課時(shí)13

我國(guó)的根本政治制度考點(diǎn)課標(biāo)要求人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)說(shuō)明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度第一框

人民代表大會(huì):我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)考點(diǎn)1.人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)1.

人民代表大會(huì)（1）性質(zhì):是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）組成:_@1@______人民代表大會(huì)和_@2@__________人民代表大會(huì)。全國(guó)地方各級(jí)2.

全國(guó)人民代表大會(huì)（1）性質(zhì):是我國(guó)_@3@______國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）地位:在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。（3）常設(shè)機(jī)關(guān):_@4@____________________________。最高全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)3.

地方各級(jí)人民代表大會(huì):是地方各級(jí)_@5@__________機(jī)關(guān)。國(guó)家權(quán)力4.

人民代表大會(huì)的職權(quán):立法權(quán)、_@6@________、任免權(quán)、_@7@________。決定權(quán)監(jiān)督權(quán)

[重點(diǎn)深化]

正確認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的四種職權(quán)職權(quán)內(nèi)容備注立法權(quán)即制定法律的權(quán)力。全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)區(qū)分四個(gè)權(quán)力的關(guān)鍵是看其內(nèi)容。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)，則是決定權(quán)決定權(quán)各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)職權(quán)內(nèi)容備注任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員區(qū)分四個(gè)權(quán)力的關(guān)鍵是看其內(nèi)容。如果是關(guān)于法律的立、改、廢的決定，則是立法權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行任免的決定，則是任免權(quán)；如果是對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議，則是監(jiān)督權(quán)；如果是關(guān)于國(guó)家大政方針、規(guī)劃的通過(guò)，則是決定權(quán)監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院一委”的工作續(xù)表典例1

[2021·浙江7月學(xué)考]

2021年4月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了反食品浪費(fèi)法。在這里，全國(guó)人大常委會(huì)行使了(

@8@

)A.

任免權(quán)

B.

監(jiān)督權(quán)

C.

審議權(quán)

D.

立法權(quán)D[解析]

通過(guò)了反食品浪費(fèi)法，屬于立法行為，故表明全國(guó)人大常委會(huì)行使了立法權(quán)，D項(xiàng)正確；A、B、C三項(xiàng)排除?？键c(diǎn)2.肩負(fù)人民重托的人大代表1.

人大代表的產(chǎn)生（1）

地位:是國(guó)家_@10@__________的組成人員。權(quán)力機(jī)關(guān)（2）

產(chǎn)生:縣級(jí)以上人大代表由_@11@______選舉產(chǎn)生，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由直接選舉產(chǎn)生。間接（3）

任期:各級(jí)人大代表每屆任期_@12@______。五年2.

人大代表的職責(zé)（1）義務(wù):在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取意見(jiàn)和要求，回答詢(xún)問(wèn)，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。人大代表是人民利益的代言人，他們來(lái)自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。（2）權(quán)利:審議權(quán)、_@13@________、提案權(quán)、_@14@________。表決權(quán)質(zhì)詢(xún)權(quán)典例2

在《大氣污染防治法》執(zhí)法檢查中，全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)人大代表座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，督促政府有關(guān)部門(mén)就人民群眾密切關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題處理情況作出報(bào)告并就存在的問(wèn)題作出答復(fù)。在這次執(zhí)法檢查中(

@15@

)A.

人大代表接受了人民監(jiān)督B.

人大代表行使了質(zhì)詢(xún)權(quán)C.

全國(guó)人大常委會(huì)行使了監(jiān)督權(quán)D.

全國(guó)人大常委會(huì)行使了執(zhí)法權(quán)C[解析]

在執(zhí)法檢查過(guò)程中，全國(guó)人大常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，督促政府作出回報(bào)和答復(fù)，這是全國(guó)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督政府工作，監(jiān)督法律的貫徹落實(shí)的表現(xiàn)，故C項(xiàng)符合題意；題意與人大代表接受人民監(jiān)督無(wú)關(guān)，A項(xiàng)不選；題意并沒(méi)有體現(xiàn)人大代表行使質(zhì)詢(xún)權(quán)，B項(xiàng)不選；我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，D項(xiàng)表述錯(cuò)誤。第二框

人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度考點(diǎn)3.我國(guó)的政權(quán)組織形式1.

人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵原則_@17@________________組成由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作用是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)組織由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)目的實(shí)現(xiàn)人民民主專(zhuān)政歷史任務(wù)實(shí)質(zhì)政權(quán)組織形式民主集中制原則2.

實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因：人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的_@18@__________。人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線(xiàn)、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。根本利益3.

人民代表大會(huì)制度的地位（1）地位:人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的_@19@______政治制度。（2）原因

①一方面，人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求。

②另一方面，人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位，國(guó)家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會(huì)通過(guò)立法創(chuàng)制出來(lái)的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。根本典例3

[2021·浙江溫州模擬]

2021年3月11日，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》，這是國(guó)家從憲制層面完善香港選舉制度、落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則的重大決策。這一決策體現(xiàn)了(

@20@

)

①全國(guó)人大行使最高決定權(quán)規(guī)范香港秩序

②人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度

③全國(guó)人大堅(jiān)持民主集中制捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)

④我國(guó)的國(guó)家治理體系更加成熟和完善A.

①②

B.

①③

C.

②④

D.

③④D[解析]

題干中的決策體現(xiàn)了全國(guó)人大堅(jiān)持民主集中制捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)，通過(guò)完善法治，促進(jìn)我國(guó)的國(guó)家治理體系更加成熟和完善，③④符合題意；這是國(guó)家從憲制層面完善香港選舉制度，體現(xiàn)了全國(guó)人大行使最高立法權(quán)規(guī)范香港秩序，①排除；人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，②錯(cuò)誤。考點(diǎn)4.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)1.

原因:人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把_@22@____________________同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。馬克思主義基本原理

[備考點(diǎn)睛·提示]

人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系2.

表現(xiàn)（1）

人民代表大會(huì)制度保障了_@23@______當(dāng)家作主。人民代表大會(huì)制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進(jìn)了人民民主專(zhuān)政國(guó)家的鞏固和發(fā)展。人民（2）

人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身于_@24@__________建設(shè)。人民代表大會(huì)制度廣泛調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。社會(huì)主義（3）

人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的_@25@__________運(yùn)轉(zhuǎn)。人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問(wèn)題；在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。（4）

人民代表大會(huì)制度維護(hù)了_@26@__________和_@27@__________。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)高效典例4

2020年2月24日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)。這表明(

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