建設(shè)工程相關(guān)法規(guī)知識(shí)主講人:蔣孫春高級(jí)工程師經(jīng)濟(jì)師國家一級(jí)建造師國家注冊(cè)造價(jià)工程師國家注冊(cè)監(jiān)理工程師國家注冊(cè)咨詢工程師2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春1、建設(shè)工程法律關(guān)系

招投標(biāo)法—招投標(biāo)階段合同法—實(shí)施階段合同法—使用階段建筑法——建筑活動(dòng)、建筑市場(chǎng)秩序?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?、?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?、?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?、?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工分包管理方法?等?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?、?建設(shè)工程平安管理?xiàng)l例?、?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?、?建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法?等?房屋建筑工程質(zhì)量保修方法?、?建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行方法?等?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?、?建設(shè)工程平安管理?xiàng)l例?、?建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定?等2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?建筑法?—承發(fā)包規(guī)定第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春工程總承包資質(zhì)類別

序號(hào)工程類別序號(hào)工程類別1房屋建筑工程8鐵路工程2冶煉工程9公路工程3礦山工程10港口與航道工程4化工石油工程11機(jī)電安裝工程5水利水電工程12通信工程6電力工程7市政公用工程2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3.1專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔一〕地基與根底工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二〕土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三〕建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔四〕建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五〕預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔六〕混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔七〕園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔八〕鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔九〕高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十〕電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3.1、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十一〕消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十二〕建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十三〕防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十四〕附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十五〕金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十六〕預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十七〕起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔十八〕機(jī)電設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)淮〔十九〕爆破與撤除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十〕建筑智能化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3.1、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十一〕環(huán)保工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十二〕電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十三〕電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十四〕橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十五〕隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十六〕公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十七〕公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十八〕公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔二十九〕鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十〕鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十一〕鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3.1、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十二〕機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十三〕機(jī)場(chǎng)空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十四〕機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十五〕港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十六〕港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十七〕航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十八〕通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔三十九〕通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔四十〕水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3.1、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3.1、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十一〕爐窯工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十二〕冶煉機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)盜質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十三〕化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十四〕管道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十五〕無損檢測(cè)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十六〕海洋石油工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十七〕城市軌道交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十八〕城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔五十九〕體育場(chǎng)地設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〔六十〕特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春專業(yè)工程類別和等級(jí)表序號(hào)工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)一房屋

建筑

工程一般公共建筑28層以上；36米跨度以上（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項(xiàng)工程建筑面積3萬平方米以上14—28層；24—36米跨度（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項(xiàng)工程建筑面積1萬—3萬平方米14層以下；24米跨度以下（輕鋼結(jié)構(gòu)除外）；單項(xiàng)工程建筑面積1萬平方米以下高聳構(gòu)筑工程高度120米以上高度70—120米高度70米以下住宅工程小區(qū)建筑面積12萬平方米以上；單項(xiàng)工程28層以上建筑面積6萬—12萬平方米；單項(xiàng)工程14—28層建筑面積6萬平方米以下；單項(xiàng)工程14層以下2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春專業(yè)工程類別和等級(jí)表序號(hào)工程類別一級(jí)二級(jí)三級(jí)九公路工程公路工程高速公路高速公路路基工程及一級(jí)公路一級(jí)公路路基工程及二級(jí)以下各級(jí)公路公路橋梁工程獨(dú)立大橋工程；特大橋總長(zhǎng)1000米以上或單跨跨徑150米以上大橋、中橋橋梁總長(zhǎng)30—1000米或單跨跨徑20—150米小橋總長(zhǎng)30米以下或單跨跨徑20米以下；涵洞工程公路隧道工程隧道長(zhǎng)度1000米以上隧道長(zhǎng)度500—1000米隧道長(zhǎng)度500米以下公路

工程其它工程通訊、監(jiān)控、收費(fèi)等機(jī)電工程，高速公路交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬設(shè)施一級(jí)公路交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬設(shè)施二級(jí)及以下公路交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬設(shè)施2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春

