認(rèn)可說明

編號：CNAS-EL-01:202*第1頁共8頁

司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)

認(rèn)可受理要求的說明

前言

本文件代替CNAS-EL-01:2021《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)可受理

要求的說明》，本文件與CNAS-EL-01:2021相比，除編輯性修改外，

主要技術(shù)變化如下：

在2.6條款中增加了機(jī)構(gòu)已取得《司法鑒定許可證》，但許可證

業(yè)務(wù)范圍未包括聲像資料（含電子數(shù)據(jù)鑒定）領(lǐng)域的情形；增加了項

目/參數(shù)的說明欄填寫限制范圍的要求；增加了鑒定機(jī)構(gòu)提交承諾書

的要求；增加了獲得CNAS認(rèn)可批準(zhǔn)之后相關(guān)流程要求。增加了文件

的附錄和參考文獻(xiàn)。

1．目的和適用范圍

為明確司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)（以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)）認(rèn)可受理

條件，統(tǒng)一認(rèn)可評價標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鑒定機(jī)構(gòu)專項認(rèn)可制度順利實施，

CNAS特制定本文件，對《實驗室認(rèn)可規(guī)則》（CNAS-RL01）相關(guān)要

求給予補充說明。

本文件適用于申請初次認(rèn)可、擴(kuò)大認(rèn)可范圍和復(fù)評審的鑒定機(jī)

構(gòu)。

2．《實驗室認(rèn)可規(guī)則》（CNAS-RL01）相關(guān)要求的說明

2.1CNAS-RL01條款6.2要求：申請人應(yīng)對CNAS的相關(guān)要求基本了

解，且進(jìn)行了有效的自我評估，提交的申請資料齊全完整、表述準(zhǔn)確、

文字清晰。

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認(rèn)可說明

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除CNAS-AL01《實驗室認(rèn)可申請書》及隨交的文件資料外，鑒

定機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交以下資料：

a)鑒定機(jī)構(gòu)資格證書（許可證）（紙質(zhì)、電子）；

b)鑒定人執(zhí)業(yè)證書（適用時）（電子）；

c)鑒定機(jī)構(gòu)行業(yè)主管部門推薦函（適用時）（紙質(zhì)、電子）；

d)方法授權(quán)證明（適用時）（電子）。

2.2CNAS-RL01條款6.6要求：申請的技術(shù)能力滿足CNAS-RL02《能

力驗證規(guī)則》的要求。

申請初次認(rèn)可、擴(kuò)大認(rèn)可范圍的鑒定機(jī)構(gòu)：

a)參加能力驗證（包括測量審核）項目應(yīng)覆蓋關(guān)鍵技術(shù)能力，

并在2年內(nèi)獲得滿意結(jié)果；

b)最近一次參加能力驗證結(jié)果為不滿意，該鑒定項目不予受

理；

c)最近一次參加能力驗證結(jié)果為可疑或有問題，且未進(jìn)行有效

整改，該鑒定項目不予受理。

2.3CNAS-RL01條款6.7要求：申請人具有開展申請范圍內(nèi)的檢測/校

準(zhǔn)/鑒定活動所需的足夠的資源，例如主要人員，包括授權(quán)簽字人應(yīng)

能滿足相關(guān)資格要求等。

a)鑒定機(jī)構(gòu)每個分領(lǐng)域應(yīng)有3名以上（含3名）專職鑒定人，人

員資格條件需要滿足各領(lǐng)域應(yīng)用說明文件中的要求，勞務(wù)派遣用工是

補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施；

注1：具有本鑒定專業(yè)高級職稱的鑒定人視為滿足應(yīng)用說明中本科學(xué)歷的要

求。

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認(rèn)可說明

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注2：申請初次認(rèn)可、擴(kuò)大認(rèn)可范圍時，未退休鑒定人需提交學(xué)歷學(xué)位證書、

職稱證書、勞動合同、鑒定人執(zhí)業(yè)證、最近3個月由鑒定機(jī)構(gòu)繳納社保證明；已

退休鑒定人需提交學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、勞務(wù)合同、鑒定人執(zhí)業(yè)證、退休證

明。

b)授權(quán)簽字人申請簽字的領(lǐng)域應(yīng)在其執(zhí)業(yè)資格證書“執(zhí)業(yè)類別”

范圍內(nèi)，應(yīng)首先滿足各領(lǐng)域應(yīng)用說明對鑒定人的要求，并同時滿足應(yīng)

