāi)后救助

重大內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后，縣民政局、財(cái)政局根據(jù)災(zāi)情核發(fā)災(zāi)區(qū)

生活救助和災(zāi)后重建資金。

6.4災(zāi)后重建

災(zāi)后重建由銀州街道辦、城郊鎮(zhèn)、城區(qū)便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)，有

關(guān)單位共同組織實(shí)施。要根據(jù)災(zāi)情和實(shí)際，制定本轄區(qū)的恢復(fù)重建

方案。有關(guān)單位各司其職，密切配合，協(xié)力完成災(zāi)后重建工作。

七、保障措施

7.1資金保障

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財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排城市內(nèi)澇預(yù)防和搶險(xiǎn)專項(xiàng)資金C

7.2組織保障

各成員單位要落實(shí)防內(nèi)澇安全責(zé)任制。銀州街道辦、城郊鎮(zhèn)、

城區(qū)便民服務(wù)中心要根據(jù)實(shí)際每年及時(shí)修訂、完善本級(jí)城市內(nèi)澇

應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣防內(nèi)澇辦備案。縣防內(nèi)澇辦組織有關(guān)人員檢查各

區(qū)城市防內(nèi)澇組織機(jī)構(gòu)工作開展情況，督促落實(shí)各項(xiàng)防內(nèi)澇措施。

7.3應(yīng)急物資保障

按照分級(jí)分片負(fù)責(zé)的原則，各成員單位儲(chǔ)備必需的防內(nèi)澇物

資，并進(jìn)行合理配置。建立防內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材儲(chǔ)備和管理

制度，加強(qiáng)對(duì)物資器材的儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，保證各類防內(nèi)澇搶險(xiǎn)

救災(zāi)物資、器材得到及時(shí)補(bǔ)充和更新。

7.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

各有關(guān)部門成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，每年安排不少于1次城市防

內(nèi)澇應(yīng)急演練，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)及時(shí)有效。險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)群眾搶險(xiǎn)隊(duì)

伍及時(shí)配合搶險(xiǎn)，確保城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)順利進(jìn)行。

7.5市政公用設(shè)施保障

各市政公用設(shè)施管護(hù)單位負(fù)責(zé)城市供水、供電、供氣