?建筑法?“提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包〞。建設(shè)工程的總承包方式按承包的內(nèi)容不同，分為工程總承包和施工總承包。我國提倡實(shí)行工程總承包2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?建筑法?第24條規(guī)定：“禁止將建筑工程肢解發(fā)包〞，“不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成假設(shè)干局部發(fā)包給幾個(gè)承包單位〞。?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?第78條規(guī)定：“肢解發(fā)包〞是指“建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成假設(shè)干局部發(fā)包給不同的承包單位的行為〞。禁止將建設(shè)工程肢解發(fā)包2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?建筑法?第25條規(guī)定：“按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供給商。〞禁止發(fā)包單位違約指定承包單位采購2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春鏈接：發(fā)包人直接指定分包的

質(zhì)量缺陷責(zé)任?最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?〔2005年1月1日起正式實(shí)施〕第12條第1款規(guī)定：“發(fā)包人具有以下情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：(1)、提供的設(shè)計(jì)有缺陷；(2)、提供或者指定購置的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(3)、直接指定分包人分包專業(yè)工程。〞2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春

其他法律鏈接?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?第66條規(guī)定：“招標(biāo)人不得直接指定分包人。〞?房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工分包管理方法?第7條規(guī)定：“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對(duì)依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。〞2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春一、建設(shè)工程分包單位的資質(zhì)等級(jí)許可制度我國對(duì)建設(shè)工程的分包單位實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度。?建筑法?第29條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的局部工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位〞。二、總承包單位與分包單位的連帶責(zé)任建設(shè)工程分包制度2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春違法分包建筑法?禁止違法實(shí)施分包，違法分包的情形具體包括：(1)、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；(2)、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的局部建設(shè)工程交由其他單位完成的；(3)、施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；(4)、分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春工程平安方面的監(jiān)理權(quán)限和職責(zé)

—?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?〔實(shí)行〕2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春招標(biāo)控制價(jià)

—建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50500—2021〕2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春招標(biāo)控制價(jià)編制人資格招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)有具有編制能力的招標(biāo)人，或受其委托具有相應(yīng)自制的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。招?biāo)控制價(jià)公布時(shí)限招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)時(shí)公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制。根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?第27條第1款的規(guī)定：“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。〞招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春鏈接：?招標(biāo)投標(biāo)法?的實(shí)質(zhì)性條件2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春投標(biāo)保證金有效期到簽訂合同或提供履約保函為止國際上一般為投標(biāo)有效期截止后的第28天，而我國那么規(guī)定為超出投標(biāo)有效期30天。投標(biāo)擔(dān)保有效期及投標(biāo)有效期2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春鏈接：?建筑法?關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定〔施行〕第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?招標(biāo)投標(biāo)法?第31條第2款規(guī)定：“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。〞?招標(biāo)投標(biāo)法?關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的資格規(guī)定〔施行〕2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理制度2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春法規(guī)適用2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?建筑法?第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑平安生產(chǎn)的管理，執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)平安由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理。第三節(jié)施工單位的平安責(zé)任2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春(3)、專職平安生產(chǎn)管理人員根據(jù)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第23條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職平安生產(chǎn)管理人員。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法?

〔建質(zhì)[2004]213號(hào)〕第六條建設(shè)工程工程應(yīng)當(dāng)成立由工程經(jīng)理負(fù)責(zé)的平安生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到工程的專職平安生產(chǎn)管理人員，專職平安生產(chǎn)管理人員的配置為：

〔一〕建筑工程、裝修工程按照建筑面積：

1、1萬平方米及以下的工程至少1人；

2、1萬～5萬平方米的工程至少2人；

3、5萬平方米以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職平安生產(chǎn)管理人員。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春〔二〕土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià)：