用說明中對授權(quán)簽字人的要求；對于65歲以上鑒定人申請授權(quán)簽字人

時應(yīng)由機(jī)構(gòu)提出申請并提交證明材料（高級職稱、身體健康、承擔(dān)具

體鑒定工作、無有效投訴，初次評審和復(fù)評審均需提交）；

c)鑒定機(jī)構(gòu)儀器配置應(yīng)滿足CNAS-AL14《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)

構(gòu)認(rèn)可儀器配置要求》和申請認(rèn)可鑒定方法/標(biāo)準(zhǔn)要求；

d)對于不開展職稱評審的政府部門所屬鑒定機(jī)構(gòu)，取得相關(guān)專

業(yè)本科學(xué)歷后從事鑒定工作5年以上、或取得相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷后從

事鑒定工作3年以上、或取得相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷后從事鑒定工作1年

以上可視為滿足中級職稱條件要求；取得相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷后從事鑒

定工作10年以上、或取得相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷后從事鑒定工作6年以

上、或取得相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷后從事鑒定工作2年以上可視為滿足高

級職稱條件要求。

2.4CNAS-RL01條款6.9要求：申請認(rèn)可的技術(shù)能力有相應(yīng)的檢測/校

準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷，上述經(jīng)歷應(yīng)覆蓋申請的全部項目/參數(shù)。

a)對近2年內(nèi)無鑒定經(jīng)歷的項目不予受理；

b)對近2年內(nèi)鑒定經(jīng)歷少于10次的項目，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提交該項目

的能力驗證滿意結(jié)果或與3家以上（不含申請機(jī)構(gòu)自身）已認(rèn)可實驗

室的實驗室間比對結(jié)果一致證明材料；

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c)對相關(guān)鑒定項目的技術(shù)性證據(jù)審查經(jīng)歷等可作為鑒定經(jīng)歷的

參考。

2.5CNAS-RL01條款6.10要求：CNAS具備對申請人申請的檢測/校準(zhǔn)

/鑒定能力，開展認(rèn)可活動的能力。

CNAS對于鑒定機(jī)構(gòu)開展認(rèn)可的分領(lǐng)域及項目范圍，見

CNAS-AL13《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)認(rèn)可領(lǐng)域分類》、CNAS-EL-16

《司法鑒定/法庭科學(xué)領(lǐng)域認(rèn)可能力范圍表述說明》。

目前暫不受理以下鑒定方法/標(biāo)準(zhǔn)：

a)侵權(quán)責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)（如：《人身損害誤工期、護(hù)理期、營養(yǎng)

期評定》《交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)》等）；

b)行為推斷類方法（如：《道路交通事故涉案者交通行為方式

鑒定》）；

c)儀器分析方法通則標(biāo)準(zhǔn)（如：《高效液相色譜方法通則》），

不包括具體鑒定方法的檢驗鑒定技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；

d)儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)（如：《生物顯微鏡》《法庭科學(xué)人類熒光標(biāo)

記STR復(fù)合擴(kuò)增檢測試劑質(zhì)量基本要求》等）。

鑒定機(jī)構(gòu)可在（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），

/Info/List1.aspx?P=206&ID=123（部頒規(guī)范）等網(wǎng)

站進(jìn)行鑒定方法/標(biāo)準(zhǔn)查新。

2.6CNAS-RL01條款6.12要求：CNAS秘書處認(rèn)為有必要滿足的其

他方面要求。

對未取得《司法鑒定許可證》的機(jī)構(gòu)CNAS暫不受理。機(jī)構(gòu)已取

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得《司法鑒定許可證》，但許可證業(yè)務(wù)范圍未包括法醫(yī)物證、法醫(yī)毒