1、5000萬元以下的工程至少1人；

2、5000萬-1億元的工程至少2人；

3、1億以上的工程至少3人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安主管，按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職平安生產(chǎn)管理人員。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法?〔建質(zhì)[2004]213號(hào)〕第二條本方法適用于土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和撤除等活動(dòng)。第三條危險(xiǎn)性較大工程是指依據(jù)?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例?第二十六條所指的七項(xiàng)分局部項(xiàng)工程，并應(yīng)當(dāng)在施工前單獨(dú)編制平安專項(xiàng)施工方案。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春〔一〕基坑支護(hù)與降水工程

基坑支護(hù)工程是指開挖深度超過5m〔含5m〕的基坑〔槽〕并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程。〔二〕土方開挖工程

土方開挖工程是指開挖深度超過5m〔含5m〕的基坑、槽的土方開挖。

?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法?〔建質(zhì)[2004]213號(hào)〕2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春〔三〕模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程?！菜摹称鹬氐跹b工程?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法?〔建質(zhì)[2004]213號(hào)〕2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春〔五〕腳手架工程

1、高度超過24m的落地式鋼管腳手架；

2、附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；

3、懸挑式腳手架；

4、門型腳手架；

5、掛腳手架；

6、吊籃腳手架；

7、卸料平臺(tái)。?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法?〔建質(zhì)[2004]213號(hào)〕2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春需要專家論證的專項(xiàng)施工方案〔一〕深基坑工程

開挖深度超過5m〔含5m〕或地下室三層以上〔含三層〕，或深度雖未超過5m〔含5m〕，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程?！踩掣叽竽０骞こ?/p>

水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10kN/㎡，或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春第三條根據(jù)生產(chǎn)平安事故〔以下簡(jiǎn)稱事故〕造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：

〔一〕特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

〔二〕重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春〔三〕較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

〔四〕一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本條第一款所稱的“以上〞包括本數(shù)，所稱的“以下〞不包括本數(shù)。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春建設(shè)工程質(zhì)量管理制度2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春如果建設(shè)單位有以下行為，根據(jù)?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?規(guī)定，將承擔(dān)法律責(zé)任：1)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的：2)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的：3)對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的?！藏?zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?2005年1月1日起正式實(shí)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，即將工程提前交付使用。?最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?第13條規(guī)定：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用局部質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基根底工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任〞。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春兩種理解

第一種理解：承包人不再對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任；第二種理解：發(fā)包人只對(duì)提前使用發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任，但如果質(zhì)量問題并不是由于提前使用發(fā)生的，仍然應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。兩種不同理解的關(guān)鍵分歧在于如何看待驗(yàn)收的法律后果。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春承包人仍應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任首先，未經(jīng)竣工驗(yàn)收、發(fā)包人擅自使用的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)是相當(dāng)于發(fā)包人驗(yàn)收合格。對(duì)于交付財(cái)產(chǎn)或者提供工作成果的合同，不能要求接受者承擔(dān)比驗(yàn)收合格還嚴(yán)重的法律后果。國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)〔FIDIC〕1999年版紅皮書第10.2條對(duì)此也有明確要求：“業(yè)主提前占用工程。使用局部應(yīng)視為從開始使用的日期起已被接收；如承包商提出要求，工程師應(yīng)頒發(fā)該局部的接收證書。〞2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春建設(shè)工程質(zhì)量保修是指建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷(或質(zhì)量問題)，由施工單位依照法律規(guī)定或合同約定予以修復(fù)。什么是工程質(zhì)量缺陷？1、工程質(zhì)量保修書建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。

五、建設(shè)工程質(zhì)量保修制度2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春(1)根底設(shè)施工程、房屋建筑的地基根底工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻而的防滲漏，為5年；(3)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。保修范圍和最低保修期限2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春最低保修期限屬于法律強(qiáng)制性規(guī)定，發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規(guī)定的期限，超出該范圍的其他工程的保修不是強(qiáng)制的，而是屬于發(fā)承包雙方意思自治的領(lǐng)域。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春3、保修責(zé)任?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?第4l條規(guī)定：“建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。〞?房屋建筑工程質(zhì)量保修方法?(2000年6月30日建設(shè)部令第80號(hào)發(fā)布)規(guī)定了兩種不屬于保修范圍的情況，分別是：(1)因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷；(2)不可抗力造成的質(zhì)量缺陷。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春建設(shè)工程合同法律制度合同法的一般規(guī)定一、合同法的適用范圍合同法的適用范圍是指合同法調(diào)整對(duì)象的范圍。即平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春合同的形式合同的形式指訂立合同的當(dāng)事人達(dá)成一致意思表示的表現(xiàn)形式。根據(jù)我國合同法規(guī)定，合同形式包括口頭形式、書面形式和其他形式。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春其他形式第二條當(dāng)事人未以書面形式或者口頭形式訂立合同，但從雙方從事的民事行為能夠推定雙方有訂立合同意愿的，人民法院可以認(rèn)定是以合同法第十條第一款中的“其他形式〞訂立的合同。但法律另有規(guī)定的除外。如到停車場(chǎng)自動(dòng)停車、自動(dòng)過橋或自動(dòng)出入高速路，利用自動(dòng)提款機(jī)提款，利用自動(dòng)售貨機(jī)購置食品、郵票、車票、機(jī)票等商品等。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春合同的效力一、合同的成立要件合同成立指當(dāng)事人完成了簽訂合同過程，并就合同內(nèi)容協(xié)商一致。合同成立不同于合同生效。合同生效是法律認(rèn)可合同效力，強(qiáng)調(diào)合同內(nèi)容合法性。合同成立表達(dá)了當(dāng)事人的意志，而合同生效表達(dá)國家意志。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春l、合同成立要件根據(jù)通常的說法，合同成立的要件一般為：

(1)存在訂約當(dāng)事人(2)訂約當(dāng)事人對(duì)主要條款達(dá)成一致(3)經(jīng)歷承諾與要約階段2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春二、無效合同的認(rèn)定與處理無效合同是相對(duì)于有效合同而言的。

合同的生效要件有：(1)訂立合同的當(dāng)事人必須具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力(2)意思表示真實(shí)(3)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不損害社會(huì)公共利益(4)具備法律所要求的形式無效合同2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春4、無效合同的主要類型