物、微量物證、聲像資料（含電子數(shù)據(jù)鑒定）領(lǐng)域或業(yè)務(wù)范圍未包括

上述領(lǐng)域的部分項目/參數(shù)，初次申請或擴(kuò)大上述認(rèn)可領(lǐng)域或增加上

述認(rèn)可領(lǐng)域部分項目/參數(shù)時，應(yīng)滿足以下條件：

a)申請鑒定機(jī)構(gòu)需取得省級司法鑒定管理部門推薦（見附錄A）。

b)鑒定機(jī)構(gòu)需提交申請涉及所有項目的能力驗證滿意結(jié)果。

c)申請書/場所相關(guān)信息/鑒定能力中各申請領(lǐng)域（項目/參數(shù)）的

說明欄填寫“僅用于申請行政許可事項”的限制說明。

d)鑒定機(jī)構(gòu)需要完成申請涉及所有項目的模擬鑒定各3次/起以

上，并提交完整卷宗電子版。

e)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾本次申請屬于先獲得實驗室認(rèn)可再申請增加

《司法鑒定許可證》鑒定業(yè)務(wù)范圍的情形，承諾取得的認(rèn)可證書和附

件僅用于申請行政許可事項，在取得行政許可并刪除實驗室認(rèn)可領(lǐng)域

（項目/參數(shù)）對應(yīng)限制說明前，不在相關(guān)領(lǐng)域（項目/參數(shù)）鑒定文

書、陳述、文件、辦公用品、宣傳品和網(wǎng)頁等上使用CNAS認(rèn)可標(biāo)

識或聲明認(rèn)可狀態(tài)。

f)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾如申請領(lǐng)域（項目/參數(shù)）在獲認(rèn)可批準(zhǔn)后12

個月內(nèi)未取得行政許可，鑒定機(jī)構(gòu)主動申請縮小其認(rèn)可的能力范圍

（特殊情形：如該能力范圍為鑒定機(jī)構(gòu)全部認(rèn)可能力范圍則鑒定機(jī)構(gòu)

主動申請注銷認(rèn)可資格）。鑒定機(jī)構(gòu)不履行承諾的，CNAS將縮小其

認(rèn)可的能力范圍（特殊情形：如該能力范圍為鑒定機(jī)構(gòu)全部認(rèn)可能力

范圍則CNAS撤銷其鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格）。

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認(rèn)可說明

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g)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承諾如申請領(lǐng)域（項目/參數(shù)）在獲認(rèn)可批準(zhǔn)后12

個月內(nèi)取得《司法鑒定許可證》鑒定業(yè)務(wù)范圍，鑒定機(jī)構(gòu)主動提交變

更申請，刪除c)條款所述限制說明。

注：上述e)-g)所述承諾書見附錄B。

除上述補充規(guī)定外，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足實驗室認(rèn)可全部現(xiàn)行要求。

參考文獻(xiàn)：

司法部國家市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)司法鑒定認(rèn)證認(rèn)可工

作的通知（司發(fā)通﹝2018﹞89號）及其后續(xù)通知要求

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認(rèn)可說明

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附錄A：《司法鑒定機(jī)構(gòu)申請實驗室認(rèn)可推薦表》

機(jī)構(gòu)名稱1

機(jī)構(gòu)住所

業(yè)務(wù)范圍

法定代表人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

姓名及身份姓名及身份

證件號碼證件號碼

本機(jī)構(gòu)鑒定人名單2

姓名身份證件號碼執(zhí)業(yè)范圍（授權(quán)簽字人需單獨標(biāo)注）

參加項目項目編號參加時間結(jié)果

2年內(nèi)參

加所申請

業(yè)務(wù)領(lǐng)域

能力驗證

的情況

鑒定機(jī)構(gòu)（蓋章）省級司法鑒定管理

部門意見（蓋章）

年月日年月日

注1：必須取得《司法鑒定許可證》

注2：尚未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員填寫擬申請鑒定人的信息

注3：多頁需加蓋騎縫章

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認(rèn)可說明

編號：CNAS-EL-01:202*第8頁共8頁

附錄B:

承諾書

本鑒定機(jī)構(gòu)申請（CNAS業(yè)務(wù)系統(tǒng)任務(wù)號：***）****司法鑒定

領(lǐng)域（項目/參數(shù)）屬于先獲得實驗室認(rèn)可再申請增加《司法鑒定許

可證》鑒定業(yè)務(wù)范圍的情形。

本鑒定機(jī)構(gòu)承諾，據(jù)此取得的認(rèn)可證書和附件僅用于申請行政許

可事項，在取得行政許可并刪除實驗室認(rèn)可領(lǐng)域（項目/參數(shù)）對應(yīng)

限制說明前，不在相關(guān)領(lǐng)域（項目/參數(shù)）鑒定文書、陳述、文件、

辦公用品、宣傳品和網(wǎng)頁等上使用CNAS認(rèn)可標(biāo)識或聲明認(rèn)可狀態(tài)。

本鑒定機(jī)構(gòu)承諾，如申請領(lǐng)域（項目/參數(shù)）在獲認(rèn)可批準(zhǔn)后12

個月內(nèi)未取得行政許可，主動申請縮小認(rèn)可的能力范圍（特殊情形：

如該