無效合同的主要類型如下：(1)、一方以欺詐手段訂立合同，損害國家利益(2)、一方以脅迫手段訂立合同，損害國家利益(3)、惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的合同(4)、以合法形式掩蓋非法目的(5)、損害社會(huì)公共利益(6)、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春合同履行過程中的抗辯權(quán)?合同法?中的抗辯權(quán)是在雙務(wù)合同中，在符合法定條件時(shí)，當(dāng)事人一方可以暫時(shí)拒絕對(duì)方當(dāng)事人的履行要求，即對(duì)抗對(duì)方當(dāng)事人的履行請(qǐng)求權(quán)，包括同時(shí)履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。1、同時(shí)履行抗辯權(quán)2、先履行抗辯權(quán)3、不安抗辯權(quán)2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春質(zhì)量問題與付款的抗辯預(yù)付款可以要求施工方提供履約保函；進(jìn)度款可以對(duì)抗施工中的質(zhì)量問題；竣工款可以對(duì)抗竣工驗(yàn)收中的質(zhì)量問題；保修款可以對(duì)抗保修中的質(zhì)量問題。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春合同變更的主要原因在我國法律下，導(dǎo)致合同發(fā)生變更的原因主要有如下幾類。(1)經(jīng)協(xié)商一致的變更(2)因合同具有可撤銷事由的變更(3)基于法律規(guī)定的變更合同變更2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春合同變更的法律效力合同的變更效力僅及于發(fā)生變更的局部，已經(jīng)發(fā)生變更的局部以變更后的為準(zhǔn)；已經(jīng)履行的局部不因合同變更而失去法律依據(jù)；未變更局部繼續(xù)原有的效力。合同變更不影響當(dāng)事人要求賠償損失的權(quán)利。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春第二十六條合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原那么，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春情勢(shì)變更所謂情勢(shì)變更，是指合同有效成立后，因不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的事由發(fā)生客觀情況重大變化而使合同的根底動(dòng)搖或者喪失，假設(shè)繼續(xù)維持合同會(huì)顯失公平，因此允許變更合同內(nèi)容或解除合同的原那么。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春一、如何認(rèn)定施工合同無效根據(jù)?合同法?第52條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定〞的合同無效。建設(shè)工程施工合同不僅受到?合同法?的調(diào)整，還要受到不同領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)和其他類標(biāo)準(zhǔn)性文件的調(diào)整。?最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋?2005年1月1日起正式實(shí)施2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春鑒此，該司法解釋第l、4條規(guī)定了如下五種施工合同無效情形：(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；(2)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；(4)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的；(5)承包人違法分包建設(shè)工程的。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春第十四條合同法第五十二條第〔五〕項(xiàng)規(guī)定的“強(qiáng)制性規(guī)定〞，是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定。效力性規(guī)定是指法律及行政法規(guī)明確規(guī)定違反該類規(guī)定將導(dǎo)致合同無效的標(biāo)準(zhǔn)，或者未明確規(guī)定違反之后將導(dǎo)致合同無效，但假設(shè)使合同繼續(xù)有效將損害國家利益和社會(huì)公共利益的標(biāo)準(zhǔn)。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春鏈接：?建筑法?的效力性強(qiáng)制規(guī)定第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春二、施工合同無效應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行結(jié)算?合同法?第58條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。〞2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春最高人民法院結(jié)合我國建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，在該司法解釋第2條明確規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。〞如果建設(shè)工程經(jīng)修復(fù)后仍無法通過竣工驗(yàn)收，那么按照該司法解釋第3條及其他相關(guān)規(guī)定，無論合同是否有效，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，人民法院將不予支持。換句話說，如果工程質(zhì)量不合格，發(fā)包人將有權(quán)拒付工程款。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春四、“陰陽合同〞，將以哪個(gè)作為結(jié)算依據(jù)目前，我國建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)以及施工合同實(shí)行備案制度，即自行招標(biāo)備案、招標(biāo)文件備案、招投標(biāo)情況備案以及施工合同備案。建設(shè)單位在簽訂一份“規(guī)規(guī)矩矩〞的備案合同(即“陽合同〞)之外，還會(huì)在私下里和施工單位簽訂一份補(bǔ)充協(xié)議(即“陰合同〞)，在補(bǔ)充協(xié)議中表達(dá)其要求。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春未經(jīng)過招投標(biāo)的工程，以黑合同為準(zhǔn)：未經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)的，該建設(shè)工程施工合同為無效合同，應(yīng)當(dāng)參照實(shí)際履行的合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春因?yàn)椤瓣庩柡贤暟l(fā)生的施工合同糾紛，首要的問題就是應(yīng)當(dāng)以哪份合同作為合同履行的依據(jù)。該司法解釋第2l條明確規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。〞2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春?招標(biāo)投標(biāo)法?第46條的規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。〞一次報(bào)價(jià)是招標(biāo)投標(biāo)的一項(xiàng)根本規(guī)那么，這一規(guī)那么要求開標(biāo)后投標(biāo)文件不得發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變更，也要求依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立的合同不得有實(shí)質(zhì)性變更。2021.04廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院蔣孫春這一規(guī)定的適用但是，從理論上分析，?招標(biāo)投標(biāo)法?的這一規(guī)定只能適用于招標(biāo)投標(biāo)階段，不能適用于合同的履行階段。因?yàn)?招標(biāo)投標(biāo)法?只標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)行為，而招標(biāo)投標(biāo)屬于合同的訂立階段。如果?招標(biāo)投標(biāo)法?的這一規(guī)定要適用于合同的履行階段，即意味著合同履行階段也不能對(duì)合同進(jìn)行變更。這既不符合?合同法?的根本原那么和規(guī)定，也與我國目前工程實(shí)際情況相悖。由于我國的工程都是在完成了詳細(xì)設(shè)計(jì)，有了施工圖后才開始